行政審批服務質(zhì)量工作意見

1、行政審批服務質(zhì)量工作意見行政審批服務質(zhì)量工作意見xx縣政務服務中心（以下簡稱中心）組建以來，積極 開展"陽光服務”，按照審批提速、服務提質(zhì)、形象提升的 要求，努力提高辦事效率和政務服務水平，有力打造了全 縣的政務品牌，架設了一座黨和人民群眾的“連心橋”，有 力地促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政審批程序明 顯簡化，機關辦事交率明顯提高，深受企業(yè)和廣大群眾的 一致好評。目前，有23個單位的113項行政審批服務事項 納入中心集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理。今年1一4月，累計辦理各類 行政審批服務事項5000余件，其中即辦件3000余件，承 諾件2000件，按期辦結率99%,完成各項行政事業(yè)性收費15

2、0余萬元，均比上年有明顯增長。主要作法是：一、建設求實效，突出“兩個到位”一是領導重視，投入到位?？h委、縣政府對政務服務 中心的建設工作一直高度重視和支持，xx年5月經(jīng)縣委常 委會研究，縣編委正式下發(fā)了（桂編x x 3號），明確了 政務服務中心為縣政府直屬事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè) 編制6名，賦予中心相應的職能職責，工作經(jīng)費納入財政 預算，并給中心配備工作用車一臺，確保了中心工作的正 常運轉(zhuǎn)。二是部門配合，協(xié)調(diào)到位?？h委、縣政府為確保 中心的高效運行和規(guī)范服務，專門下發(fā)了。各成員單位能 站在全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度，不斷增強大局觀念和服務意 識，積極配合中心抓好工作，實行特事特辦，沒有一個單 位各自

3、為政。目前，各窗口單位均按要求配備了高素質(zhì)的 窗口服務人員，完善了辦公設施、設備。二、運行求高效，創(chuàng)新“兩個機制”一是創(chuàng)新審批機制。創(chuàng)新審批機制、減少審批環(huán)節(jié)是 優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的核心，壓濾機濾布也是政務服務中心工作 的重點。桂陽縣對此作了有益探索，并取得顯著成效。首 先，推行并聯(lián)式審批。按照規(guī)定，凡需三個以上主管部門 審批的項目，由首先受理的窗口部門填，并及時報告中心 辦公室，然后由中心牽頭組織相關單位迅速辦理落實。其 次，推行審批專用章制度。為防止個別單位我行我素，繼 續(xù)在原單位搞“暗管操作”，縣政府規(guī)定，凡在中心辦理項 目的收費票據(jù)一律加蓋政務服務中心收費專用章。這項制 度實施后，有效地規(guī)范

4、了審批程序，杜絕了隨意減免、緩 征現(xiàn)象的發(fā)生，扼止了費用的逃、漏，僅此一項，縣財政 每年可增收80余萬元。第三，推行服務承諾制。窗口不能 當場辦結的項目都要開具三聯(lián)式承諾件通知書，向群眾公 開承諾明確的辦理時間，力爭提前辦結，使審批件由“群 眾盼著領”變?yōu)椤暗戎罕娔谩?，樹立了政府機關良好的 服務形象。二是創(chuàng)新管理機制。首先，推行全程代理服務 制度。為進一步優(yōu)化投資環(huán)境，簡化辦事程序，提高辦事 效率，給投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務，縣委、縣政 府決定，設立桂陽縣招商引資、重點產(chǎn)業(yè)項目全程代理服 務窗口，對全縣招商引資、重點產(chǎn)業(yè)項目審批實行全程代 理服務。其次，改革票據(jù)管理制度，確保中心正常運

5、轉(zhuǎn)。 自從中心實行票據(jù)統(tǒng)一管理制度后，財政不再單向各窗口 單位發(fā)放涉及審批收費的票據(jù)。所有收費票據(jù)先由中心領 取，加蓋收費專用章后再由各窗口到中心統(tǒng)一領取，對未 在中心領取票據(jù)而收費的單位，將其審批所收費用全部收 繳縣財政。三、服務求完善，加大“三個力度”一是加大設施建設力度，從硬件上保障便民服務質(zhì) 量。為了提高工作人員的辦事效率，方便群眾辦事，中心 在大門口安裝了6平方米的電子顯示屏，濾布全天滾動式發(fā) 布有關行政審批的政策和信息，在各窗口安裝了電話、配 置了電腦、布設了局域網(wǎng)線并開通了寬帶網(wǎng)，設置了醒目 的窗口標志、辦事流程圖和辦事導辦臺，配備了專門的導 辦員，并在服務大廳設立了干凈、整潔、

6、舒適的群眾休息 區(qū)和其他一系列便民設施，極大地方便了群眾辦事，營造 了一種賓至如歸的氛圍。二是加大政務公開力度，從軟件 上強化便民服務效果。中心全體工作人員實行掛牌上崗， 印制統(tǒng)一的，服務項目、審批資料、辦事程序、承諾時 限、收費標準和依據(jù)等全部列入其中，使群眾一目了然， 中心還要求對前來辦事的群眾做到“三清”。即所有表格一 次給清、審批程序一次說清、提交資料一次講清。同時還 制定了和，要求工作人員做到“五個一樣”，即受理咨詢一 樣熱情；干部群眾一樣尊重；忙時閑時一樣耐心；生人熟 人一樣和氣；來早來晚一樣接待。三是加大處罰力度，從 根本上提高便民服務水平。中心始終把提高窗口的工作效 率和服務水

7、平作為重點來抓，要求所有工作人員以“心誠、 口甜、腿勤、業(yè)精”為服務標準，推行“迎賓式”服務， 不斷強化窗口工作人員的服務意識，同時中心設立了舉報 箱，對群眾反映效率低下、服務態(tài)度不好的窗口工作人員 實行一次警告，二次退回原單位的處罰制度，從而促使全 體窗口工作人員牢固樹立了 “三個第一”思想：即把群眾 的需求作為第一要務，把群眾的滿意作為第一追求，把群 眾的信任作為第一目標。四、監(jiān)督求嚴格，強化“兩個考核”一是強化對進駐單位的考核。中心將各進駐單位的審 批情況每月進行通報，對外開通了投訴電話，將政務公開 完全置于群眾的注視和監(jiān)督之下，隨時受理群眾的舉報和 投訴，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)每月對各窗口單位工作情況按 百分制進行考核評定，凡考核在90分以上授予紅旗窗口的 稱號，在60分以下的為黃旗窗口。凡是為黃旗窗口的單位, 年終不得評先評優(yōu)。同時縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室、 縣重點辦每年還要對各窗口單位進行專項督查考核，對評 定為不合格等次的單位，找其主要領導進行誡免談話，批 評教育，限期整改，拒不整改的，調(diào)整其工作崗位或免去 其所任職務。今年以來，縣委、縣人大和縣政府共組織專 項督查、明察暗訪4次，對工作不力的部分單位進行了曝 光，有效地增強了各單位的責任感和緊迫感。二