行政審批服務(wù)質(zhì)量工作意見

1、行政審批服務(wù)質(zhì)量工作意見行政審批服務(wù)質(zhì)量工作意見xx縣政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱中心）組建以來，積極 開展"陽光服務(wù)”，按照審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升的 要求，努力提高辦事效率和政務(wù)服務(wù)水平，有力打造了全 縣的政務(wù)品牌，架設(shè)了一座黨和人民群眾的“連心橋”，有 力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，行政審批程序明 顯簡化，機(jī)關(guān)辦事交率明顯提高，深受企業(yè)和廣大群眾的 一致好評。目前，有23個單位的113項行政審批服務(wù)事項 納入中心集中統(tǒng)一聯(lián)合辦理。今年1一4月，累計辦理各類 行政審批服務(wù)事項5000余件，其中即辦件3000余件，承 諾件2000件，按期辦結(jié)率99%,完成各項行政事業(yè)性收費(fèi)15

2、0余萬元，均比上年有明顯增長。主要作法是：一、建設(shè)求實效，突出“兩個到位”一是領(lǐng)導(dǎo)重視，投入到位。縣委、縣政府對政務(wù)服務(wù) 中心的建設(shè)工作一直高度重視和支持，xx年5月經(jīng)縣委常 委會研究，縣編委正式下發(fā)了（桂編x x 3號），明確了 政務(wù)服務(wù)中心為縣政府直屬事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè) 編制6名，賦予中心相應(yīng)的職能職責(zé)，工作經(jīng)費(fèi)納入財政 預(yù)算，并給中心配備工作用車一臺，確保了中心工作的正 常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是部門配合，協(xié)調(diào)到位?？h委、縣政府為確保 中心的高效運(yùn)行和規(guī)范服務(wù)，專門下發(fā)了。各成員單位能 站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，不斷增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意 識，積極配合中心抓好工作，實行特事特辦，沒有一個單 位各自

3、為政。目前，各窗口單位均按要求配備了高素質(zhì)的 窗口服務(wù)人員，完善了辦公設(shè)施、設(shè)備。二、運(yùn)行求高效，創(chuàng)新“兩個機(jī)制”一是創(chuàng)新審批機(jī)制。創(chuàng)新審批機(jī)制、減少審批環(huán)節(jié)是 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的核心，壓濾機(jī)濾布也是政務(wù)服務(wù)中心工作 的重點。桂陽縣對此作了有益探索，并取得顯著成效。首 先，推行并聯(lián)式審批。按照規(guī)定，凡需三個以上主管部門 審批的項目，由首先受理的窗口部門填，并及時報告中心 辦公室，然后由中心牽頭組織相關(guān)單位迅速辦理落實。其 次，推行審批專用章制度。為防止個別單位我行我素，繼 續(xù)在原單位搞“暗管操作”，縣政府規(guī)定，凡在中心辦理項 目的收費(fèi)票據(jù)一律加蓋政務(wù)服務(wù)中心收費(fèi)專用章。這項制 度實施后，有效地規(guī)范

4、了審批程序，杜絕了隨意減免、緩 征現(xiàn)象的發(fā)生，扼止了費(fèi)用的逃、漏，僅此一項，縣財政 每年可增收80余萬元。第三，推行服務(wù)承諾制。窗口不能 當(dāng)場辦結(jié)的項目都要開具三聯(lián)式承諾件通知書，向群眾公 開承諾明確的辦理時間，力爭提前辦結(jié)，使審批件由“群 眾盼著領(lǐng)”變?yōu)椤暗戎罕娔谩?，樹立了政府機(jī)關(guān)良好的 服務(wù)形象。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。首先，推行全程代理服務(wù) 制度。為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，簡化辦事程序，提高辦事 效率，給投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)，縣委、縣政 府決定，設(shè)立桂陽縣招商引資、重點產(chǎn)業(yè)項目全程代理服 務(wù)窗口，對全縣招商引資、重點產(chǎn)業(yè)項目審批實行全程代 理服務(wù)。其次，改革票據(jù)管理制度，確保中心正常運(yùn)

5、轉(zhuǎn)。 自從中心實行票據(jù)統(tǒng)一管理制度后，財政不再單向各窗口 單位發(fā)放涉及審批收費(fèi)的票據(jù)。所有收費(fèi)票據(jù)先由中心領(lǐng) 取，加蓋收費(fèi)專用章后再由各窗口到中心統(tǒng)一領(lǐng)取，對未 在中心領(lǐng)取票據(jù)而收費(fèi)的單位，將其審批所收費(fèi)用全部收 繳縣財政。三、服務(wù)求完善，加大“三個力度”一是加大設(shè)施建設(shè)力度，從硬件上保障便民服務(wù)質(zhì) 量。為了提高工作人員的辦事效率，方便群眾辦事，中心 在大門口安裝了6平方米的電子顯示屏，濾布全天滾動式發(fā) 布有關(guān)行政審批的政策和信息，在各窗口安裝了電話、配 置了電腦、布設(shè)了局域網(wǎng)線并開通了寬帶網(wǎng)，設(shè)置了醒目 的窗口標(biāo)志、辦事流程圖和辦事導(dǎo)辦臺，配備了專門的導(dǎo) 辦員，并在服務(wù)大廳設(shè)立了干凈、整潔、

6、舒適的群眾休息 區(qū)和其他一系列便民設(shè)施，極大地方便了群眾辦事，營造 了一種賓至如歸的氛圍。二是加大政務(wù)公開力度，從軟件 上強(qiáng)化便民服務(wù)效果。中心全體工作人員實行掛牌上崗， 印制統(tǒng)一的，服務(wù)項目、審批資料、辦事程序、承諾時 限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等全部列入其中，使群眾一目了然， 中心還要求對前來辦事的群眾做到“三清”。即所有表格一 次給清、審批程序一次說清、提交資料一次講清。同時還 制定了和，要求工作人員做到“五個一樣”，即受理咨詢一 樣熱情；干部群眾一樣尊重；忙時閑時一樣耐心；生人熟 人一樣和氣；來早來晚一樣接待。三是加大處罰力度，從 根本上提高便民服務(wù)水平。中心始終把提高窗口的工作效 率和服務(wù)水

7、平作為重點來抓，要求所有工作人員以“心誠、 口甜、腿勤、業(yè)精”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行“迎賓式”服務(wù)， 不斷強(qiáng)化窗口工作人員的服務(wù)意識，同時中心設(shè)立了舉報 箱，對群眾反映效率低下、服務(wù)態(tài)度不好的窗口工作人員 實行一次警告，二次退回原單位的處罰制度，從而促使全 體窗口工作人員牢固樹立了 “三個第一”思想：即把群眾 的需求作為第一要務(wù)，把群眾的滿意作為第一追求，把群 眾的信任作為第一目標(biāo)。四、監(jiān)督求嚴(yán)格，強(qiáng)化“兩個考核”一是強(qiáng)化對進(jìn)駐單位的考核。中心將各進(jìn)駐單位的審 批情況每月進(jìn)行通報，對外開通了投訴電話，將政務(wù)公開 完全置于群眾的注視和監(jiān)督之下，隨時受理群眾的舉報和 投訴，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)每月對各窗口單位工作情況按 百分制進(jìn)行考核評定，凡考核在90分以上授予紅旗窗口的 稱號，在60分以下的為黃旗窗口。凡是為黃旗窗口的單位, 年終不得評先評優(yōu)。同時縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室、 縣重點辦每年還要對各窗口單位進(jìn)行專項督查考核，對評 定為不合格等次的單位，找其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，批 評教育，限期整改，拒不整改的，調(diào)整其工作崗位或免去 其所任職務(wù)。今年以來，縣委、縣人大和縣政府共組織專 項督查、明察暗訪4次，對工作不力的部分單位進(jìn)行了曝 光，有效地增強(qiáng)了各單位的責(zé)任感和緊迫感。二