街鄉(xiāng)上半年目標任務(wù)檢查情況的通報

1、西安市*區(qū)綜合考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于街鄉(xiāng)上半年目標任務(wù)檢查情況的通報各街鄉(xiāng)，區(qū)委和區(qū)級國家機關(guān)各部門，各人民團體，各直事企業(yè)單位:為了全面掌握全區(qū)各街鄉(xiāng)2011年前半年各項目標任 務(wù)完成情況，促進各街鄉(xiāng)市考、區(qū)考目標任務(wù)按計劃進 度順利推進，從7月13日開始，區(qū)考評辦成立2個檢查 組，采取聽取匯報和現(xiàn)場查看等方式，對全區(qū)23個街鄉(xiāng) 的市考和區(qū)考目標任務(wù)上半年完成情況進行了實地檢 查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：一、上半年工作主要特點上半年，各街鄉(xiāng)高度重視目標任務(wù)落實工作，能緊緊 圍繞全年目標任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府部署安排的重點工作， 創(chuàng)新思路，強化措施，扎實苦干，銳意進取，各項目標任 務(wù)基本實現(xiàn)了“雙過

2、半”。呈現(xiàn)出各項指標推進迅速、產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢顯著增強、民生條件持續(xù)改善、社會保持和諧穩(wěn)定的 良好勢頭。（一）各項指標推進迅速一是主要經(jīng)濟指標完成情況總體良好。根據(jù)實地檢查 情況和各相關(guān)部門提供的主要經(jīng)濟指標半年完成數(shù)據(jù)，截 止6月底，各街鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、 蔬菜及肉蛋奶總產(chǎn)量、招商引資、農(nóng)民人均純收入等主要 經(jīng)濟指標均完成全年任務(wù)的50%以上，為市考主要經(jīng)濟指 標實現(xiàn)“雙過半”夯實了基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工 業(yè)總產(chǎn)值兩項指標除個別街辦未達到“雙過半”要求外，其 余均順利實現(xiàn)了“雙過半二二是重點項目和重點工作進展 順利。承擔市、區(qū)級重點項目建設(shè)任務(wù)的驪山、斜口、行 者、代王、

3、新豐、秦陵等街辦，都能安排專人負責抓好項 目落實或征地拆遷等外圍環(huán)境保障工作，重點項目完成投 資平均達到全年任務(wù)的56.8%。在配合全區(qū)重點工作方面, 斜口街辦配合國家旅游度假區(qū)、新區(qū)建設(shè)各項工作有力推 進；北田街辦配合渭北工業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和渭河綜合 治理工程征地拆遷涉及村組占全辦的90%以上，目前征地 拆遷工作平穩(wěn)推進，外圍環(huán)境保障有力；西泉街辦.任留 街辦配合渭河治理征地工作進展順利；交口.油槐等街辦 油高路改造征地拆遷已基本完成，目前正在抓緊施工；鐵 爐街辦.馬額街辦順利完成了 *藍田二級公路改造征 地工作任務(wù)，確保了該項工程的順利進行；零口街辦省級 重點鎮(zhèn)景觀改造工程推進順利，臨渭

4、經(jīng)濟協(xié)作區(qū)西環(huán)線建 設(shè)已完成征地移交及地面構(gòu)筑物的清查登記工作，東部臺 嫄綠化工程完成綠化2600畝；仁宗鄉(xiāng)配合二級公路建設(shè) 完成了征地移交任務(wù)，實施水利水保坡改梯600畝。三是 社會事業(yè)指標完成情況良好?？萍寂嘤枴⒔逃笜?、人口 和計劃生育、城鎮(zhèn)管理、新農(nóng)村建設(shè)、勞動就業(yè)、節(jié)能降 耗、環(huán)境治理、土地管理及社會穩(wěn)定、班子建設(shè)等指標均 完成良好。四是項目引進成效明顯。各街鄉(xiāng)積極爭取省、 市項目資金投入，加大招商引資力度，不斷改善民生條件, 促進經(jīng)濟社會發(fā)展。如徐楊、相橋、棟陽等街辦積極爭取 環(huán)保項目、“優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)”項目等，其中徐楊街辦從省環(huán)保 廳爭取的污水處理項目，去年完成投資467萬元，今年已

5、 上報資金700萬元,“優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)”項目已到位530萬元； 新市街辦引進的鋼骨架新型板項目、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、蚯蚓 養(yǎng)殖項目共到位資金700萬元，完成了全年招商引資任務(wù) 的70%;行者街辦總投資1.5億元的大秦家居批發(fā)市場項 目，現(xiàn)已完成一期投資0.8億元，總投資2000萬元的西安 窗飾產(chǎn)品加工項目已正式投產(chǎn)；驪山街辦投資2億元的姜 寨村改造安置建設(shè)項目、投資9000萬元的西街村西大組 村民安置樓建設(shè)項目正在辦理前期手續(xù)；斜口街辦成功簽 約投資8億元的中國五礦物流中心項目和投資10億元的 中鐵21局的*研發(fā)基地項目；新豐街辦西洽會共簽約項 目8個，合同總額7.06億元，目前5個開工建設(shè)，進展良 好

6、；行者街辦投資60億元的“海航.中國集”項目、投資80 億元的奧萊旅游休閑度假區(qū)項目，相橋街辦投資1000萬 元的千畝連片蔬菜基地項目，交口街辦投資500萬元的食 品加工廠項目都正在洽談之中。（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著增強各街鄉(xiāng)因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)造有利條件， 大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶持新興產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民收入穩(wěn) 步增長，呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)越做越強、新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的 良好局面。女口：相橋街辦的萬頭奶牛標準化基地建設(shè)和萬 畝甜瓜基地建設(shè)取得顯著成效，全街辦38個奶牛小區(qū)新 增奶牛2800頭，存欄16300頭，甜瓜種植面積新增1800 畝，總共達到12000畝；新市街辦千畝小麥良種繁育基地、 番茄制種

7、基地規(guī)模進一步擴大，奶牛養(yǎng)殖、蚯蚓養(yǎng)殖發(fā)展 迅速，建成了千畝蔬菜基地并產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益；北 田街辦發(fā)展地膜秦薯10000畝，地膜土豆2500畝，鮮食 玉米100畝，各類蔬菜4000畝；徐楊街辦新增400畝設(shè) 施農(nóng)業(yè)，新發(fā)展大棚西瓜300畝，發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶12戶；雨金街辦完成土地流轉(zhuǎn)2430畝，西優(yōu)示范園擴建30 畝，蔬菜大棚、中棚甜瓜發(fā)展迅速；棟陽街辦新增番茄制 種大棚600畝，新建示范園1個；交口街辦蔬菜種植面積 達到5800畝，新增奶牛320頭；油槐街辦大力扶持12家 奶牛小區(qū)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展甜瓜種植6000畝；任留街 辦發(fā)展地膜紅薯8000畝；何寨街辦福柳農(nóng)業(yè)示范園上半 年新增投

8、資340萬元，園區(qū)規(guī)模達到1100畝，新增甜瓜、 果蔬、大棚西瓜、大棚杏、大棚草梅等特色農(nóng)業(yè)8100畝;代王街辦宋家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)項目有序推進；鐵爐街 辦擴大雜果林栽植面積500畝，發(fā)展養(yǎng)殖場5個；新豐街 辦大力發(fā)展奶牛、生豬養(yǎng)殖等畜牧業(yè)項目，擴大蔬菜種植面積；仁宗鄉(xiāng)春季栽植優(yōu)質(zhì)核桃1200畝，建設(shè)了 4個雜 目，涉及的兩個組39戶搬遷工作進展順利；小金鄉(xiāng)圍繞 雜果栽植，做強特色產(chǎn)業(yè)，新栽植石榴800畝，建成核桃 示范園一個；穆寨鄉(xiāng)強力推進石榴、核桃及雜果基地建設(shè), 取得階段性成果。果栽植示范點，與長江集合作建設(shè)的生態(tài)休閑旅游項（三）民生條件持續(xù)改善各街鄉(xiāng)能夠切實關(guān)注民生，狠抓落實，各項工

9、作開展 得擲地有聲。一是新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。全區(qū)36個新農(nóng) 村建設(shè)重點村進展順利，共完成資金7679.6萬元，建成農(nóng) 民健身廣場38個，硬化村組道路262公里，修建排水溝 186公里，新修垃圾臺760個，安裝路燈4740盞，建成村 級公共服務(wù)場所36個，改廁9350戶,綠化植樹30000棵， 村民的生產(chǎn)生活條件得到了進一步改善。二是環(huán)境衛(wèi)生整 治工作不斷加強。各街鄉(xiāng)均建立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作長效 機制，堅持長抓不懈。落實專項資金和專門人員，組建專 業(yè)保潔隊伍，堅持村道衛(wèi)生定期打掃，垃圾及時清運，確 保村容村貌整潔，所到之處令人耳目一新。驪山.秦陵.代王.新豐.行者.西泉.零口.相橋.徐楊.任留等

10、街 辦尤為突出。三是民生工程成效明顯。街鄉(xiāng)文化站、計生 服務(wù)站、村級衛(wèi)生室及部分街辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū) 域性敬老院等惠民工程建設(shè)任務(wù)全面完成，內(nèi)部設(shè)施齊 全，管理規(guī)范到位。民政救濟和社會保障各項工作完成情 況良好。尤其是新豐街辦大力實施城區(qū)路網(wǎng)改造提升工 程、河道綜合改造工程、108國道點亮工程，方便群眾生 活，提升小城鎮(zhèn)城市化形象；馬額街辦完成南劉水庫除險 加固三期工程的收尾工作，投資90萬元完成了農(nóng)資配送 中心工程的主體樓建設(shè)；小金鄉(xiāng)張定灣村“千村移民"示范 工程推進順利，52戶移民房屋主體完工，道路硬化、綠化 全部完成。四是農(nóng)民科技培訓工作開展得有聲有色。采取 舉辦科技培訓

11、班、聘請專家講課、收看遠程教育節(jié)目等方 式，積極開展實用技術(shù)培訓活動。尤其是新豐街辦圍繞“學 出效果，用出效益”主題，建立了“站點+基地+專家+ 大學生村官+市場”的新模式，實行“一村一品”，幫助群 眾增收致富。上半年，各街鄉(xiāng)多措并舉，切實加強對社會面的管控, 社會治安、安全生產(chǎn)、信訪工作各項工作卓有成效，保持 了和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。一是社會治安綜合治理持續(xù) 加強。組建專職群防隊伍，開展治安巡邏。積極介入開展 矛盾糾紛排查化解活動，維護一方平安。目前全區(qū)未發(fā)生 群體性事件，群眾對社會治安的滿意率、人民群眾對平安 建設(shè)的知曉率高于去年同期。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強 化。安排專人負責，定期對轄區(qū)

12、內(nèi)不安全因素進行排查， 對有安全隱患的區(qū)域和場所經(jīng)常性進行檢查，及時排除各 種安全隱患，有效杜絕了工礦商貿(mào)死亡及重大生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生。三是信訪工作進一步加強。積極解決上訪群眾 的合理訴求，采取一事一人，一案一人的方法，及時排解 民間矛盾糾紛。同時，有針對性的做好重點案件、重點人 的穩(wěn)控工作，確?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鼋郑ㄠl(xiāng)），上訪 人數(shù)較去年同期大幅度減少。二、發(fā)展中普遍存在的問題一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)田水利設(shè)施還不完善。原 有的灌溉渠、排水渠沒有得到很好的維護，致使農(nóng)作物抗 風險能力差，影響農(nóng)民增收。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作不夠扎實。新農(nóng)村建設(shè)投入資金不 夠、標準不高、反復(fù)性大，與新農(nóng)村建設(shè)的

13、要求有很大差距。三是有些政策性問題需要改進和完善。如：土地指標 限制了街鄉(xiāng)企業(yè)項目的引進和發(fā)展，有的項目投資方主動 上門聯(lián)系，但因建設(shè)用地手續(xù)難以辦理，無法擺布項目； 自收自支干部工資沒有來源，同工不同酬；旅游休閑度假 區(qū)、渭北現(xiàn)代工業(yè)新城、二級路網(wǎng)改造征地拆遷補償標準 不同，造成有的街辦征地拆遷工作難度加大；失地農(nóng)民生 活保障的長效機制尚未建立；玉米保險政策群眾不甚理 解，街鄉(xiāng)工作有難度。三、下半年工作建議措施今年是我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，做好下半 年的工作至關(guān)重要。從半年檢查的總體情況來看，各街鄉(xiāng) 均能確保完成全年目標任務(wù)。為進一步促進各項工作更加 富有成效，提出以下建議：1、服務(wù)全區(qū)大局，明確奮斗目標。要樹立全區(qū)上下 一盤棋的思想，在確保區(qū)委、區(qū)政府部署安排的各項工 作落實到位的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合自 身特點，科學、準確地定位，制定明確的發(fā)展方向和奮 斗目標，凝心聚力，奮發(fā)有為。2、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，彰顯發(fā)展特色。在確保健康穩(wěn)定 發(fā)展的前提下，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷挖掘自身的發(fā) 展?jié)摿Γ罅Ψ龀中屡d產(chǎn)業(yè)，真正做到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)越做越 強，新興產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。因地 制宜，建立區(qū)域發(fā)展新機制，進一步壯大奶牛養(yǎng)殖、果 蔬種植、地膜秦薯、日光溫室大棚蔬菜瓜果種植等特色 產(chǎn)業(yè)，形成自己的發(fā)展特色。3、