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文檔簡介
1、湖北省宜昌市市級政府采購爭性 談判文件(服務類)項目編號:項目名稱:湖北興焱工程咨詢有限公司二O一五年元月第一章 談判邀請函第二章 談判須知 4一、總 則 4二、競爭性談判響應文件的編制 5三、談判報價要求9四、競爭性談判響應文件的份數(shù)、封裝和遞交 9五、談判的步驟11六、確定成交供應商辦法 12七、簽訂合同 13八、公告、質疑14九、項目驗收 14十、適用法律 14第三章 采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求 15第四章 談判響應文件參考格式 16一、商務文件組成 17二、技術文件組成 18第一章談判邀請函根據(jù)湖北省宜昌市財政局 號計劃下達函的要求, 受 委托,擬就 項目進行競爭性談判采購,現(xiàn)邀請合
2、格的供應商前來洽談。一i、米購項目編號:二、采購項目名稱:三、采購內(nèi)容:四、供應商必須具備的基本條件:1.符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應商;2、采購項目的特殊條件要求:無五、談判文件的發(fā)放時間和下載方法:1 .發(fā)放時間:年月日一時起至 年一月日時止;2 .下載方法:供應商須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng) (htt p: / 219. 130. 130. 120)會員,并登錄宜昌市公共資源交易網(wǎng)政府采購網(wǎng) 員專區(qū),在網(wǎng)上報名欄目點擊報名后,網(wǎng)上下載談判文件。上傳 談判響應文件時須取得數(shù)字證書(CA鎖)后,方可上傳談判響應文件。六、談判響應文件遞交截止時間和送達地點:1 .談判響應文件遞交截止時
3、間: 年月一日一時。2 .談判響應文件送達地點:(1)將紙質談判響應文件、電子談判響應文件光盤遞交到宜昌 市行政服務中心大樓 901室。未密封或逾期送達的談判響應文件恕 不接受。(2)將電子談判響應文件上傳到宜昌市公共資源交易網(wǎng)會員系 統(tǒng)()指定欄目。七、談判時間和地點:1 .談判時間:年月日時;2 .談判地點:宜昌市行政服務中心大樓 901室。八、聯(lián)系方式:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:傳真電話:聯(lián)系地址:宜昌市沿江大道129號金江銀座24樓 網(wǎng)址:第二章談判須知一、總則1 .適用范圍1.1 本競爭性談判文件適用于本談判邀請函中所述的服務類政府采 購項目。2 .定義2 . 1 “采購人”是指:。2.2
4、“談判供應商”是指:符合本談判文件規(guī)定并參加本項目談判 的供應商。2.3 “監(jiān)管部門”是指:宜昌市財政局政府采購管理辦公室、宜昌市 招投標管理辦公室(宜昌市招投標監(jiān)督管理局)。2.4 “執(zhí)行機構”是指:湖北興族工程咨詢有限公司。2.5 ”成交供應商”是指:經(jīng)談判小組評審、推薦,采購人依法確定 并授予合同的談判供應商。2.6 “貨物”是指:各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、 產(chǎn)品等。2.7 “服務”是指:除貨物和工程以外的其他政府采購對象。2.8 “談判響應文件”是指:談判供應商根據(jù)本文件要求,編制包含 報價、技術和服務等所有內(nèi)容的文件。2.9 : “電子談判響應文件”是指:利用宜昌
5、市公共資源交易網(wǎng)提供的 “電子投標文件制作工具”編制加密的談判響應文件。3 .談判供應商必須具備的基本條件3.2 符合談判文件”第一章 談判邀請函”第四條所規(guī)定的供應商資 格要求,有能力提供本項目貨物及相關服務的供應商。3.3 組成聯(lián)合體談判的按政府采購法有關規(guī)定執(zhí)行。4 .談判費用4. 1談判供應商應自行承擔所有與編寫和提交競爭性談判響應文件 有關的費用,不論談判結果如何,采購人和政府采購執(zhí)行機構在 任何情況下無義務和責任承擔此類費用。4.2根據(jù)政府采購法相關規(guī)定,本項目采購不向成交供應商收取 服務費。二、競爭性談判響應文件的編制5. 競爭性談判響應文件編制基本要求5. 1 談判供應商提交的
6、競爭性談判響應文件以及談判供應商與政府采購執(zhí)行機構和采購人就有關談判的所有來往函電均應使用中文。談判供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言, 但其相應內(nèi)容必須附有中文翻譯文本, 在解釋競爭性談判響應文件時以翻譯文本為主。5. 2 談判供應商應認真閱讀、并充分理解本文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容) ,承諾并履行本文件中各項條款規(guī)定及要求。5. 3 競爭性談判響應文件必須按本文件的全部內(nèi)容,包括所有的補充通知及附件進行編制。5. 4 如因談判供應商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件,而給評審造成困難, 其可能導致的結果和責任由談判供應商自行承擔。6. 競爭性談判響應文件的
7、組成 競爭性談判響應文件應分為“商務文件”和“技術文件”兩個部分組成。7. 1 商務文件1 )談判響應函; (附件一)2 )報價表; (附件二)3 )談判供應商資格證明文件:法定代表人授權書; ( 附件六)談判供應商的資格聲明; ( 附件七) 有效的營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公章);有效的稅務登記證復印件(加蓋公章);有效的組織機構代碼證復印件(加蓋公章); 采購項目的特殊條件要求:4)談判供應商認為需要提供的有關資料。6. 2 技術文件1 )談判供應商所提供貨物介紹: 貨物名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、技術性能、特點; 貨物制造、檢驗、驗收執(zhí)行的標準;質量保證措施; 采用新技術、新工藝、新材料的情況;2
8、)技術響應、偏離說明表;( 附件五)3 )主要技術資料: 產(chǎn)品樣本、使用保養(yǎng)說明書、圖紙等技術資料; 產(chǎn)品檢測報告和鑒定證書(全部內(nèi)容的復印件) ; 產(chǎn)品獲獎證書(復印件) ;4 )其他內(nèi)容: 保證交貨期的措施(必要時提供生產(chǎn)計劃周期表) ; 售前、售后服務內(nèi)容及承諾; 談判供應商認為需要提供的證明文件及資料。7. 競爭性談判響應文件的編制7. 1 電子談判響應文件的編制1 )電子談判響應文件應按照統(tǒng)一的“電子投標文件制作工具”以及談判文件要求進行制作編制;2 )電子談判響應文件各類證件須與談判供應商注冊登記資料相一致;3 ) 電子談判響應文件須用談判供應商單位公章的 CA 電子簽章以 及法定
9、代表人的CA 電子簽章。電子談判響應文件若無CA 電子簽章,則視為無效談判響應文件。1.2 紙質談判響應文件的編制1 )談判供應商將編制完成的電子談判響應文件采用 A4 規(guī)格紙張進行打印并裝訂, 對未經(jīng)裝訂的談判響應文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產(chǎn)生的后果其責任由談判供應商承擔;2 ) 紙質談判響應文件須加蓋談判供應商單位公章, 并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。 如為授權代表簽字, 其法定代表人授權書 應附在談判響應文件中。 否則視為無效談判響應文件。1.3 電子談判響應文件光盤由談判供應商自行將編制完成的電子談判響應文件刻錄成光盤。8. 計量單位8.1 除技術要求中另有規(guī)定外,本
10、文件所要求使用的計量單位均應采用國家法定計量單位。9. 談判保證金9.1 本項目收取談判保證金萬元, 談判保證金應在談判有效期內(nèi)有效。9. 2 談判供應商應在談判響應文件遞交截止時間之前,在會員專區(qū)內(nèi)通過工行網(wǎng)銀( 應與宜昌市公共資源交易網(wǎng)中登記的網(wǎng)銀賬號一繳納規(guī)定數(shù)額的談判保證金(具體操作參見 企業(yè)網(wǎng)銀安裝及操作指南 ) 。9. 3 對于未能按要求提交談判保證金的,將視為未響應談判文件的要求,其談判響應文件無效。9. 4 遞交紙質談判響應文件時,談判供應商應在談判響應文件中附有談判保證金繳納成功的回執(zhí)單。9. 5 未成交的談判供應商,其談判保證金在成交公告公布后 5 個工作日內(nèi), 按照裝談判
11、保證金的來款渠道無息原額退還至談判供應商設立的網(wǎng)銀賬戶;如有質疑或投訴,政府采購執(zhí)行機構將在質疑和投訴處理完畢后 5 個工作日內(nèi), 按照裝談判保證金的來款渠道無息原額退還至談判供應商設立的網(wǎng)銀賬戶。9. 6 成交供應商的談判保證金, 在成交供應商與采購人簽訂合同,并將合同副本報政府采購執(zhí)行機構復核備案后 5 個工作日內(nèi), 按照談判保證金的來款渠道無息原額退還至談判供應商設立的網(wǎng)銀賬戶。9. 7 有下列情形之一的,談判保證金將被沒收:1) 談判結束后在談判有效期內(nèi),談判供應商撤回其談判相應文件的;2)成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的;3 ) 將成交項目轉讓給他人, 或者在競爭性談判響應文件中
12、未說明,或未經(jīng)采購人同意,將成交項目分包給他人的;4)采購活動中出現(xiàn)違反法律、法規(guī)行為,經(jīng)政府采購監(jiān)管部門認定屬實的。10. 談判的有效期10.1 談判有效期為談判之日起90 個日歷日。 談判供應商談判有效期不 足的將被視為無效談判。10. 2 特殊情況下,在原談判有效期截止之前,政府采購執(zhí)行機構或采購人可要求談判供應商延長談判有效期。 這種要求與答復均應以書面形式提交。 談判供應商可拒絕政府采購執(zhí)行機構或采購人的這種要求, 其談判保證金將不會被沒收, 但其談判在原談判有效期期滿后將不再有效。 同意延長談判有效期的談判供應商將會被要求相應地延長其談判保證金的有效期。 在這種情況下, 本須知第
13、9 (條)有關談判保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。三、談判報價要求10.1 談判供應商所提供的貨物和服務均以人民幣報價。10.2 談判總報價應是本項目范圍內(nèi)全部內(nèi)容的價格體現(xiàn), 包括貨款、包裝費、運雜費、安裝測試費、技術培訓費、售后服務、稅金、利潤等各種應有費用。11. 3 對于本文件中未列明,而談判供應商認為必需的費用也需列入總報價。 在合同實施時, 采購人將不予支付成交供應商沒有列入的項目費用,并認為此項目的費用已包括在總報價中。11.4 談判供應商要詳細填寫“報價表”和“分項報價表”中的內(nèi)容,由法人代表或授權代表簽字確認, 并加蓋單位公章。 電子談判響應文件須用談判
14、供應商單位公章的CA 電子簽章以及法定代表人的CA電子簽章。四、競爭性談判響應文件的份數(shù)、封裝和遞交12. 談判響應文件的份數(shù)12.1 談判供應商應編制競爭性談判響應文件四份。其中:在宜昌市公共資源交易網(wǎng)上傳電子談判響應文件一份,談判時還需提交紙質談判響應文件兩份( 一正一副 ) 和電子談判響應文件光盤一份。若未按規(guī)定的方式編制和份數(shù)提交談判響應文件的,后果自行承擔。13. 談判響應文件的密封和標記13. 1 電子談判響應文件的密封和標記。電子談判響應文件的內(nèi)容通過數(shù)字證書進行加密并簽章。未按要求加密和數(shù)字證書認證的談判響應文件,電子開標軟件將無法接受 , 執(zhí)行機構不予受理。13.2 紙質談判
15、響應文件和電子談判響應文件光盤的密封和標記。紙質談判響應文件和電子談判響應文件光盤須用信封單獨密封,并在信封上注明采購項目名稱、項目編號、包號、談判供應商名稱和有“在(談判文件中規(guī)定的談判日期和時間)之前不得啟封”的字樣,封口處加蓋談判供應商印章。如果未按要求密封和標記,執(zhí)行機構對誤投或提前啟封概不負責。14. 談判響應文件的遞交14.1 電子談判響應文件的提交。談判供應商應在規(guī)定的談判時間前,將電子談判響應文件上傳到指定網(wǎng)站的指定欄目。 未在談判時間前完成上傳的電子談判響應文件視為逾期送達。 逾期上傳或未按規(guī)定方式上傳的電子談判響應文件,后果自行承擔。14.2 紙質談判響應文件和電子談判響應
16、文件光盤的遞交。談判供應商應在規(guī)定的談判時間前遞交紙質談判響應文件和電子談判響應文件光盤。逾期送達的,或者未送達指定地點,以及未按指定方式送達的談判響應文件,后果自行承擔。15. 遲交的競爭性談判響應文件15.1 政府采購執(zhí)行機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的遞交競爭性談判響應文件截止時間之后收到的任何競爭性談判響應文件。由于對網(wǎng)上操作不熟悉或自身電腦、網(wǎng)絡的原因導致不能在談判響應文件遞交截止時間之前上傳談判響應文件,宜昌市公共資源交易中心不負任何責任。建議于談判響應文件遞交截止時間前 1 個工作日完成談判響應文件的制作與上傳。五、談判的步驟16. 成立談判小組16.1 談判小組由采購人代表和有關
17、專家共3 人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。專家成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。17. 談判響應文件的審核17. 1 談判供應商在規(guī)定的時間內(nèi)解密上傳的談判響應文件,執(zhí)行機構對談判響應文件遞交截止時間前遞交的談判響應文件二次解密。若因網(wǎng)絡等技術原因不能進行電子談判響應文件解密,則以紙質文件進行談判。17. 2 談判小組對談判供應商遞交的競爭性談判響應文件進行資格和符合性檢查,以確定其談判供應商是否具備參加競爭性談判采購的資格。17.3 競爭性談判響應文件凡具有下列情形之一者,均視為沒有響應談判文件要求的無效文件:1 )應交未交談判保證金的;2)未按照談判文件
18、規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;3)不具備談判文件中規(guī)定資格要求的;4)不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質性要求的。17.4 競爭性談判響應文件被確認為無效文件后,該談判供應商即失去參加本次競爭性談判采購的資格。18. 談判18.1 談判小組按已確定的談判順序,與單一供應商分別就符合采購需求、質量和服務等進行談判,并了解其報價組成情況。談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判結束后,談判小組按照談判文件規(guī)定的方法和標準,對響應談判文件要求的供應商進行綜合評議,并視情況決定是否進行第二輪或第三輪談判。18.2 談判過程中 , 若需修正談判文件或優(yōu)化
19、采購方案 , 政府采購執(zhí)行機構將通知所有談判供應商, 并給所有談判供應商提供較充分的修正時間。談判供應商根據(jù)談判文件修改,對原響應文件進行修正,并將修正文件通過數(shù)字證書加密并簽章后,傳到網(wǎng)站指定欄目。逾期不上傳的,視同放棄談判。修正文件與響應文件同具法律效力。文件修正后,按照規(guī)定的時間繼續(xù)進行談判。18. 3 每一次談判結束后,參加談判的供應商均須根據(jù)談判小組的要求在規(guī)定的時間內(nèi)進行網(wǎng)上報價,并作出有關承諾說明。18. 4 談判供應商作最后報價,通過數(shù)字證書進行加密并簽章后,傳到網(wǎng)站指定欄目。談判小組按談判情況和最后報價情況綜合評價比較,推薦成交候選供應商名單,形成談判報告。18. 5 談判供
20、應商的報價均超過了政府采購預算,采購人不能支付的,談判活動終止;終止后,采購人需要采取調整采購預算或項目配置標準等,或采取其他采購方式的,應當在采購活動開始前獲得政府采購監(jiān)督管理部門批準。六、確定成交供應商辦法19. 1 談判小組根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則推薦成交候選供應商。19.2 最低報價不是成交的唯一標準。但是,在符合采購需求、質量和服務相等的情況下,報價是確定成交的關鍵因素。19. 3 當評審合格的談判供應商不超過四家(含)時,談判小組向采購人推薦兩名成交候選供應商;當評審合格的供應商超過四家時,談判小組向采購人推薦三名成交候選供應商。19. 4 采購人收到談判小
21、組推薦的成交候選供應商名單后 3 個工作日 內(nèi),根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并出具書面確認函。20. 5 成交供應商確定后,政府采購執(zhí)行機構將在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布成交公告,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分, 對成交供應商和采購人具有同等法律效力。七、簽訂合同21. 1 成交供應商在收到成交通知書后,按規(guī)定與采購人簽訂供貨服務合同。20.2 合同簽訂后 7 個工作日內(nèi),采購人應將政府采購合同副本報政府采購監(jiān)管部門和政府采購執(zhí)行機構備案。20.3 成交供應商不得向他人轉讓成交項目,如果成交供應商向他人轉讓成交項目或在履行合
22、同時發(fā)生違約行為,政府采購監(jiān)管部門或政府采購執(zhí)行機構將視情節(jié)輕重,按宜昌市政府采購供應商誠信管理辦法的有關規(guī)定給予處罰。八、公告、質疑21. 1 政府采購執(zhí)行機構將在政府采購監(jiān)管部門指定媒體上(湖北宜昌政府采購網(wǎng)、宜昌市公共資源交易網(wǎng))發(fā)布采購公告、通知、評審結果公告等談判程序中所有信息。成交公告期為 7 個工作 日。21. 2 如果談判供應商對此次采購活動有疑問, 可依據(jù) 政府采購法等相關規(guī)定, 在公告期內(nèi) ( 7 個工作日內(nèi)) 以書面形式向采購人和政府采購執(zhí)行機構提出質疑。質疑文件必須是談判供應商法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章的原件。22. 3 公告期內(nèi)如有質疑,采購人或政府采購執(zhí)
23、行機構將依法給與答復,并將結果告知所有當事人。21.4 質疑供應商對采購人或政府采購執(zhí)行機構答復不滿意,可在15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管部門投訴。21.5 談判供應商的質疑和投訴應有事實依據(jù),若為無效投訴,政府采購監(jiān)管部門、政府采購執(zhí)行機構將按宜昌市政府采購供應商誠信管理辦法的有關規(guī)定給予處罰。九、項目驗收22. 1 項目實施完畢,政府采購執(zhí)行機構和采購人組織對供應商履約的驗收,共同在項目驗收單上簽字確認。22. 2 驗收標準 : 談判文件、 談判響應文件、 政府采購合同規(guī)定的標準。23. 3 政府采購項目驗收聯(lián)系電話: 07176219066。十、適用法律24. 采購當事人的一切活動均適用于
24、中華人民共和國政府采購法及相關規(guī)定。第二章 采購項目技術規(guī)格、參數(shù)及要求一、項目概況、服務內(nèi)容及要求第四章談判響應文件參考格式湖北省宜昌市市級政府采購競爭性談判響應文件項目編號:項目名稱:供應商名稱(蓋章):日 期:年一、商務文件組成1 、商務文件目錄2 、談判響應函 (附件一)3 、報價表 (附件二)4 、分項報價表 (附件三)5 、供貨清單 (附件四)6 、談判供應商資格證明文件: 法定代表人授權書 ( 附件六)談判供應商的資格聲明 ( 附件七) 有效的營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公章) 有效的稅務登記證復印件(加蓋公章) 有效的組織機構代碼證復印件(加蓋公章) 采購項目的特殊條件要求:7 、制造
25、商(或總代理)授權書 (附件八)8 、制造商的資格聲明 (如談判供應商為制造商則不需提供此表)( 附件九 )9、所投類似項目設備銷售合同復印件10 、談判供應商認為需要提供的有關資料。二技術文件組成1 技術文件目錄2服務方案3談判供應商認為需要提供的其它文件及資料。附件一談判響應函湖北興族工程咨詢有限公司:依據(jù)貴方(項目名稱/文件編號)項目政府采購的談判邀請,我 方(姓名和職務)經(jīng)正式授權并代表談判供應商(談判供應商名稱、 地址)提交下述競爭性談判響應文件四份、其中:在宜昌市公共資源 交易網(wǎng)上傳電子談判響應文件一份,提交紙質談判響應文件兩份 (一正一副)和電子談判響應文件光盤一份。1 .報價表;2 .分項報價表;3 .供貨范圍一覽表;4 .技術規(guī)格響應、偏離情況說明表;5 .按競爭性談判文件談判須知和技術規(guī)格要求提供的有關文 件;6 .資格證明文件;7 .按談判文件的規(guī)定遞交一元(人民幣大寫)的談判保證金。 在 此,授權代表宣布同意如下:1 .將按競爭性談判文件的約定履行合同責任和義務;2 .已詳細審查全部競爭性談判文件,包括(補遺書) (如果有的 話);我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權 力;3 .同
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