農(nóng)村圖書(shū)館在文化扶貧中的作用和發(fā)展建議

1、    農(nóng)村圖書(shū)館在文化扶貧中的作用和發(fā)展建議    摘要：農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)是黨和政府加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮的重要舉措，意義重大。本文將就農(nóng)村圖書(shū)館的現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村圖書(shū)館；文化；第三方機(jī)構(gòu)：c258.23 ：a ：1671-864x（2016）03-0153-01一、農(nóng)村圖書(shū)館是治愈文化貧瘠的良藥貧窮這個(gè)字眼，總是讓人想到衣衫襤褸、食不果腹，在溫飽線上苦苦掙扎的人群；或是拿著一紙高校錄取通知書(shū)，卻因父母臥病在床、家徒四壁而不得不輟棄學(xué)業(yè)的故事。這固然是貧窮，也令人悲痛，應(yīng)當(dāng)被予以重視和解決。

2、但比物質(zhì)上的貧窮更可怕的，是文化上的貧瘠。物質(zhì)上的貧窮只能陷人于一時(shí)窘困，文化上的、精神上的貧瘠則如無(wú)底之淵，墜入其中無(wú)法自拔甚至茫然而不自知，喪失同貧窮斗爭(zhēng)的勇氣和機(jī)會(huì)。尤其是在本就發(fā)展相對(duì)落后、生活相對(duì)貧困的農(nóng)村地區(qū)，要想改變貧窮落后的面貌，單純從物質(zhì)上脫貧還不行，前段時(shí)間媒體關(guān)于不少拆遷村“一夜暴富又一夕返貧”的報(bào)道就很引人深思。因此，必須從物質(zhì)和文化扶貧上雙管齊下，如此方能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)。而農(nóng)村圖書(shū)館作為農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的主要載體，在治愈文化貧瘠、實(shí)現(xiàn)文化扶貧中發(fā)揮著不可替代的作用。也正因如此，農(nóng)村圖書(shū)館的發(fā)展和建設(shè)歷來(lái)為黨和國(guó)家所重視，多次出臺(tái)政策并加大財(cái)政投

3、入，成為社會(huì)主義新農(nóng)村文化體系的重要組成部分。二、農(nóng)村圖書(shū)館的現(xiàn)狀及發(fā)展困境黨和政府歷來(lái)重視文化教育事業(yè)，并大力推動(dòng)公共圖書(shū)館的發(fā)展和建設(shè)。建國(guó)以后到如今，在政策的推動(dòng)和驅(qū)使下，我國(guó)共經(jīng)歷了四次大規(guī)模的公共圖書(shū)館興建熱潮，極大地推動(dòng)了公共圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展。以07年在全國(guó)開(kāi)展推廣的農(nóng)家書(shū)屋工程為例，據(jù)文化部門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)建成達(dá)標(biāo)的農(nóng)家書(shū)屋達(dá)60多萬(wàn)所，配送圖書(shū)9.4億冊(cè)，報(bào)刊5.4億份，還有諸如音像制品、多媒體設(shè)備等，先后投入達(dá)180多億元。農(nóng)村圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展熱火朝天的背后，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，仍然存在不少問(wèn)題在制約和阻礙農(nóng)村圖書(shū)館的進(jìn)一步發(fā)展，如分布不均衡、圖書(shū)館利用效率不高

4、、館藏書(shū)目長(zhǎng)期不予更新等，如果這些問(wèn)題不加以解決，就會(huì)走上“建設(shè)衰敗再建設(shè)再衰敗”的老路，而這并不是政府、社會(huì)和民眾所希望看到的。三、要讓農(nóng)村圖書(shū)館“建起來(lái)、用起來(lái)和留下來(lái)”（一）提高政府的重視和財(cái)政投入。公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給本就存在一個(gè)外部性的特征，單純地依靠市場(chǎng)難以滿足，必須依靠政府等公共管理部門(mén)和組織來(lái)提供。更何況，在市場(chǎng)發(fā)展并不完善的農(nóng)村，政府仍然是決定事物發(fā)展進(jìn)程的主導(dǎo)力量；脫離了政府的支持和投入去推動(dòng)一項(xiàng)事物的發(fā)展，農(nóng)村既沒(méi)有相應(yīng)地的財(cái)力，也缺乏必要的熱情。因此，在農(nóng)村圖書(shū)館的發(fā)展和建設(shè)上，必須緊緊依托黨委政府這個(gè)主要力量。地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)館對(duì)于推進(jìn)

5、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村文化大繁榮的必要性和作用，摒棄傳統(tǒng)“唯經(jīng)濟(jì)論”的發(fā)展觀點(diǎn)，正確看待文化扶貧、文化繁榮對(duì)于發(fā)展農(nóng)村、活躍農(nóng)民生活的重要性。政府要加大對(duì)農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)的財(cái)政投入，按照同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民文化需求等相適應(yīng)的原則，合理設(shè)計(jì)和安排財(cái)政預(yù)算，并確定適當(dāng)?shù)念A(yù)算增速比例。將農(nóng)村圖書(shū)館的建設(shè)和管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核中，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子對(duì)農(nóng)村圖書(shū)館工作的重視程度。加大對(duì)農(nóng)村圖書(shū)館的硬件投入，興建一批農(nóng)村圖書(shū)館，并對(duì)一些舊有的圖書(shū)館進(jìn)行改造。完善配套圖書(shū)館的配套設(shè)施，并加強(qiáng)館藏書(shū)目的配送和優(yōu)化。（二）加強(qiáng)同社會(huì)廣泛力量的協(xié)作?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，農(nóng)村圖書(shū)館的發(fā)展和建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)的共同

6、參與。政府和職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與到農(nóng)村圖書(shū)館的發(fā)展建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。要加強(qiáng)同高校、企業(yè)、ngo、慈善基金等組織機(jī)構(gòu)的合作，同他們一道就建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)館開(kāi)展廣泛協(xié)作。當(dāng)前第三方機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)的路徑模式主要有三種：一是獨(dú)立募集資金、獨(dú)立建館并獨(dú)立運(yùn)營(yíng)；二種是同地方政府聯(lián)合籌建館舍并共同運(yùn)營(yíng)；第三種是第三方機(jī)構(gòu)提供資金、書(shū)本等財(cái)物，由地方政府興建圖書(shū)館并維護(hù)運(yùn)營(yíng)。地方政府要針對(duì)這三種模式的不同特點(diǎn)，采取不同的管理方式。尤其是對(duì)于獨(dú)立建館并運(yùn)行維護(hù)的，既要鼓勵(lì)和肯定這種運(yùn)營(yíng)管理模式，也要加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立圖書(shū)館的監(jiān)督和管理，“立人圖書(shū)館事件”可以說(shuō)給獨(dú)立圖書(shū)館的監(jiān)管敲

7、響了一記警鐘。要反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的盲目取締，也要避免無(wú)為而治的放縱自任。與此同時(shí)，農(nóng)村圖書(shū)館在人員管理上也應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)吸收和利用社會(huì)力量，在保證必要專(zhuān)職人員的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)聘用兼職人員和志愿者的形式吸收社會(huì)各界人士參與到農(nóng)村圖書(shū)館的建設(shè)管理中來(lái)。（三）探索圖書(shū)館管理的新模式。農(nóng)村圖書(shū)館并不像城市圖書(shū)館，由于城市的公共設(shè)施和交通系統(tǒng)比較發(fā)達(dá)，市民往來(lái)圖書(shū)館之間相對(duì)較為方便。農(nóng)村圖書(shū)館則不然，農(nóng)村村落分布相對(duì)較為分散，尤其是在西部農(nóng)村，村與村之間的距離頗遠(yuǎn)，處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的居民固然可以方便地到圖書(shū)館借閱，而身在偏遠(yuǎn)村組的農(nóng)民則只能望館興嘆。因此農(nóng)村圖書(shū)館的管理和服務(wù)要充分考慮到農(nóng)村特有的實(shí)際情況，在充

8、分了解農(nóng)村現(xiàn)狀和農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上做好管理和服務(wù)工作。比如農(nóng)村圖書(shū)館可以采取送書(shū)下鄉(xiāng)的方式，先期對(duì)村民的閱讀喜好和需求進(jìn)行調(diào)查和了解，定期開(kāi)展巡回送書(shū)活動(dòng)。同時(shí)也可以依托村組、學(xué)校等嘗試建立無(wú)人圖書(shū)站點(diǎn)，為地處偏遠(yuǎn)的村民提供圖書(shū)借閱自助服務(wù)。在圖書(shū)館館藏書(shū)目的類(lèi)型選擇上，一定要充分考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化水平和閱讀需求，盡量選擇一些比較通俗易懂的、同農(nóng)民實(shí)際生活有關(guān)聯(lián)的雜志、刊物、小說(shuō)及科普書(shū)籍等。圖書(shū)館工作人員也可以推出圖書(shū)導(dǎo)讀服務(wù)，或者進(jìn)行二次創(chuàng)作，以簡(jiǎn)單、直白的形式如漫畫(huà)、農(nóng)村戲劇表演等形式推介圖書(shū)內(nèi)容。此外，在圖書(shū)館的管理上，還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建起圖書(shū)管理信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各圖書(shū)館之間的互聯(lián)互通，方便各館之間共享資源，并能夠借助信息技術(shù)提供更為方便、快捷的服務(wù)。四、結(jié)束語(yǔ)知識(shí)給人以智慧和勇氣，幫助人們?nèi)?zhàn)勝暫時(shí)的煩惱和困境，獲得最終的幸福。作為以追求人民幸福為己任的地方黨委和政府，必須將建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)館作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，用文化提高致富能力，用文化豐富農(nóng)村生活，用文化來(lái)推