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文檔簡介
1、審計監(jiān)督檢查權事中事后監(jiān)管細則為深入推進簡政放權,放管結合,優(yōu)化服務,加強對審計監(jiān)督檢查權事中事后監(jiān)管,推動依法履行審計監(jiān)督職責,根據(jù)安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法,結合審計行政執(zhí)法工作實際,制定本監(jiān)管細則。本細則對應黟縣審計局行政權力清單和責任清單第5項,項目名稱:審計監(jiān)督檢查權。一、監(jiān)管要求縣審計局依據(jù)中華人民共和國審計法、審計法實施條例等法律法規(guī),開展轄區(qū)內的審計監(jiān)督檢查工作。二、事中監(jiān)管1、計劃階段:縣審計局按照法定程序編制年度審計項目計劃,報縣政府批準,經(jīng)濟責任審計項目計劃報縣經(jīng)濟責任審計工作領導小組批準。經(jīng)批準后,下達執(zhí)行年度審計項目計劃。2、實施階段:縣審計局項目計劃執(zhí)行股室按照
2、法定程序組成審計組,制發(fā)審計通知書,開展審計調查,編制審計實施方案,采取檢查、調查、查詢等方法取得審計證據(jù),編制審計記錄;審計組組長審核確認審計工作底稿、審計證據(jù)等,確認審計目標是否實現(xiàn)。3、審計終結階段:審計組起草審計報告等審計結論性文書,按規(guī)定程序征求被審計對象意見;項目計劃執(zhí)行部門、審理部門對代擬的審計報告等審計結論文書、審計全過程材料進行復核、審理;縣審計局業(yè)務會議集體審定審計報告等審計結論文書,特殊情況下,經(jīng)縣審計局主要負責人授權,可以由縣審計局其他負責人審定,出具審計報告,下達審計決定。對被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關財政收支、財務收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,向有關主管
3、部門提出糾正建議;對依法應當追究有關人員責任的,向有關主管機關、單位提出給予處分的建議;對依法應當由有關主管機關處理、處罰的,移送有關主管機關;涉嫌犯罪的,移送司法機關。4、公告公示階段:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,依照法定程序向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果。5、監(jiān)督執(zhí)行和整改階段:縣審計局業(yè)務股室應當在3個月內,檢查審計報告、審計決定等執(zhí)行情況;對本級預算執(zhí)行審計情況發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,要按規(guī)定程序向縣政府報告,同時受縣政府委托向縣人大常委會報告。三、事后監(jiān)管1.投訴舉報處置,個人或組織發(fā)現(xiàn)被審計對象在接受審計過程中有弄虛作假、隱瞞事實等違法違紀問題的,有權向縣審計局舉報,縣審計局應及時核實
4、處理,并將結果書面告知舉報人。2.救濟途徑:被審計單位對縣審計局作出的有關財政收支的審計決定不服,可以自審計決定送達之日起60日內,提請縣政府裁決;對縣審計局作出的有關財務收支的審計決定不服,可以自收到?jīng)Q定之日起60日內向市審計局或者縣政府申請行政復議,或者6個月內向人民法院提起行政訴訟。四、責任追究因不履行或不正確履行審計職責,有下列情形的,縣審計局及相關審計人員應承擔相應責任:1、未按規(guī)定程序、要求編制、報批、下達年度審計項目計劃的;2、未按規(guī)定程序、要求制發(fā)審計通知書,開展審計的;3、未按規(guī)定程序、要求開展審計調查、編制審計實施方案、取得審計證據(jù)、編制審計記錄的;4、未按審計實施方案實施
5、審計、審計實施方案編制或者組織實施不當,造成審計目標未實現(xiàn)或者重要問題未被發(fā)現(xiàn)的;5、對發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報或者不如實報告的;6、審核未發(fā)現(xiàn)或者未糾正審計證據(jù)、審計工作底稿存在問題的;復核、審理意見不正確,以及應當發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)重要問題的;7、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;8、在審計監(jiān)督中發(fā)生腐敗行為的;9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定應當承擔責任的行為。五、保障措施1加強審計監(jiān)督保障。嚴格審計執(zhí)法人員資格,強化審計人員職業(yè)要求,推進審計職業(yè)化建設,實行審計專業(yè)技術資格制度,完善審計職業(yè)教育培訓體系,提高審計人員的法治化、專業(yè)化水平。加大資源整合力度,優(yōu)化審計資源配置,構建審計監(jiān)督全覆蓋“一盤棋”工作格局。2創(chuàng)新審計工作機制。健全以國家審計為主導的審計全覆蓋工作機制,合理安排審計范圍,分類確定審計重點和審計頻次。大力推進審計信息化建設,健全審計發(fā)現(xiàn)問題報告、移送和整改督辦等重點環(huán)節(jié)制度,強化審計成果利用。3加強審計普法宣傳教育。運用多種方式
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