大型復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施和控制

1、大型復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施和控制摘要：本人2009年在某政府社會(huì)保障項(xiàng)目中任項(xiàng)目經(jīng)理。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織 實(shí)施和管理控制。我們科學(xué)地運(yùn)用了大型及復(fù)雜項(xiàng)目的管理的一般理論知識(shí)及其指導(dǎo)方法， 比如：分級(jí)管理與分工管理和強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)機(jī)制等。探討了在大型復(fù)雜項(xiàng)目管理中，只有把充分握好自己的項(xiàng)目管理計(jì)劃， 項(xiàng)目過(guò)程控制和項(xiàng)目管理的定位關(guān)系，才能保證項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，達(dá)到預(yù)期的目的。并分別論述了項(xiàng)目計(jì)劃編制、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，以及項(xiàng)目綜合變更控制 等項(xiàng)目實(shí)施與控制過(guò)程，在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所起的積極作用及其實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。由于對(duì)于大型、復(fù)雜項(xiàng)目規(guī)模龐大，團(tuán)隊(duì)構(gòu)成復(fù)雜，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督和控制尤為重要，由于項(xiàng)目目標(biāo)是

2、范圍、質(zhì)量、進(jìn)度和成本等幾方面的集合，無(wú)論是基準(zhǔn)計(jì)劃還是實(shí)施績(jī)效，都要從這幾個(gè)方面來(lái)反映項(xiàng)目的特征。 所以協(xié)作的作用特別突出， 在控制過(guò)程中特別增加了協(xié)作管理。 在該項(xiàng)目中，有效地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施， 很好地滿(mǎn)足了各利益相關(guān)者的需求和預(yù)期期望， 最終項(xiàng)目獲得了成功。正文：2009年我因?yàn)樵谡袠I(yè)內(nèi)近 10年的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，被公司任命為某政府社會(huì)保障 項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。該項(xiàng)目建設(shè)主要目標(biāo)在于建立全市統(tǒng)一平臺(tái)的社會(huì)保障信息系統(tǒng)，系統(tǒng)的主要設(shè)計(jì)功能是實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，具備網(wǎng)上審批、信息統(tǒng)計(jì)、資金和人 員管理、信息查詢(xún)等多種功能，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障工作從申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、審批全程信息

3、化和網(wǎng)絡(luò)化。還要兼顧醫(yī)療救助、廉租住房、臨時(shí)救助等社會(huì)救助制度，以及與其相銜接的保險(xiǎn)、就業(yè)、住房等政策，從而實(shí)現(xiàn)了資源信息在政府各部門(mén)間的充分共享。該項(xiàng)目在全市共計(jì)1000多個(gè)用戶(hù)點(diǎn)，分布在全市各個(gè)角落以及海島上，是一個(gè)復(fù)雜程度高、 涉及面較廣、實(shí)施周期長(zhǎng)的綜合項(xiàng)目。大型及復(fù)雜項(xiàng)目通常都采用間接管理模式，本項(xiàng)目也不例外，我所在公司在企業(yè)級(jí)組織結(jié)構(gòu)上就采用項(xiàng)目型的組織形式。本項(xiàng)目首先建立了一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理和分工管理。使我有足夠的精力投入對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程控制中。項(xiàng)目過(guò)程控制的主要目標(biāo)是項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制。從項(xiàng)目建設(shè)的意義上來(lái)說(shuō)這同時(shí)也是項(xiàng)目管理的金三角： 時(shí)間、質(zhì)量、資

4、源。就項(xiàng)目過(guò)程控制自身的階段劃分而言，也是基于項(xiàng)目管理的啟動(dòng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收這幾個(gè)過(guò)程作為項(xiàng)目經(jīng)理，我首先想到的是應(yīng)該將主要精力放在項(xiàng)目的過(guò)程控制上，科學(xué)地運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)及其指導(dǎo)方法，做好項(xiàng)目的全局性統(tǒng)領(lǐng)工作，協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目所需的所有人員、計(jì)劃和工作，帶領(lǐng)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功。另外，我也考慮到，除了項(xiàng)目本身內(nèi)部的各 組成要素之外，項(xiàng)目的相關(guān)利益者也不容忽視。該項(xiàng)目是全市的重點(diǎn)民生工程，其實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和成本等，受到各級(jí)主管部門(mén)的嚴(yán)格要求和控制。所以，項(xiàng)目的協(xié)調(diào)機(jī)制顯得是那么的重要、不可或缺。否則，稍有顧及不周之處，都將會(huì)給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)很大的麻煩和影響。建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制是項(xiàng)目取得全

5、面成功的一個(gè)至關(guān)重要的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，可以確保項(xiàng)目所有的組成要素在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間有機(jī)地結(jié)合在一起，以順利、成功地完成項(xiàng)目，本項(xiàng)目涉及到全市多個(gè)政府部門(mén)和利益群體，用戶(hù)素質(zhì)參差不齊， 通過(guò)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制使本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的發(fā)生的一些沖突得到順利地解決。我在本項(xiàng)目的實(shí)施和控制過(guò)程中，著重關(guān)注了如下幾點(diǎn)的工作。1、項(xiàng)目計(jì)劃編制：只有站在統(tǒng)領(lǐng)全局、整體規(guī)劃的高度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理、全面、周詳?shù)挠?jì)劃，預(yù) 先制定一個(gè)用來(lái)協(xié)調(diào)所有其他計(jì)劃、以指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和控制的文件，才能使項(xiàng)目得以順利實(shí)施并最終取得成功。 項(xiàng)目計(jì)劃記錄了計(jì)劃的假設(shè)條件和方案選擇，可以為各利益相關(guān)者之間的溝通提供了一個(gè)參照，并

6、確定了關(guān)鍵管理審查的內(nèi)容、范圍和時(shí)間，同時(shí)還為進(jìn)度評(píng)測(cè)和 項(xiàng)目控制提供了一個(gè)基線。在該項(xiàng)目中，我們對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃具體內(nèi)容的確定，結(jié)合項(xiàng)目的各方面實(shí)際情況，堅(jiān)持科學(xué)、合理、全面、周詳，做到詳略得當(dāng)。所有的計(jì)劃內(nèi)容都必須是正確的、明確的、易理解的和 可執(zhí)行的，切忌未經(jīng)確認(rèn)、含糊不清、容易誤解、難以執(zhí)行的項(xiàng)目計(jì)劃描述。這就要求我們 必須在制定計(jì)劃之前或在制定過(guò)程中，與各相關(guān)政府部門(mén)、 各級(jí)用戶(hù)單位、以及基層工作人員、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各技術(shù)和管理小組進(jìn)行充分的溝通與協(xié)商，明確確定項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容， 如項(xiàng)目可交付成果、技術(shù)方法工具、組織結(jié)構(gòu)、各工作包、資源要求、預(yù)算分配、進(jìn)度計(jì)劃等。2、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施：項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施是指對(duì)

7、項(xiàng)目計(jì)劃中所規(guī)定的工作進(jìn)行管理和實(shí)施的過(guò)程。項(xiàng)目產(chǎn)品主要都在項(xiàng)目實(shí)施階段生產(chǎn)出來(lái)，所以項(xiàng)目的大部分時(shí)間和預(yù)算都花在這一階段。在該項(xiàng)目中，我們的軟件編程、與各部門(mén)主管人員的具體溝通、與有關(guān)設(shè)備供應(yīng)商的具體交流、階段性調(diào)試， 直至全套系統(tǒng)軟件和技術(shù)文件的完成等，都發(fā)生在這一階段。為了能夠成功地完成項(xiàng)目產(chǎn)品，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了大量反復(fù)的具體編程、學(xué)習(xí)、溝通、修改、軟硬件安裝和調(diào)試工作。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格落實(shí)每周召開(kāi)項(xiàng)目周例會(huì)的工作制度，由項(xiàng)目經(jīng)理審查項(xiàng)目成員的工作周報(bào)， 并整理提交項(xiàng)目周報(bào)， 在周例會(huì)上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)度，并對(duì)須協(xié)調(diào)的關(guān)鍵問(wèn)題提交領(lǐng)導(dǎo)決策。通過(guò)此種方式，有效地解決了項(xiàng)目前期項(xiàng)目成

8、員虛報(bào)、誤報(bào)工作進(jìn)度的不良現(xiàn)象，加強(qiáng)了項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，同時(shí)通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的審核把關(guān)，更有利于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及關(guān)鍵問(wèn)題的決策指導(dǎo)，有力保證了項(xiàng)目各項(xiàng)工總按計(jì)劃正常開(kāi)展。3、項(xiàng)目變更控制項(xiàng)目變更控制是指在項(xiàng)目生命周期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目變更進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理的工作，這也是項(xiàng)目經(jīng)理及其項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的一項(xiàng)重要工作。由于該項(xiàng)目的復(fù)雜程度高、涉及面較廣、實(shí)施周期長(zhǎng)，各區(qū)甚至各街道都有很多個(gè)性化的業(yè)務(wù)需求，所以其中的變更是在所難免的。在該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于各個(gè)區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，同樣條件的保障對(duì)象，會(huì)享受到不同的待遇。這種個(gè)性化的業(yè)務(wù)需求的修改，或由于各方交流的失誤等，曾經(jīng)導(dǎo)致了部分項(xiàng)目?jī)?nèi)容的變更從而致使

9、了項(xiàng)目計(jì)劃人員和進(jìn)度的變化和調(diào)整等。在最終確定變更發(fā)生前，我必須了解項(xiàng)目幾個(gè)關(guān)鍵方面的狀態(tài)。尤其是一些重大變更， 我必須與公司高管層， 以及其他利益相關(guān)者進(jìn)行必要的交流與溝通。我要求在變更發(fā)生時(shí)， 必須輸入項(xiàng)目計(jì)劃、 變更申請(qǐng)和績(jī)效報(bào)告等重要內(nèi)容，輸出更新后的項(xiàng)目計(jì)劃、糾正行措施和經(jīng)驗(yàn)性教訓(xùn)記錄等。通過(guò)這些做法，使 項(xiàng)目變更控制與管理工作規(guī)范有序。4、質(zhì)量控制。質(zhì)量控制主要是對(duì)階段性的成果進(jìn)行測(cè)試、驗(yàn)證，為質(zhì)量保證提供參考依據(jù)。在本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)測(cè)過(guò)程中，對(duì)于前面質(zhì)量計(jì)劃中設(shè)置的見(jiàn)證點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員都要按照作業(yè)程序及時(shí)進(jìn)行測(cè)量檢查，以確定項(xiàng)目成果（或階段成果）符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)質(zhì)

10、量監(jiān)測(cè)的結(jié)果采用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析，如帕累托圖法等。確定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否在控制之中， 同時(shí)進(jìn)行趨勢(shì)分析，對(duì)一些偏向于不合格的趨勢(shì)及早進(jìn)行控制。質(zhì)量控制階段應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收數(shù)據(jù)做出驗(yàn)收決定，確定是否進(jìn)入下一步工序。對(duì)于質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格，應(yīng)及時(shí)利用“因果分析圖”等方法分析原因，并進(jìn)行適宜的處置，保證不合格得 到識(shí)別和有效的控制。5、協(xié)作管理。因?yàn)檫@是一個(gè)大型及復(fù)雜項(xiàng)目，為避免了很多由于對(duì)項(xiàng)目管理理解不同造成的溝通不暢。在項(xiàng)目開(kāi)始之初，公司采用項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)，避免了雙重甚至多重領(lǐng)導(dǎo)而 導(dǎo)致管理紛亂的局面。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目組人員控制權(quán)加大，項(xiàng)目組人員受項(xiàng)目經(jīng)理單獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)，明確規(guī)定部門(mén)經(jīng)理不能對(duì)各項(xiàng)目組人員隨意調(diào)動(dòng)。在項(xiàng)目的計(jì)劃過(guò)程中，就使用project制定項(xiàng)目初步管理計(jì)劃， 統(tǒng)一分發(fā)與其它單位協(xié)商計(jì)劃文檔；建立良好的進(jìn)度管理機(jī)制在項(xiàng)目進(jìn)行中，及時(shí)完善、更新進(jìn)度；計(jì)劃前提有變動(dòng)時(shí)要及時(shí)調(diào)整；建立跨單位的周例會(huì)制度，項(xiàng)目周報(bào)填報(bào)制度等。 另外由于公司形成基本的項(xiàng)目管理體系后，特別注重實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)的積累， 及時(shí)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程與規(guī)范。聘請(qǐng)了外部的項(xiàng)目管理顧問(wèn)幫助診斷現(xiàn)行項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題并提供了有價(jià)值的意見(jiàn)。使本項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中， 少走了很多的彎路，節(jié)省了大量成本。該項(xiàng)目順利成功地實(shí)施完畢已經(jīng)有二年多了。不足之處