工程咨詢管理辦法

1、工程咨詢管理辦法第一章總則第一條 為提高xx工程咨詢質(zhì)雖，規(guī)范工程咨詢行為， 促進(jìn)工程咨詢工作有效開展，根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì) 咨詢辦法（鐵建設(shè)200121號(hào)）和鐵路總公司批準(zhǔn)的工程咨 詢方案，制定本辦法。第二條 工程咨詢單位按照工程咨詢合同和有關(guān)規(guī) 定，履行工程咨詢工作義務(wù)和責(zé)任，對(duì)咨詢報(bào)告的深度、完 整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。并對(duì) xx公司負(fù)責(zé)。第三條設(shè)計(jì)單位按照勘察設(shè)計(jì)合同和有關(guān)規(guī)定， 履行勘察設(shè)計(jì)工作義務(wù)和責(zé)任，對(duì)本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)文件總體 性、完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)雖負(fù)責(zé)。 對(duì)勘察設(shè)計(jì)的咨詢不免除勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第二章工程咨詢工作的依據(jù)第四條 工程咨詢工作的依據(jù)（一）

2、國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及 暫行規(guī)定。（二）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、可靠、成熟、適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 理論和方法。（三）批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、各設(shè)計(jì)階段審查意 見及相關(guān)技術(shù)文件。（四）批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)等方面的審查意見及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（五）設(shè)計(jì)單位提交的勘測(cè)、勘探報(bào)告等基礎(chǔ)資料。（六）工程咨詢招標(biāo)文件、工程咨詢合同書及附件；公 司與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂的有關(guān)合同及附件。（七）xx公司與工程咨詢單位工程咨詢合同外的協(xié)商意 見。第三章工程咨詢的管理第五條公司工管部和物設(shè)部是工程咨詢工作的歸口管 理部門。負(fù)責(zé)對(duì)工程咨詢成果進(jìn)行消化和吸收，對(duì)咨詢過程 中存在的問題進(jìn)行溝通

3、、協(xié)調(diào)，對(duì)工程咨詢進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。第六條 公司通過招投標(biāo)，確定工程咨詢單位，工程咨 詢單位應(yīng)同時(shí)具備下列條件（一）具有甲級(jí)鐵路勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)或甲級(jí)鐵路工程咨詢 資質(zhì)。（二）獨(dú)立完成過同類型、同規(guī)模項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì) 或咨詢。（三）未承擔(dān)本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)工作。第四章 工程咨詢主要內(nèi)容及要求第七條 施工圖階段勘察設(shè)計(jì)咨詢主要包括以下內(nèi)容（一）檢查初步設(shè)計(jì)鑒定意見執(zhí)行情況。（二）核查特殊結(jié)構(gòu)計(jì)算是否正確，局部方案和工程措 施是否需要優(yōu)化，特殊工點(diǎn)技術(shù)措施是否可靠， 防火、節(jié)能、 環(huán)保、水保措施是否落實(shí)，施工過渡措施是否合理，標(biāo)準(zhǔn)設(shè) 計(jì)圖選用是否合理，設(shè)計(jì)圖表及說明能否滿足施工需要。（三）核對(duì)工程數(shù)雖、設(shè)

4、備和材料數(shù)雖、用地及拆遷 數(shù)雖等。（四）對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件中違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政 策和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題提出改正意見。（五）檢查施工圖設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容、深度和質(zhì)雖 是否達(dá)到鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可性研究、可行性研究和設(shè) 計(jì)文件編制辦法和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，提出評(píng)價(jià)和改進(jìn) 意見。（六）對(duì)長(zhǎng)大隧道、特大橋和特殊設(shè)計(jì)的路基在施工期 間出現(xiàn)的難點(diǎn)問題及無砰軌道沉降評(píng)估、精測(cè)網(wǎng)成果評(píng)估等 進(jìn)行專項(xiàng)咨詢。第八條咨詢單位必須公正地從事咨詢工作，認(rèn)真履行 工程咨詢合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)咨詢報(bào)告的客觀性 和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)包、分包咨詢業(yè)務(wù)。第九條 為了保證工程咨詢文件的一致性和完整性，咨 詢單位編制工程咨詢

5、大綱和階段細(xì)則，報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。（一）工程咨詢大綱應(yīng)明確1. 咨詢項(xiàng)目概述。2. 采用的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3. 咨詢機(jī)構(gòu)及人員狀況。4. 分階段咨詢策劃及完成時(shí)間。5. 工程咨詢總體報(bào)告及完成時(shí)間。6. 工程咨詢質(zhì)雖目標(biāo)及質(zhì)雖保證措施。（二）細(xì)則應(yīng)明確1. 采用的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。2. 工程咨詢工作重點(diǎn)。3. 工程咨詢和檢算的主要項(xiàng)目和內(nèi)容。4. 主要技術(shù)參數(shù)、計(jì)算方法、計(jì)算程序的選用。5. 工程咨詢檢算中不適宜采用國(guó)內(nèi)規(guī)范的主要項(xiàng)目、內(nèi) 容及相關(guān)說明。擬采用國(guó)外規(guī)范咨詢檢算的項(xiàng)目、內(nèi)容及相 關(guān)說明。6. 主要咨詢檢算項(xiàng)目完成時(shí)間明細(xì)表。7. 文件的簽署、審核及發(fā)文程序。8. 階段性咨詢報(bào)告的完成時(shí)間。

6、9. 批準(zhǔn)后的工程咨詢大綱和細(xì)則編制完成后同時(shí)抄送 公司和設(shè)計(jì)單位。參與工程咨詢工作的各方有義務(wù)對(duì)工程咨 詢細(xì)則提出合理化建議。第十條 為了保證設(shè)計(jì)文件及工程咨詢文件送達(dá)的及時(shí)，設(shè)計(jì)單位和工程咨詢單位按下列要求進(jìn)行（一）對(duì)于審核需要的資料，委托審核單位向設(shè)計(jì)單位直接索要，設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極按要求提供。（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)將審核需要的設(shè)計(jì)文件、有關(guān)評(píng)審意 見及工程咨詢單位認(rèn)為應(yīng)提交的原始數(shù)據(jù)等，及時(shí)提交工程 咨詢單位。對(duì)需要保密的內(nèi)容，工程咨詢單位應(yīng)予保密。（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)向工程咨詢單位提交簽署齊全的標(biāo)明 “送審”字樣的施工圖 x份。（四）為加快工作進(jìn)度，對(duì)初步審核意見要求工程咨詢 單位采用電子郵件方式

7、發(fā)給公司和設(shè)計(jì)單位，同時(shí)電話通知 對(duì)方接收。對(duì)方在收到后應(yīng)及時(shí)通知審核單位。（五）設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)審核意見逐條答復(fù)，并根據(jù)確認(rèn)的 審核意見完善正式圖紙；審核意見答復(fù)隨正式施工圖按規(guī)定 時(shí)間送交公司和工程咨詢單位。（六）工程咨詢單位對(duì)核查后的正式審核意見文本報(bào)公司x份，設(shè)計(jì)單位x份；審核意見答復(fù)文本報(bào)公司 x份，審 核單位x份。（七）工程咨詢單位在工程咨詢的全過程中，與設(shè)計(jì)方 應(yīng)經(jīng)常保持聯(lián)系，就工程咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題主動(dòng)及 時(shí)溝通。為了加強(qiáng)工作的時(shí)效性，聯(lián)系方式可以是電函、傳 真、電子郵件等，但事后應(yīng)完善手續(xù)，上述文件應(yīng)有主要技 術(shù)負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章。第十一條工程咨詢單位必須按照與公司協(xié)

8、商確定的時(shí)間提供工程咨詢報(bào)告，不得隨意推遲提交時(shí)間。（一）審核時(shí)間一般為 710個(gè)工作日，設(shè)計(jì)單位修改 時(shí)間為710個(gè)工作日；特殊時(shí)，根據(jù)公司要求確定。（二）工程咨詢單位審核時(shí)間從收到設(shè)計(jì)文件時(shí)起，設(shè) 計(jì)單位修改時(shí)間從收到咨詢意見時(shí)起。（三）設(shè)計(jì)單位在收到審核意見后，如有異議，應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)與工程咨詢方溝通，并形成最終審核意見；超過 48 小時(shí)審核意見即為正式意見。（四）施工圖投資檢算審查時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)。（五）不能達(dá)成共識(shí)時(shí)，公司應(yīng)在 3日內(nèi)召開溝通會(huì)，并通知工程咨詢單位、設(shè)計(jì)和有關(guān)單位參加。達(dá)成共識(shí)并具備條件啟用施工圖的，應(yīng)于 2日內(nèi)完成發(fā)圖，如需修改施工 設(shè)計(jì)圖，具備條件時(shí)設(shè)計(jì)方應(yīng)于

9、7天內(nèi)完成修改設(shè)計(jì)，工程 咨詢單位應(yīng)于收到修改設(shè)計(jì)圖 7天內(nèi)完成工程咨詢審核并發(fā) 圖。第十二條工程咨詢報(bào)告一般可分為階段性工程咨詢報(bào)告、階段性工程咨詢補(bǔ)充報(bào)告和工程咨詢總體報(bào)告。階段性工程咨詢報(bào)告是指某一階段（含重點(diǎn)單位工程結(jié) 構(gòu)物）工程咨詢工作完成后的工程咨詢報(bào)告。其內(nèi)容應(yīng)包括：1. 工程咨詢工作概述。2. 供工程咨詢采用的文件。3. 工程咨詢主要內(nèi)容。4. 依據(jù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的文件。包括上述兩個(gè)報(bào)告的內(nèi)容要求外，應(yīng)增加有關(guān)專家論證 評(píng)審意見的執(zhí)行情況、重大技術(shù)問題報(bào)批及審查意見的執(zhí)行 情況以及對(duì)工程設(shè)計(jì)和工程建設(shè)的評(píng)價(jià)意見。第十三條 設(shè)計(jì)單位根據(jù)勘察設(shè)計(jì)合同，應(yīng)積極主 動(dòng)地配合工程咨詢

10、工作， 在認(rèn)真研究、相互溝通、正確理解, 確認(rèn)工程咨詢報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行回復(fù)，并應(yīng)對(duì)工程咨詢文件 提出建議。回復(fù)文件應(yīng)和工程咨詢文件相對(duì)應(yīng)，其內(nèi)容一般 應(yīng)包括：（一）采納工程咨詢意見的情況及其落實(shí)的措施。（二）不同意采納工程咨詢意見的原因及其說明和相關(guān) 的計(jì)算資料。（三）對(duì)工程咨詢意見進(jìn)行溝通時(shí)，需要工程咨詢方進(jìn) 行說明的問題及提供的計(jì)算資料。（四）對(duì)工程咨詢報(bào)告的建議 （如是否漏項(xiàng)，規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)、參數(shù)選用是否合適等）。第五章工程咨詢的溝通與協(xié)調(diào)第十四條 公司、工程咨詢、設(shè)計(jì)等單位在工程咨詢的全過程中，對(duì)工程咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題應(yīng)主動(dòng)及時(shí)溝通，建立工作例會(huì)制度， 解決設(shè)計(jì)、咨詢過程中存在的問

11、題。第十五條根據(jù)工程咨詢合同，咨詢單位在形成階段性 咨詢報(bào)告和階段性咨詢補(bǔ)充報(bào)告的過程中，對(duì)設(shè)計(jì)存在的問 題由咨詢單位與設(shè)計(jì)單位及相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)過程溝通，邀 請(qǐng)公司有關(guān)人員參加，努力將存在的問題解決在過程之中。第十六條階段咨詢報(bào)告完成后，由工程咨詢單位組織 召開階段咨詢技術(shù)溝通協(xié)調(diào)會(huì)。工程咨詢單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)就工程咨詢和回復(fù)過程中 遺留的問題進(jìn)行說明，重大技術(shù)問題應(yīng)出具書面文件。同時(shí) 應(yīng)備齊相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙和計(jì)算數(shù)據(jù)等資料。第十七條 工程咨詢技術(shù)溝通協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)創(chuàng)造一種互相 尊重、相互理解、共同協(xié)商的和諧氛圍。充分理解語言表達(dá) 方式的不同、設(shè)計(jì)理念工作方法的不同，設(shè)計(jì)規(guī)范的不同給 工程咨詢溝通所帶來的不便。第十八條工程咨詢技術(shù)溝通協(xié)調(diào)會(huì)議結(jié)束時(shí)，應(yīng)及時(shí) 簽署會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要應(yīng)明確達(dá)成共識(shí)的問題，遺留問題的解 決途徑和方法，解決遺留問題時(shí)需要提供資料、補(bǔ)充計(jì)算或 修改設(shè)計(jì)的時(shí)限，進(jìn)行再次溝通的時(shí)間等。工程咨詢單位應(yīng) 根據(jù)會(huì)議達(dá)成的共識(shí)及同意遺留問題解決的途徑和方法，以 補(bǔ)充工程咨詢報(bào)告的形式予以確認(rèn)。第十九條 工程咨詢單位要積極主動(dòng)地對(duì)所有的工程咨詢意見進(jìn)行跟蹤工程咨詢，每一條工程咨詢意見必須有最