迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 第一章  總 則一、本著預(yù)防為主的方針,在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時,能迅速、有效地作出應(yīng)急處理,避免或最大限度地減少損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國務(wù)院令第394號)等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)。二、本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指自然引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。三、因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,列入政府財政預(yù)算,因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,由責(zé)任單位承擔(dān)。四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出

2、現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。五、地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:1、特大型:因災(zāi)死亡20人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;2.大型:因災(zāi)死亡10人以上20人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;3.中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;4.小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。六、本預(yù)案適用于我區(qū)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件。  第二

3、章  應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)七、為了提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,并在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后迅速有效地進行控制和處理,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,成立迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:組  長:李云杰(開發(fā)區(qū)管委會副主任)副組長:傅向東(開發(fā)區(qū)管委會辦公室主任)        馬衛(wèi)東(開發(fā)區(qū)國土資源分局局長)成  員:和鴻雁(開發(fā)區(qū)公安分局局長)劉汝情(開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局局長)曾志華(開發(fā)區(qū)財政局局長)胡東華(開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院院長)和瑞云(開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)局

4、局副局長)李繼文(開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局局長)張正功(虎跳峽鎮(zhèn)交警中隊隊長)趙志武(開發(fā)區(qū)電信局局長)殷學(xué)武(開發(fā)區(qū)新仁村委會主任)洪文勝(開發(fā)區(qū)禮仁村委會主任)和建華(開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會主任)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在開發(fā)區(qū)國土資源局分局,由馬衛(wèi)東同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)處理日常事務(wù)。八、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(一)負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作;(二)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的物質(zhì)、資金及裝備;(三)負責(zé)財產(chǎn)撤離、人員轉(zhuǎn)移工作。九、部門分工(二)開發(fā)區(qū)國土資源主管部門會同開發(fā)區(qū)建設(shè)局、社會事業(yè)發(fā)展局等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因,影響范圍情況,采取有效治理措施,防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴大,并分級報告地質(zhì)

5、災(zāi)害災(zāi)情,使災(zāi)情得到有效的減輕和控制。(二)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局(民政)、衛(wèi)生、公安等部門在災(zāi)情后,要及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)和社會治安工作。    (三)通信、交通部門保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物質(zhì)、設(shè)備、藥物、食品的運送和交通暢通。 第三章  監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報十、開發(fā)區(qū)管委會、國土分局要認真執(zhí)行上級政府關(guān)于加強政務(wù)值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,對地質(zhì)災(zāi)害做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。有災(zāi)害性天氣預(yù)報時,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息報送渠道暢通

6、。十一、開發(fā)區(qū)國土局在處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各環(huán)節(jié)中要依據(jù)自己的職責(zé)快速向開發(fā)區(qū)黨委、管委會報告處置情況;信息報告要及時、真實、規(guī)范;屬于中型、大型、特大型的地質(zhì)災(zāi)害必須在掌握現(xiàn)場情況后立即報告事件主要情況,并盡快書面報告詳細情況。十二、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)迅速通過110等特服電話以及我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報告災(zāi)情。其他部門或者村、居委會接到報告的,應(yīng)當(dāng)立即向上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)報。十三、開發(fā)區(qū)國土資源分局應(yīng)當(dāng)加強做好地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作,應(yīng)進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),村、居委會要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及

7、時處理和報告。十四、開發(fā)區(qū)國土分局要會同建設(shè)局、社會事業(yè)發(fā)展局、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。十五、開發(fā)區(qū)國土分局要和氣象局等部門加強聯(lián)系,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報;禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。十六、對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,當(dāng)?shù)貐^(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標志。必要時應(yīng)及時采取搬遷避讓措施。 第四章  基本應(yīng)急響應(yīng)十七、全區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)

8、生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案,實施應(yīng)急救援工作。十八、領(lǐng)導(dǎo)小組在接到災(zāi)情報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,配合開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門開展救援工作,及時處理好善后工作。并進一步了解情況向上級政府報告。十九、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門要各負其責(zé),并根據(jù)不同災(zāi)害類型采取相應(yīng)救援措施,不得拖延、推諉,要及時、有效地組織救援,減少災(zāi)害損失。二十、發(fā)生災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指導(dǎo)各村(居)民委員會按照以下程序進行現(xiàn)場搶險,開展應(yīng)急救災(zāi)工作。1、立即組織營救受傷人員,組織撤離或者采取其它措施,保護地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的生命財產(chǎn)安全;2、迅速查清災(zāi)害源,并對可能發(fā)生的繼發(fā)災(zāi)害和可能發(fā)生的后續(xù)災(zāi)害做出判定、預(yù)測

9、;3、對于災(zāi)害對人體、土壤、水源等可能產(chǎn)生的危害采取消毒等防范措施。4、對災(zāi)害發(fā)生點進行監(jiān)測。 第五章 獎懲措施二十一、當(dāng)?shù)卣畬υ诘刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救助、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。二十二、對瞞報、漏報、謊報突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責(zé)或故意拖延、臨陣脫逃、擅離職守的人員,由主管部門關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災(zāi)工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 第

10、六章  附 則二十三、重特大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)報州政府、州國土資源局、州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二十四、必須堅持汛期24小時值班制度。二十五、開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話號碼為:8388399。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measure

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