綜治平安建設(shè)工作（精編版）

1、綜治平安建設(shè)工作（ 2011年 2 月 28 日）一、 2010 年綜治平安建設(shè)工作總結(jié)2010年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認真按照2010年省直單位社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，系統(tǒng)聯(lián)動，深入開展社會治安綜合治理，扎實推進平安創(chuàng)建活動落到實處，全省農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）系統(tǒng)沒有發(fā)生影響安定穩(wěn)定的重大事件，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化綜治平安建設(shè)工作。一是成立機構(gòu) 。廳黨組高度重視綜治平安建設(shè)工作，先后成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、其他廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)職能處室主要負責(zé)人為成員的“平安 * ”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、維護社會穩(wěn)定暨指導(dǎo)

2、人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機構(gòu)，并 下設(shè)辦公室，切實做到有人管事、有人辦事。同時，要求各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局根據(jù)工作需要也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。二是落實責(zé)任 。著力建立完善綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實體系，即廳主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治平安建設(shè)的第一責(zé)任人，對全廳綜治平安建設(shè)負總責(zé)；其他廳領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”，對所分管處室、單位的綜治平安建設(shè)工作負責(zé)；處室、單位負責(zé)人對本處室、本單位的綜治平安建設(shè)工作具體負責(zé)；市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門的綜治平安建設(shè)工作負責(zé)，形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的綜治平安建設(shè)工作格局。 三是加強指導(dǎo) 。領(lǐng)

3、導(dǎo)小組定期、 不定期組織召開會議， 傳達貫徹省委、省政府有關(guān)會議精神，動員部署綜治平安建設(shè)工作，研究制定工作方案，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，推進廳機關(guān)及系統(tǒng)綜治平安建設(shè)工作不斷深化。在年初、半年召開的全省農(nóng)業(yè)工作會議上，陳紹軍廳長、檀云坤書記要求各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)） 部門要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想意識，將綜治平安建設(shè)工作擺上重要議事日程， 努力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（二）強化措施，持續(xù)保持廳機關(guān)平安高效運轉(zhuǎn)。一是 健全完善安全保衛(wèi)管理制度。修訂完善保安管理制度，細化量化保安崗位職責(zé)，增強保安人員的責(zé)任感和使命感。適當(dāng) 提高保安人員的工資待遇，合理安排休假，進一步調(diào)

4、動了保 安人員的工作積極性，晝夜值班、夜間巡邏、訪客登記等得 到了較好落實。修訂了* 省農(nóng)業(yè)廳閩臺大樓突發(fā)事件或異常情況處理預(yù)案 ，從 14 個方面規(guī)范了機關(guān)各單位和個人的行為。建立了廳機關(guān)應(yīng)急管理工作制度，節(jié)假日干部24小時值班和廳領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班得到全面落實。二是加強安全防范 。對廳機關(guān)的電力線路、電器設(shè)備、消防設(shè)施和報警系統(tǒng)進行經(jīng)常性的摸底排查，全力做好日常維修保養(yǎng)，及時排除安全隱患，遇突發(fā)故障及時進行搶修，確保機關(guān)用水8用電的正常供給。按時進行水箱清洗、水質(zhì)檢測，確保機關(guān)用水安全。 開展消防專項檢查，對存在的問題及時進行整改， 進一步完善了各樓層的應(yīng)急照明、疏散指示燈、消防聯(lián)動等設(shè)

5、施。 三是成立消防志愿者服務(wù)隊。依托廳直屬團委，招募20名青年干部， 成立農(nóng)業(yè)廳消防志愿者服務(wù)隊，加強日常演練，并針對機關(guān)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件的能力進一步增強。四是加強警民協(xié)防。 積極與派出所、社區(qū)聯(lián)系，建立聯(lián)防機制，切實維護機關(guān)大院的安定穩(wěn)定。多次與華大派出所及社區(qū)聯(lián)合開展夜查，排查外來人員，加強流動人員管理，消除安全隱患。五是加強宣傳教育。廳辦公室根據(jù)不同季節(jié)，召開處室、單位綜合科長會議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，通報形勢，溝通信息，研究進一步加強安全、維穩(wěn)工作的措施和辦法，要求各處室、單位進一步增強安全意識，認真抓好安全制度和防范措施的落實。（三）上下聯(lián)動

6、，持續(xù)推進系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。 在開展綜治平安建設(shè)工作過程中， 各級農(nóng)業(yè) （畜牧獸醫(yī)） 部門密切配合， 上下聯(lián)動，共同推進維護農(nóng)村社會安定穩(wěn)定、重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)機安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等各工作落實，取得了實實在在的成效。1. 全力維護農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。 一方面 ，著眼“事要解決”，努力解決老百姓反映的熱點難點問題。召開全省農(nóng)業(yè)信訪工作座談會，舉辦信訪干部培訓(xùn)班，下發(fā)了關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)信訪工作的通知、關(guān)于進一步落實信訪工作責(zé)任的通知。各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門認真按照“五抓”、“四個到位”以及依法處理信訪事項“路線圖”的要求，深入有效開展了矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案化解活動。

7、另一方面 ，立足“事前防范”，積極從源頭上減少和預(yù)防信訪事項的發(fā)生。 一是 加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。積極培育土地流轉(zhuǎn)市場，促進土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)健康有序，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。 二是 著力規(guī)范村級財務(wù)管理。進一步規(guī)范 會計委托代理制，健全和完善村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，強化對重點村的財務(wù)審計監(jiān)督，促進村財管理更加* 、公開、透明。三是 進一步加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。扎實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題。四是積極保障解決農(nóng)場職工合法權(quán)益。推進農(nóng)墾企業(yè)社保制度的建立與完善，不斷提高農(nóng)業(yè)參保覆蓋面，并加強分類指導(dǎo)，適時適度調(diào)高社保水平，切實解決職工后顧之憂。五是 加強農(nóng)

8、村集體“三資”管理。積極推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè)，取得顯著成效，受到了農(nóng)業(yè)部的肯定。在農(nóng)業(yè)部召開的全國農(nóng)村“三資”管理工作座談會上，我廳介紹了我省的成功做法和經(jīng)驗。2. 大力加強重大動植物疫病防控。去年全省開展動物強制免疫 4.98億頭（羽），主要動物疫病的總體免疫抗體合格 率均超國家要求。 監(jiān)測各類動物疫病32.1萬份， 疫病防控關(guān)口前移，重大動物疫情得到持續(xù)有效控制。我廳在中國動物疫病預(yù)防控制中心召開的“全國動物疫病防控衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會”上作了典型經(jīng)驗交流。 農(nóng)作物病蟲害防治取得顯著成效，防治約1 億畝次，挽回糧經(jīng)損失150萬噸。省植保植檢站被全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心評為

9、“全國植保信息交流暨農(nóng)藥械推廣先進集體”、“全國農(nóng)作物病蟲測報先進單位”。3. 努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立健全監(jiān)管機構(gòu)和檢測體系，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點，強化執(zhí)法監(jiān)管，圓滿完成了供滬世博會和供粵亞運會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全保障任務(wù)。農(nóng)業(yè)部發(fā)來感謝信，對我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān) 管工作給予高度評價?！叭芬粯?biāo)”工作取得明顯成效，全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品269個、綠色食品62個、有機食品16個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 6 個，“三品一標(biāo)”累計達到2182 個。創(chuàng)建“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地” 7 個，總面積 76 萬畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定提升。農(nóng)資打假監(jiān)管深入推進，查獲假劣農(nóng)資 716

10、.54 噸，查處 * 案件 708 件，挽回經(jīng)濟損失2095萬元。為推廣我省的做法，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心在我省召開了“全國無公害畜產(chǎn)品認證工作現(xiàn)場 會”。4. 著力強化農(nóng)機安全生產(chǎn)。認真落實“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”的部署和要求，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”和開展“三項行 動”、“三項創(chuàng)建”等活動為抓手，深入排查治理農(nóng)機事故隱患， 查處農(nóng)機無證經(jīng)營，農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作措施得到有效落實，全省農(nóng)機安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好穩(wěn)定的局面。我廳被省政府表彰為“安全生產(chǎn)優(yōu)良工作獎”、省農(nóng)機監(jiān)理所被省政府評為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進單位”。5. 扎實做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。2010年我省自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，各級

11、農(nóng)業(yè)部門在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強力 推進抗災(zāi)救災(zāi)奪豐收，始終堅持做到防在災(zāi)害前面，提前部 署、靠前指揮；抗在關(guān)鍵時點，科學(xué)調(diào)度、適時啟動預(yù)案； 救在第一時間，親臨現(xiàn)場、落實責(zé)任。全年累計下?lián)車揖葹?zāi)資金 3100萬元，無償調(diào)撥種子38.1萬公斤、消毒劑147噸，及時儲備供應(yīng)動物疫苗3.761億毫升（頭份） ，把災(zāi)害造成的損失降到了最低程度。6. 深入推進“平安校園”建設(shè)。 通過“五個注重”深化“平安校園”建設(shè)，確保校園安定穩(wěn)定。一是注重普法教育。通開展多種形式的宣傳教育，增強廣大師生的遵紀(jì)守法意識。二是注重穩(wěn)定形勢研判。 定期召開專題會議， 分析研究“平安校園” 建設(shè)工作。 三是注重校園

12、網(wǎng)絡(luò)管理。密切關(guān)注學(xué)生手機短信 信息發(fā)布等情況，切實做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及早制定相關(guān)應(yīng)對措施。 四是注重學(xué)生信息的收集和反饋。及時了解和掌握師生思想動態(tài)，有針對性地開展思想政治工作。五是注重學(xué)生集體活動管理。重點加強對學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等集體活動期間 的安全工作和節(jié)假日期間的門崗管理工作，遏制發(fā)生影響安定穩(wěn)定的事件。二、 2011 年綜治平安建設(shè)工作要點2011年，我廳要認真按照2011年* 社會治安綜合治理工作要點 和2011年省直單位社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的部署和要求，以爭創(chuàng)“平安先行單位”為載體， 重點落實“七個加強”，持續(xù)提升全省農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）系統(tǒng)的綜治平安建設(shè)工作水平，為推動我省現(xiàn)

13、代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、 跨越發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。（一）加強機關(guān)管理制度建設(shè)。圍繞管人管物、防火防盜、用水用電等，進一步健全完善各項管理制度，提升機關(guān) 管理水平。加強跟蹤督查，促進各項制度落到實處。（二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。整體推進和規(guī)模發(fā)展“三品一標(biāo)”，加快推進國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。加快構(gòu)建省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理平臺，先 行在全省建立豬肉質(zhì)量可追溯制度。加強蔬菜、水果和茶葉 農(nóng)殘、畜禽藥殘、生豬瘦肉精及生鮮乳三聚氰胺等的檢測。（三） 加強重大動植物疫病防控。堅持預(yù)防為主的方針，切實落實重大動物疫病防控、人畜共患病防控、外來動物疫 病防范綜合措施，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。樹 立“公共植?！焙汀熬G色植?！崩砟罴?，強農(nóng)作物病蟲與疫情的監(jiān)測和信息發(fā)布，大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)。（四）加強農(nóng)村經(jīng)營管理。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，做好農(nóng)村土地延包后續(xù)完善工作。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登 記試點，穩(wěn)妥推進承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。積極推進農(nóng)村 集體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè)。加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，全面推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作。（五）加強農(nóng)機安全監(jiān)管。進一步落實* 省深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機促進新農(nóng)村建設(shè)”活動工作方案，深入開展“平安農(nóng)機”