馬崩小學推進學校章程建設實施計劃方案

1、.董干鎮(zhèn)馬崩小學推進學校章程建設實施方案根據(jù)麻栗坡縣教育局文件（麻教發(fā)2016185號) 麻栗坡縣教育局關于印發(fā)推進中小學幼兒園章程建設實施方案的通知、云南省教育廳關于推進中小學校幼兒園章程建設的通知（云教政 20163號）要求，為全面貫徹依法治國戰(zhàn)略，推進依法治教、依法治校，加快現(xiàn)代學校制度建設，促進馬崩小學立德樹人、科學發(fā)展，給合我校實際，特制定本實施方案。一、重要意義黨的十八大、十八屆四中全會提出，要加快保障和改善民生、推進社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設，依法加強和規(guī)范公共服務， 完善教育、就業(yè)等方面法律法規(guī)，全面推進依法治校、建設現(xiàn)代學校制度，深化教育領域綜合改革；教育部全面推進依法治校

2、實施綱要要求，加強章程建設，健全學校依法辦學自主管理的制度體系。章程是學校構建現(xiàn)代學校制度的前提，是學校依法自主辦學、 實施管理和履行公共職能的基本準則。二、指導思想以黨的十八大精神為指導，以憲法、教育法律法規(guī)為依據(jù)，加強以章程為核心的學校制度建設體系，凝練學校辦學宗旨、辦學精神、提升學校發(fā)展內涵，突出辦學特色，完善治理結構，依法治校，全面推動現(xiàn)代化學校的制度建設， 提高學校法治化、 科學化、規(guī)范化水平。三、工作原則制定學校章程必須堅持社會主義辦學方向，貫徹黨和國家的教育方針；章程內容必須符合國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、條例及上學習參考.級領導機關的有關文件要求。 章程是學校依法辦學的基本準則

3、， 學校應以章程為依據(jù)，做到充分結合實際，制定并形成一套完整、統(tǒng)一的制度體系。章程內容應是學校重大的、基本的、相對穩(wěn)定的事項，要具有穩(wěn)定性。同時，又要突出學校的個性特色。（一）依法治理原則。 學校的辦學宗旨、 教育活動與制度規(guī)范要符合社會主義法治理念； 依法落實和規(guī)范學校辦學自主權， 政府依法管理學校，學校依法辦學、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會依法支持和參與學校管理；依法落實和保障師生的合法權益。（二）自主辦學原則。 要充分體現(xiàn)學校的主體性， 充分落實學校的辦學自主權； 依法自主開展教育教學活動， 制定發(fā)展規(guī)劃和具體的管理制度，建立、 完善學校的管理體系，以獨立的民事主體資格參與各種社會關系等

4、；實現(xiàn)學校自主管理、自我發(fā)展，反映學校的辦學特色。（三）以人為本原則。要以學生為根本， 樹立為學生服務的理念，確保學生合法權益； 在教育管理中注重小學學生身心發(fā)展的特點， 體現(xiàn)人性化管理；規(guī)章制度中的規(guī)定要符合小學生的生理和心理發(fā)展規(guī)律。要凸顯教師的主體地位，保護教師職業(yè)特定的權利，尊重教師作為公民所享有的權利。（四）彰顯特色原則。 學校章程應當將校情、 發(fā)展遠景與現(xiàn)代學校制度建設要求相結合， 明確學校獨特的辦學定位和教育理念， 力求體現(xiàn)本學校的特色和文化。（五）務實管用原則。從學校的實際出發(fā)， 根據(jù)各自的辦學類型、辦學定位和辦學特色，制定符合本校實際、可實施性強的章程，使章程成為學校辦學行為

5、的基本準則和改革發(fā)展的制度保障。學習參考.四、組織機構及分工為切實加強對學校章程建設工作的組織領導和落實各項具體任務，馬崩小學特成立章程建設工作領導小組。（一）成立章程建設領導小組。組長：王明紅馬崩小學校長副組長：羅玉文馬崩小學教科主任萬仁坤馬崩小學教導主任彭基發(fā)馬崩小學總務主任成員：各班班主任領導小組下設辦公室于馬崩小學辦公室， 由羅玉文同志兼任辦公室主任和指定聯(lián)絡員， 負責統(tǒng)籌組織領導章程建設工作和具體負責業(yè)務辦理工作，萬仁坤同志兼任辦公室副主任， 負責具體協(xié)調組織處理日常事務工作。（二）章程起草小組組 長：羅玉文馬崩小學教科主任副組長：萬仁坤馬崩小學教導主任組 員：彭基發(fā)（總務主任）、黃

6、甫小敏（大隊輔導員）、熊曌（教師代表）、周志梅（教師代表）、顧才祥（食堂臨時工代表） 、畢正發(fā)（家長代表）、王富全（學生代表）、楊麗（學生代表）。（三）、起草分工（一）序言，總則（包括學校名稱、 辦學地點、學校性質、學制、辦學規(guī)模、隸屬關系等）；（王明紅、羅玉文）。（二）辦學理念與學校文化（包括校風、教風、學風、校訓、校歌、校慶日、主要任務、發(fā)展定位、辦學特色等） ；（萬仁坤、黃甫小學習參考.敏、熊曌、周志梅）（三）學校治理機構與運行機制； （王明紅、羅玉文、萬仁坤）（四）教育教學管理；（萬仁坤、羅玉文）（五）學生管理（含學生入學及學籍管理、日常管理工作制度規(guī)范、學生的權利與義務）；（萬仁坤）

7、（六）教職工管理（含教職工獎勵或處分等權利與義務等） ；（王明紅、萬仁坤）（七）學校資產管理；（彭基發(fā)）（八）學校與家庭、社會管理； （彭基發(fā)）（九）附則（包括章程修改程序、審議、發(fā)布、解釋權限等） ；（羅玉文）領導小組主要職責：全面領導章程的制定與推動工作；聽取章程起草小組的匯報， 提出意見建議； 組織及推動做好相關制度的協(xié)調梳理、修訂編撰、報審發(fā)布等工作。章程起草小組職責：負責章程起草工作實施方案的制定與實施、起草工作計劃制訂及推進、起草工作的組織、研究和撰寫、修改等。按照工作要求和各自分管的任務分工，組織開展校內專題培訓及研討，認真梳理各項部門規(guī)章制度，對照有關政策、法規(guī)，深入研究、分析

8、學校特色與需求，廣泛聽取意見，完成章程的起草工作?；I備召開學校章程制定工作領導小組會議并匯報有關工作， 組織開展學校章程修改、材料匯總及章程核準稿編印等工作。五、工作目標到 2020 年底全面實現(xiàn)“一校一章程”。學校教學、教研、學生、人事、資產與財務、后勤、安全、對外合作等方面的管理制度完善，學習參考.各種辦事程序、內部機構組織規(guī)則、議事規(guī)則等健全，基本形成政府依法管理學校，學校依法依章程辦學、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會依法支持和參與學校管理，學生法治宣傳教育全面加強的良好格局。六、工作任務（一）宣傳動員（ 2016 年 9 月 20 日至 10 月 31 日）。學校全面開展宣傳，傳達黨的十

9、八屆三中、四中、五中全會精神、 全面推進依法治校實施綱要 、云南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020 年）等方針政策，強調學校章程建設的重要性和緊迫性。結合當前形勢針對全校師生做好章程制定和實施的宣傳工作， 強調學校章程對學校依法治校、自主辦學、保障權益、科學發(fā)展的重要性，明確章程制定的指導思想、工作原則、總體目標、任務和要求等方面內容。成立章程建設工作相關工作機構，動員相關教育管理者、全校師生、學校其他利益相關者積極參與章程建設。（二）制定方案（10 月下旬 11 月上旬）。學校針對章程建設工作任務，結合學校實際，認真分析研究，合理制定工作方案，并按計劃組織開展工作， 確保按

10、時按質完成章程制定培訓學習、 章程起草與審核（形成章程核準稿）、章程實施等工作。（三）培訓指導（ 11 月 2017 年 1 月下旬）。對依法治教實施綱要（ 2016 2020 年）、全面推進依法治校實施綱要 、云南省中小學幼兒園章裎制定暫行辦法 （附件）等指導性文件進行深入解讀；充分利用各級專家資源，積極組織開展專項調研、考察交流、專家指導等活動。 工作領導小組將組織相關人員， 按要求加強對章程建設工作的過程性指導， 并通過專項檢查、督導等方式推動工作落實。學習參考.（四）起草章程（ 2017 年 2 月 2017 年 7 月中旬）。學校按照科學、民主、公開的原則成立章程起草工作小組，在深入

11、調查研究及廣泛征求有關部門和專家學者的意見后，結合學校實際完成章程草案，并提交學校教職工大會修改、討論；經(jīng)教職工大會討論通過的章程草案提交學校校長辦公會審議；學校決策機構審議 （審定）通過后，于 2017 年 10 月 15 日前報送鎮(zhèn)中心學校審核，鎮(zhèn)中心學校再報教育局核準。（五）核準章程（ 2017 年 7 月下旬 10 月下旬）。學校章程按照學校隸屬關系，由鎮(zhèn)中心學校初審后報縣教育局核準。（六）實施監(jiān)督（ 2017 年 11 月 1 日 2020 年 12 月下旬）。學校章程經(jīng)鎮(zhèn)中心學校審核報縣教育局章程核準委員會對學校章程依法核準后，學校要切實加強宣傳， 把法治文化作為校園文化建設的重要

12、組成部分，在全校形成學習章程、尊重章程、依據(jù)章程辦事的良好局面，充分發(fā)揮章程在學校管理和辦學實踐中的保障作用。七、工作要求（一）強化組織領導。 高度重視，統(tǒng)一好思想，結合本學校實際統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關工作措施等，建立章程建設工作機制，明確分管領導、工作機構、人員構成、職權責任，提供章程建設所需條件和保障，并將學校及有關人員落實章程制定工作任務的情況作為年度考核的重要內容， 切實加強組織領導和落實各項具體任務， 確保章程建設工作按計劃有效推進。（二）抓實章程建設質量。 務必要積極動員宣傳，及時組織傳達學習有關文件精神和通知要求， 做到早安排早部署， 逐一細化工作任務，明確工作紀律要求，做到層層有責任人，責任明確，工作有具學習參考.體落實，成效明顯，認真督促所轄學校開展章程建設。（三）合理安排經(jīng)費。落實章程建