第五輪全球基金瘧疾項目實施工作總結(jié)

1、第五輪全球基金瘧疾項目實施工作總結(jié)發(fā)布日期：08-01-11 09:31:19 點擊次數(shù)：1313       第五輪全球基金瓊中縣紅十字會瘧疾項目于2006年10月1日開始實施。一年來，我縣根據(jù)海南省紅十字會全球基金瘧疾項目蚊帳發(fā)放工作計劃的要求，結(jié)合我縣的實際情況，制定了第五輪瓊中縣紅紅十字會全球基金瘧疾項目長效蚊帳發(fā)放計劃，在省紅十字會和省項目辦的指導下，在縣政府的支持關(guān)心支持下，全縣上下互動，協(xié)力工作，使長效蚊帳的發(fā)放工作，順利有效地開展。全縣21個項目單位，應領(lǐng)發(fā)蚊帳21708頂，至今，已領(lǐng)蚊帳項目單位21個，占單位已領(lǐng)的100%，受

2、益戶已領(lǐng)蚊帳21708頂，占總戶數(shù)的100%。長效蚊帳的順利發(fā)放不僅提高了基層群眾預防瘧疾的能力，而且擴大了紅十字會的影響，產(chǎn)生了良好的社會效果。現(xiàn)將整個項目開展情況總結(jié)如下：一、 項目基本情況（一）項目點基本情況     瓊中黎族苗族自治縣地處海南島中部，五指山北麓，面積2706平方千米。全縣共轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個國營農(nóng)（林、茶）場，常駐總?cè)丝诩s17萬多人，其中黎族人口占434%，苗族人口占54%。，城鎮(zhèn)人口約2.5萬人，農(nóng)村、農(nóng)場人口約15萬人，是國家級貧困縣之一。橡膠和木薯為本縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全境地勢自西南向東北傾斜，由中山、低山、丘陵、河谷、階地等

3、構(gòu)成層圈狀地貌。境內(nèi)山巒重疊，五指山屹立于縣境西南與通什市交界處，海拔1867米，為海南省最高處。西部的鸚哥嶺海拔1811米，是海南島第二高峰，境內(nèi)1000米以上的山嶺有52座。最低點為東北部白馬采伐場舊址，海拔僅25米，是典型的山地地區(qū)。（二）瘧疾發(fā)病情況及防治工作情況     由于地處山區(qū)丘陵地帶，高溫高濕，利于按蚊繁殖，加上經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)民文化教育落后，自我保護意識淡薄等原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場均有不同程度的瘧疾流行。從縣疾控中心2006年發(fā)立竿見影情況統(tǒng)計報表中就可以知曉。2006年各單位瘧疾發(fā)病情況（見附表）。我縣主要防治對策有：1、堅持因地制宜，分

4、類指導、突出重點，防治與科研結(jié)合的原則，采取控制傳染源為主，結(jié)合防治媒介和保護易感人群的結(jié)合防治措施。2、切實抓好全球基金瘧疾項目工作，全面開展性防治措施。3、抓好春、秋兩季突出性抗瘧、加強高危人群和流行人口的防護。4、加強健康教育，提高居民，流行人口，中小學等健康保護意識。5、加強鄉(xiāng)村個體醫(yī)生的培訓，提高瘧疾診斷和正規(guī)治療的能力。二、項目實施情況（一）項目的組織管理及相關(guān)籌備工作     為了加強第五輪瓊中縣瘧疾項目長效蚊帳發(fā)放工作的領(lǐng)導，促使項目的順利實施，二00六年十一月我縣紅十字會成立了由縣衛(wèi)生局局長為組長的工作小組，從縣衛(wèi)生局、縣紅十字會，縣疾

5、控中心抽調(diào)人員為領(lǐng)導小組成員，負責項目的實施工作。同時制定了第五輪瓊中縣紅十字會全球基金瘧疾項目工作方案、瓊中縣紅十字會長效蚊帳發(fā)放計劃。明確工作的指導思想，工作任務，內(nèi)容，及時間安排，為工作的有效開展提供了依據(jù)。     經(jīng)研究決定，我會聘請了縣疾控中心主管醫(yī)師王國逸為全球基金第五輪瓊中縣紅十字會瘧疾項目工作小組項目顧問，聘請時間為2006年10月1日至2007年9月30日，專家的主要任務是指導項目工作小組制訂工作計劃，工作人員自我防護教育、修訂宣傳資料，并參加項目督導評估活動。（二）宣傳發(fā)動、項目培訓1、鄉(xiāng)級動員   &

6、#160; 為了便于工作的開展，我縣按項目工作計劃于3月20日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會，具體布置了蚊帳發(fā)放工作，將任務分解落實到基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，會議要求鄉(xiāng)級政府要充分認識防治瘧疾工作的重要性，主動承擔政府職能，做好宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)工作，組織好鄉(xiāng)、村兩級政府工作人員參與項目工作，確保紅十字會免費發(fā)放長效蚊帳項目順利開展，并取得成效。參加人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人，衛(wèi)生院院長，各營農(nóng)場項目負責人，醫(yī)院院長，各防保組組長，共72人，省紅十字會的領(lǐng)導對發(fā)放長效蚊帳的工作進行了講解、培訓，使大家全面了解長效蚊帳的發(fā)放程序，形成了強有力的骨干隊伍。培訓內(nèi)容為：一是講解長效蚊帳分配計劃是依照我縣高、中、低瘧疾發(fā)病區(qū)進

7、行科學合理的分配；二是在選擇受益家庭中要堅持分配計劃的原則，做到真實、合理；三是在工作過程中要保持資料的真實完整。2、村級動員     在縣級召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級動員會的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場醫(yī)院分別對蚊帳發(fā)放具體工作人員進行動員培訓。21個項目單位以不同的形式召開村級和連隊級動員會，共有參加培訓動員747人次。     為了我縣項目工作順利開展，結(jié)合我縣實際情況，我們采取以會代訓和集中培訓相結(jié)合，充分利用各級動員會，廣泛宣傳學習，為項目順利實施和保證蚊帳發(fā)放質(zhì)量打好了基礎(chǔ)。通過培訓，各級參與發(fā)放單位對此次項目有了深入的了解，

8、明確了項目的目標和內(nèi)容，加強了紅十字會的宣傳。（三）選準受益家庭、張榜公布     為了選準受益家庭，縣紅十字會加強對全縣項目單位進行檢查督導，促使各單位根據(jù)瘧疾項目長效蚊帳發(fā)放原則，開展村莊、連隊調(diào)查摸底，落實受益家庭。在選擇受益家庭時，主要考慮選擇在瘧疾發(fā)病率較高、生活較為貧困的邊遠村隊，堅持公平、公正、公開的原則，堅持一戶一頂，貧困家庭、五保戶家庭優(yōu)先發(fā)放。由各基層單位根據(jù)本村、連隊的基本實際情況，選擇符合標準的家庭。經(jīng)過科學篩查，全縣21個項目單位共確定受益村莊、連隊210個，受益家庭21708戶。對于選擇的受益家庭按規(guī)定的程序進行張榜公布，張榜

9、公布時間一般不少于7天，張榜公布地點選擇在村委會門口、小商店附近等群眾易于看到的、醒目的地方，接受群眾監(jiān)督。     在選擇受益家庭、張榜公布過程中，發(fā)現(xiàn)有一戶兩頂?shù)那闆r；還有個別偏遠山村宣傳不到位，對蚊帳發(fā)放具體情況不清楚等。針對這些現(xiàn)象，我會加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級人員的督導，督促他們加強宣傳，確定按既定原則發(fā)放，出現(xiàn)的問題及時糾正。（四）依據(jù)計劃，發(fā)放蚊帳     9月10日我縣紅會收到長效蚊帳，9月14日在縣政府四套班子門前舉行了蚊帳發(fā)放儀式，儀式上全縣21個項目單位21部車，每部車都貼上橫幅，插上紅十字會旗，21

10、個項目單位負責人、醫(yī)院院長、縣紅十字領(lǐng)導、縣紅十字工作人員100多人列隊參加了發(fā)放儀式，儀式上分管副縣長和省紅十字會領(lǐng)導分別作講話，對蚊帳的具體發(fā)放提出了要求，提出加強瘧疾防治宣傳，按照計劃把蚊帳發(fā)到各項目單位。     從9月14日起，21個項目單位按照蚊帳發(fā)放計劃緊鑼密鼓的開展蚊帳發(fā)放工作，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國營農(nóng)場及村莊、連隊工作人員共同努力，及時順利地把蚊帳發(fā)放到受益戶的手中。發(fā)放蚊帳的同時，按照要求我們堅持每頂蚊帳必須配備一套宣傳材料，給群眾詳細解釋蚊帳的使用方法。至9月30日止，所有蚊帳都已發(fā)放到群眾手中，群眾反響很好。（五）督導與評估工作

11、60;    督導評估工作是保證項目順利進行的重要環(huán)節(jié)，也是了解項目的最佳途徑。我會在第二、三、四季度都分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了項目督導，并根據(jù)督導內(nèi)容做出督導報告，反饋給省紅十字會和各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)反饋的內(nèi)容進行整改，再把整改結(jié)果如實上報。     第二季度督導主要調(diào)查各單位宣傳項目活動和調(diào)查摸底情況，要求各單位都在3月底前完成村級召開動員會的工作，與會人員符合縣紅會瘧疾項目辦的要求；將啟動會有關(guān)的資料編制并保存，制訂本項工作的計劃；派工作人員下到村、連隊開展調(diào)查摸底工作。    

12、; 第三季度督導主要是選擇受益家庭和張榜公布情況。針對這一問題，在前面選擇受益家庭中已單獨做了說明。在督導過程中要求各項目單位下一步要抓緊做好蚊帳分發(fā)的物資發(fā)放登記表的登記造冊工作，并形成電子版，為蚊帳發(fā)放做好準備工作。     第四季度督導蚊帳發(fā)放前的準備情況，實地督查蚊帳發(fā)放情況。堅決杜絕冒領(lǐng)情況的發(fā)生，避免一戶兩頂?shù)那闆r，要求各單位必須嚴格按照受益家庭名單發(fā)放蚊帳。（六）宣傳與傳播工作     為了提高居民瘧疾防治意識，我縣項目辦共發(fā)放宣傳27000張，海報4500張，背心2380件，文化衫497件。我縣還自

13、行制作了瘧疾防治知識宣傳片，在當?shù)貜V泛宣傳瘧疾防治知識，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，與縣廣電中心簽訂廣播電視宣傳協(xié)議，在有線電視臺進行防瘧知識宣傳，共計播放13次。為做好第五輪全球基金瘧疾項目工作，較好地完成免費發(fā)放長效蚊帳任務，我會對各單位發(fā)放了宣傳品，并提出以下要求：1、宣傳單與長效蚊帳同時發(fā)放，一頂蚊帳至少配發(fā)一張宣傳單，剩余部分可在村里進行宣傳時發(fā)放。2、宣傳海報主要在選擇受益家庭及張榜公布時張貼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等地公共場所、信息公開欄或醒目的地方。3、背心發(fā)放的對象是各自然村（連隊）負責發(fā)放蚊帳工作的村干部、鄉(xiāng)醫(yī)、保健員，且每個自然村（連隊）配備不得少于2件。4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會不得自行截留

14、文化衫及背心衣。5、各級負責發(fā)放蚊帳工作的人員在開展宣傳和發(fā)放蚊帳時要身著印有預防瘧疾口號的文化衫和背心衣。     在發(fā)放蚊帳前，我會舉行了盛大的發(fā)放儀式，在每包蚊帳上都貼上紅十字會標，制作橫幅，請縣領(lǐng)導出面講話，并在電視臺播出，擴大影響，搞好宣傳。     通過一系列深入開展防瘧知識健康教育和健康促進工作，有效地提高了項目地區(qū)居民的防瘧知曉率，傳播了紅十字理念和健康理念。三、工作經(jīng)費執(zhí)行與物資管理（一）我縣嚴格按照第五輪海南省紅十字會全球基金瘧疾項目及全球基金財務管理手冊要求，開設獨立銀行帳戶，由縣紅十字會對全

15、球基金項目進行會計核算，財務使用了全球?qū)Ｓ脩{證，并定期向省紅十字會項目辦上報財務報表，加強財務對項目的控制力度，避免了出現(xiàn)無預算，無審核支出的現(xiàn)象，我縣在開展全球基金瘧疾項目的每項工作是都由項目辦做出詳細的資金用款計劃，報項目負責人和財務工作人員審批后才開始執(zhí)行（二）我縣項目辦共由到省紅十字會項目辦下?lián)艿捻椖繉？罱?jīng)費人民幣玖萬伍仟肆佰叁拾捌元伍角捌分（95438.58元）項目支出總計人民幣玖萬肆玖佰捌拾柒元叁角貳分（94987.32元）完成預算99.5%,其中媒體宣傳費1129元，鄉(xiāng)村動員3271元，選擇受益家庭支出15600元，前期項目督導支出1250元，蚊帳運輸至鄉(xiāng)20620元，蚊帳分發(fā)到人并宣傳38857.32元。（三）為加強規(guī)范第五輪省紅十字會全球基金瘧疾項目物資管理，保證項目物資安全，順利完成物質(zhì)接收、驗收、存放及發(fā)放工作，嚴格把好貨物進庫驗收清點。我縣按照省紅十字會項目辦制定的物質(zhì)入庫、出庫管理辦法，項目物質(zhì)有專人管理。我縣項目辦收到省紅十字會送達宣傳單27000張，海報4500張，背心2380件，優(yōu)盤一個。2007年9月10日早上收到上海瀚祥物流有限公司送達長效蚊帳21