吳江市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、吳江市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)簡(jiǎn)介第一篇：吳江市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)吳江市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式 一、加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 一是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持走規(guī)?；刍缆?。大力整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快培育提升特色產(chǎn)業(yè)集群，完善區(qū)域綜合配套能力，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步提升吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子信息業(yè)、盛澤絲綢紡織業(yè)、汾湖裝備制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)今年吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值提升至1100億元，盛澤鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值提升至650億元，汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值提升至400億元，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3100億元。進(jìn)一步加大對(duì)彩鋼板、羊毛衫、縫紉機(jī)等產(chǎn)業(yè)集群培育，提升產(chǎn)業(yè)基地競(jìng)爭(zhēng)力。立足為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)缺，培育一批注重為大

2、企業(yè)配套“高、精、專、特”的中小企業(yè)。爭(zhēng)取至2012年，培育壯大10個(gè)蘇州市特色產(chǎn)業(yè)基地，形成6個(gè)以上省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群和6個(gè)以上省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，5條以上具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)到45家左右。 二是進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)形態(tài)，堅(jiān)持走高端化品牌化道路。以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)突破延伸。今年重點(diǎn)是抓好恒力集團(tuán)65萬噸聚合紡絲瓶片項(xiàng)目、盛虹10萬噸功能性纖維項(xiàng)目、亨通光棒和特種光纜項(xiàng)目、新民科技紡織園及通鼎光纖項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取在電子信息、絲綢紡織、光電纜和裝備制造等產(chǎn)業(yè)方面突破一批關(guān)鍵技術(shù)和制約因素，打開一片新領(lǐng)域。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成以國(guó)家品牌為龍頭

3、、省級(jí)品牌為重點(diǎn)、市級(jí)品牌為基礎(chǔ)的品牌集群，支持企業(yè)開展境內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)及專利申請(qǐng)，擴(kuò)大具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)有條件企業(yè)收購(gòu)、兼并、參股國(guó)際品牌。力爭(zhēng)今年全市再增10個(gè)以上國(guó)家級(jí)品牌、商標(biāo)，30個(gè)以上省級(jí)品牌、商標(biāo)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)不斷豐富品牌內(nèi)涵，增強(qiáng)品牌知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，爭(zhēng)取省級(jí)以上品牌產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)10%以上。 三是進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次，堅(jiān)持走科技自主創(chuàng)新道路。鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，力爭(zhēng)今年全市企業(yè)研發(fā)投入超10億元，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心（工程中心、工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）7家，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)購(gòu)買國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備，開展引

4、進(jìn)技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大信息化技術(shù)應(yīng)用的資金投入，以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、產(chǎn)品流通、人力資源為切入點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合步伐，提高生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平，以信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)今年再建成1個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，引導(dǎo)現(xiàn)有9個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善提升，特別要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，為面廣量大的中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 四是進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，堅(jiān)持走大投入大產(chǎn)出道路。鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)投入，積極開展技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。力爭(zhēng)今年啟動(dòng)一批超億元民資項(xiàng)目和一批超3000萬美元外資

5、項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年度工業(yè)投入超200億元，以增量發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步做強(qiáng)做大一批龍頭骨干企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)今年培育4個(gè)以上銷售收入超百億元的企業(yè)和8個(gè)以上銷售收入超50億元的企業(yè)，以大企業(yè)的示范、大項(xiàng)目的帶動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。 二、加速淘汰落后產(chǎn)能，為發(fā)展騰出發(fā)展空間 淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。我市瀕臨太湖，全市處于太湖流域保護(hù)區(qū)，部分地區(qū)處于一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境敏感度比較高。同時(shí)經(jīng)過這些年的發(fā)展土地資源嚴(yán)重緊缺。通過淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，可有效降低環(huán)境容量和土地余量對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。 一是繼續(xù)深入開展化工專項(xiàng)整治工作。

6、按照省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知（蘇政辦發(fā)20109號(hào)）和蘇州市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的實(shí)施意見（蘇發(fā)200940號(hào)）精神，結(jié)合太湖流域污水防治條例的相關(guān)規(guī)定，決定在2009年已關(guān)停并轉(zhuǎn)138家化工企業(yè)的基礎(chǔ)上，自找差距，自加壓力，用兩年時(shí)間再關(guān)閉小化工企業(yè)40家，接近保留企業(yè)的20%，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。 二是加快印染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。我市紡織產(chǎn)業(yè)歷史悠久，規(guī)模較大，占全市經(jīng)濟(jì)總量的三分之一，在全省、乃至全國(guó)具有舉足輕重的地位。印染產(chǎn)業(yè)是我市紡織產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和必要工藝環(huán)節(jié)，這幾年由于受到設(shè)備工藝、技術(shù)水平和環(huán)境政策等因素

7、的影響，發(fā)展速度與我市織造能力顯著不匹配，落差明顯，也嚴(yán)重影響了我市紡織產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新勢(shì)頭迅猛、周邊地區(qū)印染更新步伐的加快趨勢(shì)，我市印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力的形勢(shì)十分迫切。為此，按照工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的要求，結(jié)合太湖水污染防治條例的有關(guān)精神，我市先后出臺(tái)了印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃、工作意見和淘汰落后設(shè)備實(shí)施辦法，提出了“提升一批、改造一批、淘汰一批”的工作要求，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，淘汰落后印染設(shè)備1400臺(tái)（套），占全部印染設(shè)備的20%，確保全市印染企業(yè)實(shí)際排污量減少10%以上。為了完成這一目標(biāo)，市財(cái)政每年拿出1000萬元、三年3000萬元用于淘汰設(shè)備

8、補(bǔ)助和引進(jìn)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)于未完成淘汰目標(biāo)的企業(yè)，環(huán)保等部門將加大核查力度，嚴(yán)肅查處，并取消企業(yè)各種優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取通過以上措施，逐步實(shí)現(xiàn)印染產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保壓力進(jìn)一步減輕的“雙贏”目標(biāo)。 三是盡快制定水泥企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制。我市作為蘇州地區(qū)水泥企業(yè)最集中的地區(qū)之一，水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度很大，前期也出現(xiàn)了一些反復(fù)和矛盾。按照蘇州市整體規(guī)劃，我市現(xiàn)有7家水泥企業(yè)中4家企業(yè)將面臨淘汰出局的命運(yùn)。如何利用市場(chǎng)手段和行政措施來推進(jìn)這項(xiàng)工作，既完成工作目標(biāo)、又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我市已在研究制定相應(yīng)的退出機(jī)制。 四是強(qiáng)化目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)節(jié)能減排。要健全全市節(jié)能目標(biāo)考核體系和節(jié)能工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出抓

9、好年耗能5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)分析，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)和改造完善印染企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)，爭(zhēng)取2010年gdp能耗下降4.5%。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)能源審計(jì)，啟動(dòng)對(duì)年耗能3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)開展能源審計(jì)工作，爭(zhēng)取完成能源審計(jì)企業(yè)20家，進(jìn)一步做好節(jié)能挖潛工作；扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，確保今年30家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，爭(zhēng)取8家以上企業(yè)獲得蘇州市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。 三、加快引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞四大新興產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展計(jì)劃，既要鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)，又要有的放矢強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，推動(dòng)全市新興產(chǎn)業(yè)

10、加快規(guī)模化發(fā)展。對(duì)已經(jīng)在手的新能源、新材料、生物及醫(yī)藥和食品加工項(xiàng)目要按計(jì)劃加快實(shí)施，同時(shí)要進(jìn)一步完善招商機(jī)制，明確要求抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的極佳時(shí)機(jī)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的招商力度，加快企業(yè)引進(jìn)。要強(qiáng)化政策扶持，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)重大目標(biāo)、重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目會(huì)商和推進(jìn)的力度。明確新興產(chǎn)業(yè)在享受四大主產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠的同時(shí)，從財(cái)政、稅金、租金、兼并等方面予以特別扶持，市財(cái)政設(shè)立“工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)資金”，主要用于支持四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助，對(duì)具有龍頭帶動(dòng)作用，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大項(xiàng)目還實(shí)行“一事一議”機(jī)制。 第二篇：加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推薦實(shí)施三項(xiàng)措施，著力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

11、升級(jí)著眼推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和市場(chǎng)規(guī)律制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。1、加強(qiáng)招商選資。加快資源招商步伐，突出“*”與*高速等主要干線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)接*高新園區(qū)*園區(qū)建設(shè)，全力完成園區(qū)拆遷任務(wù)，加強(qiáng)與國(guó)有大型企業(yè)合作，開發(fā)新興物流項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的旗艦型、基地型、龍頭型大項(xiàng)目，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。嚴(yán)控界限，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，高質(zhì)量建設(shè)配套設(shè)施，高起點(diǎn)營(yíng)造工業(yè)集中區(qū)環(huán)境，全面提升發(fā)展水平。2、推動(dòng)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。高度重視安全

12、生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，創(chuàng)新安全管理新機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持實(shí)行“*掛鉤聯(lián)系”服務(wù)模式，持續(xù)開展“*”活動(dòng)，加強(qiáng)政策、資金、信息等方面的服務(wù)協(xié)調(diào)工作，激發(fā)企業(yè)主體活力，把擴(kuò)大投入作為保增長(zhǎng)的動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，練好內(nèi)功，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康穩(wěn)定。積極扶持零部件、鋼鐵、*等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)，促使企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行市場(chǎng)整合、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)和資源分配等，加快調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品的附加值。3、注重科技創(chuàng)新。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)家轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷拓寬視野，突破自我，推進(jìn)管理創(chuàng)新，加快建

13、立現(xiàn)代化管理架構(gòu)，著力打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開拓型企業(yè)家隊(duì)伍。提升自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新投入主體、研發(fā)主體和成果應(yīng)用主體作用，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心*家，市級(jí)技術(shù)中心*家；省級(jí)工程技術(shù)研究中心*個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究中心*個(gè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。以引進(jìn)高層次人才、高水平成果為重點(diǎn)，全力引進(jìn)我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域急需的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。引進(jìn)利用新技術(shù)、合作開發(fā)產(chǎn)新產(chǎn)品，著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能，增強(qiáng)服務(wù)工作的靈活性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，奮力推動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越提升。第三篇：環(huán)保局

14、加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯報(bào)加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作匯報(bào)x市環(huán)境保護(hù)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)張具有優(yōu)化、倒逼和保障的作用，是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”。x市環(huán)保局以全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線，突出總量減排、重點(diǎn)流域區(qū)域整治、生態(tài)創(chuàng)建等工作重點(diǎn)，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，為x市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的環(huán)境支撐。一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要成效城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。去年，我市濰河古縣橋出境斷面化學(xué)需氧量年均值為26.2mg/l，氨氮為0.817 mg/l，兩項(xiàng)指標(biāo)均比2011年有所降低；我市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)顯著增加，水和大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善

15、。城鄉(xiāng)污水處理一體化體系、城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化運(yùn)行體系初步建立，建成投用市生活垃圾無害化填埋場(chǎng)；農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作有序推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境有所改善。積極開展生態(tài)市、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)市，9個(gè)鎮(zhèn)獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名，13個(gè)鎮(zhèn)街全部獲得省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名，建成省、市級(jí)生態(tài)村29處，綠色社區(qū)13個(gè)。二、存在的主要問題（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想、實(shí)際工作和業(yè)績(jī)考評(píng)上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設(shè)的傾向。二是生態(tài)文明宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)和生態(tài)發(fā)展理念有待提高；部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕治理的經(jīng)營(yíng)理念還未根本轉(zhuǎn)變，

16、廣大群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、生態(tài)文明理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別部門對(duì)創(chuàng)建生態(tài)市的目標(biāo)任務(wù)和本部門的職責(zé)及具體推進(jìn)措施還不很清楚，工作上缺乏針對(duì)性。（二）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制滯后。按照國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)的指標(biāo)規(guī)定，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市的基本條件之一，就是制訂并通過人大審議并頒布實(shí)施的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。我市現(xiàn)有的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是2005年6月份編制的，這個(gè)規(guī)劃在創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市的過程起到了重要作用，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，規(guī)劃中的許多內(nèi)容已不適應(yīng)我市生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀，為加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作，亟需按照新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新論證編制。（三）節(jié)能減排工作壓力較大。從節(jié)能的角度看，我市與濰坊市政府簽訂的節(jié)能

17、目標(biāo)責(zé)任書，要求今年萬元gdp能耗比2010年降低3.1%以上，節(jié)能降耗任務(wù)十分繁重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨能源資源和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。從減排情況看，主要污染物排放強(qiáng)度控制難度也比較大。例如，我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)近幾年發(fā)展較快，2012年全市畜禽糞便產(chǎn)生量約290萬噸，產(chǎn)生污水量約1200萬噸，但多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污無害化處理設(shè)施不完善，糞污無法實(shí)現(xiàn)無害化處理，導(dǎo)致我市的總量減排任務(wù)艱巨。同時(shí)，農(nóng)藥化肥過量使用等農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)象還普遍存在，在一定程度上也對(duì)水體造成了污染。垃圾循環(huán)利用和綠色低碳建筑建設(shè)在推廣過程中存在著一定的困難。（四）生態(tài)建設(shè)和監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。一是生態(tài)建設(shè)投入相對(duì)不足，資金保障能力還需

18、進(jìn)一步加大。二是生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，生態(tài)市建設(shè)措施和科技支撐能力需要加強(qiáng)。三是生態(tài)監(jiān)管監(jiān)測(cè)水平需進(jìn)一步提升，隨著各級(jí)對(duì)生態(tài)環(huán)保工作重要性認(rèn)識(shí)的不斷加強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)及環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)力量薄弱、專業(yè)人員少、監(jiān)測(cè)設(shè)備落后等問題日益突出，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求越來越不適應(yīng)，亟待加強(qiáng)。三、對(duì)策和建議（一）抓好重點(diǎn)行業(yè)減排治理工作。加快減排工程建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程減排。重點(diǎn)完成熱電、印染、食品加工、機(jī)械加工、農(nóng)藥等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作。對(duì)土小企業(yè)的監(jiān)管納入日常監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)。加快金安熱電、龍光熱電、泰盛化工脫硝設(shè)施和龍光熱電爐內(nèi)噴鈣裝置及爐后脫硫設(shè)施建設(shè)，加快興貿(mào)玉米公司和綠海廢品處置公司2家企業(yè)

19、的工藝廢氣異味治理。加強(qiáng)對(duì)舜河、銀河、相州、鑫興、昌城、舜王污水處理廠設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。規(guī)范污水處理廠出口在線監(jiān)控、dcs中控、出口視頻系統(tǒng)，建設(shè)生物指示池。完成舜河、銀河及鎮(zhèn)街污水處理廠一級(jí)a升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。突出抓好鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加快方案編制論證，著力推進(jìn)鋪設(shè)進(jìn)度，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水處理一體化、全覆蓋。加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。繼續(xù)實(shí)施好規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便生產(chǎn)有機(jī)肥減排工程。（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化資源綜合利用。積極實(shí)施循環(huán)水供熱、利用粉煤灰生產(chǎn)新型建材、生活垃圾發(fā)電、沼氣發(fā)電、中水回用等重點(diǎn)項(xiàng)目，力求物盡所用。2013年，全市工業(yè)固體廢物利用率達(dá)到

20、100%，省級(jí)資源綜合利用企業(yè)達(dá)到5家?！笆濉逼陂g，要繼續(xù)實(shí)施好建材、鋼鐵、化工等行業(yè)利用工業(yè)余熱余壓發(fā)電技術(shù)，開展工業(yè)窯爐的余能發(fā)電和熱的分級(jí)利用，進(jìn)一步提高余熱余壓利用效率。二是持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)。按照清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，制定我市清潔生產(chǎn)實(shí)施方案及規(guī)劃，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、服務(wù)促動(dòng)、宣傳培訓(xùn)等措施，促進(jìn)全市清潔生產(chǎn)工作的深入開展。督促企業(yè)對(duì)照清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系和行業(yè)先進(jìn)水平切實(shí)開展對(duì)標(biāo)建設(shè)，幫助企業(yè)從生產(chǎn)和服務(wù)過程中找出能耗高、物耗高、污染重的原因，有效減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生，“十二五”期間，在50家重點(diǎn)企業(yè)組織開展好清潔生產(chǎn)工作。三是強(qiáng)化體制機(jī)制

21、建設(shè)，重點(diǎn)完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制，支持建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上規(guī)模、上層次。（三）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治。一是科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖布局。嚴(yán)格實(shí)施x市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015），執(zhí)行好“三區(qū)”設(shè)定范圍，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期關(guān)閉或搬遷。對(duì)新建、改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，環(huán)保、畜牧等部門要開展好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)把源頭控制關(guān)。二是創(chuàng)新治污模式?？茖W(xué)評(píng)估近幾年推行的各種畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)性和減排效果，擇優(yōu)推廣應(yīng)用。目前要重點(diǎn)推廣簡(jiǎn)單易行、行之有效的干清糞減排措施，扶持發(fā)展有機(jī)肥廠。例如，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重的

22、養(yǎng)豬問題，要鼓勵(lì)試行"養(yǎng)治分離"的養(yǎng)殖污染治理模式，鎮(zhèn)街政府和社區(qū)居委會(huì)要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，由養(yǎng)豬協(xié)會(huì)征收養(yǎng)豬污染集中治理費(fèi)，委托有機(jī)肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。綜合利用率達(dá)到92以上。（四）大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。進(jìn)一步健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，抓好鎮(zhèn)街、社區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，賦予其職能，提高其待遇，落實(shí)其責(zé)任，并配備必須的設(shè)施工具，按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的標(biāo)準(zhǔn)，真正建立起一支能夠發(fā)揮作用的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。同時(shí)，要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，多渠道融資，多方式投入，切實(shí)解決資金缺乏問題。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治常態(tài)化。我市農(nóng)村環(huán)境整治的突

23、出問題是長(zhǎng)效管理機(jī)制未健全完善，農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，反復(fù)性較強(qiáng)，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和季節(jié)影響較大，因此必須要從長(zhǎng)效管理機(jī)制健全上下工夫。一方面要健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度，鎮(zhèn)街、社區(qū)、自然村三級(jí)都要建立起必要的規(guī)章制度和村規(guī)民約，約束其行為，規(guī)范其生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治的制度化。另一方面，市、鎮(zhèn)街、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的督導(dǎo)和檢查，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，推進(jìn)整治工作取得實(shí)效。第四篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既是2010年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是決定江蘇經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放到優(yōu)先發(fā)展的位置，加大政策支持力度，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)

24、實(shí)現(xiàn)更大突破;下更大力氣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升;堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì);提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，充分利用沿海開發(fā)開放和長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的有利條件，統(tǒng)籌推進(jìn)蘇北振興、蘇南提升和蘇中崛起，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是江蘇重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。改革開放以來江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變。第二次轉(zhuǎn)型以擴(kuò)大對(duì)外開放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了向開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在正處于第三次轉(zhuǎn)型的階段，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

25、、向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)升級(jí)，著力建設(shè)“三個(gè)高地”：就是建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地;加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：就是提升自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞這一目標(biāo)，發(fā)展理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展路徑要進(jìn)一步轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。首先要關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，了解全球科技發(fā)展的最新趨勢(shì)，立足自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育和發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)。一是新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞再生能源利用、新能源設(shè)備制造和智能電網(wǎng)三大重點(diǎn)，加快培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，使新能源產(chǎn)業(yè)成為江蘇的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。二是新材料產(chǎn)業(yè)。依托骨干企業(yè)，加大投入力度，提高研發(fā)能力，加快新材料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以生物

26、制藥、現(xiàn)代中藥為重點(diǎn)，積極開展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化工作，著力引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先的知名企業(yè)和重大項(xiàng)目，加快培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)明顯的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，發(fā)展環(huán)保新技術(shù)，開發(fā)環(huán)保新產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)?；亟ㄔO(shè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升水平。五是軟件和服務(wù)外包。積極開拓市場(chǎng)，加快軟件園和蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從中低端向高端、從一般外包向品牌外包轉(zhuǎn)變，著力提升軟件和服務(wù)外包發(fā)展水平。六是新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。努力突破核心技術(shù)，加快建立產(chǎn)業(yè)基地。在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化信息化融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)設(shè)

27、計(jì)和營(yíng)銷服務(wù)兩端延伸，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大幅度提高服務(wù)業(yè)占gdp比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重。其次，要著力推進(jìn)自主創(chuàng)新。進(jìn)一步加大科技投入，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建科技服務(wù)“四大平臺(tái)”，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使更多的“江蘇制造”變?yōu)椤敖K創(chuàng)造”。以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌為重點(diǎn)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)一批科技型企業(yè)，建設(shè)一批功能完善、高水平的創(chuàng)新載體。最后，要突出抓好創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。在大規(guī)模培訓(xùn)人才、提高人才素質(zhì)的同時(shí)，大力引進(jìn)高端人才，大幅

28、提升高等教育質(zhì)量。把人才隊(duì)伍建設(shè)放到突出位置，實(shí)行優(yōu)先投入，實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，特別要重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。教育要面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界，深化改革，銳意創(chuàng)新，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)輸送更多的創(chuàng)新型人才。另外，蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展階段也有差異，發(fā)展模式的多元化，既是江蘇的重要特點(diǎn)，也為我們轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了廣闊的空間。要從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，立足當(dāng)前保增長(zhǎng)與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府推動(dòng)的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展。第五篇：加快企業(yè)上市步伐 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快企業(yè)上市步伐

29、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 各位老總、各位朋友、同志們： 非常感謝各位企業(yè)家在百忙之中參加今天的會(huì)議。我到鄞州之后，每年都要召開一次企業(yè)家大會(huì)，與大家共謀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良策、轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)。這樣形式的會(huì)議，到今年已經(jīng)是第五次了。 今天會(huì)議主題是推進(jìn)企業(yè)上市和股權(quán)投融資發(fā)展，這是今年以來，區(qū)政府在金融企業(yè)座談會(huì)、擬上市企業(yè)申報(bào)工作推進(jìn)會(huì)之后，召開的又一次上市專題會(huì)議，而且會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大也是同類會(huì)議中所少有的，之所以要這樣不厭其煩去發(fā)動(dòng)，不遺余力去部署，是因?yàn)樯鲜泄ぷ鞣浅Ｖ匾?、非常緊迫，也非常專業(yè)，希望借此會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，政企合力，推進(jìn)鄞州板塊迅速擴(kuò)容升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型提升。剛才陸紅

30、軍院長(zhǎng)就民營(yíng)企業(yè)上市發(fā)展作了精彩的演講，使我們對(duì)如何利用資本市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有了更深刻的理解，幫助我們開闊了視野、拓寬了思路。先鋒新材料公司作了很好的交流發(fā)言，有許多經(jīng)驗(yàn)和做法值得學(xué)習(xí)借鑒。六家投資機(jī)構(gòu)介紹了公司情況、投資策略和投資要求，為股權(quán)投融資發(fā)展搭建了一個(gè)很好平臺(tái)。下面，我結(jié)合近階段一些思考，就推進(jìn)企業(yè)上市工作，與大家交流四方面想法。 一、上市意義重大，認(rèn)識(shí)要更深化 資本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液和靈魂。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本創(chuàng)新融合的時(shí)代。當(dāng)前，鄞州正處于科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展資本市場(chǎng)、推進(jìn)企業(yè)上市，無論是對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)，還是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升，意義都十分重大。 （一）從企業(yè)層

31、面看，上市具有引資、引制、引智三大作用，是企業(yè)跨越發(fā)展的最佳渠道。鄞州企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期靠拼命，發(fā)展階段靠精明，擴(kuò)張階段必須依靠資本經(jīng)營(yíng)。第一，上市有利于集聚資本。與銀行貸款、民間借貸等融資手段相比，企業(yè)通過上市來募集資金，體量更大、成本更低、效率更高。如先鋒新材料公司，上市申報(bào)前年凈利潤(rùn)還沒超過2000萬元，通過上市一下子募集資金近5億元，企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值超過上市前凈資產(chǎn)的10多倍，不僅大大縮短了企業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)間，為企業(yè)帶來了巨大的財(cái)富效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，更為企業(yè)未來發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。其次，上市有利于激活機(jī)制。我區(qū)企業(yè)大多從家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來，在制度上存在著一定的缺陷，通過上市，有利于推

32、動(dòng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理理念、運(yùn)作模式優(yōu)化，加快實(shí)現(xiàn)從家族企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)向公眾企業(yè)、現(xiàn)代企業(yè)的提升。企業(yè)上市后，相當(dāng)于請(qǐng)了一個(gè)預(yù)防企業(yè)發(fā)生“大病”的“醫(yī)生”，民營(yíng)企業(yè)中普遍存在的諸如企業(yè)接班、財(cái)富分配等等頭疼問題，也都會(huì)因此迎刃而解，企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力將大大增強(qiáng)。近年來，我區(qū)像廣博、康強(qiáng)等許多公司，就是依托上市從制度層面根本上解決了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)等問題，有力地促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng)。第三，上市有利于配置資源。上市企業(yè)是質(zhì)量、品牌和競(jìng)爭(zhēng)力的代名詞。企業(yè)一旦上市，就能獲得公眾的關(guān)注、同行的信賴、政府的支持，就有能力在更大空間、更高層次、更大范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，從而為

33、企業(yè)發(fā)展帶來比有形資產(chǎn)更加重要的無形資產(chǎn)。如雅戈?duì)柟驹?998年上市后，借助證券市場(chǎng)的資源配臵優(yōu)勢(shì)，13年間發(fā)展成為一家跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)造了鄞州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展史上的神話?？梢哉f上市過程是企業(yè)裂變、放大、提升的過程，是企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模、更快速度發(fā)展的過程。 （二）從區(qū)域發(fā)展看，上市具有聚名、聚企、聚力三大效應(yīng)，是助推轉(zhuǎn)型升級(jí)的最好抓手。首先，上市有利于提升區(qū)域形象。一家上市公司就是一張好名片、一個(gè)活廣告。如人們一提起海爾、海信，就想起了青島，一提到雅戈?duì)?、杉杉、奧克斯，就想到了鄞州。城市和企業(yè)共生共榮，相輔相成，相映生輝，上市公司作為一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)名片,代表著城市的形象和實(shí)力，擴(kuò)大了城市

34、的知名度和影響力，增添了城市的內(nèi)涵和活力。其次，上市有利于打造產(chǎn)業(yè)集群。上市公司作為各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，在規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品品牌等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有十分重要的帶動(dòng)力和輻射力，一家上市公司，就能集聚一批優(yōu)秀人才，實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培育一個(gè)高產(chǎn)的企業(yè)總部，催生一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，我區(qū)工業(yè)企業(yè)“五十強(qiáng)”前十名中，上市公司就占到7家，其中前四名都是上市公司。再次，上市有利于增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依靠一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支撐和帶動(dòng)，才能形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，贏得更多的發(fā)展機(jī)遇。上市公司作為企業(yè)中的精英和骨干，其數(shù)量多少、質(zhì)量高低，不僅體現(xiàn)了區(qū)域企業(yè)的發(fā)展水平，

35、而且標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是在當(dāng)前上市利好的大背景下，各地都不約而同地把推進(jìn)上市作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，把推動(dòng)上市當(dāng)成一場(chǎng)新的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)。如江陰提出到“十二五”期末，上市公司總數(shù)達(dá)到50家，讓“江陰板塊”真正成為中國(guó)最優(yōu)秀的上市公司群體；蕭山提出要成為浙江民營(yíng)企業(yè)的總部，力爭(zhēng)到“十二五”期末要實(shí)現(xiàn)千億企業(yè)3家，百億企業(yè)10家，十億企業(yè)50家，億元企業(yè)800家，未來五年每年新增上市企業(yè)3家。面對(duì)新一輪新形式的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，如果不采取措施，迎頭趕上，不僅我們的上市工作與先進(jìn)地區(qū)的差距會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，而且在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)越來越難以站穩(wěn)腳跟，必須要更加

36、突出資本市場(chǎng)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色和位臵，在時(shí)間上搶進(jìn)度，在措施上加力度，形成強(qiáng)勢(shì)突破，確保繼續(xù)走在前列。 （三）從上市歷程看，股投具有扶小、扶優(yōu)、扶特三大功能，是促進(jìn)企業(yè)上市的最優(yōu)捷徑。推進(jìn)股投行業(yè)和新興企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，是發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。第一，股投是初創(chuàng)型企業(yè)的“孵化器”。初創(chuàng)企業(yè)猶如剛出生的嬰兒，時(shí)刻面臨“斷糧”的危險(xiǎn)，只有依靠股投帶來的充沛資金，才有成長(zhǎng)壯大的可能。如騰訊、百度、阿里巴巴，都是通過多次股權(quán)融資才度過重重危機(jī)，最后成功上市，成為行業(yè)龍頭。其次，股投是智慧型企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。股權(quán)投資作為專門促進(jìn)高科技成果商品化的金融資本，是資本、科

37、技和人才結(jié)合的最佳載體，是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)必不可缺的一部分。正是在股權(quán)投資的直接幫助下，美國(guó)才誕生了蘋果、谷歌、思科等新一代科技跨國(guó)公司，創(chuàng)造了“硅谷奇跡”。第三，股投是特色型企業(yè)的“催化劑”。股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是企業(yè)的“伯樂”，依托專業(yè)背景可以獨(dú)具慧眼發(fā)現(xiàn)、扶持一批特色潛力企業(yè)。像無錫的尚德公司，就是通過股權(quán)投資催化發(fā)展，從而一躍成為全球太陽(yáng)能龍頭企業(yè)。從我區(qū)情況看，通過這幾年的上下努力，股投機(jī)構(gòu)從無到有、從小到大，發(fā)展很快，目前已有各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)30多家，資本總規(guī)模達(dá)到20多億元，但這與我區(qū)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力、企業(yè)資源相比，還有很大的潛力可以挖。如被稱為“基金之都”的深圳，目前已擁有股權(quán)

38、投資基金1500多家，正是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的高度集聚和股權(quán)投融資市場(chǎng)的充分發(fā)育，才創(chuàng)造了每10家公司上市就有1家來自深圳的神話。新近快速崛起的天津，目前各類股權(quán)投資基金更是達(dá)到1700多家，注冊(cè)資本超過3400億元，股權(quán)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展成了天津上市公司源源不斷涌現(xiàn)的重要支撐。這幾年，我區(qū)軟件、動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)得到了跨越式發(fā)展，但總體上仍舊處于孕育培養(yǎng)階段，迫切需要股權(quán)投資機(jī)構(gòu)憑借渠道、信息和人才優(yōu)勢(shì)，給企業(yè)資金、經(jīng)驗(yàn)、管理等全方位的幫助扶持，加快培育打造一批阿里巴巴那樣的創(chuàng)新型、智慧型企業(yè)。 二、上市機(jī)遇難得，方向要更堅(jiān)定 當(dāng)前，在宏觀環(huán)境、政策導(dǎo)向、市場(chǎng)因素等綜合作用下，金融體系加快完善，國(guó)際化進(jìn)程

39、不斷加速，資本市場(chǎng)正面臨難得的黃金機(jī)遇期，推進(jìn)企業(yè)上市正當(dāng)其時(shí)。 第一，市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境十分有利。從全球看，國(guó)際資本市場(chǎng)功能正在加快恢復(fù)，全球ipo在金融危機(jī)后正逐步趨向活躍；從國(guó)內(nèi)看，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的積極效應(yīng)加快顯現(xiàn)，企業(yè)上市環(huán)境不斷改善。一是渠道更加通暢。隨著創(chuàng)業(yè)板的推出，中小板的擴(kuò)容，國(guó)際板的謀劃，新三板的建設(shè)，企業(yè)上市渠道越來越多,我們企業(yè)既可在境內(nèi)也可在境外上市，既可在主板也可在中小板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行，既可在場(chǎng)內(nèi)上市也可在場(chǎng)外進(jìn)行股權(quán)交易?？梢哉f，不同成長(zhǎng)階段、不同產(chǎn)業(yè)類型的企業(yè)，都能在資本市場(chǎng)找到適合自己的融資渠道。二是環(huán)境更加寬松。當(dāng)前，隨著資本市場(chǎng)的規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)改善和法律制度的

40、日益完善，上市審核也在不斷提速，現(xiàn)在進(jìn)程快的企業(yè)從遞交申報(bào)材料到完成企業(yè)上市，只需要6個(gè)月時(shí)間；同時(shí)審核通過率也不斷提高，目前創(chuàng)業(yè)板過會(huì)率已達(dá)到85%,主板中小板過會(huì)率也接近80%。今年以來，已有220多家企業(yè)在a股市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市，預(yù)計(jì)“十二五”期間，上市公司數(shù)量將增加近一倍,平均每年將新增400家上市公司。三是需求更加突出。一方面隨著銀根的持續(xù)收緊，民營(yíng)企業(yè)通過資本市場(chǎng)獲取融資的需求比以往任何時(shí)候都更為迫切。數(shù)據(jù)顯示，去年通過資本市場(chǎng)獲取的各類直接融資額達(dá)到同期新增人民幣貸款的79.7%；另一方面隨著人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)財(cái)富管理的需求日益旺盛，目前全國(guó)有效證券賬戶1.3億戶，占總

41、人口的10%，與歐美國(guó)家近70%人口擁有證券賬戶相比，我們證券市場(chǎng)發(fā)展的潛力和空間還很大。 第二，上市良好氛圍正在形成。一是政策力度不斷加大。2008年以來，區(qū)政府每年都專門出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策，在資金、土地、電力等要素保障上給予上市企業(yè)重點(diǎn)傾斜，截止目前，已兌現(xiàn)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金7000萬元，進(jìn)一步提升了企業(yè)改制上市熱情。二是服務(wù)水平不斷提升。企業(yè)上市實(shí)質(zhì)上是發(fā)展資源的重組，地方政府的強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。我們充分發(fā)揮政府在企業(yè)上市中的推動(dòng)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，專門組建成立金融工作辦公室，相關(guān)部門積極開展一站式辦公、保姆式服務(wù)，著力開辟上市“綠色通道”，集中解決企業(yè)所碰到的困難和問題，上

42、下服務(wù)合力不斷增強(qiáng)，上市工作得到快速推進(jìn)，今年全區(qū)又有3家企業(yè)成功上市，總數(shù)達(dá)到11家，數(shù)量位居全市各縣區(qū)首位，總市值超過500億元。三是上市共識(shí)不斷增強(qiáng)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、典型示范等途徑，企業(yè)和企業(yè)家對(duì)上市的理解更加深刻、認(rèn)識(shí)更趨統(tǒng)一，想上市、愿上市、會(huì)上市的隊(duì)伍在不斷壯大。目前開展上市實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的企業(yè)有25家，未來一年內(nèi)申報(bào)上市的企業(yè)有8家，未來五年全區(qū)平均每年新增上市公司有望達(dá)到3家以上。 第三，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷增強(qiáng)。經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，我區(qū)上市資源無論是資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平，還是行業(yè)分布、股權(quán)結(jié)構(gòu)，都在全省全市處于領(lǐng)先地位。一是結(jié)構(gòu)優(yōu)。我區(qū)既有先進(jìn)的制造業(yè)企業(yè)，也有符合發(fā)展導(dǎo)向的新興產(chǎn)業(yè)企

43、業(yè)；既有資產(chǎn)規(guī)模大、盈利水平高的實(shí)力型企業(yè)，也有發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強(qiáng)的高新型企業(yè)，目前全區(qū)擁有規(guī)模以上企業(yè)1500多家，軟件動(dòng)漫企業(yè)430家，其中注冊(cè)資金上千萬企業(yè)超過60家，龐大優(yōu)質(zhì)的企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)為我們上市提供了豐富的項(xiàng)目資源。二是基礎(chǔ)好。目前全區(qū)年銷售收入上十億企業(yè)15家、上億企業(yè)328家，擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)173家，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心（分中心）6家，中國(guó)馳名商標(biāo)72 件，中國(guó)名牌產(chǎn)品17件，市級(jí)以上名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)到40%，獲得的授權(quán)專利、發(fā)明專利數(shù)量連續(xù)多年位居省市前列，企業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，上市基礎(chǔ)非常扎實(shí)。三是素質(zhì)高。鄞州既有一批知名度高、影響力大、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的“領(lǐng)軍型”企業(yè)家

44、，也有一批思路新、闖勁足、理念超前的“新生代”企業(yè)家，他們是鄞州企業(yè)上市的脊梁和希望。 三、上市競(jìng)爭(zhēng)激烈，工作要更扎實(shí) 當(dāng)前，證券市場(chǎng)正處于快速培育期，誰能先人一步、高人一籌，誰就能獲取更大市場(chǎng)份額，在更高層次上引領(lǐng)發(fā)展。要牢固樹立“抓上市就是抓機(jī)制創(chuàng)新，抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓招商引資”理念，系統(tǒng)籌劃，全力推進(jìn)，努力取得新的突破。 針對(duì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合鄞州實(shí)際，“十二五”時(shí)期我區(qū)企業(yè)上市總體思路是：堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作、梯度推進(jìn)”工作機(jī)制，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”工作要求，多渠道、多形式加快企業(yè)上市，力爭(zhēng)到2015年，全區(qū)境內(nèi)外上市企業(yè)家數(shù)達(dá)到23家、上市公

45、司累計(jì)首發(fā)融資和再融資金額超過150億元，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)“鄞州板塊”。重點(diǎn)抓好以下三方面工作： （一）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)梯隊(duì)。這是做好企業(yè)上市工作的基礎(chǔ)工程。要切實(shí)把培育優(yōu)質(zhì)上市資源作為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，通過政策激勵(lì)、培育引導(dǎo)等多種途徑，努力形成百花爭(zhēng)艷、百舸爭(zhēng)流的企業(yè)上市格局。一要“做大基數(shù)”。一方面要堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)“一起上”，通過扶持培育、整合包裝，努力使我區(qū)上市后備資源行業(yè)分布更廣泛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理。另一方面要按照提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，抓緊選擇一批高成長(zhǎng)、高科技與新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)村、新能源、新材料、新模式等“二高

46、六新”企業(yè)，納入上市資源庫(kù)，源源不斷地扶持、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走向資本市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)跨越提升。二要“做優(yōu)機(jī)制”。體制新、機(jī)制活，才能發(fā)展快、效益高。要進(jìn)一步規(guī)范法人治理，對(duì)凈資產(chǎn)數(shù)額較大、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，要積極引導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，確保每年新增股份有限公司5家以上。對(duì)已股改的公司，要進(jìn)一步落實(shí)措施、大力扶持，積極幫助其盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，盡快申報(bào)發(fā)行上市。三要“做強(qiáng)實(shí)力”。上市只是手段不是目的，已經(jīng)上市的企業(yè)絕不能把上市作為終極目標(biāo)，在內(nèi)部要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范有序運(yùn)行；在外部要積極推動(dòng)要素集聚、資源整合，通過資產(chǎn)重組、資產(chǎn)注入等，進(jìn)一步提升企業(yè)實(shí)力，更好地帶動(dòng)

47、區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 （二）多頭并進(jìn)拓寬渠道。這是做好企業(yè)上市工作的核心環(huán)節(jié)。要切實(shí)加大引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步加快企業(yè)境內(nèi)境外“兩市”、主板中小板創(chuàng)業(yè)板“三板”上市步伐，加速擴(kuò)容提升“鄞州板塊”。一要主攻國(guó)內(nèi)上市。國(guó)內(nèi)上市盡管準(zhǔn)備周期長(zhǎng)、監(jiān)管力度大，但募集資金量大，運(yùn)作費(fèi)用低，綜合收益高，是我們企業(yè)上市的主要路徑。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上市渠道很多，根據(jù)鄞州的企業(yè)特點(diǎn)，我們要立足中小板、爭(zhēng)取主板、突破創(chuàng)業(yè)板，不斷提高我區(qū)企業(yè)上市的“命中率”。對(duì)日月重工等資產(chǎn)規(guī)模大、盈利水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，要作為主板上市資源來培育，爭(zhēng)取盡快到主板市場(chǎng)上市。對(duì)凱信服飾、嘉福塑膠等主業(yè)突出、業(yè)績(jī)優(yōu)良、增長(zhǎng)迅猛、潛力巨

48、大的企業(yè)，要進(jìn)一步提升其全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤(rùn)率、資源能源利用率等“四率”水平，積極幫助其到中小板上市。對(duì)廣博納米、高發(fā)汽控等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)，要切實(shí)加大扶持培育力度，盡快促進(jìn)其到創(chuàng)業(yè)板上市。二要瞄準(zhǔn)境外上市。與內(nèi)地市場(chǎng)相比，香港、新加坡等境外市場(chǎng)，有著市場(chǎng)層次多、發(fā)行審核便捷、上市速度快、發(fā)行費(fèi)用透明等優(yōu)勢(shì)。如果我們企業(yè)一時(shí)達(dá)不到國(guó)內(nèi)上市規(guī)范要求，可以考慮選擇境外上市。像福建晉江市，其30多家上市企業(yè)中，有20多家在香港、新加坡、馬來西亞、韓國(guó)、美國(guó)納斯達(dá)克上市。與之相比，我區(qū)的境外上市公司總數(shù)明顯偏少，這也說明我們企業(yè)未來在這方面還有

49、很大的拓展空間和發(fā)展前景。要針對(duì)境外市場(chǎng)的不同特點(diǎn)，積極組織一批有條件、有意向的企業(yè)到境外市場(chǎng)上市，直接從國(guó)際資本平臺(tái)進(jìn)行融資，使企業(yè)得以在更高起點(diǎn)健康持續(xù)發(fā)展。三要擇機(jī)買殼上市。目前境內(nèi)外資本市場(chǎng)，尤其是境外資本市場(chǎng)，受宏觀環(huán)境影響，都還有一定數(shù)量的上市公司“殼資源”，我們要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，有關(guān)部門要切實(shí)做好牽線搭橋工作，積極幫助引導(dǎo)有條件企業(yè)走買殼上市之路。這方面我區(qū)大有潛力可挖、大有文章可做。利時(shí)，就是一個(gè)很鮮活很成功的例子。 （三）想方設(shè)法培育市場(chǎng)。這是做好企業(yè)上市工作的重要舉措。我們鄞州經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期來一直以工業(yè)制造和對(duì)外貿(mào)易為主，對(duì)資本市場(chǎng)專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需求不大，導(dǎo)致至今還沒有本土證

50、券公司和從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)、法律等事務(wù)所，制約了區(qū)域資本市場(chǎng)發(fā)展和上市工作推進(jìn)。要堅(jiān)持引進(jìn)與培育并舉、硬件與軟件并重，進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)培育，努力形成要素齊全、功能齊備的企業(yè)上市金融服務(wù)體系。一要大力引進(jìn)培育金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮鄞州產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢(shì)，依托南部商務(wù)區(qū)、創(chuàng)新128園區(qū)等發(fā)展載體，花大力氣引進(jìn)培育一批會(huì)計(jì)、證券、法律等企業(yè)上市配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升對(duì)企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組、資產(chǎn)管理等方面的服務(wù)能力，促進(jìn)全區(qū)企業(yè)上市工作蓬勃開展。對(duì)證券公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所在鄞開設(shè)分所的，區(qū)政府每家最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。二要大力引進(jìn)培育高端金融服務(wù)人才。推進(jìn)企業(yè)上市，不但要依托發(fā)達(dá)的金融中

51、介市場(chǎng)，更需要依托一批從事資本運(yùn)作的高端人才。對(duì)資本市場(chǎng)高端人才，區(qū)里已把其納入緊缺人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并享受相關(guān)政策。三要大力引進(jìn)培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。為鼓勵(lì)股投機(jī)構(gòu)發(fā)展，區(qū)政府積極發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)，專門探索設(shè)立了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以優(yōu)惠的政策，與國(guó)內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立符合區(qū)域?qū)嶋H的產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，“以資引資”增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，目前引導(dǎo)資金已成功投資一家，還有2家參與方案也已確定。面對(duì)當(dāng)前股權(quán)投資加快發(fā)展的良好機(jī)遇，要繼續(xù)做好“借股投之力促企業(yè)上市”文章，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措、完善政策，積極吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)入駐，對(duì)股投機(jī)構(gòu)和股投管理機(jī)構(gòu)在鄞注冊(cè)的，區(qū)政府將給予機(jī)構(gòu)和高管

52、人員獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。 四、上市任務(wù)繁重，服務(wù)要更到位 企業(yè)成功上市的背后，體現(xiàn)的是地方政府調(diào)控服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要切實(shí)把利用資本市場(chǎng)的程度、效果作為增強(qiáng)政府行政能力的重要指標(biāo)，凝心聚力，合力推進(jìn)，不斷提升政府服務(wù)企業(yè)上市的能力和效率。 一要強(qiáng)化工作推進(jìn)合力。區(qū)金融辦要積極做好企業(yè)上市的計(jì)劃制定、任務(wù)分解和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。政府有關(guān)部門要按照“沉下去、貼上去、融進(jìn)去”要求，分類做好服務(wù)管理工作，要積極與金融辦、證券監(jiān)管部門加強(qiáng)合作交流，完善信息共享、溝通聯(lián)絡(luò)和定期磋商制度，在改制輔導(dǎo)、上市申報(bào)、并購(gòu)重組、項(xiàng)目融資、中介聘請(qǐng)等方面密切配合，共同促進(jìn)擬上市和上市公司規(guī)范運(yùn)作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要切實(shí)把企業(yè)上市工作放到更加突出位臵，充實(shí)機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好企業(yè)上市的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，確保每一家改制上市企業(yè)，都有人在跟蹤、在服務(wù)、在推動(dòng)。區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、園區(qū)實(shí)行上市考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，在考核中，對(duì)企業(yè)成功上市或被認(rèn)定為區(qū)上市重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)的給予考核加分。 二要提升上市服務(wù)水平。牢固