強(qiáng)化服務(wù)意識優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量

1、強(qiáng)化服務(wù)意識 優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量簡介第一篇：強(qiáng)化服務(wù)意識 優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量強(qiáng)化服務(wù)意識 優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量 一、優(yōu)化利用外資服務(wù)環(huán)境。 一要全面清理2012年擬調(diào)資項(xiàng)目，并制作擬繳資項(xiàng)目詳表。明確具體調(diào)資的大體時(shí)間，按季度制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃和措施。 二是制作外資推進(jìn)服務(wù)指南。對利用外資工作的繳資流程，推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，摧繳方法，跟進(jìn)服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范、細(xì)化，并下發(fā)相關(guān)部門。 三是是開展全程跟蹤服務(wù)活動(dòng)。每天對項(xiàng)目進(jìn)展情況隨時(shí)掌握，每周對項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度，每月對利用外資繳資情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決繳資過程中出現(xiàn)有新情況、新問題。 二、深化審批窗口服務(wù)環(huán)境。 一是疏理、規(guī)范審批服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)企業(yè)的需求，提供設(shè)立外商投資企

2、業(yè)申請、合同章程及可行性研究報(bào)告等申報(bào)材料的電子版樣本，使審批工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 二是建立上下貫通的審批工作機(jī)制。做好與招商、外企管理等環(huán)節(jié)的銜接工作，確保提前介入，上下互動(dòng)。為重點(diǎn)外資項(xiàng)目提供保姆式服務(wù)，促使外資項(xiàng)目早落地、早進(jìn)資。 三是壓縮審批時(shí)限，提高辦事效率。開展高效便捷服務(wù)活動(dòng)。為重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目落戶我區(qū)開辟綠色通道，建立完善地審批服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系。 四是下發(fā)外商投資企業(yè)服務(wù)指南。細(xì)化辦事流程，為外商投資企業(yè)提供便利服務(wù)，延伸審批服務(wù)功能。 三、創(chuàng)新對外招商服務(wù)環(huán)境。 一是認(rèn)真做好全區(qū)接團(tuán)和出訪工作。制定全年出訪工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保項(xiàng)目對接、洽談卓有成效。 二是重

3、點(diǎn)在談項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名推進(jìn)制。把全區(qū)在談大項(xiàng)目具體到人，對重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行專人專責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握項(xiàng)目第一手資料，積極協(xié)調(diào)解決問題，為推動(dòng)項(xiàng)目順利落地奠定良好基礎(chǔ)。 三是制作招商資料。實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外客戶在網(wǎng)上的交流與互動(dòng)。利用韓國周，制博會、廣交會、推介會、培訓(xùn)會、洽談會等招商活動(dòng)，加大招商宣傳力度，提高我區(qū)招商在全社會的認(rèn)同感和影響力。 四是加強(qiáng)與省、市駐外招商機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通，借助其平臺將我區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目整體發(fā)布出去，既招商降低成本，又提高招商效率；建立招商項(xiàng)目資源樹，種植我局“客戶資源樹”，及時(shí)向他們發(fā)布最新招商信息。 四、做實(shí)外資企業(yè)服務(wù)環(huán)境。 一是組織企業(yè)參與重大活動(dòng)，推動(dòng)外資企業(yè)做

4、大做強(qiáng)。 二是加強(qiáng)與外資投資企業(yè)的聯(lián)系，每季度進(jìn)行一次走訪調(diào)研。了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品出口情況，征求企業(yè)對政府部門的意見和建議，努力為外貿(mào)出口企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 三是組織外資企業(yè)聯(lián)絡(luò)和報(bào)表人員進(jìn)行培訓(xùn)。 四是組織外商投資企業(yè)新年聯(lián)誼活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬外商投資企業(yè)對政府的誠信感、依賴感和責(zé)任感、光榮感。 五是開展以商招商活動(dòng)，建立大東區(qū)招商人脈網(wǎng)絡(luò)。掌握了解外商投資企業(yè)商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域和外商活動(dòng)能力，充分利用外商投資企業(yè)與外商的人脈和資源，開展以商招商活動(dòng)，并建立招商獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)外商、外企主動(dòng)為大東發(fā)展薦商引資的積極性。全面塑造外企之家新形象。 第二篇：強(qiáng)化便民意識 提升服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)化便

5、民意識 提升服務(wù)質(zhì)量中華人民共和國行政許可法于今年7月1日起正式施行。這部法律的頒布實(shí)施，是全面推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)政府管理行為法律化、規(guī)范化、理性化的要求，是深化行政審批制度改革的需要，它所確立的原則和制度是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)其主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)是擺在各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我局從踐行“三個(gè)代表”和落實(shí)十六大精神的高度出發(fā)，以強(qiáng)化便民意識，提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)作了大量工作。一、積極做好培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳工作，不斷強(qiáng)化便民意識 行政許可法是繼國家賠償法、行政訴訟法、行政復(fù)議法之后又一部規(guī)范政府行為的法律，它的貫徹實(shí)施，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

6、的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。行政許可法同時(shí)又是一部為民所想、為民所用的屬于老百姓的法律，一個(gè)國家要真正達(dá)到政治文明，實(shí)現(xiàn)民主與法治，實(shí)現(xiàn)依法行政，僅僅加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)一方的管理并不能收到成效，還必須提高人民群眾的認(rèn)識，把人民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，這樣才能起到一個(gè)互動(dòng)的作用，從而促進(jìn)依法行政。為使全局干部都能真正弄懂吃透這部法律的精髓，使每一個(gè)普通群眾都能知道、了解這部法律的精神，我局極早動(dòng) 1手，認(rèn)真組織了相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作。一是積極參加省、市舉辦的各種形式的行政許可法培訓(xùn)。去年11月，我局分管稅政條法工作的局

7、領(lǐng)導(dǎo)和稅政條法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了省廳舉辦的，由財(cái)政部條法司副司長許大華主講的“行政許可法與財(cái)政改革”法制講座。今年5月份，又組織全局機(jī)關(guān)干部參加了由市法制辦舉辦的行政許可法培訓(xùn)及由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組、市法制辦和太行日報(bào)社共同舉辦的憲法及行政許可法知識競賽。二是組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法。為切實(shí)做好落實(shí)行政許可法的相關(guān)工作，我局成立了以局長為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，并嚴(yán)格按方案的要求組織實(shí)施。首先，我局按照有重點(diǎn)、有步驟、循序漸進(jìn)、由淺入深的原則舉辦了兩期行政許可法培訓(xùn)，第一期主要學(xué)習(xí)了有關(guān)行政許可法的基本知識，第二期組織觀看了國務(wù)院法制辦汪永清同志

8、關(guān)于行政許可法的專題講座。同時(shí)我們還要求以科為單位每周組織一次學(xué)習(xí)，要求個(gè)人堅(jiān)持自學(xué)，自學(xué)要做到有學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)時(shí)間每天不少于1小時(shí)。此外，我局還將于10月份聘請財(cái)政部條法司領(lǐng)導(dǎo)來我市對財(cái)政系統(tǒng)實(shí)施行政許可的有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深層次的講解。其次，為鞏固學(xué)習(xí)成績，我局還結(jié)合本局行政執(zhí)法實(shí)際，編寫了部分行政許可法復(fù)習(xí)題，要求全局機(jī)關(guān)干部人手一冊，認(rèn)真做答。第三，為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，我局積極組織全體干部參加了市里舉辦的行政許可法兩次考試。又自行組織了一次做題練習(xí)活動(dòng)，并規(guī)定將各次考試成績納入考核評比目標(biāo)管理。三是認(rèn)真做好行政許可法的宣傳工作。宣傳好行政許可法是貫徹實(shí)施好許可法的重要環(huán)節(jié)，為此，我

9、們認(rèn)真貫徹省、市黨委、政府指示精神，以“用行政許可法的理念宣傳行政許可法，用務(wù)實(shí)、親民和創(chuàng)新的精神宣傳行政許可，提高機(jī)關(guān)依法行政意識，提高機(jī)關(guān)公務(wù)人員許可為民的意識，提高行政管理相對人的維權(quán)意識”為指導(dǎo)思想，于今年5月14日，按照市政府的統(tǒng)一部署，開展了轟轟烈烈的宣傳活動(dòng)。首先，在局機(jī)關(guān)辦公樓前懸掛了“權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤”的大型條副。其次，在局辦公樓前臨街設(shè)立了行政許可法咨詢宣傳點(diǎn)，全局干部尤其是局全體領(lǐng)導(dǎo)積極參加了此次活動(dòng)。過往行人絡(luò)繹不絕，勇躍參加咨詢活動(dòng)，共散發(fā)了由我局自己編寫印制的傳單4000余份。此后，又借行風(fēng)評議活動(dòng)，在市物貿(mào)廣場對我局實(shí)施行政許可的有關(guān)情況進(jìn)行了更廣泛

10、的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料6000余份，收到良好效果。在做好本局工作的同時(shí)，我局還要求各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門按照當(dāng)?shù)卣蠓e極組織行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)，并將其納入了本目標(biāo)責(zé)任制和“四五”普法的考核范圍。二、認(rèn)真做好行政許可事項(xiàng)的清理工作，為提升服務(wù)質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)按照省財(cái)政廳和市政府對行政許可項(xiàng)目及程序進(jìn)行全面清理整頓的要求，我局克服時(shí)間短任務(wù)重的困難，于去年12月份對現(xiàn)行的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了初步清理。對我局現(xiàn)行的23個(gè)行政許可事項(xiàng)，逐項(xiàng)填制了行政許可事項(xiàng)審批表，整理了有關(guān)依據(jù)資料，寫出了簡要說明，并裝訂成冊，及時(shí)上報(bào)了市政府法制辦。今年3月份，我局又按照市政府要求，僅用了一周的時(shí)間，對有

11、關(guān)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了再次清理。此次清理，我局在充分研究討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照行政許可法要求，進(jìn)一步對行政許可事項(xiàng)、行政許可的實(shí)施主體、行政許可的條件、程序和期限、行政許可收費(fèi)規(guī)定等進(jìn)行了清理，并對照標(biāo)準(zhǔn)提出了具體清理意見。在對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理的同時(shí)，我局還加強(qiáng)了對取消項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。從今年元月一日起，根據(jù)有關(guān)精神，我局取消了對“進(jìn)入市級政府采購市場的供應(yīng)商資格”和“社會中介機(jī)構(gòu)取得市級政府采購代理資格”兩事項(xiàng)的審批，這是我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重大突破。這兩個(gè)項(xiàng)目取消審批后，我局政府采購辦對此實(shí)行了備查制度，以加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。三、進(jìn)一步建立健全了相關(guān)配套制度，為提升服務(wù)質(zhì)量提供了制度保證鑒于我

12、局所有的行政許可事項(xiàng)都已納入市行政審批服務(wù)中心的實(shí)際，我局早在今年之前，就已制定了晉城市財(cái)政局行政審批責(zé)任制、行政審批公示制、行政審批聽證制、行政審批責(zé)任追究制、關(guān)于行政審批事項(xiàng)實(shí)行審監(jiān)分離的規(guī)定等制度，制定了行政審批事項(xiàng)審批時(shí)限分配、工作流程制度等，要求各科室、各環(huán)節(jié)一定要按有關(guān)規(guī)定互相監(jiān)督、相互制約，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限完成各環(huán)節(jié)工作任務(wù)，并盡可能提前進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。還規(guī)定每個(gè)季度由局監(jiān)察室對本季度各科室的所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查、審核，并將監(jiān)督檢查情況書面匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)。對推諉扯皮、玩忽職守、違規(guī)審批等情節(jié)，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定予以追究和處罰。為進(jìn)一步做好行政許可法實(shí)施前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，今年

13、4月份，我局按照市審改辦的要求，認(rèn)真對照關(guān)于開展行政審批制度改革調(diào)研的實(shí)施方案精神，積極組織有關(guān)科室和行政審批窗口人員，針對方案逐條討論、核實(shí)、探討，完成了相關(guān)調(diào)研工作，并提出了可行性建議。通過對行政許可法的認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合我局工作實(shí)際，七月份，我局又制定了涵蓋行政許可的公開、集中、程序、監(jiān)督檢查等在內(nèi)的晉城市財(cái)政局落實(shí)行政許可制度，以親民、便民為目的，以切實(shí)可行為基點(diǎn)，以加強(qiáng)對實(shí)施行政許可的工作人員的監(jiān)督為重點(diǎn)，對行政許可法的相關(guān)要求作了具體詳細(xì)的規(guī)定。行政許可是我們政府機(jī)關(guān)手中最為重要的一項(xiàng)行政權(quán)力，它涉及到政府與市場、政府與社會、公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系。它運(yùn)用的好壞，對社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著巨大

14、的推動(dòng)或阻礙作用。經(jīng)歷了七年時(shí)間出臺的行政許可法直擊我們行政機(jī)關(guān)自身存在多年的積弊、官僚做法和諸多陳舊落伍的觀念，合法、便民、高效是行政許可法對行政機(jī)關(guān)的最基本要求，也是我們行政機(jī)關(guān)提升服務(wù)質(zhì)量的根本目標(biāo)。晉城市財(cái)政局監(jiān)督科第三篇：強(qiáng)化服務(wù)意識,提供工作質(zhì)量黨風(fēng)廉政教育征文2011年9月30在公司五樓會議室參加了三季度副科級以上管理人員及重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)班，根據(jù)工作要求，本人結(jié)合崗位工作就“強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量”談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。一：牢固樹立禮貌服務(wù)的思想作為公司的職能部室，就是為公司生產(chǎn)服好務(wù)，為公司職工服好務(wù)。作為出納崗位，是公司對外的一個(gè)窗口，針對來辦理業(yè)務(wù)的人員，禮貌待人，熱情待人

15、，做到熱情周到服務(wù)，加強(qiáng)與對方溝通，干好自己的本職工作。二：工作嚴(yán)格要求，做到仔細(xì)認(rèn)真出納崗位與數(shù)字、錢天天打交道，這就要求本崗工作必須仔細(xì)認(rèn)真，嚴(yán)格核實(shí)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，切實(shí)維護(hù)公司的利益。三：加快工作節(jié)奏，提高工作效率作為本崗，經(jīng)常面對還銀行利息、還貸款、發(fā)補(bǔ)助、發(fā)工資，這就要求平時(shí)積極快速的與銀行溝通，提前做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備，切實(shí)維護(hù)公司和職工的利益。同時(shí)，對于公司職工報(bào)銷完已經(jīng)入賬的付款憑證，做到來到即付，從本崗位縮短時(shí)間，讓職工滿意?？傊?，在以后的工作當(dāng)中，嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，提高工作效率，嚴(yán)格按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，切實(shí)維護(hù)公司大家庭的

16、利益。第四篇：提高服務(wù)意識優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提高服務(wù)意識優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提起環(huán)境，大家第一時(shí)間可能會想到日益融化的北極冰川，昏天暗地的沙塵暴，堆積成山的垃圾，然而今天我要說的環(huán)境是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的好壞直接關(guān)系到本地主要企業(yè)的去留、外來投資的多少和本地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞。我這里有一組數(shù)據(jù)：自2007年至今，太乙路街道辦事處管轄的范圍之內(nèi)，共遷出重點(diǎn)企業(yè)14家，其中包括已搬遷的陜西電力設(shè)計(jì)研究所、安利陜西分公司和西安交大思源科技股份有限公司，以及正準(zhǔn)備搬遷的西安鐵路信號廠、陜報(bào)社、華陸工程科技有限公司等，這些優(yōu)質(zhì)、高納稅企業(yè)的遷出不僅使我們流失了部分稅源，而且不利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)

17、的長遠(yuǎn)發(fā)展。這些企業(yè)的流出，可能是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的調(diào)整或者企業(yè)自身發(fā)展的需要，然而其最主要原因是所在的地區(qū)已經(jīng)失去吸引這些企業(yè)留下繼續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境，不能為他們提供有助于自身發(fā)展的有利條件，例如：很多新產(chǎn)業(yè)園對遷入企業(yè)提出在一段時(shí)間內(nèi)免稅、提供低價(jià)土地、低息融資等具有相當(dāng)誘惑力的措施。因此，如何留下這些還沒有搬遷的企業(yè)以及繼續(xù)吸納外圍企業(yè)在此投資就需要我們不斷地完善、優(yōu)化本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境。然而由于本地區(qū)的地理位置以及土地發(fā)展空間不足等限制性因素，使我們更應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)全面服務(wù)意識為落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，作為社區(qū)工作者我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)全面服務(wù)意識：首先，我們要做到轉(zhuǎn)變工作

18、方式，由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，積極協(xié)助街辦經(jīng)濟(jì)科，主動(dòng)參與企業(yè)調(diào)查研究，對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，認(rèn)真聽取企業(yè)的意見，分析企業(yè)外遷原因，找出問題所在，宣傳本地的各種優(yōu)惠政策，為企業(yè)和投資者提供咨詢，并進(jìn)行相關(guān)輔導(dǎo)和協(xié)助，協(xié)助街辦相關(guān)負(fù)責(zé)人研究制定改進(jìn)措施，對癥下藥，為企業(yè)排憂解難。其次，作為社區(qū)基層工作者，我們要做到轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。從認(rèn)真為企業(yè)退休職工的退休證辦理工作，為企業(yè)下崗職工聯(lián)系再就業(yè)培訓(xùn)工作，為新遷入企業(yè)職工辦理醫(yī)保、社保、計(jì)生工作做起，利用社區(qū)所掌握的資源為企業(yè)解決遷入后的后顧之憂，把服務(wù)放在第一位，把為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)放在第一位，把企業(yè)群眾滿意不滿意放

19、在第一位，時(shí)刻按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)，用溫馨的話語和燦爛的笑臉樹立良好的服務(wù)形象。最后，利用自己在最基層工作能夠第一時(shí)間掌握企業(yè)發(fā)展情況的優(yōu)勢，主動(dòng)向街辦和上級單位反映企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，為街辦制定相關(guān)發(fā)展策略提供詳實(shí)的參考材料，同時(shí)，利用自己所掌握的知識為街辦規(guī)劃本地區(qū)經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)言薦策，在接到街辦下達(dá)的相關(guān)政策和文件時(shí)，第一時(shí)間做好宣傳工作，讓企業(yè)能夠第一時(shí)間享受政府的優(yōu)惠政策，做好企業(yè)和政府的聯(lián)絡(luò)員?？傊?wù)水平高低和質(zhì)量好壞，是企業(yè)和投資者對經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的最直接的感受。建設(shè)一個(gè)好環(huán)境，人人有責(zé)。讓我們以一種積極主動(dòng)、廉潔高效、科學(xué)管理的服務(wù)意識，為每一家企業(yè)、每一個(gè)投資者提供全程

20、、高效、全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造親商、安商、扶商、富商的發(fā)展環(huán)境。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的承諾，為企業(yè)排憂解難是我們的責(zé)任，無私奉獻(xiàn)是我們的追求。千里之行始于足下，讓我們從現(xiàn)在開始，從我做起，以飽滿高漲的工作熱情，積極主動(dòng)的工作態(tài)度，廉潔高效的工作方式，全力以赴為碑林東南之星環(huán)境的提升貢獻(xiàn)一份堅(jiān)實(shí)的力量。建東街社區(qū)祝東升第五篇：優(yōu)化服務(wù)意識優(yōu)化服務(wù)意識創(chuàng)新工作方法 全力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定 重慶市九龍坡區(qū)人力資源和社會保障局 尊敬的 ，各位領(lǐng)導(dǎo)： 上午好！首先，請?jiān)试S我代表重慶市九龍坡區(qū)人力資源和社會保障局衷心地感謝人力社保部調(diào)解仲裁管理司及重慶市人力社保局的領(lǐng)導(dǎo)長久以來對九龍坡區(qū)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作

21、的幫助、支持及肯定，獲得此項(xiàng)榮譽(yù)，我們倍受鼓舞，更增強(qiáng)了做好工作的信心和動(dòng)力。同時(shí)，我也深感榮幸能代表重慶市與全國各兄弟省市仲裁系統(tǒng)優(yōu)秀的同志們在會上一同分享經(jīng)驗(yàn)、交流學(xué)習(xí)。 九龍坡區(qū)是重慶市的主城區(qū)之一，位于市區(qū)西部，地處長江與嘉陵江交匯的腹心地帶，轄7個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)，幅員面積437平方公里，常住人口120萬人，戶籍人口80萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口60萬人。 九龍坡區(qū)是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的重要核心區(qū)，重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革先行示范區(qū)。近年來，全區(qū)深入實(shí)施高新技術(shù)、城市化、都市農(nóng)業(yè) “三大戰(zhàn)略”，2009年地區(qū)生產(chǎn)總值在全市率先突破500億元。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快提速，勞動(dòng)合同法、 1 勞動(dòng)爭

22、議調(diào)解仲裁法的全面實(shí)施，從2008年起我區(qū)勞動(dòng)爭議出現(xiàn)井噴態(tài)勢。1998年至2007年十年間，共處理勞動(dòng)爭議案件4947件，案件數(shù)量是前十年的7.96倍；2008年受理案件1163件，同比增長77.83%。今年截至7月底，我區(qū)勞動(dòng)爭議案件已超過1100件。 2009年以來，重慶市九龍坡區(qū)勞動(dòng)仲裁院在地方黨委、政府和市人力社保局的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持下，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，注重規(guī)范管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦案效率，建立長效機(jī)制，全面提升勞動(dòng)人事仲裁窗口服務(wù)形象，有力地促進(jìn)了我區(qū)勞動(dòng)人事仲裁工作的健康發(fā)展。 一、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化人文關(guān)懷 我區(qū)勞動(dòng)仲裁院以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為契機(jī)，

23、以“嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公開透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、完善監(jiān)督機(jī)制”為重點(diǎn)，秉承“仲裁無障礙、保護(hù)無縫隙、服務(wù)無止境”的理念，堅(jiān)持把“以人為本，服務(wù)于民”的態(tài)度貫穿工作始終。 一是提供周到的便民服務(wù)。接待群眾實(shí)行“首問首接責(zé)任制”和“一次性告知制”，努力讓群眾盡快了解勞動(dòng)人事仲裁辦理的工作程序，提高辦事效率。同時(shí)在辦公場所設(shè)置飲水機(jī)、筆、墨、紙等便民服務(wù)設(shè)施，方便當(dāng)事人及時(shí)書寫仲裁申請書。勞動(dòng)仲裁工作人員的周到服務(wù)、微笑傾聽、耐心解答、溫馨提示得到群眾的認(rèn)可， 2 不少來咨詢政策群眾及申請仲裁的當(dāng)事人在工作意見薄和建議表上紛紛留言表示對我區(qū)勞動(dòng)仲裁工作非常滿意。 二是提供全面的法律服務(wù)。

24、為申請仲裁的當(dāng)事人提供法律知識幫助，準(zhǔn)備了勞動(dòng)者如何撰寫勞動(dòng)爭議文書、怎樣寫好勞動(dòng)爭議的仲裁標(biāo)的、怎樣向法院申請執(zhí)行、工傷保險(xiǎn)與勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)爭議仲裁申請書樣本、證據(jù)清單樣本、勞動(dòng)爭議仲裁處理程序、風(fēng)險(xiǎn)提示等10余項(xiàng)資料；為當(dāng)事人聯(lián)系法律援助律師，引導(dǎo)其正確維權(quán)，讓不熟悉法律的群眾也能打得起官司。2007年至2010年，推薦并受理法律援助案件共1134件，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立了良好的社會公信力。 三是提供全程的援助服務(wù)。對特別困難的當(dāng)事人，做到“案前了解、案中重視，案后跟蹤”。在“百日追薪”活動(dòng)中，針對拖欠民工工資問題，我們積極探索出“百日追薪、十日結(jié)案”方法，妥善處理了和正鋁業(yè)有限公司

25、張萬強(qiáng)等19人、重慶九龍建設(shè)（集團(tuán)）有限公司姚章樹等41人、福建工業(yè)設(shè)備安裝公司王立新等58人因單位拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生的集體勞動(dòng)爭議案件，6年來裁決的拖欠工資金額達(dá)到230萬元?，F(xiàn)代工人報(bào)、重慶晨報(bào)、重慶市勞動(dòng)爭議信息對此進(jìn)行了宣傳和推廣。我們在處理一起拖欠農(nóng)民工工資的集體爭議案時(shí)，經(jīng)過艱難調(diào)解，最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，企業(yè)當(dāng)即將40萬元現(xiàn)金拿到了仲裁委辦公室。為保證資金安全，我們主動(dòng)與銀行取得聯(lián)系，銀行將運(yùn)鈔車直接開到仲裁委辦公室門外，仲裁委工作人員、民工代表與銀行工作人員一起隨 3 運(yùn)鈔車將40余萬現(xiàn)金安全存入銀行，民工憑存折在銀行支取。我們對農(nóng)民工等弱勢群體的入微關(guān)懷和貼心服務(wù)得到社

26、會和群眾的高度贊賞。 二、發(fā)揮各方優(yōu)勢，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng) 近年來，我局加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)職能部門的溝通合作，建立了多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，初步形成了“信息共享、協(xié)調(diào)配合、重在調(diào)解、促進(jìn)和諧”的工作格局。 一是加強(qiáng)內(nèi)部職能科室的聯(lián)動(dòng)。不斷完善內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對勞動(dòng)保障監(jiān)察部門不便處理而移交的復(fù)雜、疑難案件，勞動(dòng)仲裁院和勞動(dòng)保障監(jiān)察部門就共同研討案情，制定工作措施，充分利用勞動(dòng)監(jiān)察部門前期查實(shí)的證據(jù)，快速處理爭議。 二是加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)動(dòng)。加大裁審銜接力度，定期與區(qū)人民法院民三庭、執(zhí)行局交換意見，對重點(diǎn)案件共同研究解決辦法，確保仲裁案件程序合法、裁判一致、優(yōu)先執(zhí)行。今年6月，為防止社會保險(xiǎn)法實(shí)施可能會引發(fā)新的大量

27、案件出現(xiàn)，我們與區(qū)人民法院民三庭進(jìn)行了深入探討和研究，同時(shí)還就勞動(dòng)爭議實(shí)行案件分類處理、繁簡分流制度達(dá)成了共識。 三是加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)動(dòng)。與區(qū)司法局成立了聯(lián)合人民調(diào)解委員會，在勞動(dòng)仲裁院設(shè)立聯(lián)合調(diào)解室，聘請專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。同時(shí)，與區(qū)法律援助中心密切聯(lián)系，共同引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)，促使調(diào)解成功。 4 四是加強(qiáng)與工會組織的聯(lián)動(dòng)。與區(qū)總工會密切合作，共同構(gòu)建企業(yè)調(diào)解組織體系，及時(shí)預(yù)防和化解矛盾。在重慶市率先成立了困難職工幫扶中心，該中心在區(qū)人力資源市場服務(wù)大廳設(shè)立了對外窗口，由區(qū)總工會聘請的專職律師在窗口接待困難職工（特別是農(nóng)民工），免費(fèi)提供法律咨詢，免費(fèi)代理勞動(dòng)爭議仲裁案件并參加仲裁活動(dòng)

28、，并積極協(xié)助勞動(dòng)仲裁院做好調(diào)解工作。 三、完善辦案制度，拓寬調(diào)解組織 勞動(dòng)仲裁案件涉及部門多、法律性強(qiáng)、輻射關(guān)聯(lián)性大，因此，構(gòu)建勞動(dòng)爭議辦案價(jià)值，明確組織架構(gòu)職責(zé)，重新構(gòu)建流程規(guī)則、充分整合調(diào)處資源是關(guān)鍵所在。 一是全面完善管理流程制度。第一類是案件管理制度，如案件討論制度、立案審批制度、開庭審理制度、案件調(diào)查制度、辦案時(shí)限控制制度、裁決說明制度、仲裁建議制度、政策研討制度；第二類是檔案管理制度，如內(nèi)部報(bào)表制度、電子文檔管理制度、檔案管理和查閱制度；第三類是提高服務(wù)效率方面的制度，如聯(lián)系群眾制度、聯(lián)合調(diào)解制度。以上3大類共13項(xiàng)規(guī)章制度，有力推進(jìn)了勞動(dòng)仲裁程序化、規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確

29、保了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。 二是著力鞏固基層調(diào)解組織。為積極應(yīng)對勞動(dòng)爭議案件爆炸式增長，造成仲裁機(jī)構(gòu)不堪重負(fù)的局面，我們按照以基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主的原則，下移工作重心，前置調(diào)節(jié)工作，著力完善 5 基層調(diào)解。2009年，我們在全區(qū)各主要街鎮(zhèn)、園區(qū)普遍建立勞動(dòng)人事爭議預(yù)防調(diào)處機(jī)制，由各街鎮(zhèn)社保所、司法所等部門聯(lián)合組織進(jìn)行調(diào)解，累計(jì)調(diào)處各類勞動(dòng)爭議169件，調(diào)解成功率達(dá)65.2%。勞動(dòng)爭議調(diào)解前置不僅使勞動(dòng)爭議大幅增長的勢頭得到了有效遏制，使大量的勞資矛盾在基層得到了緩解，勞資關(guān)系在源頭得到了控制，減少了當(dāng)事人的訟累，同時(shí)也在一定程度上緩解了仲裁機(jī)構(gòu)人少案多的矛盾，完善了社會公共

30、服務(wù)功能。 三是積極推廣企業(yè)調(diào)解方式。企業(yè)調(diào)解組織在調(diào)解勞動(dòng)爭議方面具有前沿性、及時(shí)性和柔和性等特點(diǎn)，既有利于糾紛的及時(shí)解決又能避免矛盾的激化升級，對維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定具有重要意義。針對勞動(dòng)爭議案件大幅上升、案多人少矛盾突出的問題，在3家勞動(dòng)爭議多發(fā)企業(yè)試點(diǎn)成立了企業(yè)調(diào)解委員會，充分發(fā)揮企業(yè)勞資管理人員的積極性，不斷強(qiáng)化勞動(dòng)爭議處理三方協(xié)調(diào)機(jī)制，努力從源頭上化解勞動(dòng)爭議。 四、重視庭前調(diào)解，提高辦案效率 按照“調(diào)解為主、裁決為輔”的原則，開拓辦案思路，優(yōu)化調(diào)解仲裁處理程序，處理勞動(dòng)爭議堅(jiān)持“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”，形成了以“調(diào)”“快”為主的處理勞動(dòng)爭議機(jī)制。 一是建立健全案件全程調(diào)解與聯(lián)合

31、調(diào)解機(jī)制。始終堅(jiān)持案件全過程調(diào)解，加強(qiáng)立案前調(diào)解和庭前調(diào)解，努力做到依法調(diào)解與柔性調(diào)處相結(jié)合。爭取區(qū)財(cái)政支持，招聘了2名法律工作者在聯(lián)合人民 6 調(diào)解委員會專職從事庭前調(diào)解工作。同時(shí)，勞動(dòng)仲裁院積極給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助聯(lián)合調(diào)委會完善制度，規(guī)范調(diào)解程序，還專門建立了案件移交制度。為便于雙方當(dāng)事人履行協(xié)議，調(diào)解成功后，聯(lián)合調(diào)委會和勞動(dòng)仲裁院分別制作調(diào)解書，真正起到了“雙保險(xiǎn)”作用。2010年全年及2011年上半年，聯(lián)合調(diào)委會共受理案件337件，調(diào)解成功172件，調(diào)解成功率為51.03%，為減輕勞動(dòng)仲裁院庭審壓力，提高結(jié)案率發(fā)揮了積極作用。今年，我區(qū)擬將區(qū)總工會納入聯(lián)合調(diào)解委員會成員單位，進(jìn)一步充實(shí)聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍。 二是建立健全集體談判機(jī)制。2010年3月，我局成功接待了中加合作項(xiàng)目加拿大考察團(tuán)一行，我區(qū)的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制受到加方的關(guān)注和好評。2010年4月，我局專門派遣一名工作人員隨人力社保部考察團(tuán)赴加拿大學(xué)習(xí)。我們將加拿大較為成熟的集體談判運(yùn)作機(jī)制和談判技巧運(yùn)用到工作實(shí)踐中，提高工作人員的談判能力。2010年5月以來，我局已先