X縣離退休黨員管理情況報告

1、X縣離退休黨員管理情況報告 為了進一步掌握我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，研究解決問題的辦法，明確今后的工作思路，近期，對我縣基層離退休黨員管理情況進行了專項調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、離退休黨員的現(xiàn)狀及存在的問題 黨員教育與管理工作是基層組織建設(shè)中的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。隨著社會老齡化的加快，離退休黨員逐漸增多。離退休黨員作為黨員隊伍的一個重要組成部分，如何關(guān)心好、照顧好離退休老黨員，充分發(fā)揮他們的“夕陽”作用，已成為當(dāng)前擺在我們黨面前的一項課題。目前，我縣18個鎮(zhèn)共有離退休黨員 名，其中部分離崗后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村支部，另一部分留在原單位支部。個別鎮(zhèn)成立有離退休黨員支

2、部，絕大多數(shù)鎮(zhèn)對離退休黨員管理處于零散狀態(tài)。 （一）人員數(shù)量增大。隨著人口老齡化步伐的加快，離退休老黨員隊伍不斷壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計：我縣離退休老黨員占黨員總數(shù)的比例已達 。黨員基數(shù)大，所以離退休老黨員數(shù)量多，是一支不可忽視的隊伍。 （二）思想放松,黨性觀念淡漠。總的看，絕大部分離退休老黨員仍能以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，繼續(xù)維護、關(guān)心、支持改革開放和國家建設(shè)，發(fā)揮作用，奉獻余熱。但是，也有少數(shù)離退休老黨員不再追求進步，不再自覺主動學(xué)習(xí)和參加組織生活。“工作退休、思想滑坡”的現(xiàn)象嚴(yán)重；有的離退休老黨員不愛學(xué)習(xí)，對國家大政方針和地方建設(shè)妄加評論，對黨內(nèi)的一些違紀(jì)違法的人和事道聽途說，夸大其詞，在

3、群眾中造成不良影響，嚴(yán)重影響了黨的威信和形象。 （三）自我要求降低，紀(jì)律約束松弛。個別離退休黨員不參加黨組織的組織生活，包括黨課教育、支部活動等；一些老黨員把交黨費看作是一種純粹的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，為了少交黨費，要求把組織關(guān)系轉(zhuǎn)往街道社區(qū)或農(nóng)村；有的甚至半年不交黨費，個別的還有退黨的想法。 （四）離退休黨員離崗后組織關(guān)系定位不準(zhǔn)。 目前，由于我縣對離退休黨員離崗后組織關(guān)系應(yīng)該歸屬村支部，還是歸屬單位支部均無明確規(guī)定，致使對離退休黨員管理渙散 二、離退休黨員存在問題的原因 （一）個人方面。一些離退休老黨員有松懈思想，認(rèn)為自己為革命、為工作兢兢業(yè)業(yè)，奉獻了大半輩子，到了離退休下來的時候，認(rèn)為自己什么都退了

4、，因而不愿接受思想政治再教育，對黨的活動和地方建設(shè)不關(guān)心、不熱情、不參與。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)離退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并下大力氣加以解決。 （二）組織方面。一些基層黨組織對離退休老黨員的教育管理工作，認(rèn)識不足，重視不夠，認(rèn)為離退休黨員參加組織生活可有可無，與離退休老黨員聯(lián)系少，溝通少，存在著“一重一輕”的傾向，即重視對在職黨員的管理、監(jiān)督、教育，而輕視忽略對離退休老黨員的管理、教育、服務(wù)。究其原因是基層黨組織工作存在“四難”。一難是對離退休黨員不好提要求。老黨員都是老同志，賦閑在家，年事已高，不承擔(dān)具體工作，對老黨員個人不好提要求；二難是對離退休支部布置什么任務(wù)不好

5、掌握，因此工作要求普遍較低，基本上能管到什么程度算什么程度；三難是組織學(xué)習(xí)活動難，由于大多數(shù)老黨員居住分散，老弱病殘，信息聯(lián)系溝通不暢，很難組織集中學(xué)習(xí)和集體活動；四難是經(jīng)費欠缺、保障無力。由于經(jīng)費特別困難，基層黨組織往往是“有心無力”手長衣袖短，無法解決離退休老黨員的具體困難和活動經(jīng)費。 （三）制度方面。主要是黨員分類管理制度需要進一步強化和健全。針對離退休黨員數(shù)量大、分布廣、流動性強的特點，對一些離退休黨員長期不過組織生活的處理制度，對離退休黨員屬地化管理制度有待進一步規(guī)范和落實，對離退休黨員的激勵和表彰制度有待進一步提高。 三、加強離退休黨員教育與管理的對策 離退休老黨員是我們黨的寶貴財

6、富，他們也曾朝氣蓬勃，雄姿英發(fā)，指點江山，激揚文字，經(jīng)過風(fēng)雨的洗滌和歲月的沉淀，他們有著豐富的工作經(jīng)驗和社會閱歷，如何安排好他們的生活，發(fā)揮好他們的作用，是我們黨組織和黨務(wù)工作者義不容辭的責(zé)任和光榮而艱巨的使命。 （一）提高認(rèn)識，真切關(guān)愛，動之以情 1、要真正重視。各基層黨組織要提高認(rèn)識，加以重視，真正認(rèn)識到做好離退休老黨員的工作是黨建工作的重要內(nèi)容和突出環(huán)節(jié)。要根據(jù)離退休老黨員居住分散、部分黨員高齡多病、行動不便等特點，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式和活動方式，制定相應(yīng)的制度，加強對離退休老黨員的教育管理，不斷增強工作的針對性和時效性。由于離退休老黨員曾經(jīng)在國家和黨的建設(shè)事業(yè)上發(fā)揮過重要作用，而且其結(jié)

7、識面廣，有的原來還是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們往往在人民群眾中和社會各屆有較大的影響力。如何調(diào)動和發(fā)揮老黨員的積極性和榜樣作用，進而帶動其他老同志發(fā)揮“夕陽增輝”作用，這將對于繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局具有十分重要的意義。要建立激勵機制，在“七一”建黨節(jié)、“十一”國慶節(jié)等重大節(jié)日活動時，要擴大離退休老黨員的參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定。 2、要真情關(guān)懷。要在政治上多關(guān)心，思想上多溝通，生活上多照顧。在節(jié)慶日去看一看離退休老黨員，離退休老黨員在生病住院時去慰問一下，離退休老黨員有困難時去幫扶一下，這些都是離退休老黨員所盼的，也是我們應(yīng)該做的舉手之勞的事情。要完善慰

8、問機制，逐步建立健全節(jié)假日慰問老黨員制度。成立專門的機構(gòu)和組織專門的工作人員，定期、定人去探視慰問老黨員同志，特別是老黨員病逝身故時，能以組織的名義送一個花圈，對家屬表示慰問，這對逝者是一個莫大的緬懷和肯定，對生者更是一種激勵和感動。 3、要真心愛護。各基層黨組織要真心愛護，倍加體貼離退休老黨員。結(jié)合實際，采取多種方式，創(chuàng)新載體，讓他們發(fā)揮余熱有舞臺，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)有繼承，做出成績有肯定。要建立幫扶機制，要逐步建立老黨員之間、在職黨員干部與貧困老黨員之間的對接幫扶制度。對生活困難、身體有病的老黨員要特別提供真真切切、實實在在的幫助。 （二）加強教育，嚴(yán)格管理，曉之以理，不斷提高離退休老黨員的

9、政治思想素質(zhì)。加強新時期新形勢下離退休老黨員的政治思想教育，是一項重要任務(wù)和不可放松的工作。各基層黨組織要注重改革創(chuàng)新，使老黨員的組織生活生動活潑，形式多樣，寓教于樂，并在活動中達到教育和提高的目的。 1、改進方法。變過去的讀讀報紙、擺擺龍門陣為政治思想引導(dǎo)式，國家大事、地方建設(shè)討論式，單位工作、社區(qū)活動參與式，以成功的事業(yè)去鼓舞人，以先進的典型去激勵人。特別是要在老黨員中開展尋找光榮感的思想教育，講理想、講榮譽、講奉獻，不斷增強教育的說服力和感染力。要通過建立開展“憶崢嶸歲月、看改革成果”等交流活動、“奉獻寶貴經(jīng)驗、幫助年輕干部”活動等制度，讓老黨員再出激情、再展魅力、再立新功。 2、強化管

10、理。要使老黨員繼續(xù)嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，“退休不退黨”，進一步加強組織觀念和黨性鍛煉，政治思想上不能放松，堅決不能放棄。對拒不交納黨費、思想消極、不思進取，經(jīng)多方多次做工作仍不改進的，則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理不合格黨員，暢通出口，確保離退休老黨員隊伍的純潔性。 3、加強建設(shè)。按照“就地、就近”和有利于退休黨員管理的原則，組建離退休黨支部。黨支部委員應(yīng)選派能力強、作風(fēng)正、身體好、威望高的離退休黨員。同時，要形成單位、社區(qū)、基層黨委的合力，來強化退休支部建設(shè)。 （三）創(chuàng)造條件，注意引導(dǎo)，積極鼓勵老黨員發(fā)揮余熱作用 1、多聯(lián)系。為避免出現(xiàn)離退休黨員既退崗也退黨現(xiàn)象，讓離退休黨員在生活、思想等

11、方面均有所依，每個支部應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)離退休黨員的聯(lián)系服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，通過定期走訪、召開座談會等方式，及時了解他們的思想動態(tài)和生活情況，加大走訪力度，重點進行幫扶教育，照顧慰問。 2、多接觸。為使離退休黨員緊跟時代步伐，時刻保持先進性，對文化層次較高的離退休黨員，突出政治理論、方針政策的教育；對文盲或半文盲離退休黨員，突出身邊典型的耳熏目染、言傳身教；對年老體弱離退休黨員，堅持上門送學(xué)、結(jié)對助學(xué)。 3、多服務(wù)。為豐富離退休黨員的精神文化生活，各基層組織可修建綠色廣場、老干部活動中心等學(xué)習(xí)健身娛樂場所，配置棋牌、電視機等設(shè)備及體育用品，成立體育隊、文藝隊，訂閱有關(guān)報刊雜志，為離退休老黨員有一個豐富

12、多彩的精神文化生活創(chuàng)造條件。 4、多關(guān)心。為激勵離退休黨員發(fā)揮余熱的積極性，基層黨組織應(yīng)在離退休老黨員中開展各種有紀(jì)念性、知識性、趣味性、娛樂性的健康競賽活動，營造 “老有所為” 的良好氛圍。對一些覺悟高、能力強的離退休黨員，讓他們走進校園擔(dān)起課外輔導(dǎo)員，或加入社區(qū)治安巡邏隊參與日常治安巡邏，或主動加入招商引資隊伍，為老黨員有事做，有地方干事，搭建更多更好的平臺。 （四）加強領(lǐng)導(dǎo)，保障經(jīng)費，為黨的事業(yè)添磚加瓦 加強離退休黨支部建設(shè)，是做好老黨員工作的重要環(huán)節(jié)。已經(jīng)成立了離退休老黨員的黨組織，要切實加強對離退休黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常研究、關(guān)心、支持離退休黨支部的工作，努力把支部建設(shè)成為老黨員之家，成

13、為帶領(lǐng)老黨員發(fā)揮“夕陽”作用的堅強核心，協(xié)助有關(guān)部門落實好離退休老黨員的政治待遇和生活待遇，穩(wěn)定離退休老黨員隊伍，使他們更好地支持在職干部職工的工作，要積極創(chuàng)造條件，保證離退休黨支部有必要的活動經(jīng)費，有固定的活動場所和有豐富的學(xué)習(xí)資料，確保離退休黨支部能正常開展組織活動，真正使離退休老黨員“老有所學(xué)，老有所樂，老有所為”。堅持做到“政治上送營養(yǎng)，生活上送溫暖，思想上送理解”。 為了進一步掌握我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，研究解決問題的辦法，明確今后的工作思路，近期，對我縣基層離退休黨員管理情況進行了專項調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、離退休黨員的現(xiàn)狀及存在的問題 黨員教育

14、與管理工作是基層組織建設(shè)中的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。隨著社會老齡化的加快，離退休黨員逐漸增多。離退休黨員作為黨員隊伍的一個重要組成部分，如何關(guān)心好、照顧好離退休老黨員，充分發(fā)揮他們的“夕陽”作用，已成為當(dāng)前擺在我們黨面前的一項課題。目前，我縣18個鎮(zhèn)共有離退休黨員 名，其中部分離崗后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村支部，另一部分留在原單位支部。個別鎮(zhèn)成立有離退休黨員支部，絕大多數(shù)鎮(zhèn)對離退休黨員管理處于零散狀態(tài)。 （一）人員數(shù)量增大。隨著人口老齡化步伐的加快，離退休老黨員隊伍不斷壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計：我縣離退休老黨員占黨員總數(shù)的比例已達 。黨員基數(shù)大，所以離退休老黨員數(shù)量多，是一支不可忽視的隊伍。 （二）思想放松,

15、黨性觀念淡漠?？偟目?，絕大部分離退休老黨員仍能以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，繼續(xù)維護、關(guān)心、支持改革開放和國家建設(shè)，發(fā)揮作用，奉獻余熱。但是，也有少數(shù)離退休老黨員不再追求進步，不再自覺主動學(xué)習(xí)和參加組織生活?！肮ぷ魍诵荨⑺枷牖隆钡默F(xiàn)象嚴(yán)重；有的離退休老黨員不愛學(xué)習(xí)，對國家大政方針和地方建設(shè)妄加評論，對黨內(nèi)的一些違紀(jì)違法的人和事道聽途說，夸大其詞，在群眾中造成不良影響，嚴(yán)重影響了黨的威信和形象。 （三）自我要求降低，紀(jì)律約束松弛。個別離退休黨員不參加黨組織的組織生活，包括黨課教育、支部活動等；一些老黨員把交黨費看作是一種純粹的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，為了少交黨費，要求把組織關(guān)系轉(zhuǎn)往街道社區(qū)或農(nóng)村；有的甚至半

16、年不交黨費，個別的還有退黨的想法。 （四）離退休黨員離崗后組織關(guān)系定位不準(zhǔn)。 目前，由于我縣對離退休黨員離崗后組織關(guān)系應(yīng)該歸屬村支部，還是歸屬單位支部均無明確規(guī)定，致使對離退休黨員管理渙散 二、離退休黨員存在問題的原因 （一）個人方面。一些離退休老黨員有松懈思想，認(rèn)為自己為革命、為工作兢兢業(yè)業(yè)，奉獻了大半輩子，到了離退休下來的時候，認(rèn)為自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，對黨的活動和地方建設(shè)不關(guān)心、不熱情、不參與。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)離退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并下大力氣加以解決。 （二）組織方面。一些基層黨組織對離退休老黨員的教育管理工作，認(rèn)識不足，重視不夠，

17、認(rèn)為離退休黨員參加組織生活可有可無，與離退休老黨員聯(lián)系少，溝通少，存在著“一重一輕”的傾向，即重視對在職黨員的管理、監(jiān)督、教育，而輕視忽略對離退休老黨員的管理、教育、服務(wù)。究其原因是基層黨組織工作存在“四難”。一難是對離退休黨員不好提要求。老黨員都是老同志，賦閑在家，年事已高，不承擔(dān)具體工作，對老黨員個人不好提要求；二難是對離退休支部布置什么任務(wù)不好掌握，因此工作要求普遍較低，基本上能管到什么程度算什么程度；三難是組織學(xué)習(xí)活動難，由于大多數(shù)老黨員居住分散，老弱病殘，信息聯(lián)系溝通不暢，很難組織集中學(xué)習(xí)和集體活動；四難是經(jīng)費欠缺、保障無力。由于經(jīng)費特別困難，基層黨組織往往是“有心無力”手長衣袖短，

18、無法解決離退休老黨員的具體困難和活動經(jīng)費。 （三）制度方面。主要是黨員分類管理制度需要進一步強化和健全。針對離退休黨員數(shù)量大、分布廣、流動性強的特點，對一些離退休黨員長期不過組織生活的處理制度，對離退休黨員屬地化管理制度有待進一步規(guī)范和落實，對離退休黨員的激勵和表彰制度有待進一步提高。 三、加強離退休黨員教育與管理的對策 離退休老黨員是我們黨的寶貴財富，他們也曾朝氣蓬勃，雄姿英發(fā)，指點江山，激揚文字，經(jīng)過風(fēng)雨的洗滌和歲月的沉淀，他們有著豐富的工作經(jīng)驗和社會閱歷，如何安排好他們的生活，發(fā)揮好他們的作用，是我們黨組織和黨務(wù)工作者義不容辭的責(zé)任和光榮而艱巨的使命。 （一）提高認(rèn)識，真切關(guān)愛，動之以情

19、 1、要真正重視。各基層黨組織要提高認(rèn)識，加以重視，真正認(rèn)識到做好離退休老黨員的工作是黨建工作的重要內(nèi)容和突出環(huán)節(jié)。要根據(jù)離退休老黨員居住分散、部分黨員高齡多病、行動不便等特點，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式和活動方式，制定相應(yīng)的制度，加強對離退休老黨員的教育管理，不斷增強工作的針對性和時效性。由于離退休老黨員曾經(jīng)在國家和黨的建設(shè)事業(yè)上發(fā)揮過重要作用，而且其結(jié)識面廣，有的原來還是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們往往在人民群眾中和社會各屆有較大的影響力。如何調(diào)動和發(fā)揮老黨員的積極性和榜樣作用，進而帶動其他老同志發(fā)揮“夕陽增輝”作用，這將對于繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局具有十分重要的意義。要建立激勵機制，

20、在“七一”建黨節(jié)、“十一”國慶節(jié)等重大節(jié)日活動時，要擴大離退休老黨員的參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定。 2、要真情關(guān)懷。要在政治上多關(guān)心，思想上多溝通，生活上多照顧。在節(jié)慶日去看一看離退休老黨員，離退休老黨員在生病住院時去慰問一下，離退休老黨員有困難時去幫扶一下，這些都是離退休老黨員所盼的，也是我們應(yīng)該做的舉手之勞的事情。要完善慰問機制，逐步建立健全節(jié)假日慰問老黨員制度。成立專門的機構(gòu)和組織專門的工作人員，定期、定人去探視慰問老黨員同志，特別是老黨員病逝身故時，能以組織的名義送一個花圈，對家屬表示慰問，這對逝者是一個莫大的緬懷和肯定，對生者更是一種激勵和感動。 3、要真心愛

21、護。各基層黨組織要真心愛護，倍加體貼離退休老黨員。結(jié)合實際，采取多種方式，創(chuàng)新載體，讓他們發(fā)揮余熱有舞臺，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)有繼承，做出成績有肯定。要建立幫扶機制，要逐步建立老黨員之間、在職黨員干部與貧困老黨員之間的對接幫扶制度。對生活困難、身體有病的老黨員要特別提供真真切切、實實在在的幫助。 （二）加強教育，嚴(yán)格管理，曉之以理，不斷提高離退休老黨員的政治思想素質(zhì)。加強新時期新形勢下離退休老黨員的政治思想教育，是一項重要任務(wù)和不可放松的工作。各基層黨組織要注重改革創(chuàng)新，使老黨員的組織生活生動活潑，形式多樣，寓教于樂，并在活動中達到教育和提高的目的。 1、改進方法。變過去的讀讀報紙、擺擺龍門陣為政

22、治思想引導(dǎo)式，國家大事、地方建設(shè)討論式，單位工作、社區(qū)活動參與式，以成功的事業(yè)去鼓舞人，以先進的典型去激勵人。特別是要在老黨員中開展尋找光榮感的思想教育，講理想、講榮譽、講奉獻，不斷增強教育的說服力和感染力。要通過建立開展“憶崢嶸歲月、看改革成果”等交流活動、“奉獻寶貴經(jīng)驗、幫助年輕干部”活動等制度，讓老黨員再出激情、再展魅力、再立新功。 2、強化管理。要使老黨員繼續(xù)嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，“退休不退黨”，進一步加強組織觀念和黨性鍛煉，政治思想上不能放松，堅決不能放棄。對拒不交納黨費、思想消極、不思進取，經(jīng)多方多次做工作仍不改進的，則應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理不合格黨員，暢通出口，確保離退休老黨員隊伍的純潔性。 3、加強建設(shè)。按照“就地、就近”和有利于退休黨員管理的原則，組建離退休黨支部。黨支部委員應(yīng)選派能力強、作風(fēng)正、身體好、威望高的離退休黨員。同時，要形成單位、社區(qū)、基層黨委的合力，來強化退休支部建設(shè)。 （三）創(chuàng)造條件，注意引導(dǎo)，積極鼓勵老黨員發(fā)揮余熱作用 1、多聯(lián)系。為避免出現(xiàn)離退休黨員既退崗也退黨現(xiàn)象，讓離退休黨員在生活、思想等方面均有所依，每個支部應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)離退休黨員的聯(lián)系服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，