我國不動產統(tǒng)一登記制度的研究

1、我國不動產統(tǒng)一登記制度的研究 我國不動產統(tǒng)一登記制度的研究 摘 要2021年國務院第31次常務會議決定實行不動產統(tǒng)一登記制度，實現四個統(tǒng)一，即登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺。2021年11月24 日，李克強總理公布了?不動產登記制度暫行條例?，標志我國產權管理體制的重大改革。雖然我國已經公布了法令，并提出了統(tǒng)一登記的要求和方向，但是具體籌備和實施仍然還是有很多的盲點，本文主要分析制度建設中的相關重點問題，并提出建議，以期推進我國不動產統(tǒng)一登記制度的順利實施。 關鍵詞不動產 統(tǒng)一登記 研究 中圖分類號：F301.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X20-0314-01 0 引

2、言 我國一直以來都是一個以農業(yè)為根底的國家，絕大局部人把土地作為安身立命的根本，有些居住于不同地域的人那么以海域、林木或房屋等來維持生活，所以不動產一直是政府進行管理的重點。周朝中后期，不動產登記制度開始出現，并一直為私有制效勞，直到公有制的建立，它才開始慢慢退去了歷史舞臺，而隨著改革開放的展開，不動產登記制度再次出現。 1 不動產登記制度的現狀 不動產登記是一項物權制度，指通過權利人或者是利害關系人的申請，由國家專職部門將有關不動產物權及其變動事項記載于不動產登記簿的事實。我國的不動產一般被認為是土地，但是隨著社會的開展，土地及土地以上和以下的物件一起被劃分為不動產，對此本國法律還沒有詳細且

3、全面的概述。近年來，受我國經濟體制的影響，房產行業(yè)與政府的聯系越來越密切。參與房產行業(yè)的人數也不斷增多，買房的人炒房的人數量都是空前的，而法律對產權概述的不明確，導致了房產登記不統(tǒng)一，程序不科學。不動產統(tǒng)一登記制度的推行，必然會影響房產行業(yè)的開展，這對于更多的人將是福音，而對于少數人來說卻是噩夢【1】。 歸納來說，我國不動產涉及和涵蓋的范圍很廣，種類也多，當前一直處于較為混亂的狀態(tài)。它們不僅僅包括了國有土地、集體土地，還包括房屋的所有權、林木、海域等等，而隨著登記的普及，不同的不動產所需辦理的不動產證那么各不相同。不同的不動產進行登記時，由于形式的不同對應的登記制度也有差異，機構也隨之變化。從

4、登記的內容、程序來看，現如今社會的不動產登記、變動公示具有很強的客觀性。 改革開放恢復不動產制度開始，由于我國不動產的范圍廣，種類多，一直采用多部門登記、分級登記的方式來進行管理。雖然至周朝中后期，不動產登記制度就已經出現，但這些都具有相對的隱私性，而專業(yè)從事不動產登記制度的工作人員專業(yè)性和法律性都還稍有欠缺。種種原因導致登記的不統(tǒng)一及登記程序的非科學性【2】。 2 不動產登記制度涉及的相關問題 由于各方客觀因素及主觀原因的影響，我國不動產統(tǒng)一登記制度具有這些突出性的問題。 第一，錯誤登記、重復登記、遺漏登記。分散登記，導致各部門對于產權的所有權、使用權等不明確，權利之間的交叉重復、矛盾沖突及

5、登記時涉及到的登記內容，都讓政府分部門有著很大的爭議，并有著各自的依據而造成登記錯誤、登記重復或登記遺漏的現象。 第二，既加重了當事人的負擔，又不利于不動產交易的平安保護。不動產登記制度的分散性，并沒有方便民眾，讓他們各個機構的跑動不僅僅浪費時間、精力，同時也給不動產的交易帶來了麻煩。這也就是房價居高不下，而二手房市場低迷的原因之一。繁瑣的程序，讓人們不愿意去進行不動產的交易，也不利于經濟的開展。 第三，不能提供全面精準的不動產信息給國家。我國各部門各機構的登記各自有不同，很難進行統(tǒng)一的匯總，也不利于對不動產的數據信息進行分析。同時影響了政府對我國房產的監(jiān)控，也不利于宏觀調控，根底設施建設及一

6、系列的惠民工作的開展【3】。 3 不動產統(tǒng)一登記制度的具體實施 關于不動產統(tǒng)一登記制度的具體實施，主要是從四個方面進行改革。 首先，不動產登記機構統(tǒng)一，國務院國土資源行政主管部門負責指導和監(jiān)督全國的不動產登記工作。對于從業(yè)人員都需要有一定的專業(yè)性和法律性，并且通過培訓，持證才可以上崗就業(yè)。并把此項工作的費用歸于國家財政預算來保證經費的充足，同時也可以起著監(jiān)控的作用。 其次，對于不動產的依據進行重新整理。建立以土地登記為中心的登記制度，保證不動產的法律依據、登記技術依據都得到統(tǒng)一。專門的法律依據可以提供更加精準的分類及登記標準，讓登記人員更加清楚自己的職責范圍，保證登記信息的準確性和完整性，從而

7、減少重復、遺漏和錯誤的內容出現。法律能夠維護民眾的權利，保證利益不被侵犯，還能夠懲罰違反法律的不法分子。具有著法制性，強制性。 再次，對于登記的內容和方法進行編寫。登記內容包括：a：不動產自然屬性描述局部；它包括不動產的界址、面積、相鄰關系等。b：不動產權利屬性局部；包括權利人信息與權利狀況信息。c：其他登記事項，如不動產抵押登記、預告登記、異議登記等。在標準上，不能夠有政府來進行獨斷，要保證登記的公平、公正、公開。保證內容和方法的統(tǒng)一性，有利于提高登記的效率，還民眾節(jié)約了時間同時也贏得了民眾的擁護，更加利于推行不動產統(tǒng)一登記制度的推行。 最后，統(tǒng)一不動產資料的查詢和公示。這既能保護權利人的隱私權利又能保障不動產登記的公信力。同時，對于登記中所出現的錯誤信息可以進行改正【3】。 4 結束語 不動產統(tǒng)一登記制度的推行是社會開展的必然產物，它不僅促進了我國經濟的開展，而且為我國的房產行業(yè)奠定了良好的根底。雖然我國的不動產登記制度存在很多的缺乏，不動產統(tǒng)一登記制度的推行時間也很短，但是未來的開展空間還很大，進步的幅度也會會很大，并且能夠越來越完善。因此，為了我國不動產統(tǒng)一登記制度的長遠開展，必須制定完善的法律體系，標準登記制度、統(tǒng)一登記機構及內容、方法，使不動產為我國的經濟開展做出奉獻。 參考文獻： 【1】 王小波.論我國不動產登記制度的問題和完善J.山西青年管理干部學院