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文檔簡(jiǎn)介

1、工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案*工程造價(jià)咨詢有限公司年月曰目錄第一部分項(xiàng)目概況4一、項(xiàng)目基本情況4二、服務(wù)內(nèi)容及要求4(一)服務(wù)內(nèi)容及要求4第二部分咨詢服務(wù)方案6一、工作方案的總體規(guī)劃6(一)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備階段6(一)工程造價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)施階段6(三)單項(xiàng)委托的工程造價(jià)咨詢服務(wù)終結(jié)階段7(四)工程造價(jià)咨詢服務(wù)回訪階段8二、工作方案的實(shí)施細(xì)則8(一)招投標(biāo)階段8(一)工程實(shí)施階段9(三)工程結(jié)算及項(xiàng)目決算審核階段14第三部分咨詢審核方法16一、全面審核法16二、重點(diǎn)審核法16三、對(duì)比審核法17四、分繊計(jì)算審查法17五、篩選法18第四部分咨詢審核流程19一、工作流程圖19二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)分析與控制

2、22三、清單及控制價(jià)編制、審核流程26四、施工階段造價(jià)控制流程31五、結(jié)算審核流程40第五部分咨詢質(zhì)量控制措施47一、建立內(nèi)部管理制度47二、采取各種技術(shù)措施48第六部分咨詢進(jìn)度保證及其組織措施54一、工作計(jì)劃54二、服務(wù)時(shí)限保證措施55三、服務(wù)組織措施58第七部分工程造價(jià)審核制度60一、內(nèi)部實(shí)行三級(jí)審核制度60二、審核制度實(shí)施細(xì)則60第八部分服務(wù)承諾65一、履約承諾65二、重視性承諾66三、質(zhì)量保證承諾66四、廉潔自律承諾67第九部分咨詢后續(xù)服務(wù)及保障措施69第十部分合同信息管理及安全70第十一部分咨詢?nèi)藛T廉政保證措施73第十二部分合理化建議75第一部分項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號(hào):

3、JH20-210112-000842、項(xiàng)目名稱:*財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心2020-2021年度工程造價(jià)咨詢審核服務(wù)釆購(gòu)3、釆購(gòu)需求:本項(xiàng)目為工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核、招標(biāo)控制價(jià)編制(含設(shè)計(jì)費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)編制、監(jiān)理費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)編制)、工程竣工結(jié)算審核、施工階段全過程造價(jià)咨詢服務(wù)審核;工程預(yù)算審核復(fù)核、招標(biāo)控制價(jià)復(fù)核、工程竣工結(jié)算復(fù)核、施工階段全過程造價(jià)咨詢服務(wù)復(fù)核等采購(gòu)人指定的相關(guān)內(nèi)容,如果遇服務(wù)范圍變動(dòng),以渾南區(qū)實(shí)際需求為準(zhǔn)。共35個(gè)包組,其中工程預(yù)算審核復(fù)核、招標(biāo)控制價(jià)復(fù)核、工程竣工結(jié)算復(fù)核、施工階段全過程造價(jià)咨詢服務(wù)復(fù)核由018-034包組完成。4、合同履行期限:1年二、服務(wù)內(nèi)容及要求(一)服務(wù)內(nèi)容

4、及要求1、應(yīng)釆購(gòu)人要求,參加釆購(gòu)人組織召開的各項(xiàng)工作會(huì)議或談判會(huì)議;2、向采購(gòu)人提供涉及委托工程項(xiàng)目的金額、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和規(guī)定的咨詢服務(wù);3、協(xié)助釆購(gòu)人處理有關(guān)造價(jià)方面的訴訟、仲裁和調(diào)解工作;4、應(yīng)采購(gòu)人要求,到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量;5、根據(jù)釆購(gòu)人要求,提供工程項(xiàng)目涉及的其他有關(guān)工程造價(jià)咨詢服務(wù);6、中標(biāo)人應(yīng)按建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同約定履行義務(wù),完成項(xiàng)目服務(wù),不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人;7、在約定的時(shí)間內(nèi)完成造價(jià)咨詢服務(wù)任務(wù)。接受釆購(gòu)人及相關(guān)行政監(jiān)督部門、主管部門的監(jiān)督管理;8、根據(jù)釆購(gòu)人要求,對(duì)各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,提供加蓋公章的書面審核意見報(bào)告;9、熱線及現(xiàn)場(chǎng)支持:0.5小時(shí)內(nèi)響應(yīng),2小時(shí)內(nèi)

5、到達(dá)。第二部分咨詢服務(wù)方案我公司根據(jù)以往預(yù)結(jié)算及全過程造價(jià)咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性的制定本項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)方案,并保證中標(biāo)后嚴(yán)格按此方案實(shí)施咨詢各項(xiàng)業(yè)務(wù),在實(shí)施過程中將根據(jù)實(shí)際工程實(shí)施情況不斷的完善與改進(jìn),確保造價(jià)咨詢服務(wù)的工作質(zhì)量,科學(xué)、有效的進(jìn)行造價(jià)控制,滿足業(yè)主的需求。一、工作方案的總體規(guī)劃(一)工程造價(jià)咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備階段1、明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的要求與范圍;2、成立造價(jià)咨詢項(xiàng)目部;3、編制工程造價(jià)咨詢服務(wù)(質(zhì)量)計(jì)劃;4、準(zhǔn)備造價(jià)咨詢服務(wù)資料。(二)工程造價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)施階段1、施工圖設(shè)計(jì)階段:熟悉各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件,包括所釆用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要

6、求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn),以及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件,參考選用相對(duì)應(yīng)的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),編制工程預(yù)算。2、招投標(biāo)階段:熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容;熟悉與了解項(xiàng)目的實(shí)施要求,包括工程擬招標(biāo)的形式、范圍;收集編制招標(biāo)階段造價(jià)咨詢工作的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成果文件(包括滿足施工投標(biāo)需要的招標(biāo)圖紙及技術(shù)資料),與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其他資料。主要內(nèi)容:編制招標(biāo)工程量清單;編制招標(biāo)控制價(jià);參加答疑會(huì)、詢標(biāo)會(huì)。3、施工階段:按合同約定,開展造價(jià)咨詢服務(wù);根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工進(jìn)度、變更報(bào)告、合約條款,及時(shí)進(jìn)行工程量清單變更審核;參加工程例會(huì),保

7、持與項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位、施工單位的聯(lián)絡(luò)。掌握相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的第一手資料,做好工程變更價(jià)款的審核與確定,編制變更審核報(bào)告;工程索賠審核;合同條款的解釋、執(zhí)行。4、結(jié)(決)算階段:根據(jù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料,經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、工程核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程指令等以及施工單位提交的結(jié)算申請(qǐng)資料,編制工程結(jié)算審核報(bào)告。(三)單項(xiàng)委托的工程造價(jià)咨詢服務(wù)終結(jié)階段1、所有咨詢服務(wù)成果文件的交付,均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)。2、資料的歸檔按項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢檔案資料管理辦法執(zhí)行。內(nèi)容包括:2.1、造價(jià)咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等;2.

8、2、作為造價(jià)咨詢依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計(jì)、成果文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要和文函;2.3、經(jīng)簽署的所有總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件;2.4、所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、校對(duì)、審核記錄;2.5、作為造價(jià)咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。3、選擇具有代表性的咨詢成果文件進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析,比較事前、事中、事后造價(jià)的主要指標(biāo),作為造價(jià)咨詢服務(wù)的參照資料。(四)工程造價(jià)咨詢服務(wù)回訪階段在服務(wù)期內(nèi)至少每季度一次對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪,并請(qǐng)委托單位填寫服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見表;公司在項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束前檢查項(xiàng)目服務(wù)表和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)意見表;對(duì)委托單位提出相關(guān)意見,及時(shí)處理解決。按合同約定,做好保修期內(nèi)的

9、工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作。保修階段結(jié)束,項(xiàng)目經(jīng)理做好服務(wù)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)主管部門審定后,通知委托方服務(wù)結(jié)束。二、工作方案的實(shí)施細(xì)則我公司嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件要求,對(duì)該項(xiàng)目從招標(biāo)到竣工決算整個(gè)過程提供造價(jià)咨詢服務(wù),以便項(xiàng)目按整體投資計(jì)劃能夠順利實(shí)施。各階段的具體工作計(jì)劃如下:(一)招投標(biāo)階段1、控制目標(biāo):準(zhǔn)確劃分承包范圍,合理確定合同價(jià)格,簽訂嚴(yán)密可行的合同條款,使合同價(jià)得以穩(wěn)妥的實(shí)現(xiàn),為施工過程中的成本控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、工作內(nèi)容:在招標(biāo)人要求的截止日期之前,完成可供招標(biāo)和簽訂合同使用工程量清單及控制預(yù)算(招標(biāo)控制價(jià))的編制。協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同。3、工作要點(diǎn):該階段工作要點(diǎn)為科學(xué)合理地劃分施工標(biāo)段

10、及工作界面,準(zhǔn)確編制招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià),選用適宜的施工合同類型并合理確定合同價(jià)格。4、工作步驟和程序:組織工作組人員熟悉項(xiàng)目的整體及各單體設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件一協(xié)助招標(biāo)人劃分標(biāo)段一協(xié)助招標(biāo)人編制招標(biāo)文件一編制招標(biāo)控制價(jià)一協(xié)助招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)分析一協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行合同的談判及簽署。(二)工程實(shí)施階段1、控制目標(biāo):嚴(yán)格控制變更、洽商、簽證的發(fā)生并合理確定增加的費(fèi)用,即時(shí)注重材料價(jià)格變化,減少或避免工程索賠并提供反索賠建議等,使成本盡可能地控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。2、工作內(nèi)容(1)成本控制 在本項(xiàng)目建造全過程,按招標(biāo)人要求派駐各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)工作人員進(jìn)行進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù),與招標(biāo)人、監(jiān)理單

11、位及設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行費(fèi)用控制管理工作,研究確定可進(jìn)行造價(jià)減省的項(xiàng)目,并協(xié)助實(shí)施。 負(fù)責(zé)制定造價(jià)控制的實(shí)施流程,對(duì)承包商報(bào)送的工程預(yù)算進(jìn)行審核,確定造價(jià)控制目標(biāo),提供資金流量控制建議。 與設(shè)計(jì)單位密切合作,控制工程變更費(fèi)用,以保證不超批準(zhǔn)目標(biāo)成本的總額。 在編制招標(biāo)工程量清單的圖紙并非實(shí)際施工圖紙的情況下,據(jù)實(shí)際施工圖紙編制工程量清單,并與總承包單位(或分包單位)進(jìn)行核對(duì)并達(dá)成一致,從而確定實(shí)際合同價(jià)。 監(jiān)督監(jiān)理單位、總承包單位、相關(guān)分包單位,確定現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的工程量和有關(guān)費(fèi)用,抽檢主要材料及設(shè)備使用情況。 對(duì)原暫定價(jià)格部分,一旦分包施工合同確定,校核該項(xiàng)目預(yù)算。在施工圖紙全部完善后作出詳細(xì)工程

12、量清單預(yù)算,供招標(biāo)人合理的控制成本。 負(fù)責(zé)對(duì)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格的征詢并提供審核價(jià)格。負(fù)責(zé)對(duì)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格的詢價(jià)及審核并對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行審核和簽證;對(duì)提供的審核價(jià)格要能滿足招標(biāo)人成本控制的基本要求,并以合理的理由說服施工、安裝、采購(gòu)等單位接受,以保證工程順利開展。 施工過程中,審核施工單位遞交的因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更或甲方指令、簽證引起的工程量增減,審核因?yàn)閲?guó)家政策發(fā)生變化而引起的造價(jià)變更,審核因?yàn)槭┕?shí)際情況發(fā)生變化而引起的造價(jià)變更和簽證,供招標(biāo)人合理控制工程造價(jià)。 對(duì)投資控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)向招標(biāo)人提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告,在已確認(rèn)的階段預(yù)(結(jié))算基礎(chǔ)上,若發(fā)生較大設(shè)計(jì)修改或市場(chǎng)波動(dòng)等情況

13、,負(fù)責(zé)向招標(biāo)人呈交造價(jià)測(cè)算分析報(bào)告,并提供合理控制造價(jià)的方法(或建議)。若設(shè)計(jì)修改或市場(chǎng)波動(dòng)等情況變動(dòng)較小,應(yīng)招標(biāo)人要求,受托人可提供工程成本測(cè)算報(bào)告及降低成本的建議,并根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃。(2)工程款支付 負(fù)責(zé)審定施工單位月度工程款(包括預(yù)付備料款、甲供材料、設(shè)備價(jià)款的審核抵扣),以避免多付和提前支付,根據(jù)監(jiān)理單位提供的工程形象進(jìn)度,按招標(biāo)人要求的時(shí)間完成每月工程進(jìn)度款及預(yù)付款支付簽證。 根據(jù)已簽署合同的價(jià)格、進(jìn)度計(jì)劃,編制工程現(xiàn)金流量圖表、工程款支用計(jì)劃。 定期向招標(biāo)人提交工程款的支付建議書,并根據(jù)工程要求,對(duì)工程建安總投資做出全盤控制,當(dāng)出現(xiàn)建安投資突破預(yù)算控制時(shí),提出

14、及時(shí)合理的節(jié)約成本建議。(3)合同管理服務(wù) 合同相關(guān)條款件進(jìn)行重點(diǎn)分析和分類,提出合同管理重點(diǎn)清單。 動(dòng)態(tài)跟蹤合同管理,適時(shí)分析找出影響項(xiàng)目投資的各種因素,以書面形式報(bào)告招標(biāo)人。對(duì)承包商的日常履約情況進(jìn)行全面的、隨時(shí)的、動(dòng)態(tài)的跟蹤和監(jiān)督,編制合同管理臺(tái)賬(每月向招標(biāo)人提交最新的合同管理臺(tái)賬電子版,包括但不限于施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各類服務(wù)合同),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和判斷承包商的違約情況,合理預(yù)見承包商可能出現(xiàn)的潛在違約風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)處理合同履約過程中出現(xiàn)的問題,并以月報(bào)形式按照招標(biāo)人批準(zhǔn)的格式向招標(biāo)人書面報(bào)告合同履行情況,協(xié)助處理招標(biāo)人與承包商的相關(guān)事宜(涉及合同及造價(jià)方面),包括違約預(yù)見后的處理及違約發(fā)生后的

15、處理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理情況隨時(shí)跟蹤并提出書面意見及依據(jù)。 在合同實(shí)施過程中,協(xié)助招標(biāo)人與承包商按工程需要及時(shí)協(xié)商簽署補(bǔ)充合同或協(xié)議。 對(duì)有關(guān)合同及造價(jià)管理相關(guān)的往來函件、會(huì)議紀(jì)要和工程款項(xiàng)支付資料等文件進(jìn)行分類歸檔,建立臺(tái)帳,除隨時(shí)將文本及有關(guān)的電子文檔交招標(biāo)人備存外,還應(yīng)在竣工結(jié)算時(shí)向招標(biāo)人提供一份完整的文件(包括電子文檔)。 參加與合同及造價(jià)管理相關(guān)的各種組織協(xié)調(diào)會(huì)議和監(jiān)理例會(huì),并根據(jù)需要協(xié)助招標(biāo)人在會(huì)議上提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。 協(xié)助招標(biāo)人做好投資風(fēng)險(xiǎn)分析、降低投資風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等工作。 負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)生的工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)及其復(fù)核工作。 協(xié)助招標(biāo)人及時(shí)確認(rèn)、審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生

16、的費(fèi)用,同時(shí)與造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,并將此內(nèi)容納入月度費(fèi)用執(zhí)行情況分析報(bào)告中(報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于工程重大變更費(fèi)用測(cè)算、項(xiàng)目投資控制措施、合同費(fèi)用執(zhí)行情況及費(fèi)用預(yù)測(cè)等)。 對(duì)合同執(zhí)行情況每月進(jìn)行檢查和評(píng)審,并于每月25日前將相對(duì)應(yīng)報(bào)告提交給招標(biāo)人。 協(xié)助招標(biāo)人回復(fù)有關(guān)合同及造價(jià)方面的往來文件。(4)索賠管理審核施工單位的索賠要求并就索賠的各項(xiàng)事宜(索賠及反索賠的談判)進(jìn)行工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)索賠進(jìn)行全方位、分階段跟蹤審核,按要求對(duì)所有設(shè)計(jì)變更或工程變更及經(jīng)濟(jì)索賠的有效性提供意見。 協(xié)助招標(biāo)人審查、評(píng)估、協(xié)商、確定承包商提出的索賠,并提供合同和造價(jià)方面的專業(yè)咨詢意見。 以合同為依據(jù),充分發(fā)揮受托人

17、作為專業(yè)咨詢單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),最大程度地保護(hù)招標(biāo)人的利益不受傷害。在因索賠引起的訴訟或仲裁中,向招標(biāo)人及招標(biāo)人的律師提供有關(guān)合同和造價(jià)方面的咨詢(包括但不限于談判、和解、出庭、收集和出示證據(jù)等,協(xié)助律師進(jìn)行爭(zhēng)議的訴訟或非訴訟處理)。(5)提供專業(yè)意見 按照招標(biāo)人要求參加相關(guān)的工程會(huì)議(包括合同交底會(huì)、監(jiān)理例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、專題討論會(huì)等),并提供專業(yè)意見或建議供招標(biāo)人參考。 定期提供與本項(xiàng)目相關(guān)的材料市場(chǎng)參考價(jià)格分析,進(jìn)行動(dòng)態(tài)費(fèi)用控制。(6)根據(jù)項(xiàng)目需求和招標(biāo)人要求,到本項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)勘察,以便對(duì)所提供咨詢服務(wù)事宜構(gòu)成影響的一切有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行透徹的了解。(7)及時(shí)核定分階段或年度完成的工程結(jié)

18、算,并提供完整結(jié)算報(bào)告。(8)根據(jù)招標(biāo)人要求,組織或參加與本項(xiàng)目投資控制有關(guān)的各類會(huì)議。(9)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況,審核工程變更、洽商、隱蔽工程驗(yàn)收和鋼筋、砂、石、混凝土等各類材料試驗(yàn)報(bào)告及例會(huì)記錄等工作。(10)核實(shí)、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)變更、簽證以及調(diào)整工作范圍、界面引起的變化。(11)審查各類材料進(jìn)場(chǎng)及使用情況。3、工作要點(diǎn):本階段工作要點(diǎn)為依據(jù)合同約定及市場(chǎng)動(dòng)態(tài),結(jié)合施工進(jìn)度,科學(xué)、合理地分步審核、支付工程進(jìn)度款,控制設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)洽商的費(fèi)用,進(jìn)行自始至終的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)時(shí)提出節(jié)約成本的意見及建議,協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行索賠及反索賠事件的談判。4、工作步驟:依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,編制資金計(jì)劃一對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)

19、場(chǎng)洽商及索賠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、分析f依據(jù)合同對(duì)追加工程款進(jìn)行審核f根據(jù)各方會(huì)簽的形象進(jìn)度審批進(jìn)度款并簽署支付證書一成本分析(對(duì)比分析資金計(jì)劃與實(shí)際支付金額)一編制費(fèi)用偏差分析表一成本考核(為下階段成本控制總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn))f合同履約檢查。(三)工程結(jié)算及項(xiàng)目決算審核階段1、控制目標(biāo):嚴(yán)格依據(jù)合同及相關(guān)法律、法規(guī)文件結(jié)算工程價(jià)款,真實(shí)地反應(yīng)工程實(shí)際造價(jià)。2、工作內(nèi)容:在本階段的工作中,根據(jù)項(xiàng)目造價(jià)咨詢過程中積累的資料,對(duì)各承包商所提交的工程結(jié)算及最終竣工決算進(jìn)行審核,并對(duì)審核結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)楸卷?xiàng)目會(huì)涉及各專業(yè)承包商,需根據(jù)委托方的要求分別出具審價(jià)報(bào)告。在此過程中,利用專業(yè)知識(shí),重點(diǎn)對(duì)材料的劃分、工作范

20、圍界面的劃分、工程量的確定、材料價(jià)格的取定、定額及費(fèi)率的套用、變更及簽證的確認(rèn)等進(jìn)行審核。(1)結(jié)合工程進(jìn)度計(jì)劃,協(xié)助招標(biāo)人編制竣工結(jié)算總體安排計(jì)劃表。(2)依據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更洽商、有關(guān)索賠文件及工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,審查承包商的竣工結(jié)算文件,對(duì)竣工結(jié)算文件(包括但不限于工程量、綜合單價(jià)及所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目等)的依據(jù)性、完整性、合理性和正確性進(jìn)行全面審查,編制結(jié)算審核報(bào)告,如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、計(jì)量復(fù)核。(3)協(xié)助招標(biāo)人與承包商進(jìn)行工程結(jié)算的協(xié)商或談判,按照招標(biāo)人與承包商最終確定的結(jié)算總價(jià),編制竣工結(jié)算報(bào)告。(4)協(xié)助招標(biāo)人辦理竣工計(jì)算、支付等事宜。(5)以合同為依據(jù),協(xié)助招標(biāo)人對(duì)承包商的質(zhì)保金進(jìn)

21、行保留和支付。(6)提供工程缺陷的造價(jià)評(píng)估及扣款意見。C7)工程竣工結(jié)算完成后,協(xié)助招標(biāo)人整理整套合同,編制完整的竣工結(jié)算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用分析匯總表交招標(biāo)人審核歸檔。(8)協(xié)助招標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包等單位進(jìn)行合同履約評(píng)價(jià)。(9)竣工階段的其他造價(jià)咨詢相關(guān)工作。3、工作要點(diǎn):本階段工作要點(diǎn)為真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的確定工程實(shí)際造價(jià);按照竣工結(jié)算管理辦法,對(duì)竣工資料進(jìn)行整理、歸檔;協(xié)助招標(biāo)人對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行合同履約評(píng)價(jià)。第三部分咨詢審核方法根據(jù)具體委托項(xiàng)目的不同特點(diǎn),我公司釆用五種審核方法對(duì)送審項(xiàng)目進(jìn)行審核,以全面審核法為主,重點(diǎn)審核為重,對(duì)比審核、分組計(jì)算審核、篩選法為輔,以確保審核質(zhì)量。一、全面審核法

22、全面審核法是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好。我公司對(duì)所有委托項(xiàng)目第一主審人員均釆用這種審核方法。二、重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一

23、般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。我公司專業(yè)負(fù)責(zé)人均釆用這種審核方法對(duì)第一主審人員進(jìn)行復(fù)審復(fù)核。三、對(duì)比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。所以在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同

24、類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:1、單方造價(jià)指標(biāo)法:通過對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;2、分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;3、專業(yè)投資比例:土建,給排水,釆暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;4、工料消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等

25、主要工料的單方消耗指標(biāo)。我公司在編制相同類型項(xiàng)目復(fù)核對(duì)比時(shí)均采用此種方法,以確保工程造價(jià)的可靠性。四、分組計(jì)算審查法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。釆用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來,其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審

26、查速度快,工作量小。我公司在復(fù)核工作時(shí)釆用此種方法,以確保工程造價(jià)的合理性。五、篩選法篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯(cuò)問題尚須繼續(xù)審查。我公司在復(fù)核查錯(cuò)工作時(shí)釆用此種方法,以確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。一、工作流程圖1、造價(jià)咨詢工作總流程2、造價(jià)咨詢審核流程3、中期支付審核流程二、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)分析與控制工程設(shè)計(jì)階段的投資控制是工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制

27、全過程中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資影響度達(dá)6070%。所以,項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵是在施工以前的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段和設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目投資的影響起著重要的作用。我單位在設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的主要任務(wù)是配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì),審核各階段設(shè)計(jì)概算,協(xié)助業(yè)主對(duì)限額設(shè)計(jì)落實(shí)情況進(jìn)行分析比較,提出合理化建議;協(xié)助業(yè)主制定總體投資控制措施及逐步確定投資控制目標(biāo)。1、初步設(shè)計(jì)階段(1)在業(yè)主授權(quán)的情況下,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行委托設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)招標(biāo)及相關(guān)工作。(2)按照國(guó)家和沈陽市的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、適用概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本工程的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)計(jì)單位提供初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核。審核的控制點(diǎn)

28、在于:設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容是否完整,工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確可靠,各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取是否合理、設(shè)計(jì)概算的總體額度是否在投資估算合理范圍內(nèi)等,必要時(shí)我們可組織有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行評(píng)審,最終向業(yè)主提供設(shè)計(jì)概算的審核報(bào)告。(3)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行限額設(shè)計(jì),將批準(zhǔn)的控制投資按單位工程、單項(xiàng)工程切塊分解,在方案沒有原則性變更時(shí),各單位工程、單項(xiàng)工程的綜合概算及總概算不能突破各自切塊的目標(biāo)和投資估算值。(4)對(duì)設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)計(jì)原因和非設(shè)計(jì)原因而做出設(shè)計(jì)變更的概算進(jìn)行審核,協(xié)助業(yè)主對(duì)重大變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,并對(duì)限額設(shè)計(jì)控制額進(jìn)行必要的調(diào)整。(5)按照設(shè)計(jì)概算的審核結(jié)果,向業(yè)主提出本工程投資控制目標(biāo)的建議性調(diào)整意見,進(jìn)一步細(xì)化控

29、制目標(biāo)值,一般此階段的設(shè)計(jì)概算的誤差率在10%左右。2、施工圖設(shè)計(jì)階段(1)按照國(guó)家和深圳省的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、適用預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本工程的實(shí)際情況,對(duì)設(shè)計(jì)單位提供施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行審核。(2)協(xié)助業(yè)主落實(shí)限額設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)預(yù)算進(jìn)行分析比較,主要分析各單位工程、單項(xiàng)工程的綜合預(yù)算及總預(yù)算是否突破各自切塊的目標(biāo)和投資概算值,并向業(yè)主提出合理化建議,必要時(shí)對(duì)限額設(shè)計(jì)控制額進(jìn)行調(diào)整。(3)對(duì)設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)計(jì)原因和非設(shè)計(jì)原因而做出設(shè)計(jì)變更的預(yù)算進(jìn)行審核,協(xié)助業(yè)主對(duì)重大變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。(4)按照預(yù)算的審核結(jié)果,向業(yè)主提出本工程投資控制目標(biāo)的建議性調(diào)整意見,確定下一階段的投資控制目標(biāo)值,

30、一般此階段的誤差率在5%左右。(5)完成業(yè)主提出的本階段其他有關(guān)工程造價(jià)咨詢的服務(wù)。3、設(shè)計(jì)階段造價(jià)優(yōu)化管理設(shè)計(jì)階段是決定本工程項(xiàng)目建設(shè)投資的主要階段,在此階段的投資控制工作非常重要。我們?cè)谠O(shè)計(jì)階段要協(xié)助業(yè)主做好造價(jià)優(yōu)化管理工作。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)優(yōu)化管理實(shí)際上是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化比較和工程建設(shè)投資的合理劃分。設(shè)計(jì)方案要注重處理好經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性的關(guān)系,充分使用價(jià)值工程的原理和方法,達(dá)到二者的統(tǒng)一,在本項(xiàng)目資金投入有一定限制的前提下,要盡可能提高項(xiàng)目功能水平,同址要兼顧近期和遠(yuǎn)期的要求,考慮到項(xiàng)目將來的使用成本,選擇合理的功能水平,并適當(dāng)留有發(fā)展余地。全面推行限額設(shè)計(jì)的管理方法,以本項(xiàng)目概算投資

31、額為主要投資控制目標(biāo),層層落實(shí)限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,為全過程的投資控制奠定基礎(chǔ)。(1) 協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案招標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目的總投資目標(biāo)和業(yè)主的建設(shè)意圖,協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)和造價(jià)指標(biāo),使業(yè)主通過招標(biāo)選擇到合理性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一的設(shè)計(jì)方案;協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化比選,對(duì)方案的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析,建議采用專家評(píng)定的方式,由專家小組采用科學(xué)的方法,按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則,以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能和環(huán)保等要求,綜合評(píng)定個(gè)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,選擇最優(yōu)方案,使得中選方案的概算額控制在總目標(biāo)內(nèi)。(2) 在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)方案的調(diào)整,對(duì)

32、設(shè)計(jì)方案的每一項(xiàng)變化及時(shí)作出造價(jià)分析,分析其對(duì)總體造價(jià)的影響,為業(yè)主的決策提供可靠的依據(jù),必要時(shí),能夠組織我項(xiàng)目部專家顧問組對(duì)變更方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,釆用價(jià)值工程的方法從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上論證其合理性、必要性和經(jīng)濟(jì)性。(3) 協(xié)助業(yè)主方全面推行限額設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)階段,對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)投資分解情況進(jìn)行審核,從造價(jià)管理的角度分析其設(shè)計(jì)任務(wù)書的合理性、可行性,協(xié)助落實(shí)各專業(yè)的設(shè)計(jì)限額,發(fā)生重大方案變更或某些費(fèi)用超出投資限額時(shí),及時(shí)作出造價(jià)分析,協(xié)助業(yè)主作出調(diào)整方案,對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核,檢查限額設(shè)計(jì)的落實(shí)情況;在施工圖設(shè)計(jì)階段,對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果及設(shè)計(jì)變更進(jìn)行過程監(jiān)控,并進(jìn)行造價(jià)分析,判別是否滿足限額要求,對(duì)業(yè)

33、主方提出的變更及時(shí)作出造價(jià)分析,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行決策。三、清單及控制價(jià)編制、審核流程1、工程量清單、控制價(jià)編制、審核工作的程序工程量清單、標(biāo)底編制的工作程序:(1) 接受委托,簽訂工程造價(jià)咨詢合同;(2) 確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(3) 接收設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文件資料;確定編制人員及任務(wù);(4) 熟悉圖紙及相關(guān)資料;(5) 討論確定編制方案及工作計(jì)劃;(6) 工程量清單及標(biāo)底的編制;(7) 討論編制中發(fā)現(xiàn)的問題及解決方法,統(tǒng)一口徑;(8) 和委托方及設(shè)計(jì)方案聯(lián)系溝通,解決發(fā)現(xiàn)的問題;(9) 工程量清單及標(biāo)底的調(diào)整、匯總;(10) 編寫編制說明;(11) 報(bào)送委托方審核;(12) 交付編制成果;(13) 資料整

34、理、歸檔。2、工程量清單、控制價(jià)編制、審核的流程2.1工作準(zhǔn)備接受客戶委托時(shí),應(yīng)充分了解工程項(xiàng)目的基本情況,明確咨詢服務(wù)期限和范圍。2.1.2人員配置根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,由項(xiàng)目經(jīng)理確定編制人員。由項(xiàng)目經(jīng)理填寫項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況表并報(bào)公司審批后實(shí)施。2.1.3接收項(xiàng)目編制資料項(xiàng)目編制資料一般包括:(1) 設(shè)計(jì)圖紙及圖紙會(huì)審記錄;(2) 招標(biāo)文件及招標(biāo)文件補(bǔ)遺書;(3) 其他有關(guān)資料。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)所接收的資料,并填寫委托人財(cái)產(chǎn)登記表,遞交資料方簽字確認(rèn)。2.2工作實(shí)施工程量清單、標(biāo)底的編制工作分為編制方案的確定、編制成果初稿、編制成果的交付共三個(gè)步驟進(jìn)行。2.2.1編制方案的確定(1) 由技術(shù)

35、負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人及編制人員分別查閱、熟悉項(xiàng)目編制資料,明確編制的范圍和各專業(yè)的接口,充分領(lǐng)會(huì)委托方和招標(biāo)文件的要求。(2) 由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人及編制人員召開編制方案討論會(huì)。最終由項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人確定編制方案,專業(yè)負(fù)責(zé)人編寫工程量清單、標(biāo)底編制方案并與項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)編制方案制定工程量清單、標(biāo)底編制時(shí)間計(jì)劃表O工程量清單、標(biāo)底編制方案一般包括: 任務(wù)內(nèi)容; 時(shí)間計(jì)劃; 人員配置及工作內(nèi)容劃分; 不同編制人員、不同專業(yè)之間的接口; 編制資料的深度及對(duì)應(yīng)措施; 委托方和招標(biāo)文件的要求; 編制的方法、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、原則,并統(tǒng)一口徑; 須注意的問題; 編制工作的具體要求; 其

36、他需要說明的事項(xiàng)。(3) 由專業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工程量清單編制任務(wù)單、標(biāo)底編制任務(wù)單并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、編制人員簽字確認(rèn),同時(shí)將工程量清單、標(biāo)底編制時(shí)間計(jì)劃表和工程量清單、標(biāo)底編制方案交送技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和編制人員。(1) 編制過程中,由編制人員提出各專業(yè)需要解決的問題。項(xiàng)目經(jīng)理組織專業(yè)負(fù)責(zé)人及編制人員進(jìn)行討論,統(tǒng)一解決口徑,須由設(shè)計(jì)人及委托方解決的問題。由專業(yè)負(fù)責(zé)人將問題進(jìn)行匯總,并出具工程量清單、標(biāo)底編制質(zhì)疑文件。(2) 由專業(yè)負(fù)責(zé)人組織,與委托方、設(shè)計(jì)人就質(zhì)疑文件召開會(huì)議,討論問題的具體解決方案,形成會(huì)議紀(jì)要或答疑文件作為修改編制依據(jù)。會(huì)議紀(jì)要必須由與會(huì)各方簽字。(3) 編制人員依據(jù)會(huì)議紀(jì)要或答

37、疑文件進(jìn)行工程量清單、標(biāo)底的調(diào)整工作,并將編制成果交付專業(yè)負(fù)責(zé)人。最終由專業(yè)負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)成果的匯總工作,形成工程量清單、標(biāo)底編制初稿(含編制說明)o2.2.3編制成果的交付專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)將經(jīng)過三級(jí)審核程序終審后的工程量清單、標(biāo)底終稿蓋章后報(bào)送委托方審核。如委托方提出修改意見,須確定是否修改,并與委托方溝通。最終形成交付稿,交付委托方,并填寫資料交接記錄表。2.3資料歸檔2.3.1資料的整理與歸檔由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制資料的整理及歸檔并出具歸檔資料清單。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1) 工程造價(jià)咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議;(2) 作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料;(3) 所有的成果性文件;(4) 與

38、所有的成果性文件相關(guān)的計(jì)算底稿、過程文件、計(jì)量文件、審核記錄;(5) 公司內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。2.3.2咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)(1) 咨詢服務(wù)回訪由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員進(jìn)行,回訪對(duì)象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方,必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的項(xiàng)目相關(guān)參與單位?;卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬定回訪提綱;回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題,收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見并填寫客戶評(píng)價(jià)意見表;回訪工作結(jié)束后由項(xiàng)目經(jīng)理組織專業(yè)造價(jià)工程師編寫回訪記錄,報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。(2) 咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行??偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將存在的

39、問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo),提出相對(duì)應(yīng)的解決措施與方法。(3) 由技術(shù)負(fù)責(zé)人在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題,采取相對(duì)應(yīng)解決措施,并制定出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃,使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。2.3.3咨詢成果的信息化處理在咨詢業(yè)務(wù)完成后,由項(xiàng)目經(jīng)理將過程資料和成果資料制作光盤,作為歸檔數(shù)據(jù)資料一并歸檔。由技術(shù)負(fù)責(zé)人選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析,分析比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo),作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。四、施工階段造價(jià)控制流程工程造價(jià)施工階段控制工作應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)進(jìn)行,包括下列工作內(nèi)容:工程洽商、變更、簽證、進(jìn)度款支付、相關(guān)造價(jià)咨詢

40、等工作。施工階段造價(jià)控制要作到并符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法和規(guī)定、承包合同的要求及相對(duì)應(yīng)的方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則。并作到及時(shí)高效、服務(wù)周到。1、施工階段控制工作程序(1) 明確工作內(nèi)容(2) 確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(3) 接收委托人提供的資料;(4) 成立項(xiàng)目組,制定工作原則,編制工作計(jì)劃;(5) 查閱相關(guān)資料,確定咨詢?nèi)藛T;(6) 討論確定審核原則、方法及工作計(jì)劃,任務(wù)分配;(7) 現(xiàn)場(chǎng)勘察會(huì);(8) 審核計(jì)算;(9) 與被審核單位進(jìn)行核對(duì),核對(duì)結(jié)果制表簽字;(10) 向委托人報(bào)告審核初步結(jié)果及需討論確定的問題;(11) 簽定

41、審核確認(rèn)單;(12) 資料整理歸檔。2、施工階段控制工作流程2.1準(zhǔn)備階段2.1.2接受委托2.1.3了解項(xiàng)目情況在接受委托前,由項(xiàng)目經(jīng)理向委托方了解委托單位及工程項(xiàng)目的基本情況(規(guī)模、資金來源、結(jié)算總價(jià)、專業(yè)范圍、時(shí)間要求、承包情況等),初步評(píng)估委托項(xiàng)目,并根據(jù)全過程造價(jià)咨詢合同情況,確定是否屬于咨詢工作范圍,提出是接受委托建議和意見。2.1.4任務(wù)立項(xiàng)確定接受委托,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與委托人就工程咨詢服務(wù)的要求與范圍、雙方的責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行商議,達(dá)成一致意見,并簽訂建設(shè)工程造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)單。2.1.5確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人過程控制中的較大的任務(wù),由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組商定,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

42、重大項(xiàng)目報(bào)總經(jīng)理審批。一般項(xiàng)目的專業(yè)負(fù)責(zé)人安排由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。2.1.6準(zhǔn)備工作(1)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與委托人確定的聯(lián)系人進(jìn)行聯(lián)系,要求委托人提供以下資料,并辦理書面資料接收手續(xù);工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及設(shè)計(jì)概算等相關(guān)資料、監(jiān)理工程師(或駐工地代表)指令通知等相關(guān)文件、質(zhì)量與檢驗(yàn)等有關(guān)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及完整竣工資料; 建設(shè)工程施工合同(協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件及其附件、專用條款、通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙(包括招標(biāo)用圖紙、施工圖紙、竣工圖紙)及圖紙會(huì)審記錄、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單(或預(yù)算書)、工程的洽商、變更、會(huì)議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件、補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書、甲供材料設(shè)備清單) 招標(biāo)文件

43、(包括招標(biāo)補(bǔ)遺文件); 工程洽商變更預(yù)算或結(jié)算書及完整的相關(guān)資料(包括洽商變更單、工程簽證、工程量計(jì)算書、單價(jià)組價(jià)分析、甲供材料設(shè)備價(jià)格清單、甲控材料設(shè)備價(jià)格清單、乙方自釆材料設(shè)備價(jià)格清單、分包工程的相關(guān)資料、暫估價(jià)、集中采購(gòu)材料、資料電子版等); 其他關(guān)于工程造價(jià)過程控制的有關(guān)資料。(2)成立項(xiàng)目組、制定審核工作計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在充分了解被審核單位有關(guān)情況和查閱審核資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同的要求,合理制定審核計(jì)劃,確定項(xiàng)目審核人員,填寫項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況表,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。2.2技術(shù)支持及現(xiàn)場(chǎng)配合2.2. 1應(yīng)用先進(jìn)的投資管理軟件向委托方推薦使用工程建設(shè)項(xiàng)目投資

44、控制及合同管理系統(tǒng)軟件。為項(xiàng)目建立科學(xué)的、高效的、準(zhǔn)確的工程管理信息化系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)的使用,不過實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)、合同、成本、質(zhì)量、業(yè)主資金、工程技術(shù)和文件、材料設(shè)備采購(gòu)、工程施工及合同管理等高效統(tǒng)一規(guī)范協(xié)調(diào)的管理,形成一個(gè)從工程項(xiàng)目管理的實(shí)施層、管理層到?jīng)Q策層以及各種層次對(duì)外聯(lián)系的信息體系,從而提高工程項(xiàng)目整體管理水平并為決策層提供分析決策所必須的準(zhǔn)確及時(shí)的信息。通過信息的高效統(tǒng)一管理,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)狀,將設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的各種信息統(tǒng)一起來,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理全過程、全方位信息控制與管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),還可為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息服務(wù)。2.2.2現(xiàn)場(chǎng)配合在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部

45、,派出我單位資深的注冊(cè)造價(jià)師擔(dān)任該工程的項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作的組織、協(xié)調(diào)和配合;組織專業(yè)技術(shù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工作人員,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理工作,并配備充足需要的電腦、打印機(jī)等工作設(shè)施,為現(xiàn)場(chǎng)配合提供人、材、機(jī)服務(wù)。召開咨詢成果的征詢意見會(huì)、審定會(huì)議或簽批確定咨詢成果資料;及時(shí)取得與委托方的溝通,確認(rèn)有關(guān)造價(jià)咨詢的內(nèi)容和成果。2.3協(xié)助委托方進(jìn)行施工合同管理2.3. 1合同管理內(nèi)容和流程合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,90%的工程費(fèi)用的支出都是通過合同來實(shí)現(xiàn)的。合同管理主要對(duì)合同主要信息及執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,合同主要信息主要包括合同主要條款、合同金額支付相關(guān)條款、合同報(bào)價(jià)清單項(xiàng)、合同分包等等

46、,合同執(zhí)行過程中,經(jīng)常發(fā)生的是合同變更,本系統(tǒng)對(duì)每次變更都進(jìn)行了詳細(xì)記錄,為以后的查詢及支付提供重要依據(jù)。另外在合同執(zhí)行過程中,也有可能發(fā)生合同獎(jiǎng)罰、合同索賠、保險(xiǎn)索賠等記錄,這些都能夠作為支付的依據(jù)。為了能對(duì)合同進(jìn)行更深入的管理,需要建立相對(duì)應(yīng)的合同管理臺(tái)帳,或使用工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制及合同管理系統(tǒng)軟件設(shè)置合同文檔管理模塊,以方便在使用中隨時(shí)查看合同的原始簽訂文檔,執(zhí)行情況的付款情況,另外也能夠記錄與合同的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容。2.3.2合同爭(zhēng)議的調(diào)解(1) 項(xiàng)目經(jīng)理部接到委托方的調(diào)解合同造價(jià)爭(zhēng)議的書面資料后,要及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況,收集和補(bǔ)充相關(guān)資料,在此基礎(chǔ)上向委托方提出調(diào)解方案。如

47、果雙方對(duì)調(diào)解方案沒有異議,雙方均應(yīng)執(zhí)行。(2) 合同一方或雙方不同意項(xiàng)目經(jīng)理部提供的調(diào)解方案時(shí),可按合同約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法提請(qǐng)仲裁或向法院起訴。在仲裁或訴訟的過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部將公正地向委托方提供依據(jù)和建議方案。2.3.3、違約處理(1) 在咨詢服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)提醒委托方,防止或減少違約事件的發(fā)生。(2) 對(duì)已發(fā)生的違約事件,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,公平合理地為委托方提供處理依據(jù)和建議。(3) 處理違約事件的過程中應(yīng)充分聽取各方意見,在與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。2.4核算工程量、協(xié)助委托方進(jìn)行審批2.4

48、.1對(duì)工程量按以下方法進(jìn)行核算:(1) 依據(jù)清單工程量計(jì)算規(guī)則,按照施工部位的施工順序計(jì)算工程量,要注意,所有清單項(xiàng)目的工程量是以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值計(jì)算。(2) 計(jì)量的幾何尺寸以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù),包括變更、洽商。2.4.2工程量清單的管理工程量清單是施工過程中支付工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整、辦理工程結(jié)算及工程索賠的重要依據(jù),在工程項(xiàng)目咨詢過程中對(duì)工程量清單的管理,能夠更好地協(xié)助委托方進(jìn)行支付審批。(1) 熟悉作為施工合同組成部分的工程量清單、工程量清單說明以及建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容,掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍、工作深度、計(jì)量方式和方法。(2) 工程量清單數(shù)量是委托方在施工

49、招標(biāo)時(shí)按施工圖紙計(jì)算出來的,在撥付工程款和竣工結(jié)算時(shí),造價(jià)工程師以核準(zhǔn)實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算。(3) 造價(jià)工程師收到委托方批準(zhǔn)的工程變更手續(xù),對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,對(duì)工程清單的變更工程數(shù)量進(jìn)行修改,工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及單價(jià)不變。(4) 對(duì)錯(cuò)誤計(jì)量的處理辦法計(jì)量工作必須按照招標(biāo)文件和合同有關(guān)規(guī)定辦理,各級(jí)人員必須認(rèn)真進(jìn)行編制和審核有關(guān)資料,不得重計(jì)、漏計(jì)和錯(cuò)計(jì),咨詢方在核算過程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤計(jì)量支付時(shí),向委托方及時(shí)提出更正建議。委托方在收到支付報(bào)表14天內(nèi),將發(fā)現(xiàn)的問題和不同意見以書面形式通知咨詢方,以便查實(shí)。如有明顯的較大錯(cuò)誤經(jīng)咨詢方項(xiàng)目經(jīng)理核實(shí)在本期支付中更正,一般問題或錯(cuò)誤均在下期支付中

50、修正,而不影響本期支付的正常進(jìn)行。(5)施工階段對(duì)綜合單價(jià)的管理,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013的規(guī)定,當(dāng)合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí),除合同另有約定外,可按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的辦法進(jìn)行調(diào)整,對(duì)承包單位提出變更/增加等調(diào)整綜合單價(jià)的審核意見表應(yīng)符合規(guī)定的格式。2.4.2協(xié)助委托人進(jìn)行審批(1) 堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)量和審核,并建議委托方拒絕該部分工程款的審批。(2) 審核委托方轉(zhuǎn)送的承包方所報(bào)工程量清單,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,對(duì)超報(bào)、重報(bào)部分進(jìn)行核減。(3) 工程計(jì)量方法以施工合同中約定的

51、工程量計(jì)量原則和計(jì)量方法為準(zhǔn),對(duì)錯(cuò)誤部分進(jìn)行修正。2.5計(jì)量支付管理2.5.1計(jì)量支付的管理流程計(jì)量支付管理主要是針對(duì)土建施工合同進(jìn)行統(tǒng)一的、專業(yè)的管理,實(shí)際其也就是執(zhí)行合同的過程。計(jì)量支付主要是根據(jù)合同的條款(合同清單、工程索賠、工程變更、預(yù)付款、保留金、暫定金/備用金、材料預(yù)付款)進(jìn)行月支付,支付申請(qǐng)及審核基本流程是由承包商申請(qǐng)一監(jiān)理審核f業(yè)主審批(造價(jià)咨詢總體管理單位協(xié)助),計(jì)量的證據(jù)是工程的中間交工證書(工程質(zhì)量合格的依據(jù))及中間計(jì)量表(工程完成數(shù)量的依據(jù))。若使用工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制及合同管理系統(tǒng)軟件,上述伎倆計(jì)量支付的全過程都能夠在網(wǎng)上進(jìn)行,在網(wǎng)上審核完成后,便能夠打印出完整的計(jì)量

52、支付的報(bào)表,作為以后合同撥款的重要依據(jù)。另外,計(jì)量支付的審核流程能夠由用戶自己定義,對(duì)不同的工程項(xiàng)目能夠設(shè)置不同的審核流程。2.5.2工程計(jì)量的前提條件工程計(jì)量是指對(duì)承包單位已完成的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和測(cè)量的過程。在計(jì)量過程中,必須滿足以下條件:(1)只能對(duì)工程量清單中所列項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量。除變更工程以外,所有計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)該是工程量清單中所列項(xiàng)目,承包單位必須完成了該項(xiàng)目的各項(xiàng)工序,形成符合技術(shù)規(guī)范對(duì)該項(xiàng)目所要求的合格“產(chǎn)品”址,才能組織計(jì)量工作。(2)計(jì)量必須嚴(yán)格按照合同文件中計(jì)量的規(guī)定進(jìn)行,與計(jì)量有關(guān)的合同文件有:招標(biāo)文件、合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、修訂的工程量清單及工程變更、工程量清單及說明

53、、費(fèi)用索賠審批書。(3)工程質(zhì)量未經(jīng)驗(yàn)收,不能組織計(jì)量工作。必須明確計(jì)量的對(duì)象是“合格品",所以,計(jì)量項(xiàng)目已通過有關(guān)的質(zhì)量檢查、檢驗(yàn),是組織計(jì)量工作的前提和基礎(chǔ)。(4)計(jì)量不解除承包單位應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。即使要求計(jì)量的對(duì)象是合格品,但如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量工程存在質(zhì)量缺陷,仍不免除承包單位無償返工的責(zé)任。2.5.3工程計(jì)量的前提條件(1)編制工程款使用計(jì)劃表:在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款基礎(chǔ)上編制,編制內(nèi)容與工程合同確定工程款支付方式相一致。在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工程款使用,每月應(yīng)編制工程款使用計(jì)劃情況表。(2)工程款(包括預(yù)付款、進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商

54、款、索賠款等)支付程序:付款申請(qǐng)辦法:承包單位填寫工程款支付申請(qǐng)表,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部,總監(jiān)理工程師簽審;(3)付款審核辦法:項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審核并將簽署完成的工程款支付申請(qǐng)表報(bào)委托方;委托方將工程款支付申請(qǐng)表轉(zhuǎn)發(fā)咨詢方進(jìn)行核算、審核,提出書面審核意見后報(bào)委托方;咨詢方應(yīng)首先檢查工程承包單位和監(jiān)理單位是否做了工程款支付申請(qǐng)和審核工作,然后出具審核意見,對(duì)工程進(jìn)度和付款條件的對(duì)比進(jìn)行圖表分析。(4)付款審批辦法:委托方對(duì)工程款支付申請(qǐng)表進(jìn)行審查,簽批。(5)委托方撥付工程款。工程款支付時(shí)必須注意的問題:按合同的約定,按月及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。按合同的約定,按月及時(shí)抵扣工程保留金??鄢寻l(fā)生的有關(guān)工程罰款。

55、2.6變更洽商管理2.6.1當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),向委托方建議報(bào)規(guī)定部門審定;2.6.2、要了解實(shí)際情況和收集與工程變更洽商有關(guān)的資料;對(duì)工程變更洽商的費(fèi)用和工期作出評(píng)估,向委托方提供建議并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。2.6.2.1確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度;2.6.2.2確定工程變更項(xiàng)目的工程量;2.6.2.3確定工程變更的單價(jià)或總價(jià);2.6.2.4分析本項(xiàng)變更對(duì)工期和費(fèi)用的影響,判斷其對(duì)合同是否會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,對(duì)索賠及存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。2.6.3、審核與確定工程變更價(jià)款咨詢方應(yīng)首先檢查工程變更提出單位和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位是否達(dá)成了一致意見,并形成了工程

56、變更單,然后出具審核意見。五、結(jié)算審核流程1、結(jié)算審核的原則和程序(1)結(jié)算審核原則工程結(jié)算審核工作應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)進(jìn)行,并符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法和規(guī)定要求及相對(duì)應(yīng)的方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求,體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則。(2)結(jié)算審核程序D接受委托前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;2)接受委托,簽訂合同;3)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;4)接收委托人提供的資料;5)成立項(xiàng)目組,制定審核原則,編制工作計(jì)劃;6)查閱結(jié)算資料,確定審核人員;7)討論確定審核原則、方法及工作計(jì)劃,任務(wù)分配;8)現(xiàn)場(chǎng)勘察會(huì);9)審核計(jì)算;10)與被審核單位進(jìn)行核對(duì),核對(duì)結(jié)果制表簽字;11)向委托人報(bào)告審核初步結(jié)果及需討論確定的問題;12)審核定案;13)出具審核報(bào)告;14)資料整理歸檔2、結(jié)算審核的流程2.1準(zhǔn)備階段2.1.1接受任務(wù)接受客戶委托時(shí),應(yīng)充分了解工程項(xiàng)目的基本情

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