安全管理制和危險源PPT學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1安全管理制和危險源安全管理制和危險源2021-12-112第1頁/共40頁2021-12-113第2頁/共40頁2021-12-114第3頁/共40頁2021-12-115第4頁/共40頁2021-12-1161企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育(1)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；(2)安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識及安全文化；(3)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。3行政管理干部的安全教育行政管理干部的安全教育(1) 安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)；(2) 基本的安全技術(shù)知識；(3) 本職的安全生產(chǎn)責(zé)任。2項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部項目經(jīng)理、技

2、術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部的安全教育的安全教育(1) 安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)；(2) 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任；(3) 典型事故案例剖析；(4)本系統(tǒng)安全及其相應(yīng)的安全技術(shù)知識。4企業(yè)安全管理人員的安全教育企業(yè)安全管理人員的安全教育(1) 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；(2) 企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)病知識、安全文件；(3) 員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序；(4) 有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施。5班組長和安全員的安全教育班組長和安全員的安全教育(1) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全技術(shù)及技能、職業(yè)病和安全文化的知識；(2) 本企業(yè)、本班組和工作崗位的危險

3、因素、安全注意事項；(3) 本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；(4) 典型事故案例；(5) 事故搶救與應(yīng)急處理措施。第5頁/共40頁2021-12-1171特種作業(yè)的定義特種作業(yè)的定義特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。2特種作業(yè)的范圍特種作業(yè)的范圍依據(jù)依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定管理規(guī)定，特種作業(yè)人員的范圍，特種作業(yè)人員的范圍有：有：(1)電工作業(yè)，(2)焊接與熱切割作業(yè)， (3)高處作業(yè)， (4)制冷與空調(diào)作業(yè) (5)煤礦安全作業(yè)；(6)金屬非金屬礦山安全作業(yè)；(7)石油天然氣安全作業(yè)；(8)冶金（有色）生產(chǎn)安

4、全作業(yè)；(9)危險化學(xué)品安全作業(yè)；(10)煙花爆竹安全作業(yè)；(11)安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件(1)年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；(2)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格， (3)具有初中及以上文化程度；(4)具備必要的安全技術(shù)知識與技能；(5)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。3特種作業(yè)人員安全教育要求特種作業(yè)人員安全教育要求特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。取得操作證取得操作證的特種作業(yè)人員，

5、必的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。凡未經(jīng)復(fù)審者須定期進(jìn)行復(fù)審。凡未經(jīng)復(fù)審者不得繼續(xù)獨(dú)立作業(yè)。不得繼續(xù)獨(dú)立作業(yè)。第6頁/共40頁2021-12-118第7頁/共40頁2021-12-119第8頁/共40頁2021-12-1110第9頁/共40頁2021-12-1111第10頁/共40頁2021-12-1112安全措施計劃制度是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)安全措施計劃制度是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動時，必須編制安全措施計劃，它活動時，必須編制安全措施計劃，它是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。對企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù)重

6、要措施之一。對企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，保障職工的安全和，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。著積極作用。（一）安全措施計劃的范圍（一）安全措施計劃的范圍安全措施計劃的范圍應(yīng)包括改善勞動條件、防止事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體包括：1安全技術(shù)措施、2職業(yè)衛(wèi)生措施3輔助用房間及設(shè)施4安全宣傳教育措施（三）編制安全技術(shù)措施計劃的一般（三）編制安全技術(shù)措施計劃的一般步驟步驟1工作活動分類；2危險源識別；3風(fēng)險確定；4風(fēng)險評價；5制定安全技術(shù)措施計劃；6評價安全技術(shù)措施計劃的充分性。（二）編制安全措施計劃的依據(jù)(1

7、)國家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)健康安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題；(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所采取的措施；(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施；(5)安全技術(shù)革新項目和員工提出的合理化建議。第11頁/共40頁2021-12-1113第12頁/共40頁2021-12-1114第13頁/共40頁2021-12-1115第14頁/共40頁2021-12-1116n特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第六十二條：第六十二條：“特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措

8、施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。謊報或者拖延不報?！睏l例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)同時向特種條例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時，應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng)，因此，由特種設(shè)備安全監(jiān)督部

9、門組織有關(guān)救援和調(diào)查業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng)，因此，由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。處理更方便一些。n2007年年6月月1日起實施的日起實施的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例對生產(chǎn)安對生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度作了更加明確的規(guī)定。全事故報告和調(diào)查處理制度作了更加明確的規(guī)定。第15頁/共40頁2021-12-1117第16頁/共40頁2021-12-1118第17頁/共40頁2021-12-1119第18頁/共40頁2021-12-1120第19頁/共40頁2021-12-1121第20頁/共40頁2021-12-1122u建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理建設(shè)

10、工程安全生產(chǎn)管理條例條例第四十五條規(guī)定：第四十五條規(guī)定：“國家對嚴(yán)重危及施工安全的國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實行淘汰工藝、設(shè)備、材料實行淘汰制度。制度?！钡?1頁/共40頁2021-12-1123第22頁/共40頁2021-12-1124第23頁/共40頁2021-12-1125危險源危險因素有害因素突發(fā)性和瞬間作用的因素在一定時期內(nèi)的慢性損害的累積作用人身傷害或疾病財產(chǎn)損失工作環(huán)境破環(huán)或這些情況的組合是可能導(dǎo)致第24頁/共40頁2021-12-1126危險源導(dǎo)致事故的原因能量的意外釋放有害物質(zhì)的泄露第25頁/共40頁2021-12-1127第一類危險源能量源能量載體能量或危險物

11、質(zhì)的意外釋放危險物質(zhì) 鍋爐爆炸產(chǎn)生的沖擊波鍋爐爆炸產(chǎn)生的沖擊波、溫度和壓力，高處作業(yè)的、溫度和壓力，高處作業(yè)的勢能，帶電體的電能等。勢能，帶電體的電能等。第26頁/共40頁2021-12-1128第二類危險源人的不安全行為物的不安全狀態(tài)約束、限制能量措施失效或破環(huán)不良環(huán)境條件 操作失誤造成鍋爐不正操作失誤造成鍋爐不正常運(yùn)行，在吊物下作業(yè)、停常運(yùn)行，在吊物下作業(yè)、停留，電線絕緣層遭到破壞。留，電線絕緣層遭到破壞。第27頁/共40頁2021-12-1129第一類危險源第二類危險源事故發(fā)生的主體和前提事故發(fā)生的必要條件決定事故的嚴(yán)重程度決定事故的可能性第28頁/共40頁2021-12-1130第29

12、頁/共40頁2021-12-1131 (3)危險源與事故第一類危險源第二類危險源事故發(fā)生的主體和前提事故發(fā)生的條件事故的嚴(yán)重程度事故發(fā)生的難易程度和可能性大小事 故 發(fā) 生 共同共同作用作用第30頁/共40頁2021-12-1132第31頁/共40頁2021-12-1133第32頁/共40頁2021-12-1134IIIIVVIIIIIIVIIIIII輕度中度重大很大中等很小后果可能性n風(fēng)險評價風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。全過程。n風(fēng)險評價的目的風(fēng)險評價的目的：根據(jù)：根據(jù)評價結(jié)果對風(fēng)險進(jìn)行分級評價結(jié)果對風(fēng)險

13、進(jìn)行分級，按不同級別的風(fēng)，按不同級別的風(fēng)險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。第33頁/共40頁2021-12-1135 強(qiáng)度損失（輕微傷害） 中度損失（傷害） 重大損失（嚴(yán)重傷害） 很大中等極小后果f風(fēng)險級別（大?。┛赡苄詐風(fēng)險分級表風(fēng)險分級表第34頁/共40頁2021-12-1136第35頁/共40頁2021-12-1137風(fēng)險措施可忽略的不采取措施且不必保留文件記錄可容許的不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時間期限內(nèi)實施降低風(fēng)險的措施。中度

14、的在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步的評價，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施重大的直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施不容許的只有當(dāng)風(fēng)險已經(jīng)降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作風(fēng)險控制措施計劃在實施前宜進(jìn)行評審。評審主要包括以下內(nèi)容：風(fēng)險控制措施計劃在實施前宜進(jìn)行評審。評審主要包括以下內(nèi)容：1更改的措施是否使風(fēng)險降低至可允許水平；更改的措施是否使風(fēng)險降低至可允許水平；2是否產(chǎn)生新的危險源；是否產(chǎn)生新的危險源；3是否已選定了成本效益最佳的解決方案；是否已選定了成本效益最佳的解決方案；4更改的預(yù)防措施是否能得以全面落實。更改的預(yù)防措施是否能得以全面落實。第36頁/共40頁2021-12-1138第37頁/共40頁2021-12-11391）第一類危險源的