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1、探究工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用 探究工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用 摘要:近年來(lái),我國(guó)的建筑事業(yè)開(kāi)展十分迅猛,加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中的應(yīng)用的研究是十分必要的。本文作者結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中的應(yīng)用進(jìn)行了研究,具有重要的參考意義。工程造價(jià)管理在我國(guó)起步較晚,我國(guó)的工程管理與國(guó)際水平還存在很大差距。隨著全球一體化的開(kāi)展,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,建筑業(yè)也逐步走向市場(chǎng)化。當(dāng)今世界絕大多數(shù)國(guó)家均采用最具競(jìng)爭(zhēng)性的工程量清單計(jì)價(jià)方法。 關(guān)鍵詞:工程量清單;工程造價(jià) 中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 一、工程量清單計(jì)價(jià) 發(fā)包人根據(jù)設(shè)計(jì)文件和?建

2、設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?等資料,編制擬建工程的實(shí)物量清單就是工程量清單計(jì)價(jià)。投標(biāo)者依據(jù)該實(shí)物量清單和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,按建設(shè)或企業(yè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額,以及各生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格,在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的根底上,自主形成投標(biāo)價(jià)格,經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程計(jì)價(jià)方式。中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià),將作為合同文件的一局部,以及其后支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。工程量清單由分局部項(xiàng)工程量清單、措施工程清單、其他工程清單及規(guī)費(fèi)、稅金五局部組成。分局部項(xiàng)工程量清單為工程實(shí)體工程;措施工程指為完成工程工程施工,發(fā)生于工程施工前和施工過(guò)程中生活、技術(shù)、平安措施等方面的非工程實(shí)體工程等;其他工程

3、包括暫估價(jià)、暫列金額、總承包效勞費(fèi)、計(jì)日工等;規(guī)費(fèi)、稅金按國(guó)家規(guī)定計(jì)取,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 二、工程量清單計(jì)價(jià)的概念及意義 工程量清單計(jì)價(jià)是指在建設(shè)工程招投標(biāo)中,由招標(biāo)人或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程量實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一局部提供應(yīng)投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。清單計(jì)價(jià)主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo)和工程概算、預(yù)結(jié)算、決算等方面。清單計(jì)價(jià)是根據(jù)企業(yè)自身和市場(chǎng)行情對(duì)工程量清單所列工程組成的綜合單價(jià)、其他工程費(fèi)、措施工程費(fèi)、稅金、規(guī)費(fèi)等為工程量清單報(bào)價(jià),因此它通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的形式更加準(zhǔn)確地反映工程本錢和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,并且有利于發(fā)揮企業(yè)自主

4、報(bào)價(jià)的能力,從而真正表達(dá)公開(kāi)、公平、公正的原那么,反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,保障了投資、建設(shè)、施工各方的利益。在清單模式下,是綜合評(píng)價(jià)最優(yōu),合理低價(jià)中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)企業(yè)必須以個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主,表達(dá)個(gè)別本錢,盡量降低總報(bào)價(jià)以提高中標(biāo)率,又盡可能提高企業(yè)的利潤(rùn)。因此,在報(bào)價(jià)時(shí)需要對(duì)報(bào)價(jià)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 三、工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì) 與以往的定額計(jì)價(jià)模式相比,清單計(jì)價(jià)有著多方面的優(yōu)點(diǎn),更適合我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制,清單計(jì)價(jià)模式的優(yōu)點(diǎn)主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面: .充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)行為 實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場(chǎng),淡化定額的法定作用,有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序,又可改變過(guò)去“只看

5、投標(biāo)總價(jià),不看價(jià)格構(gòu)成的現(xiàn)象,排除了“投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。實(shí)行工程量清單招標(biāo),防止了工程招標(biāo)中的弄虛作假,暗箱操作等違規(guī)行為,有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價(jià)上的誤差,可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)水平及其合理性,有利于正確評(píng)標(biāo)。 、.縮短招標(biāo)周期、提高社會(huì)效益 實(shí)行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮招標(biāo)人所編制的工程量清單的作用,防止了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量。節(jié)省大量的人、材、物,同時(shí)縮短招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制時(shí)間,克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來(lái)的負(fù)面影響,準(zhǔn)確、合理、公正,便于招標(biāo)、投標(biāo)及評(píng)標(biāo)實(shí)際操作。 四、工程清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在

6、工程造價(jià)控制管理中的應(yīng)用 、人工費(fèi)用本錢的管理控制 按照工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),人工費(fèi)用支出在建筑產(chǎn)品中占17%20%,隨著人力資源素質(zhì)的不斷提高,建筑本錢的人工費(fèi)用也隨之而升,在總本錢中的比率也大大增加。為了使建筑工程的本錢得到有效控制,人工費(fèi)用的支出必須首先進(jìn)行有效控制,施工整個(gè)過(guò)程的人工單價(jià)也是進(jìn)行有效地預(yù)測(cè),而且也要隨著市場(chǎng)的變化而及時(shí)整合。進(jìn)行人工單價(jià)的制訂時(shí),還要對(duì)人工費(fèi)加強(qiáng)管控【2】。第一,按照工程清單的工程進(jìn)行分配,把每天的用工數(shù)量及時(shí)記錄,并進(jìn)行比擬各分項(xiàng)最終的用工數(shù)量,對(duì)于出現(xiàn)在用工數(shù)量中的問(wèn)題,要及時(shí)對(duì)原有的控制指標(biāo)改良,利用考核指標(biāo)來(lái)使用工數(shù)量得到節(jié)約,并且企業(yè)的定額體系可

7、以通過(guò)用工數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)。第二,適當(dāng)?shù)貙?duì)勞動(dòng)組織進(jìn)行改良,員工的教育培訓(xùn)制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制要不斷完善,通過(guò)提高生產(chǎn)率使人工本錢有所降低。 、工程機(jī)械使用本錢的管理控制 在建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步與開(kāi)展中,大量的機(jī)械設(shè)施已運(yùn)用到了施工的過(guò)程中,隨著不斷提高的施工機(jī)械設(shè)備,建筑生產(chǎn)的效率也有了很大的提升,但在工程的造價(jià)中,機(jī)械的使用費(fèi)已成為工程造價(jià)控制的一個(gè)重點(diǎn),約占到15%20%左右【3】。工程機(jī)械對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),其來(lái)源主要有兩種,即自有與租賃,所以要通過(guò)不同的對(duì)策進(jìn)行控制工程造價(jià)機(jī)械的費(fèi)用。針對(duì)自有的機(jī)械設(shè)備,施工企業(yè)要維護(hù)好機(jī)械設(shè)備,在施工進(jìn)度加快的過(guò)程中,機(jī)械設(shè)備的完好使用率也要增強(qiáng),設(shè)備的使用壽命要盡可能

8、地增加,這樣機(jī)械的使用本錢就會(huì)有所降低。針對(duì)租賃的機(jī)械,其合理有效地對(duì)使用時(shí)間的分配是造價(jià)控制的重點(diǎn)工作,設(shè)備的空閑時(shí)間要盡量減少,設(shè)備要在布局合理下進(jìn)行滿負(fù)荷地運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于外來(lái)因素的干擾要及時(shí)排除掉,從而使機(jī)械的使用率增強(qiáng)。 、建筑材料費(fèi)用支出的管理控制 在建筑工程的總造價(jià)中,建筑材料的費(fèi)用超過(guò)了60%,所以,施工企業(yè)的造價(jià)控制工作會(huì)直接受到建筑材料市場(chǎng)供求的影響,這就在控制工程造價(jià)的因素中,建筑材料費(fèi)用成為了一個(gè)重要的控制本錢要素【4】。建筑材料的單位價(jià)值比擬高,總量也比擬大,在進(jìn)行管理建筑材料的本錢時(shí),對(duì)于材料的采購(gòu)、收發(fā)與儲(chǔ)存要加強(qiáng)管理,要減少每個(gè)流程材料的損耗,使材料費(fèi)用的支出得到有效

9、控制。采購(gòu)時(shí),其標(biāo)準(zhǔn)要照工程量清單規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行,對(duì)采購(gòu)的價(jià)格要嚴(yán)格控制,而且也要嚴(yán)格制定相關(guān)的制度,以防采購(gòu)人員從中牟取私利。收取時(shí),要按照科學(xué)合理的驗(yàn)收程序進(jìn)行入庫(kù),保證所有的材料均量足質(zhì)優(yōu),與建筑材料的種類及要求相匹配。材料出庫(kù)時(shí),要填寫相應(yīng)的出庫(kù)單,各部門的職責(zé)要明確。儲(chǔ)存時(shí),要按照有關(guān)要求進(jìn)行環(huán)境改善,以防出現(xiàn)材料積壓及失產(chǎn)變質(zhì),從而提高建筑材料的使用期限。 、其他本錢要素的管控 基于工程量清單模式,不僅人力、機(jī)械與物料影響著工程總造價(jià),而且也受到管理費(fèi)用、稅金等其他因素的費(fèi)用的影響【5】。所以,在進(jìn)行工程造價(jià)的實(shí)際控制中,管理費(fèi)用及稅金等因素也要給予重視。由于施工企業(yè)管理費(fèi)用的彈性比擬強(qiáng),所以工程造價(jià)也會(huì)受到很大的影響。施工企業(yè)要從實(shí)際情況出發(fā),對(duì)每個(gè)部門管理費(fèi)用的指標(biāo)要進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算,工程的管理費(fèi)用也要嚴(yán)格核查;企業(yè)管理人員的素質(zhì)要不斷提高,進(jìn)而使工作效率得到增強(qiáng),管理人員本錢減少;同時(shí)為了阻止偷稅、漏稅的行為,要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅金上繳。 參考文獻(xiàn): 【1】袁長(zhǎng)德.

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