安徽省非法違法道路運輸行為專項整治工作方案

1、安徽省非法違法道路運輸行為專項整治工作方案為深刻汲取江蘇宜興 “9.28 ”特大道路交通事故教訓， 進一步加強道路運輸市場安全監(jiān)管， 規(guī)范道路運輸企業(yè)經營行為， 堅決遏制重特大道路交通事故， 省安委會辦公室決定自即日起至年底， 在全省開展打擊非法違法道路運輸行為專項整治，現(xiàn)制定如下工作方案：一、工作目標持續(xù)深化“嚴執(zhí)法、排隱患、強管理”安全生產“鑄安”行動，全面開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的舉措，加強道路運輸行業(yè)安全生產工作，強化源頭治理、排查安全隱患、堵塞管理漏洞，通過專項整治做到“六個一批”，即：整治一批安全管理失效的

2、道路運輸企業(yè)、打擊一批長期跨省從事非法營運的企業(yè)、查處一批非法營運人員、 處理一批非法營運車輛、 取締一批非法售票點和發(fā)車點、通報一批典型非法違法“黑名單”企業(yè)和人員，維護道路運輸市場秩序，堅決遏制道路運輸重特大事故、 有效防范較大事故、 盡力減少一般事故， 推動道路運輸行業(yè)安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉。二、整治范圍1. 未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路客運經營活動的行為。2. 具備經營資質的道路運輸企業(yè)和長途客車、旅游客車、危險品運輸車、重型載貨汽車（以下簡稱 “兩客一危一貨” ）超速、超載、非法超限、疲勞駕駛、非法拼裝改裝、涉牌涉證（包括無牌無證、使用偽造或者變造號牌、使用其他車輛號牌、故

3、意遮擋或者污損號牌以及報廢車、注銷車上路行駛）、強超強會、逆行、高速公路違法占用應急車道等行為。3. 營運里程在 800 公里以上的長途客運班車，未落實凌晨 2 至 5 點停車休息或接駁運輸制度的行為。三、整治措施一是全面排查。交通運輸部門牽頭全面排查已取得道路運輸經營許可的客運企業(yè)和客車， 摸清底數(shù)，并將相關情況抄送市場監(jiān)管部門和公安機關。市場監(jiān)管部門梳理排查企業(yè)名稱和經營范圍中含有“道路運輸” 字樣的企業(yè)， 并及時將梳理排查出的企業(yè)登記信息告知交通運輸部門，由交通運輸部門依法強化監(jiān)管。交通運輸部門會同公安機關全面排查客車行駛證登記中車輛使用性質，對未取得道路運輸證的客車，更改其機動車行駛證

4、使用性質為非營運客車，并將疑似非法從事道路經營行為的客車信息通報給車輛經常運行區(qū)域的當?shù)亟煌ㄟ\輸部門進行查處。交通運輸部門定期將吊銷或注銷道路運輸經營許可的信息抄送市場監(jiān)管部門和公安機關。二是嚴格準入。 公安機關嚴把客貨車登記和轉入關， 謹慎辦理二手客運車輛轉入，對從外地轉入的二手客運車輛原則上不予登記； 停止辦理市場監(jiān)管部門通報企業(yè)的車輛入戶。 交通運輸部門要引導 800 公里以上班線逐步有序退出， 暫停審批新增 800 公里以上長途客運線路，對經營期到期的 800 公里以上客運班線，原則上不再延續(xù)。三是強化監(jiān)管。公安機關加強對“兩客一危一貨”車輛超速、超載等違法行為的查處。交通運輸部門要督

5、促企業(yè)嚴格落實凌晨 2 點至 5 點停車休息或者實施接駁運輸制度。對不進接駁點或者隨意更改接駁點等不按接駁運輸組織方案運行的，進行通報、督促整改，直至取消其接駁運輸資格。經濟和信息化部門依法實施道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入和監(jiān)督管理工作， 強化對車輛生產企業(yè)和改裝企業(yè)的監(jiān)督管理。四是聯(lián)合執(zhí)法。交通運輸部門牽頭組織開展非法違法道路運輸行為聯(lián)合執(zhí)法活動，重點加強對旅客集散地、 客運站點、 高速公路收費站及重要交通樞紐公路路口道路運輸經營活動監(jiān)督檢查， 建立非法營運舉報查處機制， 嚴厲打擊非法違法行為、超載運輸行為和未經批準的超限運輸行為。 公安機關要會同市場監(jiān)管部門加強機動車檢驗機構的監(jiān)督管理。

6、五是失信懲戒。 交通運輸部門對發(fā)生安全生產責任事故、 存在重大安全隱患拒不整改的企業(yè)及其主要負責人， 報送應急部門 （安委會辦公室） 實施安全生產失信聯(lián)合懲戒。六是掛牌督辦、 警示、約談。交通運輸部門對重大隱患可視情提請應急部門（安委會辦公室） 實施掛牌督辦。對專項整治工作開展不力的地區(qū)和部門可視情提請應急部門（安委會辦公室）予以警示、約談。四、時間安排即日起至 11 月底分三個階段進行。1. 摸排自查階段 （即日起至 5 月 31 日）。各地各有關部門開展一次全面排查，摸清轄區(qū)內非法違法道路運輸行為具體情況。2. 集中整治階段（ 6 月 1 日至 10 月 31 日）。各地各有關部門開展執(zhí)法

7、監(jiān)督檢查，依法查處非法違法行為， 同時對轄區(qū)下級行業(yè)監(jiān)管部門工作開展情況進行監(jiān)督檢查。3. 總結提升階段（ 11 月 1 日至 11 月 30 日）。各地各有關部門應對本次專項行動進行認真梳理、 分析和檢視，并將總結材料于 11 月 30 日前報送省專項整治工作領導小組辦公室。五、工作要求（一）加強組織領導。成立省非法違法道路運輸行為專項整治工作辦公室，辦公室設在省交通運輸廳，省公安廳、省市場監(jiān)管局、省經濟和信息化廳、省應急廳為成員單位。各地比照成立專項整治工作領導機構，進一步細化整治措施。（二）加強宣傳引導。充分利用報紙、網(wǎng)站、微信等媒體渠道，大力宣傳報道打擊非法違法道路運輸行為專項整治工作，營造良好的社會氛圍， 引導企業(yè)合法經營。（三）加強信息共享。各地各部門要加強信息通報工作，加強部門之間、地區(qū)之間、和外省相關部門之間的工作溝通和信息共享， 提升專項整治工作效能水平。（四）加強督促整改。各地、各有關