全國(guó)第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、遠(yuǎn)安縣全國(guó)第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱(chēng)：遠(yuǎn)安縣地名普查項(xiàng)目項(xiàng)目承擔(dān)單位：遠(yuǎn)安縣民政局2015年7月遠(yuǎn)安縣全國(guó)第二次地名普查項(xiàng)目實(shí)施方案1 項(xiàng)目概述1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查技術(shù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。1.2 目標(biāo)與任務(wù)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知（國(guó)發(fā)20143號(hào)）以及民政部第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案的精神要求，遠(yuǎn)安縣從2014年8月起至2016年12月30日，開(kāi)展第二次全縣地名普查。查清全縣行政區(qū)域內(nèi)的地名名稱(chēng)（含標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、別名、曾用名和簡(jiǎn)稱(chēng)）、語(yǔ)種和讀音（包括標(biāo)準(zhǔn)讀音、方言讀音和土俗、特殊讀音）、書(shū)寫(xiě)形式（含規(guī)范漢字或少數(shù)民族文字書(shū)寫(xiě)、羅馬字母拼寫(xiě)和使用生僻

2、字、土俗字等問(wèn)題），由來(lái)、含義及歷史沿革，相對(duì)位置和絕對(duì)位置（經(jīng)緯度）、類(lèi)別、多媒體信息等基本信息和相關(guān)屬性信息；對(duì)有地?zé)o名、一地多名、一名多寫(xiě)、無(wú)通名、使用生僻字或特殊讀音、重名和含義不好等問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，為國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)提供現(xiàn)勢(shì)、準(zhǔn)確、有效的地名信息數(shù)據(jù)，為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息；完成對(duì)重要地理實(shí)體地名標(biāo)志的設(shè)置，做好普查成果驗(yàn)收上報(bào)，為履行各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能提供重要依據(jù)。1.3 工作內(nèi)容本項(xiàng)目工作內(nèi)容為對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行地面普查，普查的主要內(nèi)容是查清縣域內(nèi)地名的名稱(chēng)、位置和屬性信息，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置地名標(biāo)志，建立地名數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息。普查對(duì)象為

3、全縣范圍內(nèi)的11大類(lèi)地名，包括陸地水系，陸地地形，行政區(qū)域，群眾自治組織，非行政區(qū)域，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力、通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位。2 總體設(shè)計(jì)2.1 技術(shù)要求2.1.1 工作依據(jù)（1） 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知（國(guó)發(fā)20143號(hào)）（2） 第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案（國(guó)地名普查組發(fā)20141號(hào)）（3） 第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程（國(guó)地名普查組發(fā)20143號(hào)）（4） 地名管理?xiàng)l例（5） 地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（6） 地名分類(lèi)與類(lèi)別代碼編制規(guī)則（GB/T 18521-2001）（7） 國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)代碼編制規(guī)則（民地辦發(fā)20101號(hào)）（8） 中華人民共和國(guó)

4、行政區(qū)劃代碼（GB2260）（9） 縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則（GB10114-88）（10） 民政統(tǒng)計(jì)代碼編制規(guī)則（11） 地名 標(biāo)志（GB 17733-2008）（12） 地名標(biāo)志管理試行辦法（民地標(biāo)20061號(hào)）（13） 測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 243562009）（14） 數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 18316-2008）（15） 湖北省第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案（16） 湖北省地名管理?xiàng)l例（17） 湖北省地名專(zhuān)名和通名使用規(guī)范（18） 湖北省地名普查辦統(tǒng)一配置的工作用圖（19） 遠(yuǎn)安自治縣第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案2.1.2 技術(shù)要求（1） 各項(xiàng)普查成果內(nèi)容完整準(zhǔn)

5、確。（2） 圖、表、數(shù)據(jù)庫(kù)上的名稱(chēng)、位置與實(shí)地一致。（3） 地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報(bào)表、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表填寫(xiě)齊全、準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練、精準(zhǔn)。（4） 地名標(biāo)準(zhǔn)化處理合乎規(guī)范，沒(méi)有遺漏。（5） 地名成果圖，用字規(guī)范、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號(hào)準(zhǔn)確，標(biāo)注內(nèi)容準(zhǔn)確完整。（6） 地名標(biāo)志設(shè)置位置正確，書(shū)寫(xiě)規(guī)范、內(nèi)容符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 （7） 地名來(lái)歷、含義及歷史沿革考證詳實(shí)、準(zhǔn)確，資料來(lái)源明晰、可靠。（8） 地名的專(zhuān)用字、專(zhuān)讀音的來(lái)源及緣由考證詳實(shí)、準(zhǔn)確。（9） 地名命名、更名程序規(guī)范，手續(xù)完備。（10） 調(diào)查的項(xiàng)目、記錄、錄音、照片和表格填寫(xiě)等內(nèi)容完備無(wú)缺。（11） 普

6、查成果數(shù)據(jù)錄入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，其中屬性庫(kù)和圖形庫(kù)實(shí)現(xiàn)逐一匹配，建立了本級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。2.2 普查對(duì)象內(nèi)容2.2.1 采集對(duì)象本次普查采集對(duì)象主要包括：陸地水系，陸地地形，行政區(qū)域，群眾自治組織，非行政區(qū)域，居民點(diǎn)，交通運(yùn)輸設(shè)施，水利、電力、通信設(shè)施，紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)，建筑物，單位等11大類(lèi)地名，以及地名標(biāo)志和界線。1） 陸地水系（如：河流、湖泊、陸地島嶼、冰川、瀑布、泉等）；2） 陸地地形（如：平原、盆地高原、丘陵山地等）；3） 行政區(qū)域（如：省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)）；4） 群眾自治組織（如：村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)）；5） 非行政區(qū)域（如：礦區(qū)、農(nóng)林牧漁區(qū)、工業(yè)區(qū)、開(kāi)

7、發(fā)區(qū)等）；6） 居民點(diǎn)（如：城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、工礦點(diǎn)等）；7） 交通運(yùn)輸設(shè)施（如：水上運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)龋?） 水利、電力、通信設(shè)施（如：排灌設(shè)施、運(yùn)河、電力設(shè)施等）；9） 紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)（如：紀(jì)念地、公園、自然保護(hù)區(qū)等）；10） 建筑物（如：房屋、亭臺(tái)碑塔、場(chǎng)、城堡、墻等）；11） 單位（如：黨政機(jī)關(guān)、民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)等）。2.2.2 地名屬性地名的屬性信息包括：1） 地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及其別名、簡(jiǎn)稱(chēng)、曾用名；2） 地名的書(shū)寫(xiě)形式，即地名的漢字書(shū)寫(xiě)和少數(shù)民族文字書(shū)寫(xiě)的形式；3） 地名的讀音，包括其原讀音，以及其標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)的漢語(yǔ)普通話(huà)讀音并用羅馬字母（漢語(yǔ)拼音字母）拼寫(xiě)表示

8、；4） 地名的語(yǔ)種，指標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)所屬的民族語(yǔ)言種類(lèi)；5） 地名的類(lèi)別，指地名所指代的地理實(shí)體的類(lèi)別；6） 地理位置，指地名所指代的地理實(shí)體的地理坐標(biāo)和相對(duì)位置；7） 地名的來(lái)歷、含義及歷史沿革，指地名形成的歷史背景，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及別名、簡(jiǎn)稱(chēng)、曾用名的命名理?yè)?jù)（文化內(nèi)涵）及演變的歷史過(guò)程；8） 地名的密級(jí)，指地名所指代的地理實(shí)體的地理坐標(biāo)等信息的保密級(jí)別。2.2.3 地理實(shí)體地理實(shí)體即地理實(shí)體的相關(guān)信息，是指地名所指代的地理實(shí)體的性質(zhì)、特征及文化內(nèi)涵等屬性信息。2.3 工作流程圖 2.31地名普查工作流程圖3 業(yè)務(wù)培訓(xùn)我公司將按照培訓(xùn)計(jì)劃編寫(xiě)技術(shù)培訓(xùn)方案、教材、課件等，在縣地名普查辦的統(tǒng)籌下，對(duì)縣地名

9、普查辦各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和地名普查工作人員（含村、社區(qū)普查員）實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)地名普查培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員熟悉普查工作規(guī)程，了解普查的方法要領(lǐng)，學(xué)會(huì)地名普查各類(lèi)表格的填寫(xiě)、發(fā)放與回收，能夠做到有針對(duì)性的進(jìn)行資料收集和外業(yè)測(cè)繪勘測(cè)期間的密切配合。4 資料收集整理搜集第一次地名普查、地名補(bǔ)查與資料更新的成果、歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地圖、專(zhuān)業(yè)志、譜牒、碑刻、文物考古資料、黨政機(jī)關(guān)和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)相關(guān)普查資料、文件、通告、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒、統(tǒng)計(jì)資料、勘界協(xié)議書(shū)及附圖等資料，對(duì)資料和圖紙進(jìn)行掃描、整理、編號(hào)等處理。5 建立地名調(diào)查目錄及地名登記表預(yù)填5.1 編

10、寫(xiě)地名調(diào)查目錄以工作圖上圖載地名信息為基礎(chǔ)，結(jié)合收集到的相關(guān)地圖、資料，在民政局指導(dǎo)下編寫(xiě)地名調(diào)查目錄，標(biāo)注所收集信息資料的來(lái)源和出處，并造冊(cè)登記。5.2 填寫(xiě)地名登記表草表根據(jù)地名調(diào)查目錄，整理地名辦原始積累的地名資料和專(zhuān)業(yè)部門(mén)提供的可靠資料，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門(mén)普查員合作預(yù)填地名登記表。地名登記表可在國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中按地名分類(lèi)打印或按普查內(nèi)容印制。5.3 調(diào)查方式根據(jù)實(shí)際情況，采取政府部門(mén)協(xié)作分類(lèi)調(diào)取資料、發(fā)放調(diào)查表、分片調(diào)查收集、召開(kāi)當(dāng)?shù)厝罕娮劇⒆咴L知情人、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式進(jìn)行地名調(diào)查。5.4 分類(lèi)發(fā)放根據(jù)地區(qū)情況，對(duì)調(diào)查表進(jìn)行分類(lèi)發(fā)放，發(fā)放對(duì)象包括各政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、知情人、

11、群眾等。6 外業(yè)勘測(cè)6.1 實(shí)地核實(shí)地名信息根據(jù)地名調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖到實(shí)地對(duì)照、核實(shí)、采集地名信息，填寫(xiě)地名調(diào)查登記表。調(diào)查內(nèi)容包括地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及其別名、簡(jiǎn)稱(chēng)、曾用名，書(shū)寫(xiě)形式，讀音，語(yǔ)種，類(lèi)別，地理位置，來(lái)歷、含義及歷史沿革，密級(jí)等。6.2 地名標(biāo)志普查登記新設(shè)置的地名標(biāo)志以及此次地名普查前獨(dú)立設(shè)置的、目前仍使用的自然地理實(shí)體地名標(biāo)志、行政區(qū)域地名標(biāo)志、專(zhuān)業(yè)區(qū)地名標(biāo)志、紀(jì)念地和游覽地地名標(biāo)志、街、路、巷地名標(biāo)志等均要測(cè)量標(biāo)志位置，實(shí)地拍攝標(biāo)志照片，填寫(xiě)地名標(biāo)志登記表，將數(shù)據(jù)錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)。6.2.1 地名標(biāo)志設(shè)置6.2.1.1 地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志按照GB 177332008地

12、名 標(biāo)志國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地名標(biāo)志管理試行辦法（民地標(biāo)20061號(hào)）設(shè)置。6.2.1.2 設(shè)置更新地名標(biāo)志根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)重要地理實(shí)體增設(shè)地名標(biāo)志。對(duì)原設(shè)地名標(biāo)志區(qū)域進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，更新已損壞的地名標(biāo)志。6.2.1.3 設(shè)置自然地理實(shí)體地名標(biāo)志位置要求陸地地區(qū)地名標(biāo)志一般選定在自然地理實(shí)體附近主要山頂、山腰、分界處、山口、交通路口、渡口、山間、岸邊、湖邊居民地等明顯的位置處。6.2.1.4 地名標(biāo)志的書(shū)寫(xiě)內(nèi)容1）在標(biāo)志正面書(shū)寫(xiě)（雕刻字或膜壓）。上部五分之四區(qū)域依次標(biāo)示少數(shù)民族語(yǔ)名稱(chēng)、漢字名稱(chēng)和漢語(yǔ)拼音，下部五分之一區(qū)域標(biāo)示省、自治區(qū)、直轄市專(zhuān)名和縣、市名稱(chēng)。2）標(biāo)志上漢字和漢語(yǔ)拼音字母書(shū)寫(xiě)使用等線體字，

13、字的筆畫(huà)雕刻的深度不淺于0.5厘米并涂紅漆。3）地名的漢字書(shū)寫(xiě)使用國(guó)家確定的范圍漢字，文字端正，筆畫(huà)清楚，排列整齊，間隔均勻，整體位置適中。4）漢語(yǔ)拼音按照普通話(huà)拼寫(xiě)；專(zhuān)名和通名分寫(xiě)；標(biāo)志上的漢語(yǔ)拼音一律大寫(xiě)，不標(biāo)聲調(diào)；少數(shù)民族語(yǔ)地名漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)按照少數(shù)民族語(yǔ)地名漢語(yǔ)拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫(xiě)法拼寫(xiě)。5）少數(shù)民族地區(qū)地名標(biāo)志民族文字的字體按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新設(shè)置的地名標(biāo)志以及此次地名普查前獨(dú)立設(shè)置的、目前仍使用的自然地理實(shí)體地名標(biāo)志、行政區(qū)域地名標(biāo)志、專(zhuān)業(yè)區(qū)地名標(biāo)志、紀(jì)念地和游泳地地名標(biāo)志、街、路、巷地名標(biāo)志等地名標(biāo)志均要測(cè)量標(biāo)志位置，實(shí)地拍攝標(biāo)志照片，填寫(xiě)地名標(biāo)志登記表，將數(shù)據(jù)錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)。6.3

14、 工作圖標(biāo)繪攜帶相關(guān)資料、目錄及專(zhuān)用軟件，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流，對(duì)目錄所列的地名逐一進(jìn)行核實(shí)，并進(jìn)行標(biāo)圖作業(yè)。6.3.1 地理實(shí)體、地名標(biāo)志標(biāo)繪地理實(shí)體、地名標(biāo)志的地理坐標(biāo)，在普查工作用圖上能準(zhǔn)確判定位置的，可采用圖解法確定坐標(biāo)。在普查工作用圖上不能準(zhǔn)確判定位置的，應(yīng)到實(shí)地測(cè)量。圖解坐標(biāo)精度表示到秒，實(shí)地測(cè)量誤差小于20米。6.3.2 工作圖地名標(biāo)注在普查工作圖上用0.3mm以下紅、藍(lán)兩色中性碳素筆對(duì)地名進(jìn)行標(biāo)注，標(biāo)注文字的注記字體正規(guī)、字跡清晰、用字規(guī)范、位置準(zhǔn)確、圖面整潔。6.3.3 工作圖地名位置符號(hào)標(biāo)繪在工作圖上用直徑3mm 的“”符號(hào)表示地名所指代的地理實(shí)體在圖上的位置

15、，圓圈內(nèi)的中心點(diǎn)為定位點(diǎn)。6.3.4 工作圖標(biāo)繪整飾對(duì)工作圖上標(biāo)繪的地理實(shí)體的名稱(chēng)和位置進(jìn)行整飾。6.4 三維實(shí)景數(shù)據(jù)采集與制作采取圖解法和實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的方式，應(yīng)用地名普查移動(dòng)終端進(jìn)行地理實(shí)體及地名標(biāo)志高精度測(cè)量。根據(jù)遠(yuǎn)安縣地名普查辦選取的50條重要地名，進(jìn)行三維實(shí)景或類(lèi)似三維實(shí)景技術(shù)數(shù)據(jù)采集，并制成展示成果。7 內(nèi)業(yè)資料整理7.1 整理地名登記表根據(jù)外業(yè)調(diào)查核實(shí)采集的信息，進(jìn)行資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對(duì)地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。7.2 地名標(biāo)準(zhǔn)化處理7.2.1 地名的命名、更名對(duì)有地?zé)o名且有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)一地多名、一名多寫(xiě)或在一定范圍內(nèi)重名的地理實(shí)體須確定

16、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。對(duì)罔顧傳統(tǒng)、刻意崇洋的外來(lái)語(yǔ)地名和用英文譯寫(xiě)通名的地名等不規(guī)范的地名，要予以更名和糾正。地名命名、更名的原則、審批權(quán)限和程序，根據(jù)國(guó)家地名管理有關(guān)法規(guī)辦理。7.2.2 地名羅馬字母拼寫(xiě)依國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范拼寫(xiě)地名的羅馬字母。中國(guó)地名的羅馬字母拼寫(xiě)，以國(guó)家公布的漢語(yǔ)拼音方案作為統(tǒng)一規(guī)范。漢語(yǔ)地名按1984年中國(guó)地名委員會(huì)、中國(guó)文字改革委員會(huì)、國(guó)家測(cè)繪局聯(lián)合頒布的中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規(guī)則 (漢語(yǔ)地名部分)拼寫(xiě)；蒙、維、藏語(yǔ)地名以及慣用蒙、維、藏語(yǔ)書(shū)寫(xiě)的少數(shù)民族語(yǔ)地名，按國(guó)家測(cè)繪總局、中國(guó)文字改革委員會(huì)聯(lián)合修訂的少數(shù)民族語(yǔ)地名漢語(yǔ)拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫(xiě)法拼寫(xiě)；其他少數(shù)民族語(yǔ)地名，原則上以漢

17、譯名稱(chēng)按中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規(guī)則 (漢語(yǔ)地名部分)拼寫(xiě)7.2.3 少數(shù)民族語(yǔ)地名譯寫(xiě)按其標(biāo)準(zhǔn)（通用）語(yǔ)音，依據(jù)漢語(yǔ)普通話(huà)讀音進(jìn)行漢字譯寫(xiě)。7.2.4 地名審音定字對(duì)普查入庫(kù)的地名，要結(jié)合歷史資料、現(xiàn)勢(shì)資料，核對(duì)、分析、論證外業(yè)調(diào)查成果，依照地名管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，進(jìn)行審定。對(duì)帶有區(qū)域性或有特殊文化含義的地名專(zhuān)用字和地名專(zhuān)讀音，進(jìn)行審音定字。7.2.5 制作地名語(yǔ)音根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名發(fā)音制作語(yǔ)音文件，并存入數(shù)據(jù)庫(kù)。標(biāo)準(zhǔn)地名的發(fā)音，應(yīng)制作語(yǔ)音文件存入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。語(yǔ)音文件可采用合成音或人工發(fā)音兩種形式。合成音可由國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)報(bào)讀，報(bào)讀與實(shí)際發(fā)音不一致的（如多音字、生僻字等），應(yīng)錄

18、制人工發(fā)音文件。少數(shù)民族語(yǔ)地名的原生讀音、地方的地名專(zhuān)用字和方言讀音，應(yīng)在實(shí)地錄制，確保清晰準(zhǔn)確，制作語(yǔ)言文件存入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。7.3 地名普查數(shù)據(jù)整理將實(shí)地采集的文字、照片、錄音錄像和標(biāo)準(zhǔn)化處理形成的有關(guān)文件、資料等進(jìn)行檢查、整理、編撰，處理為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并分別進(jìn)行掃描。8 數(shù)據(jù)整理入庫(kù)與多媒體數(shù)據(jù)的處理和存儲(chǔ)8.1 地名審定對(duì)普查入庫(kù)的地名，要結(jié)合歷史資料、現(xiàn)勢(shì)資料，核對(duì)、分析、論證外業(yè)調(diào)查成果，依照地名管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，進(jìn)行審定。8.2 跨省地名審定跨省級(jí)行政區(qū)域界線地理實(shí)體名稱(chēng)，相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）表述不一致時(shí)，根據(jù)協(xié)商確定。協(xié)商不一致的，報(bào)國(guó)務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組核定標(biāo)準(zhǔn)名

19、稱(chēng)，并按國(guó)家地名管理有關(guān)法規(guī)中規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。8.3 地名信息錄入按照國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程要求將最終矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)等導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)。8.3.1 屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入將TXT格式的地名（含地名調(diào)查目錄）、地名標(biāo)志、界線、界樁屬性數(shù)據(jù)按照數(shù)據(jù)庫(kù)屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)要求導(dǎo)入。8.3.2 矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入將坐標(biāo)交換格式、Shapefile格式的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)以及Shapefile格式的地名采集數(shù)據(jù)、地名標(biāo)志采集數(shù)據(jù)、界線、界樁數(shù)據(jù)導(dǎo)入，坐標(biāo)系必須為2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）。其中：基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)主要指2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的1：50000地形圖；地名采集數(shù)據(jù)

20、指已采集匯總的含空間位置信息的地名空間數(shù)據(jù)；地名標(biāo)志采集數(shù)據(jù)指已采集匯總的含空間位置信息的地名標(biāo)志空間數(shù)據(jù)；界線、界樁數(shù)據(jù)指已勘定匯總的界線、界樁空間數(shù)據(jù)。8.3.3 遙感影像數(shù)據(jù)導(dǎo)入將JPG（含JGW配準(zhǔn)文件）格式的遙感影像數(shù)據(jù)導(dǎo)入。8.4 多媒體數(shù)據(jù)導(dǎo)入將符合匯交成果格式要求的照片、錄音、錄像、文本等多媒體數(shù)據(jù)導(dǎo)入至規(guī)定的路徑中。8.5 行政區(qū)域界限標(biāo)繪將縣級(jí)行政區(qū)域界限和已勘定的鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線，標(biāo)繪到國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)1：5萬(wàn)矢量圖上。8.6 地理實(shí)體修測(cè)對(duì)新增或變化的與地名有關(guān)的重要地理實(shí)體，要在國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖上進(jìn)行修測(cè)，可通過(guò)大比例尺遙感影像、地形圖進(jìn)行圖解或?qū)嵉販y(cè)量

21、，確定地理實(shí)體的起止點(diǎn)和拐點(diǎn)并在工作圖上用紅色直線示意性表示，同時(shí)標(biāo)注地名名稱(chēng)，再根據(jù)相應(yīng)圖式符號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)地名注記標(biāo)繪到矢量圖上。在保證位置相對(duì)準(zhǔn)確的前提下，測(cè)量與標(biāo)注誤差小于20米。8.7 地名的標(biāo)繪、修改、整飾將錄入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的11大類(lèi)地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)，標(biāo)繪在矢量圖上。根據(jù)圖面承載情況，將11大類(lèi)地名每類(lèi)中的重要地名標(biāo)注在普查成果圖上，其他的地名盡量標(biāo)注。未在普查成果圖上標(biāo)注的地名，也要填寫(xiě)地名成果表。對(duì)照工作圖，對(duì)有變化的地名，在國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)圖形數(shù)據(jù)中進(jìn)行標(biāo)繪和修改。8.7.1 不存在地名修改刪除不存在的地名。8.7.2 變化地名修改對(duì)變化的地名進(jìn)行位置、名稱(chēng)、屬性的修改。

22、8.7.3 新增地名通過(guò)“地名信息”中圖庫(kù)匹配的功能，逐個(gè)檢索標(biāo)準(zhǔn)地名，添加新增地名。利用圖上標(biāo)注或輸入地名經(jīng)緯度對(duì)其具體位置進(jìn)行標(biāo)注。8.7.4 地名注記整飾對(duì)相互疊加的注記進(jìn)行方位或顯示級(jí)別的調(diào)整。8.7.5 圖屬匹配（1）通過(guò)“地名信息”中圖庫(kù)匹配的功能逐項(xiàng)、逐個(gè)檢查地名是否建立連接關(guān)系。（2）對(duì)于沒(méi)有建立連接關(guān)系的地名逐個(gè)進(jìn)行匹配，具體如下：通過(guò)自動(dòng)匹配使圖上名稱(chēng)與屬性名稱(chēng)完全相同的地理實(shí)體自動(dòng)建立連接關(guān)系。通過(guò)地名的關(guān)鍵字檢索、定位查詢(xún)進(jìn)行地理實(shí)體的半自動(dòng)匹配。通過(guò)遙感影像、大比例尺地圖等其他方式進(jìn)行匹配。8.8 繪制地名普查成果圖對(duì)矢量圖進(jìn)行圖外整飾，制作成地名普查成果圖，簽字、蓋

23、章。8.9 電子矢量圖制作標(biāo)繪39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域界線和電子矢量分圖，并保證矢量圖中村、社區(qū)界限分明，圖形和屬性數(shù)據(jù)匹配。9 驗(yàn)收與普查資料歸檔9.1 項(xiàng)目驗(yàn)收在項(xiàng)目實(shí)施完成后，由采購(gòu)人組織自查驗(yàn)收，再通過(guò)湖北省地名普查辦驗(yàn)收、國(guó)務(wù)院地名普查辦抽查復(fù)驗(yàn)，相關(guān)驗(yàn)收都以驗(yàn)收單位出具的文件為準(zhǔn)。9.2 驗(yàn)收依據(jù)（1）國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知（國(guó)發(fā)20143號(hào)）（2）第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案（國(guó)地名普查組發(fā)20141號(hào)）（3）第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程（國(guó)地名普查組發(fā)20143號(hào)）（4）地名管理?xiàng)l例（5）地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（6）地名分類(lèi)與類(lèi)別代碼編制規(guī)則（GB/T 18521-

24、2001）（7）國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)代碼編制規(guī)則（民地辦發(fā)20101號(hào)）（8）中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼（GB2260）（9）縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則（GB10114-88）（10）民政統(tǒng)計(jì)代碼編制規(guī)則（11）地名 標(biāo)志（GB 17733-2008）（12）地名標(biāo)志管理試行辦法（民地標(biāo)20061號(hào)）（13）測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 243562009）（14）數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 18316-2008）（15）湖北省第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案（16）湖北省地名管理?xiàng)l例（17）湖北省地名專(zhuān)名和通名使用規(guī)范（18）湖北省地名普查辦統(tǒng)一配置的工作用圖（19）遠(yuǎn)安自治縣第二次全國(guó)地

25、名普查實(shí)施方案9.3 組織實(shí)施成果（1） 地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單，地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名單。（2） 地名普查工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。（3） 會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、紀(jì)要、座談會(huì)記錄等文字材料。（4） 培訓(xùn)方案、教材、課件等文字或電子材料。（5） 經(jīng)費(fèi)使用詳細(xì)情況。（6） 保密制度與保密措施。（7） 搜集的各種地名相關(guān)史料。（8） 普查工作圖。（9） 設(shè)置地名標(biāo)志時(shí)形成的各種資料。（10） 地理實(shí)體命名、更名和地名用字讀音審定等材料。（11） 地名普查過(guò)程中形成的各種音像資料。（12） 地名普查檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（13） 其他有關(guān)資料。9.4 普查成果質(zhì)量普查成果符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）各項(xiàng)普查

26、成果內(nèi)容完整準(zhǔn)確。（2）圖、表、數(shù)據(jù)庫(kù)上的名稱(chēng)、位置與實(shí)地一致。（3）地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報(bào)表、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表填寫(xiě)齊全、準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練、精準(zhǔn)。（4）地名標(biāo)準(zhǔn)化處理合乎規(guī)范，沒(méi)有遺漏。（5）地名成果圖，用字規(guī)范、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號(hào)準(zhǔn)確，標(biāo)注內(nèi)容準(zhǔn)確完整。（6）地名標(biāo)志設(shè)置位置正確，書(shū)寫(xiě)規(guī)范、內(nèi)容符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 （7）地名來(lái)歷、含義及歷史沿革考證詳實(shí)、準(zhǔn)確，資料來(lái)源明晰、可靠。（8）地名的專(zhuān)用字、專(zhuān)讀音的來(lái)源及緣由考證詳實(shí)、準(zhǔn)確。（9）地名命名、更名程序規(guī)范，手續(xù)完備。（10）調(diào)查的項(xiàng)目、記錄、錄音、照片和表格填寫(xiě)等內(nèi)容完備無(wú)缺。（11）普查成果

27、數(shù)據(jù)錄入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，其中屬性庫(kù)和圖形庫(kù)實(shí)現(xiàn)逐一匹配，建立了本級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。上述各項(xiàng)不合格的，要重新調(diào)查補(bǔ)充、修訂。9.5 普查成果1）國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)電子數(shù)據(jù)；2）遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查地名目錄；3）遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查地名成果表；4）遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查地名工作圖、成果圖；5）遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)記登記表；6）遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查地名用字讀音審定申報(bào)表；7）遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表；8）遠(yuǎn)安縣地名普查工作總結(jié)。9）遠(yuǎn)安縣行政區(qū)劃圖9.6 普查成果歸檔成果驗(yàn)收通過(guò)后，我單位將對(duì)地名普查工作中形成的文件、資料、成果等進(jìn)行歸檔整理

28、，建立地名普查檔案，便于以后查詢(xún)。10 普查成果匯交根據(jù)相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家成果上報(bào)要求規(guī)定，通過(guò)合理安排成果制作、歸檔和驗(yàn)收步驟，實(shí)現(xiàn)地名普查成果匯交、歸檔與驗(yàn)收，保證了成果提交安排合理、步驟銜接有序、方法有效、標(biāo)準(zhǔn)明確和質(zhì)量可靠。11 投入設(shè)備為了保障本項(xiàng)目的實(shí)施，所需設(shè)備清單如下表：貨物名稱(chēng)單位數(shù)量備注筆記本電腦臺(tái)8用于數(shù)據(jù)處理臺(tái)式電腦臺(tái)5用于數(shù)據(jù)處理掃描儀臺(tái)2打印機(jī)臺(tái)3U盤(pán)臺(tái)10移動(dòng)硬盤(pán)個(gè)4電動(dòng)車(chē)輛5用于項(xiàng)目實(shí)施調(diào)查照相機(jī)部4平板電腦臺(tái)512 項(xiàng)目工期計(jì)劃及確保項(xiàng)目工期具體措施12.1 項(xiàng)目進(jìn)度安排12.1.1 項(xiàng)目工期2016年12月31日前完成。12.1.2 進(jìn)度安排接到調(diào)查任務(wù)后，

29、根據(jù)任務(wù)量的大小和項(xiàng)目總工期，項(xiàng)目部要配備與項(xiàng)目任務(wù)相適應(yīng)的人員和設(shè)備，制訂合理的工作進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃要充分考慮質(zhì)檢和整改的時(shí)間，還要考慮工作中可能遇到的特殊情況和風(fēng)險(xiǎn)，工期要適當(dāng)留有時(shí)間余地。本項(xiàng)目進(jìn)度安排計(jì)劃如下：業(yè)務(wù)培訓(xùn)：合同簽訂后30天內(nèi)收集地名普查資料：2015年7月31日前編制地名調(diào)查目錄和登記表：2015年9月30日前開(kāi)展地名數(shù)據(jù)外業(yè)勘測(cè)：2015年10月31日前地圖標(biāo)注標(biāo)繪整飾：2015年11月30日前設(shè)置地名標(biāo)志：2015年12月31日前內(nèi)業(yè)資料整理2016年3月31日前普查成果輸出：2016年4月1日至2016年12月31日12.2 進(jìn)度控制措施12.2.1 進(jìn)度保證措施

30、1）工作加強(qiáng)計(jì)劃性，在開(kāi)工前制定詳細(xì)的、可操作性的計(jì)劃，并按計(jì)劃執(zhí)行，如果確實(shí)因各種原因使計(jì)劃無(wú)法按時(shí)實(shí)現(xiàn)時(shí)，將及時(shí)進(jìn)行變更并修改與之相關(guān)的測(cè)量措施，使之與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相適應(yīng)；2）保證測(cè)量?jī)x器和人員按時(shí)到位，嚴(yán)格項(xiàng)目部管理制度，并制定責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人；3）與甲方單位保持密切聯(lián)系，涉及到與地方協(xié)調(diào)時(shí)應(yīng)能保證在第一時(shí)間到達(dá)；4）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的處理，做到當(dāng)日工作當(dāng)日清。若因?yàn)樘厥庠蚨赐瓿傻?，需與主管負(fù)責(zé)人通報(bào)，避免延誤工期。5）項(xiàng)目部全體組員嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，監(jiān)督每個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度和質(zhì)量，確保項(xiàng)目進(jìn)度的整體性。6）為保證項(xiàng)目作業(yè)進(jìn)度和成果質(zhì)量，如果項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)際作業(yè)進(jìn)度和計(jì)劃相偏

31、離，視情形及時(shí)作出調(diào)整，及時(shí)增加人員和設(shè)備，必要時(shí)內(nèi)業(yè)加班或兩班倒作業(yè)。12.2.2 特殊情況預(yù)案該項(xiàng)目工作如遭遇特殊情況影響工期，我單位在確保工期的前期下，適宜增加儀器設(shè)備和人員，這一點(diǎn)在工期計(jì)劃安排中已有預(yù)留。當(dāng)遭遇惡劣天氣影響工期超過(guò)預(yù)留工期時(shí)，應(yīng)立即增加儀器設(shè)備和人員，以確保按計(jì)劃工期順利完成。12.3 資源保證措施12.3.1 人員投入本項(xiàng)工作內(nèi)容具有多學(xué)科性和時(shí)限性，而且具有嚴(yán)肅性，要求工作人員具備土地調(diào)查、測(cè)繪、制圖、數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、管理的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)，具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更重要的是具有高度認(rèn)真的責(zé)任感，這將是圓滿(mǎn)完成任務(wù)的重要保證。12.3.2 設(shè)備保障我單位管

32、理層對(duì)該項(xiàng)目大力支持，保證投入與任務(wù)相適宜的設(shè)備，任務(wù)量大時(shí)還可增大設(shè)備投入，確保該項(xiàng)目按工期要求完成。12.3.3 資金保障為確保項(xiàng)目能夠正常順利實(shí)施，我單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定，先撥付一定的項(xiàng)目啟動(dòng)資金，確保了項(xiàng)目的正常支出，使工作有了強(qiáng)有力的資金保證。13 培訓(xùn)我單位將針對(duì)遠(yuǎn)安縣具體情況制定培訓(xùn)方案，具體如下：13.1 培訓(xùn)目的通過(guò)地名普查培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)人員熟悉普查工作規(guī)程，了解普查的方法要領(lǐng)，學(xué)會(huì)地名普查各類(lèi)表格的填寫(xiě)、發(fā)放與回收，能夠做到有針對(duì)性的進(jìn)行資料收集和外業(yè)測(cè)繪勘測(cè)期間的密切配合。13.2 培訓(xùn)對(duì)象遠(yuǎn)安縣縣地名普查辦各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和地名普查工作人員。1

33、3.3 培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)用戶(hù)需要，提供約2-3天培訓(xùn)。13.4 培訓(xùn)形式采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和課堂培訓(xùn)兩種方式。（1） 現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)即在地名普查現(xiàn)在讓用戶(hù)能夠?qū)嶋H的操作系統(tǒng)，了解相關(guān)工作流程，達(dá)到實(shí)際操作系統(tǒng)的培訓(xùn)。（2） 課堂培訓(xùn)將用戶(hù)在特定的時(shí)間和地點(diǎn)集中起來(lái)，將需要培訓(xùn)的內(nèi)容制作成教材發(fā)放給用戶(hù)，給用戶(hù)進(jìn)行系統(tǒng)的講解和培訓(xùn)。13.5 培訓(xùn)內(nèi)容普查培訓(xùn)分兩階段進(jìn)行，（1） 第一階段培訓(xùn)主要是地名調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)l地名普查基本知識(shí)與術(shù)語(yǔ)l地名普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范解讀l地名普查工作流程與注意事項(xiàng)l地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)等（2） 第二階段培訓(xùn)包括普查成果驗(yàn)收、歸檔培訓(xùn)和成果應(yīng)用等。地名普查成果歸檔要求、流程、成果歸檔內(nèi)容、地

34、名普查成果歸檔實(shí)際操作等。地名普查成果驗(yàn)收培訓(xùn)主要包括：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求、驗(yàn)收流程、驗(yàn)收方式等。成果應(yīng)用培訓(xùn)主要包括：地名普查成果的應(yīng)用領(lǐng)域、方向、應(yīng)用模式等。13.6 培訓(xùn)師資針對(duì)采購(gòu)人建設(shè)的項(xiàng)目特色，我單位安排的主要培訓(xùn)教員都具有三年以上的豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，擁有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)擔(dān)任主要的授課老師；培訓(xùn)小組也配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資格、實(shí)際培訓(xùn)教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任相應(yīng)的輔導(dǎo)人員。在培訓(xùn)過(guò)程中，教授的老師及學(xué)員都統(tǒng)一采用中文語(yǔ)言進(jìn)行。13.7 培訓(xùn)信息反饋根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的長(zhǎng)期性，決定了培訓(xùn)工作不是培訓(xùn)完就結(jié)束的工作，而同樣是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此要求培訓(xùn)小組不斷根據(jù)上一次的培訓(xùn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獲取各方

35、面的反饋信息，通過(guò)培訓(xùn)不斷推動(dòng)和深化信息化工作的開(kāi)展。我單位通過(guò)這一整套完善的系統(tǒng)培訓(xùn)工作，從技術(shù)、人員、操作應(yīng)用各方面保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利完成并能投入應(yīng)用。14 質(zhì)量控制及保證措施14.1 完整性檢查檢查地名類(lèi)別覆蓋率；屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)是否完整、是否遺漏；檢查屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)是否全部連接。14.2 規(guī)范性檢查檢查數(shù)據(jù)有效性、圖層名稱(chēng)規(guī)范性、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性、屬性賦值一致性、地名信息規(guī)范性、數(shù)值范圍符合性、編號(hào)唯一性、字段必填性。14.3 空間數(shù)據(jù)檢查檢查在相對(duì)位置準(zhǔn)確的情況下，實(shí)地測(cè)量誤差應(yīng)小于20米；檢查同一線狀地理實(shí)體是否聯(lián)通；檢查線狀地理實(shí)體相交位置的準(zhǔn)確性。14.4 邏輯性檢查

36、檢查空間數(shù)據(jù)是否超出行政區(qū)域范圍；檢查地名或地名標(biāo)志是否重復(fù)采集。14.5 質(zhì)量保證措施14.5.1 外業(yè)測(cè)繪質(zhì)量管理措施14.5.1.1 建立完善的質(zhì)量管理體系1）崗位責(zé)任制按照“設(shè)崗定責(zé)，以制度管人，各負(fù)其責(zé)”的總體原則，明確項(xiàng)目質(zhì)量崗位職責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢查人員責(zé)任制度。項(xiàng)目質(zhì)量檢查組長(zhǎng)由質(zhì)量控制部經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由質(zhì)量控制部成員組成。公司質(zhì)量部是質(zhì)量管理的主管和職能部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，提出整改意見(jiàn)，檢查落實(shí)情況；工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組是質(zhì)量計(jì)劃的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)；項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目質(zhì)量直接責(zé)任人；各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本隊(duì)質(zhì)量把關(guān)，保證作業(yè)

37、員嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)要求和經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的要求完成。作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)自檢，質(zhì)量部負(fù)責(zé)專(zhuān)職檢查，使工程施工的每一環(huán)節(jié)始終處于“受控”狀態(tài)，從而保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。14.5.1.2 建立質(zhì)量保證機(jī)制項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)定和程序，確保ISO9001質(zhì)量體系貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。具體作法是隨時(shí)分析和預(yù)防可能出現(xiàn)的問(wèn)題。以預(yù)防為主，防檢結(jié)合，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。將責(zé)任層層落實(shí)到人，努力使“按照程序文件的規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)工作”成為每一個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。作好相應(yīng)質(zhì)量記錄，這是保證作業(yè)質(zhì)量和成果質(zhì)量的重要措施。14.5.1.3 獎(jiǎng)罰措施建立“獎(jiǎng)勤罰怠、獎(jiǎng)對(duì)罰錯(cuò)”的激勵(lì)制度，制定質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法，將質(zhì)量責(zé)任按崗位

38、劃分，大家共同承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)嚴(yán)格按照核查程序和作業(yè)方法作業(yè)的人員、在核查作業(yè)過(guò)程中積極發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的人員，以及在改進(jìn)技術(shù)方法中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不提出解決企圖蒙混過(guò)關(guān)的人員、不按照程序和作業(yè)方法作業(yè)的人員，以及不按時(shí)參加單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員將根據(jù)單位的管理制度給予相應(yīng)的處罰。崗位責(zé) 任對(duì)策與處罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)安全文明、保密、工期、儀器設(shè)備、安全負(fù)直接責(zé)任。全面負(fù)責(zé)工程的組織及管理，負(fù)責(zé)各工序之間的協(xié)調(diào)及聯(lián)系，確保工期、質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)。熟悉工程的規(guī)程、規(guī)定及設(shè)計(jì)要求。發(fā)生一次儀器及人身安全事

39、故罰500元。發(fā)生一次嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題罰1000元。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、技術(shù)路線、工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的編寫(xiě)，負(fù)責(zé)工程全過(guò)程的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。發(fā)生一次儀器及人員安全事故罰300元。出現(xiàn)一次工程質(zhì)量問(wèn)題罰800元。質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該工程的全面質(zhì)量監(jiān)督、檢查工作。隨著工程的逐步展開(kāi)，及時(shí)做好質(zhì)量檢查工作，確保各工序的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)滿(mǎn)足規(guī)定的要求，認(rèn)真落實(shí)“質(zhì)量三檢制”，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。未按規(guī)定的檢查內(nèi)容和工作量實(shí)施檢查，發(fā)一次罰款200元。作業(yè)組長(zhǎng)對(duì)本組工作質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。保證觀測(cè)滿(mǎn)足規(guī)范要求，表格記錄正確整潔。歸檔的全部資料清晰、整齊、美觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)要求

40、和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。出現(xiàn)一處嚴(yán)重錯(cuò)誤罰200元。出現(xiàn)一處較嚴(yán)重錯(cuò)誤罰50元。出現(xiàn)一處一般性錯(cuò)誤罰10元。作業(yè)員對(duì)所承擔(dān)工作的進(jìn)度和質(zhì)量負(fù)責(zé)，認(rèn)真把好本工序的質(zhì)量關(guān)，避免不合格產(chǎn)品轉(zhuǎn)入下一工序，把差、錯(cuò)、漏消滅在本工序。確保本工序成果優(yōu)良，確保與上下工序銜接良好。 認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)技書(shū)要求進(jìn)行作業(yè)。出現(xiàn)一處嚴(yán)重錯(cuò)誤罰20元；出現(xiàn)一處較嚴(yán)重錯(cuò)誤罰20元；出現(xiàn)一處一般性錯(cuò)誤罰10元；內(nèi)業(yè)資料不及時(shí)整理每拖一日罰2元；各種圖件錯(cuò)一處罰2元；歸檔資料不齊全，發(fā)現(xiàn)一處不完整罰5元。14.5.1.4 制定作業(yè)細(xì)則由于整個(gè)項(xiàng)目工作量較大，參與作業(yè)的人員較多，同時(shí)數(shù)據(jù)類(lèi)型又較

41、為復(fù)雜。因此在外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬登記及內(nèi)業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析和試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的作業(yè)程序和各步驟的實(shí)施細(xì)則，以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。14.5.1.5 嚴(yán)格執(zhí)行“三檢一驗(yàn)”制度三檢為自檢、互檢、項(xiàng)目質(zhì)量檢查組專(zhuān)項(xiàng)檢查。一驗(yàn)為本單位總公辦組織質(zhì)量控制部和項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對(duì)最終成果的內(nèi)部驗(yàn)收。質(zhì)檢工作應(yīng)貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程，各級(jí)檢查應(yīng)配備足夠的技術(shù)力量，有計(jì)劃有組織地進(jìn)行，各階段各工序和各級(jí)檢查不得省略或代替，各級(jí)檢查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄和精度統(tǒng)計(jì)表。確保每道工序均處于受控狀態(tài)，即每道工序檢查合格后方可進(jìn)入下一道工序。隨時(shí)接受委托單位及委托單位委托的有關(guān)專(zhuān)家對(duì)作業(yè)質(zhì)量和進(jìn)度的抽查和定期檢查。（1）自檢在施工過(guò)程

42、中隨時(shí)隨地對(duì)工作進(jìn)行檢查，并填好檢查記錄。各作業(yè)組遇到疑難問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員進(jìn)行解決，把問(wèn)題消滅在過(guò)程中。自檢要做到100%的檢查。（2）互檢自檢完成后，作業(yè)組之間進(jìn)行互檢，檢查比例為100。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)記錄，并通知對(duì)方修改成果后再進(jìn)行檢查。（3）專(zhuān)檢由質(zhì)量控制部進(jìn)行專(zhuān)職質(zhì)量檢查、監(jiān)督。在施工過(guò)程中不間斷地進(jìn)行巡視、檢查、監(jiān)督，并階段性地組織項(xiàng)目指揮、技術(shù)負(fù)責(zé)等人組成檢查小組對(duì)工程進(jìn)行總體檢查驗(yàn)收工作。認(rèn)真作好檢查記錄，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)并反饋給項(xiàng)目組，及時(shí)處理，以保證工程質(zhì)量。在全部產(chǎn)品形成后內(nèi)業(yè)檢查100%，外業(yè)檢查為30%，提交最終質(zhì)量檢查報(bào)告

43、。（4）驗(yàn)收單位總工辦組織質(zhì)量控制部會(huì)同質(zhì)量檢查組對(duì)項(xiàng)目的最終成果進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，主要是檢查項(xiàng)目成果有無(wú)重大缺陷、技術(shù)路線有否偏離等重大問(wèn)題。各級(jí)檢查后整改合格的成果方可正式提交甲方驗(yàn)收。14.5.2 內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量管理14.5.2.1 質(zhì)量方針為保證本單位履行合同的義務(wù)和使招標(biāo)人充分滿(mǎn)意，項(xiàng)目人員將嚴(yán)格遵循公司質(zhì)量管理制度中規(guī)定的質(zhì)量體系。質(zhì)量體系應(yīng)反映單位的全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)，考慮招標(biāo)人的需要和全部質(zhì)量要求，我方保證滿(mǎn)足全部規(guī)定的要求。項(xiàng)目按項(xiàng)目管理規(guī)程予以完成。我方會(huì)按進(jìn)度如期完成每個(gè)階段的任務(wù)并在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中盡力與招標(biāo)人保持坦誠(chéng)的對(duì)話(huà)。我方將遵循全部有關(guān)規(guī)程，保證產(chǎn)品性能從設(shè)計(jì)到招標(biāo)人驗(yàn)

44、收以及最后的服務(wù)都可信賴(lài)。所有人員均與全面質(zhì)量管理程序有關(guān)。各級(jí)人員相互配合確保本方針的實(shí)施，參與項(xiàng)目人員必須對(duì)其在質(zhì)量保證中要求的工作負(fù)責(zé)。14.5.2.2 質(zhì)量管理與組織保證本單位將從項(xiàng)目開(kāi)始一直到收到所發(fā)出產(chǎn)品的驗(yàn)收證明的各階段中保證所有的合同要求都得到滿(mǎn)足。并按我們的整個(gè)質(zhì)量方針去完成本項(xiàng)目，所有參加本項(xiàng)目的人員應(yīng)遵循QA要求。制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，并在實(shí)施之前須得到單位管理人員的認(rèn)可。該被認(rèn)可的項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)的總綱性文件。本單位將認(rèn)真監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃的貫徹執(zhí)行，并指定一位內(nèi)部項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理，內(nèi)部質(zhì)量審查被視為一項(xiàng)重要的工作。14.5.2.3 項(xiàng)目質(zhì)量保證措施正確處理施工進(jìn)度與工程質(zhì)量

45、、效益關(guān)系，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，才是有效益的進(jìn)度。工程質(zhì)量是工程的生命線，按照“精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心組織、精心管理”高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成遠(yuǎn)安縣第二次全國(guó)地名普查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、高速、低耗、安全”的工作作風(fēng)，奉獻(xiàn)一項(xiàng)精品工程。（1） 基本技術(shù)服務(wù)保證措施我方提供的資料使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語(yǔ)言為中文。資料將組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)，資料內(nèi)容要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰、完整，滿(mǎn)足工程要求。我方資料的提交將及時(shí)充分，滿(mǎn)足工程進(jìn)度要求。我方提供的技術(shù)服務(wù)一般分為：投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工調(diào)試、試運(yùn)行、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等方面。我們提供的技術(shù)資料

46、將滿(mǎn)足以上幾方面的具體要求。對(duì)于其它沒(méi)有列入合同的工程必需的文件、技術(shù)資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我方也及時(shí)免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)設(shè)備構(gòu)成，后續(xù)設(shè)備有改進(jìn)時(shí)，我方及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。（2） 文檔質(zhì)量控制措施文檔是系統(tǒng)的重要組成部分，是軟件生存周期的各個(gè)不同階段的產(chǎn)品描述。在本項(xiàng)目中，我方擬從以下幾個(gè)方面衡量項(xiàng)目提交的文檔的質(zhì)量。（1）針對(duì)性文檔編制以前應(yīng)分清讀者對(duì)象。按不同的類(lèi)型、不同層次的讀者，決定怎樣適應(yīng)他們的需要。例如，管理文檔主要是面向管理人員的，用戶(hù)文檔主要是面向用戶(hù)的，這兩類(lèi)文檔不應(yīng)像開(kāi)發(fā)文檔（面向開(kāi)發(fā)人員）那樣過(guò)多使用軟件的專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)。（2）精確性文檔的行文應(yīng)當(dāng)十分確切，不能出現(xiàn)多義

47、性的描述。文檔的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)一致，沒(méi)有矛盾的。（3）清晰性文檔編寫(xiě)應(yīng)力求簡(jiǎn)明，如有可能，配以適當(dāng)?shù)膱D表，以增強(qiáng)其清晰性。（4）完整性任何一個(gè)文檔都應(yīng)當(dāng)是完整的、獨(dú)立的，它應(yīng)自成體系。14.5.3 技術(shù)管理和安全管理14.5.3.1 安全措施14.5.3.1.1 資料成果管理該工程資料較多，特別是相關(guān)資料要做到絕對(duì)的安全和保密，若沒(méi)有一個(gè)完整的資料管理辦法，就會(huì)造成資料的丟失和混亂。1）該項(xiàng)目設(shè)兼職資料管理員1名，全面負(fù)責(zé)成果資料的管理工作；2）設(shè)立資料成果存放專(zhuān)柜，由資料成果管理員負(fù)責(zé)資料成果的保管、整理、保密工作，確保資料成果的安全性；3）成果資料存放區(qū)嚴(yán)禁煙火。14.5.3.1.2 信息

48、管理各種資料是以電子文檔形式在計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)，因此必須建立嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)管理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理辦法，若一旦發(fā)生意外，出現(xiàn)的后果是無(wú)法想象的，因此從一開(kāi)始就要給予高度的重視。1）該項(xiàng)目設(shè)兼職計(jì)算機(jī)信息管理員1名，負(fù)責(zé)每天的數(shù)據(jù)成果或數(shù)據(jù)圖形備份工作、計(jì)算機(jī)的安全工作以及計(jì)算機(jī)病毒的防范工作，定期進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)的清理工作；2）各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)存放，做到數(shù)據(jù)容易查詢(xún)、維護(hù)和更新。14.5.3.1.3 安全生產(chǎn)緊緊圍繞合同和技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定的任務(wù)指標(biāo)，抓好作業(yè)期間的生產(chǎn)安全管理工作，是搞好本次調(diào)查工作的保證。確保作業(yè)期間的儀器、設(shè)備、車(chē)輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要符合要求，防止儀器設(shè)備帶病工作和車(chē)輛安全隱患。在人群

49、集中的建筑區(qū)和車(chē)輛過(guò)往較多的道路調(diào)繪、測(cè)量時(shí)，要時(shí)刻注意交通安全以防造成不必要的人身傷亡和儀器設(shè)備損傷的交通事故。14.5.3.1.4 人員安全教育對(duì)項(xiàng)目全體工作人員進(jìn)行安全保密教育，并簽訂保密協(xié)議。在項(xiàng)目開(kāi)始階段，與項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，舉行定期或不定期的安全保密講座，并進(jìn)行考核，考核結(jié)果與工資績(jī)效與年終獎(jiǎng)掛鉤，加強(qiáng)員工的安全保密意識(shí)。14.5.3.2 保密措施14.5.3.2.1 基礎(chǔ)和一般措施（1）我單位有健全的保密制度，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做到嚴(yán)格遵守保密制度。（2）我單位有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書(shū)。（3）我單位為本項(xiàng)目設(shè)置資料安全和保密組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)所有參與人員進(jìn)行安全保

50、密教育并簽訂保密協(xié)議。（4）該項(xiàng)目設(shè)兼職資料管理員2名，全面負(fù)責(zé)成果資料的管理工作；（5）設(shè)立資料成果存放專(zhuān)柜，由資料成果管理員負(fù)責(zé)資料成果的保管、整理、保密工作，確保資料成果的安全性；（6）成果資料存放區(qū)嚴(yán)禁煙火。14.5.3.2.2 計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息保密具體措施（1）涉及本項(xiàng)目成果的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)必須與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，并遵守涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理的規(guī)定。（2）采取切實(shí)有效的涉密計(jì)算機(jī)防病毒措施。（3）涉密計(jì)算機(jī)采取身份認(rèn)證機(jī)制。（4）對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的訪問(wèn)、數(shù)據(jù)保護(hù)、保密監(jiān)控采取技術(shù)措施。（5）涉密計(jì)算機(jī)采取USB端口管理措施。（6）涉密存儲(chǔ)硬盤(pán)或者其他介質(zhì)更換或報(bào)廢經(jīng)批準(zhǔn)并登記、封存或

51、銷(xiāo)毀。（7）涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、出售和降低密級(jí)使用。（8）涉密數(shù)據(jù)筆記本電腦或移動(dòng)存貯介質(zhì)帶離單位按規(guī)定書(shū)面批準(zhǔn)。（9）定期對(duì)涉密數(shù)據(jù)檢查、整理、恢復(fù)測(cè)試并作記錄。14.5.3.2.3 資料管理項(xiàng)目資料管理，是指在進(jìn)行項(xiàng)目工作期間，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的與項(xiàng)目相關(guān)的成果資料進(jìn)行收集積累、加工整理、立卷歸檔和檢索利用等一系列工作。項(xiàng)目成果管理的對(duì)象是項(xiàng)目成果、文件和檔案資料，它們是項(xiàng)目信息的主要載體之一。項(xiàng)目成果管理的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目成果與文件檔案資料的收、發(fā)文與登記；分類(lèi)存放；歸檔、借閱等。因本項(xiàng)目任務(wù)量大，涉及單位多，成果資料較為繁雜，所以需切實(shí)加強(qiáng)成果管理工作。（1）我單位

52、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和相應(yīng)的設(shè)施。（2）我單位通過(guò)資料檔案管理考核，通過(guò)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核，取得通過(guò)考核的證明文件。（3）我單位為本項(xiàng)目設(shè)置資料安全和保密組，負(fù)責(zé)接收委托方提供的資料和數(shù)據(jù)，簽訂資料交接單。（4）資料安全和保密組專(zhuān)職負(fù)責(zé)項(xiàng)目部計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及保密安全工作。（5）資料安全和保密組負(fù)責(zé)項(xiàng)目過(guò)程成果、最終成果以及相關(guān)資料、記錄的登記、保存等日常管理及匯總和上交工作。項(xiàng)目成果管理的主要內(nèi)容：1）對(duì)項(xiàng)目成果集中管理制度項(xiàng)目部設(shè)成果管理員負(fù)責(zé)資料的查收和領(lǐng)用工作。在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中形成的所有資料，都統(tǒng)一歸口傳遞到成果管理員進(jìn)行集中加工、收發(fā)和管理。 2）成果管理工作要求

53、（1）收文與登記所有收文應(yīng)在收文登記表上進(jìn)行登記，記錄文件名稱(chēng)、文件摘要信息、文件的發(fā)放單位（部門(mén)）、文件編號(hào)以及收文日期，必要時(shí)應(yīng)注明接收文件的具體時(shí)間，最后由收文人員簽字。在有追溯性要求的情況下，應(yīng)注意縮編所填內(nèi)容是否可追溯。不同類(lèi)型的資料信息之間存在相互對(duì)照或追溯關(guān)系時(shí)，在分類(lèi)存放的情況下，應(yīng)在文件和記錄上注明相關(guān)信息的編號(hào)和存放處。（2）傳閱與登記由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確定文件、記錄是否需傳閱，如需傳閱應(yīng)確定傳閱人員名單和范圍，并注明在文件傳閱紙上，隨同文件和記錄進(jìn)行傳閱。每位傳閱人員閱后應(yīng)在文件傳閱紙上簽字，并注明日期。文件和記錄傳閱期限不應(yīng)超過(guò)該文件的處理期限。傳閱完畢后，文件原件應(yīng)交還成果

54、管理員歸檔。（3）發(fā)文與登記發(fā)文由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋印章，對(duì)蓋章工作應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)登記。所有發(fā)文按項(xiàng)目信息資料分類(lèi)和編碼要求進(jìn)行分類(lèi)編碼，并在發(fā)文登記表上登記。登記內(nèi)容包括文件名稱(chēng)、文件編號(hào)、文件摘要信息、文件的接收單位、接收人及發(fā)文日期。收件人收到文件后應(yīng)在發(fā)文登記表上簽名。發(fā)文應(yīng)留有底稿，成果管理員根據(jù)文件簽發(fā)人指示確定文件責(zé)任人和相關(guān)傳閱人員。文件傳閱過(guò)程中，每位傳閱人閱后應(yīng)簽名并注明日期。發(fā)文的傳閱期限不應(yīng)超過(guò)其處理期限。成果管理員應(yīng)及時(shí)將發(fā)文原件歸入相應(yīng)的資料柜（夾）中，并在目錄清單中予以記錄。（4）成果資料移交及分類(lèi)存放項(xiàng)目參與各方之間的成果資料、過(guò)程資料等的移交，必須由資料提供方

55、出具資料移交清單并由移交雙方簽字確認(rèn)，重要資料應(yīng)加蓋雙方單位公章。項(xiàng)目文件檔案經(jīng)收/發(fā)文、登記和傳閱工作程序后，必須使用科學(xué)的分類(lèi)方法進(jìn)行存放，這樣既可滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程查閱、求證的需要，又方便項(xiàng)目完工后成果和檔案資料的歸檔和移交。項(xiàng)目部應(yīng)備有專(zhuān)用資料柜和專(zhuān)用資料夾，并采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理。文件檔案資料應(yīng)保持清晰，不得隨意涂改記錄，保存過(guò)程中應(yīng)保持記錄介質(zhì)的清潔和不破損。成果資料的具體分類(lèi)原則應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)制定，項(xiàng)目部應(yīng)明確成果資料管理的框架性原則，以便統(tǒng)一管理。（5）歸檔對(duì)一些需連續(xù)產(chǎn)生的項(xiàng)目信息，在歸檔過(guò)程中應(yīng)對(duì)該類(lèi)信息建立相關(guān)的統(tǒng)計(jì)匯總表格以便進(jìn)行核查和統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏之處，從而保證該

56、類(lèi)項(xiàng)目信息的完整性。項(xiàng)目成果資料的歸檔保存中應(yīng)嚴(yán)格按照保存原件為主、復(fù)印件為輔和按照一定順序歸檔的原則。采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理，當(dāng)相關(guān)的文件和記錄經(jīng)相關(guān)責(zé)任人員簽字確定、正式生效并已存入項(xiàng)目部相關(guān)資料夾中時(shí)，計(jì)算機(jī)管理人員應(yīng)將儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)中的相關(guān)文件和記錄改變其文件屬性為“只讀”，并將保存的目錄記錄在書(shū)面文件上以便查閱。在歸檔前不得將計(jì)算機(jī)中保存的有效文件和記錄刪除。（6）文件檔案資料借閱項(xiàng)目部存放的成果、文件和檔案原則上不得外借，如確有需要，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意，并辦理借閱手續(xù)。項(xiàng)目人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要借閱文件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)文件借閱單，并明確歸還時(shí)間。成果管理員辦理有關(guān)借閱手續(xù)時(shí)，應(yīng)在文件夾的內(nèi)附目錄上作特殊標(biāo)記，避免其他人員查閱該文件時(shí)，因找不到文件引起工作混亂。（7）電子數(shù)據(jù)歸檔管理各種地籍資料是大