市金融辦20XX年工作總結(jié)與20XX年工作計(jì)劃(精簡(jiǎn)版)

1、市金融辦 20XX年工作總結(jié)與 20XX年工作計(jì)劃市金融辦 20XX年工作總結(jié)與 20XX年工作計(jì)劃今年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)， 積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)， 認(rèn)真貫徹落實(shí) “三促進(jìn)一保持”等各項(xiàng)政策措施， 深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分發(fā)揮我辦的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，采取了一系列積極有效的措施，優(yōu)化創(chuàng)新工作思路， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善金融服務(wù)，拓展金融產(chǎn)品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我市地方經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的金融保障。 一、全市三大金融市場(chǎng)運(yùn)行情況 （一）我市三大金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外

2、經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下， 全市金融機(jī)構(gòu)克服各種不利因素， 保證了我市金融平穩(wěn)較快發(fā)展。 一是銀行市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì) 16 年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額 780 億元，新增 105 億元，增長(zhǎng) 15.6%；各項(xiàng)貸款余額 3 億元，新增 98 億元，增長(zhǎng).6%；中小企業(yè)貸款余額 105 億元，比年初增加 28 億元，增長(zhǎng) 36.6%。二是證券市場(chǎng)急步攀升。預(yù)計(jì) 16 年全市證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)交易額 1300億元，同比增長(zhǎng) 76.15%。三是保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)16 年全年全市保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)總收入 16.2 億元，比去年增加 1.2億元，增長(zhǎng) 7.7%。（二）三個(gè)比例進(jìn)一步擴(kuò)張。一是存貸

3、比快速提高。預(yù)計(jì)16 年存貸比為 41.03%，比 16 年底的存貸比 32.81%高出 8.22個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)增加值與生產(chǎn)總值的比明顯提高，比08 年底提高 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。三是金融業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比有所提高，比08 年底提高 0.39 個(gè)百分點(diǎn)。全市金融業(yè)增加值同期增長(zhǎng)速度31.3%。 二、16 年全市金融工作績(jī)效顯著（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，努力實(shí)現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。今年初，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“五注重五提高”實(shí)踐主題，以飽滿的政治熱情， 扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

4、活動(dòng)的各項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步扎實(shí)、推進(jìn)有序，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，推進(jìn)金融工作上新臺(tái)階，爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。1 、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。一是成立機(jī)構(gòu)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，研究成立活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全實(shí)踐活動(dòng)辦公室的工作職責(zé)。二是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。召開(kāi)黨組會(huì)議，集中學(xué)習(xí)市委書(shū)記徐建華同志的講話精神， 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)， 深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓和內(nèi)涵， 營(yíng)造良好氛圍， 為扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是制定實(shí)施方案。按照實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、實(shí)施步驟，結(jié)合辦的實(shí)際，制定了韶關(guān)市金融服務(wù)辦公室開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案

5、，認(rèn)真研究制定了每個(gè)階段的工作方案和內(nèi)容、學(xué)習(xí)日程安排等，為工作開(kāi)好頭、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。 2 、積極調(diào)研，廣開(kāi)言路。結(jié)合韶關(guān)實(shí)際，分析思考如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)韶關(guān)金融健康快速發(fā)展，多次深入人行、銀監(jiān)、工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、長(zhǎng)城偉業(yè)期貨等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，了解金融支持保增長(zhǎng)、 促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并征求好的建議、做法。共成立 3 個(gè)調(diào)研小組，開(kāi)展 3 個(gè)調(diào)研課題，深入實(shí)地調(diào)研 36 人次。形成了關(guān)于貫徹落實(shí) 970 億元政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議的調(diào)研報(bào)告、加快我市農(nóng)村信用社體制改革步伐的思考 、金融支持韶關(guān)市提高產(chǎn)業(yè)和城市集聚度 等三份結(jié)合韶關(guān)金融實(shí)際高質(zhì)量的調(diào)研

6、報(bào)告。 3 、查找差距，落實(shí)整改。召開(kāi)“切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為主題的全體黨員干部專(zhuān)題民主生活會(huì)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果， 對(duì)各相關(guān)機(jī)構(gòu)和群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理， 查找出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的主客觀原因， 形成了辦的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。對(duì)照查找出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度， 從思想政治建設(shè)、黨的建設(shè)和金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)三個(gè)方面制定了相應(yīng)的具體整改措施。建立健全了有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制， 切實(shí)提高全辦職工推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。 4 、銳意創(chuàng)新，結(jié)下碩果。為貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神， 創(chuàng)新

7、金融服務(wù)形式，我辦聯(lián)合市中小企業(yè)局共同建立起我市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，研究制定了韶關(guān)市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員工作方案 。該制度是由市中小企業(yè)局推選 105 家中小企業(yè)，由市金融辦在全市銀行金融機(jī)構(gòu)挑選 105 名業(yè)務(wù)骨干出任中小企業(yè)金融指導(dǎo)員， 推選出的 105 家中小企業(yè)與金融指導(dǎo)員進(jìn)行雙向選擇，由金融指導(dǎo)員深入到結(jié)對(duì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)品、供給需求“三個(gè)對(duì)接” 。推行中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，得到市領(lǐng)導(dǎo)及省金融辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定， 并將該制度向全省推廣。（二）貫徹落實(shí)適度寬松貨幣政策，用好用足 970 億元貸款授信額度。金融危機(jī)襲來(lái)之初，我辦積極應(yīng)對(duì)，要求各金融機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)行加強(qiáng)與我

8、市的金融合作，在 16 年元旦前后市政府先后與四大國(guó)有商業(yè)銀行廣東省分行簽訂了 5 年內(nèi)授信 970億元的政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議， 為我市打造粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市， 推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展又添新活力。 1 、落實(shí)重點(diǎn)工作，加大信貸投放力度。根據(jù)韶市辦聯(lián) 164 號(hào)文件要求，貫徹落實(shí)好 970 億元政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議已被納入16 年市政府工作要點(diǎn)和16 年市領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的重點(diǎn)工作安排，我辦作為“落實(shí)政銀合作協(xié)議”的牽頭單位，將該項(xiàng)工作作為 09 年工作的重中之重，積極引導(dǎo)我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足韶關(guān)實(shí)際， 配合支持中央擴(kuò)大內(nèi)需系列政策。 16 年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為貫徹落實(shí)好政銀貸款授信協(xié)議，在自身效益下滑的情況下，

9、仍加大貸款的投放力度。2、建立信貸考核激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。為了跟蹤落實(shí)國(guó)有四大商業(yè)銀行與市政府簽訂合計(jì) 970 億元戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力， 調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放和創(chuàng)新積極性， 市財(cái)政局與我辦聯(lián)合制定出臺(tái)了 韶關(guān)市財(cái)政性資金存放商業(yè)銀行改革實(shí)施方案 ，每半年進(jìn)行一次考核，對(duì)考核優(yōu)秀的銀行給予財(cái)政性資金傾斜， 充分發(fā)揮財(cái)政資金在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的導(dǎo)向作用，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的銀行資金投向我市各個(gè)領(lǐng)域和中小企業(yè)。 （三）破解中小企業(yè)融資難瓶頸，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。市委、市政府高度重視企業(yè)融資難問(wèn)題，今年來(lái)，我辦通過(guò)一系列行之有效的措施，切實(shí)為企業(yè)排憂

10、解難。截至 16 年 10 月末，中小企業(yè)貸款比年初增長(zhǎng) 31.%，切實(shí)為我市中小企業(yè)排憂解難。我辦主要從以下幾個(gè)方面采取措施緩解中小企業(yè)融資難 : 1 、制定政策措施，設(shè)立施政依據(jù)。根據(jù)全市金融工作座談會(huì)和工業(yè)企業(yè)大調(diào)研上各銀行、 企業(yè)提出需要政府解決的實(shí)際問(wèn)題，我辦與市中小企業(yè)局聯(lián)合起草了關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn) ，意見(jiàn)提出了十五條切實(shí)有效解決中小企業(yè)融資難的具體措施， 受到了銀行、企業(yè)的一致好評(píng)。 2 、組建政策性擔(dān)保公司，推進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)韶府辦 16124 號(hào)要求，組建由政府出資的政策性擔(dān)保公司。經(jīng)與莞韶管委會(huì)、市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、工商局協(xié)商配合，成立了我市首家政策

11、性擔(dān)保公司韶關(guān)市鼎盛擔(dān)保有限公司。 3 、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金。根據(jù)韶府辦 16124 號(hào)要求，由市財(cái)政設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金，由市金融辦負(fù)責(zé)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于幫助銀行貸款即將到期，又符合還舊借新條件和信用好的企業(yè)辦理到期還舊借新手續(xù)，并成立了“韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金審核小組” ，專(zhuān)項(xiàng)資金幫助了眾多中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)， 受到中小企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)的一致好評(píng)，為企業(yè)解決了到期貸款無(wú)法還貸的周轉(zhuǎn)問(wèn)題。4 、認(rèn)真做好小額貸款公司試點(diǎn)工作。按照省政府的部署，省金融辦的要求，我辦積極與各縣（市、區(qū)）政府及各有關(guān)企業(yè)商洽，成立了韶關(guān)市小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2 家小額貸款有限公

12、司經(jīng)省小額貸款公司準(zhǔn)入審核委員會(huì)核準(zhǔn)通過(guò)并于上半年掛牌開(kāi)業(yè)，成為全省首批小額貸款公司試點(diǎn)的單位。 小額貸款公司開(kāi)業(yè)以來(lái)堅(jiān)持不非法集資、不放高利貸、不以非法手段收貸的“三不”原則，為我市“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供了快捷、簡(jiǎn)便的金融服務(wù)。5 、搭建金融信息平臺(tái)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。為共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我辦加強(qiáng)了與市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、國(guó)資委、工商局等部門(mén)的溝通協(xié)作。召開(kāi)了多次政銀企聯(lián)席會(huì)議， 并與中小企業(yè)局聯(lián)合先后三次對(duì)我市108 家、36家、家等中小企業(yè)融資難情況進(jìn)行調(diào)研匯總，將掌握到的企業(yè)融資需求情況分組分配給各銀行（社） 。為進(jìn)一步完善金融信息平臺(tái)，促進(jìn)銀企間的信息共享和合作， 每月

13、在金融信息平臺(tái)上定期更新企業(yè)融資需求信息和銀行產(chǎn)品推介信息。特別值得肯定的是， 為幫助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)的寒冬， 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛讓利給企業(yè)，在自身效益下滑的情況下，仍不斷加大對(duì)中小企業(yè)貸款的投放力度，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 6 、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。根據(jù)關(guān)于加快我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)精神，我辦會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局聯(lián)合起草上報(bào)，由市政府出臺(tái)韶關(guān)市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則 ，為進(jìn)一步促進(jìn)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為我市中小企業(yè)開(kāi)展信用擔(dān)保，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題起到了積極的助推作用。7 、普及金融知識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)金融意識(shí)。 我辦為

14、促進(jìn)銀行與銀行間、 銀行與企業(yè)間的交流與合作，先后多次與人民銀行韶關(guān)中心支行、 銀行監(jiān)督管理局韶關(guān)分局、深圳證券交易所企業(yè)培訓(xùn)中心等，以講座、活動(dòng)、互聯(lián)等形式，開(kāi)展了反洗錢(qián)知識(shí)宣傳、征信知識(shí)宣傳、送金融知識(shí)下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市發(fā)行論壇、融資租賃系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)等主題活動(dòng)， 讓企業(yè)更加了解金融、掌握金融，提高企業(yè)駕馭金融工具的能力，也讓金融進(jìn)一步服務(wù)于我市的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效推進(jìn)我市金融環(huán)境健康良性發(fā)展。（四）大力支持農(nóng)村金融改革，推動(dòng)縣域金融發(fā)展。、進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革。按省政府進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革動(dòng)員大會(huì)精神的要求的部署，我辦及時(shí)成立了韶關(guān)市農(nóng)村信用社改革專(zhuān)責(zé)實(shí)施小組，并與市人行、市銀監(jiān)分

15、局及市農(nóng)信聯(lián)社溝通協(xié)商制定了韶關(guān)市進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革工作方案 。通過(guò)改革和政策扶持，進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，逐步將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的農(nóng)村合作金融體系。2 、積極推動(dòng)全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。為貫徹落實(shí)粵府辦1627 號(hào)文件精神，完善多層次農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，按照“政府推動(dòng)、共同承辦、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，制定出臺(tái)了韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的實(shí)施方案 和韶關(guān)市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)操作細(xì)則 。截至 9 月，我市 16 年度政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的投保工作已基本告一段落，全市政策性農(nóng)房保險(xiǎn)農(nóng)戶參保率 94.88%。農(nóng)戶自愿參保、政府和

16、農(nóng)戶共用承擔(dān)農(nóng)房保費(fèi)的這項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策將得到長(zhǎng)期的推行。 3 、改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。為改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市被確定為全省改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境試點(diǎn)市之一。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 擬成立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的韶關(guān)市改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 同時(shí)，我辦聯(lián)合人行中支在乳源縣桂頭鎮(zhèn)開(kāi)展了 “支付系統(tǒng)宣傳月暨改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境宣傳日活動(dòng)”，加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)金融建設(shè)，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。 4 、積極配合做好集體林權(quán)制度改革，大力開(kāi)展森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。根據(jù)市委、市政府全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的要求， 我辦召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議， 要求全市各保險(xiǎn)

17、業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)辦森林保險(xiǎn)，加大宣傳，提高林農(nóng)保險(xiǎn)意識(shí)，并結(jié)合我市各縣區(qū)不同林種的需求， 因地制宜地推出了有針對(duì)性的險(xiǎn)種。 如人保財(cái)險(xiǎn)和平安財(cái)險(xiǎn)韶關(guān)分公司向省公司爭(zhēng)取推出了林木火災(zāi)保險(xiǎn)， 降低了林農(nóng)的損失，提高了林農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 （五）加大對(duì)企業(yè)資本市場(chǎng)知識(shí)的宣傳力度，利用資本市場(chǎng)發(fā)展。 1 、落實(shí)市支持已上市企業(yè)直接融資的獎(jiǎng)勵(lì)措施。為落實(shí)韶金 1691 號(hào)文中對(duì)我市已上市企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定， 我辦多次與韶關(guān)韶鋼集團(tuán)有限公司、 廣東韶能集團(tuán)股份有限公司、 廣東東陽(yáng)光鋁業(yè)股份有限公司等三家申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)進(jìn)行了協(xié)商與溝通， 收集到企業(yè)相關(guān)的合法證明材料， 審核獲獎(jiǎng)資格，對(duì)符合條件

18、的企業(yè)積極上報(bào)， 確保我市發(fā)展利用資本市場(chǎng)的激勵(lì)政策、措施落到實(shí)處。 2 、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研，充實(shí)改制上市后備庫(kù)。在市直各有關(guān)部門(mén)的大力配合下， 了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，挖掘上市后備資源。 同時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)向，長(zhǎng)期跟蹤關(guān)注，并不斷向企業(yè)灌輸改制上市理念，介紹政府的方針和政策。 根據(jù)調(diào)研結(jié)果及時(shí)更新我市上市企業(yè)后備資源庫(kù)。今年還拓寬了對(duì)企業(yè)調(diào)研的范圍， 如對(duì)資源庫(kù)外的企業(yè)如曲江正星、武江韶瑞重工、鐵友建設(shè)機(jī)械、乳源賽普超硬材料科技、鑫鵬特鋼，粵北開(kāi)發(fā)區(qū)廣東丹霞生物制藥等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察。3 、加大對(duì)資本市場(chǎng)基本知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企

19、業(yè)的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)對(duì)改制上市的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)。 多次組織干部和企業(yè)家參加境內(nèi)、外舉辦的資本市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn)、 論壇等。并與深圳證券交易所企業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合在我市成功舉辦了一期講座“韶關(guān)市創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市發(fā)行論壇” ，邀請(qǐng)到省金融辦領(lǐng)導(dǎo)及深交所的專(zhuān)家授課，講解了中小企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)規(guī)定和條件， 積極幫助了我市企業(yè)掌握登錄創(chuàng)業(yè)板的有關(guān)政策、條件及操作要點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)改制上市的意愿。 4 、引導(dǎo)企業(yè)利用期貨等現(xiàn)代金融工具，開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。為了幫助我市企業(yè)能通過(guò)期貨市場(chǎng)的套期保值等手段規(guī)避大宗商品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)靈活應(yīng)用金融衍生品進(jìn)行成本管理和利潤(rùn)管理，

20、 我辦會(huì)同中小企業(yè)局、 長(zhǎng)城偉業(yè)期貨有限公司成功舉辦了韶關(guān)市期貨知識(shí)推介暨中小企業(yè)發(fā)展論壇，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的期貨知識(shí)培訓(xùn)。（六）不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高行政服務(wù)能力。1 、健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)。 我辦把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入重要議事日程。 成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組， 實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)。一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度，保證權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、民主化、制度化；二是完善政府信息公開(kāi)工作，實(shí)行“陽(yáng)光行政” ，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督， 增強(qiáng)行政透明度； 三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體化，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)；四是建立監(jiān)督

21、檢查機(jī)制。五是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查，做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。2 、全面推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。今年來(lái)，我辦結(jié)合我市的“抓作風(fēng)、塑形象”活動(dòng)和紀(jì)律教育月活動(dòng)，深入開(kāi)展干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓創(chuàng)新，端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦， 用超前的思路謀劃工作，堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)制度，突出主題，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，提高全體干部的能力素質(zhì)。二是抓重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞把握大局、服務(wù)中心轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞化解矛盾、攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞關(guān)心群眾、為民謀利轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以金融重點(diǎn)工作為中心， 加強(qiáng)干部職工的日常管理， 認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、引導(dǎo)辦理制、服務(wù)承諾制、過(guò)

22、錯(cuò)追究制等各項(xiàng)制度，促使服務(wù)質(zhì)量、效率和水平明顯提高，工作作風(fēng)更為務(wù)實(shí)。三是抓監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子帶好頭。辦一把起好帶頭作用， 不貪不占，不搞特殊，以身作則，并督促檢查指導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)。 3 、加強(qiáng)金融系統(tǒng)精神文明建設(shè)。 一是組織召開(kāi)了全市金融系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)， 及時(shí)總結(jié)各金融機(jī)構(gòu)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)， 搭建交流平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)建精神文明單位的氛圍。二是積極開(kāi)展“韶關(guān)好人”評(píng)選活動(dòng)和“雙百”感動(dòng)中國(guó)評(píng)選活動(dòng)的投票活動(dòng)。在“韶關(guān)好人”評(píng)選活動(dòng)中，一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的金融行業(yè)優(yōu)秀標(biāo)兵脫穎而出， 其中中國(guó)人壽黃壽林遠(yuǎn)赴北川災(zāi)區(qū)勇?lián)碣r重任，榮獲 16 韶關(guān)“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”，我辦獲

23、得了市文明辦頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)” 。三是組織舉辦了韶關(guān)市慶祝新中國(guó)成立 60 周年文化廣場(chǎng)系列活動(dòng)韶關(guān)金融文藝演出，展示了金融人嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象。 三、貫徹落實(shí)韶市聯(lián)有關(guān)文件精神 （一）貫徹落實(shí)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆 82 次常委會(huì)議精神的意見(jiàn)（韶市聯(lián) 1614 號(hào)）的情況。我辦認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和縣（市、區(qū)）制度，落實(shí)部門(mén)分工責(zé)任制度， 由分管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研， 形成調(diào)研報(bào)告和相關(guān)意見(jiàn)建議上報(bào)市政府， 并加強(qiáng)對(duì)2 個(gè)聯(lián)系企業(yè)的金融服務(wù)力度，確?！叭龠M(jìn)一保持”各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。積極參加我市“千干扶千企”活動(dòng)，我辦 4

24、名科級(jí)干部參加了該項(xiàng)活動(dòng)， 第一批 2 名干部已到企業(yè)掛點(diǎn)， 積極協(xié)調(diào)解決掛點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的資金問(wèn)題， 幫助企業(yè)度過(guò)寒冬。 我辦根據(jù)工作職能范疇，積極支持我市擴(kuò)大投資規(guī)模，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)制定政策措施、建立信貸考評(píng)激勵(lì)機(jī)制、組建政策性擔(dān)保公司、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金和建立中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度等一系列切實(shí)有效的工作，激勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大投放力度、引導(dǎo)信貸資金投向，支持我市鋼鐵、有色金屬、機(jī)械裝備、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推進(jìn)支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)程。 （二）貫徹落實(shí)關(guān)于貫徹落實(shí)廣州韶關(guān)兩市工作座談會(huì)精神的通知 （韶市辦聯(lián)16 號(hào)）的情況。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后召

25、開(kāi)辦黨組會(huì)議和主任辦公會(huì)議傳達(dá)部署如何貫徹落實(shí)韶關(guān)廣州兩市工作座談會(huì)精神。 我辦根據(jù)廣州的汽車(chē)零部件和重要裝備零部件制造企業(yè)轉(zhuǎn)移韶關(guān)的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)力度， 促進(jìn)我市加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)； 通過(guò)與市直有關(guān)部門(mén)聯(lián)系， 完善政銀聯(lián)席會(huì)議制度， 引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大力度支持我市能源、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)芙蓉新城建設(shè)， 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)； 進(jìn)一步加強(qiáng)與廣州市金融辦的聯(lián)系，商討廣州、韶關(guān)金融方面的合作，積極引進(jìn)廣州金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在韶設(shè)立分支機(jī)構(gòu)， 推動(dòng)我市現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展， 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供更多融資渠道。截至 11 月 4 日，我市共引進(jìn)三家保險(xiǎn)公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

26、，分別是人保壽險(xiǎn)、合眾人壽和國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)。 四、16 年的工作計(jì)劃 （一）進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難狀況。繼續(xù)落實(shí)由我辦牽頭的八項(xiàng)具體有效的工作， 積極發(fā)揮政策性擔(dān)保司和非政策性擔(dān)保公司的作用，積極發(fā)揮韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，督促各行（社）做好金融指導(dǎo)員工作，做好小額貸款公司試點(diǎn)工作，搭建政銀企金融信息平臺(tái)， 推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)， 完善政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，普及金融知識(shí)等。（二）進(jìn)一步抓好資本市場(chǎng)工作。一是繼續(xù)抓好培育企業(yè)改制上市的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 加大宣傳、加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)更新我市改制上市后備資源庫(kù)， 積極引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。對(duì)條件相對(duì)成熟的企業(yè)重點(diǎn)培育，促進(jìn)企業(yè)盡快改制上市。

27、二是利用期貨市場(chǎng)，加強(qiáng)期貨知識(shí)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，利用套期保值等金融工具防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 三是積極推進(jìn)發(fā)行準(zhǔn)市政債券、企業(yè)債券的發(fā)行工作， 與信譽(yù)好、資金實(shí)力雄厚的中介機(jī)構(gòu)溝通合作，開(kāi)拓我市多層次的資本市場(chǎng)， 為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金需求提供更多的融資渠道。 （三）進(jìn)一步落實(shí) 970 億元授信貸款戰(zhàn)略合作協(xié)議。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足韶關(guān)現(xiàn)狀， 配合保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需的政策大環(huán)境，把握機(jī)遇， 進(jìn)一步加大投放力度。積極拉動(dòng)我市三個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。特別是對(duì)我市三農(nóng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生教育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)等更要加大貸款投放，

28、 以帶動(dòng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)和增加固定資產(chǎn)的投資。 （四）進(jìn)一步做好集體林權(quán)改革金融服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)我市銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)， 開(kāi)辦林權(quán)抵押貸款等涉林貸款業(yè)務(wù)和森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸投放力度和保險(xiǎn)保障。 （五）進(jìn)一步抓好農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度改革工作。 加快推進(jìn)我市農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，以市為單位統(tǒng)一法人， 逐步將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的具有廣東特色的農(nóng)村合作金融體系， 進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)信社農(nóng)村金融主力軍作用， 拓寬農(nóng)村融資渠道， 為我市縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”提供良好的金融服務(wù)。今年，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市

29、政府的工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三促進(jìn)一保持”等各項(xiàng)政策措施， 深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分發(fā)揮我辦的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，采取了一系列積極有效的措施，優(yōu)化創(chuàng)新工作思路， 指導(dǎo)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善金融服務(wù)，拓展金融產(chǎn)品，深化金融體制改革，加大信貸投放的力度，為支持我市地方經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的金融保障。 一、全市三大金融市場(chǎng)運(yùn)行情況 （一）我市三大金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下， 全市金融機(jī)構(gòu)克服各種不利因素， 保證了我市金融平穩(wěn)較快發(fā)展。 一是銀行市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì) 16 年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款

30、余額 780 億元，新增 105 億元，增長(zhǎng) 15.6%；各項(xiàng)貸款余額 3 億元，新增 98 億元，增長(zhǎng) .6%；中小企業(yè)貸款余額 105 億元，比年初增加 28 億元，增長(zhǎng) 36.6%。二是證券市場(chǎng)急步攀升。 預(yù)計(jì) 16 年全市證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)交易額 1300 億元，同比增長(zhǎng) 76.15%。三是保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。預(yù)計(jì) 16 年全年全市保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)總收入 16.2 億元，比去年增加 1.2 億元，增長(zhǎng) 7.7%。（二）三個(gè)比例進(jìn)一步擴(kuò)張。一是存貸比快速提高。預(yù)計(jì) 16 年存貸比為 41.03%，比 16 年底的存貸比 32.81%高出 8.22 個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)增加值與生產(chǎn)總值的比明顯提高

31、，比 08 年底提高 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。三是金融業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比有所提高，比 08 年底提高 0.39 個(gè)百分點(diǎn)。全市金融業(yè)增加值同期增長(zhǎng)速度 31.3%。 二、 16 年全市金融工作績(jī)效顯著 （一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，努力實(shí)現(xiàn)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。今年初，我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出“五注重五提高”實(shí)踐主題，以飽滿的政治熱情， 扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步扎實(shí)、推進(jìn)有序，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，推進(jìn)金融工作上新臺(tái)階，爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)金融科學(xué)發(fā)展排頭兵。1 、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。一是成立機(jī)構(gòu)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度