論壇3淺談如何在施工監(jiān)理過程中落實

1、淺談如何在施工監(jiān)理過程中落實“三控”武漢市政建設(shè)監(jiān)理有限公司 楊玲玲如何在施工過程中發(fā)揮監(jiān)理作用，有效進行質(zhì)量控制、進度控制和投資控制（以下簡稱“三控”）始終是監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員探討、摸索的老話題。搞好施工過程“三控”是一個系統(tǒng)工程，通過監(jiān)理實踐，對于監(jiān)理工程師如何在監(jiān)理過程中落實“三控”，筆者談幾點粗淺體會：一、全面掌握施工監(jiān)理內(nèi)容，為落實“三控”奠定基礎(chǔ)。全面掌握施工監(jiān)理內(nèi)容是防患于未然，將問題預(yù)見在產(chǎn)生之前的重要方法，為此，項目監(jiān)理必須做到：1、認真學(xué)習(xí)、審核設(shè)計圖紙，吃透設(shè)計。工程施工前，首先對設(shè)計文件、施工圖紙進行會審，檢查核對，檢查其是否符合現(xiàn)場情況和施工實際，設(shè)計深度是否滿足施工要

2、求，盡量避免因設(shè)計疏忽或考慮不周給后續(xù)施工帶來矛盾和困難。2、通過學(xué)習(xí)明確施工內(nèi)容、順序，明確有無交叉施工和干擾，有無路燈、煤氣、自來水、電力、通訊等同步施工情況。尤其是各種管道之間、管道與管線之間是否存在沖突現(xiàn)象，是否需要設(shè)計部門變更處理等等。3、在學(xué)習(xí)設(shè)計文件時對需要預(yù)留、預(yù)埋的內(nèi)容，逐一在專業(yè)圖紙上查漏補缺，糾正錯誤，明確要求，并備注說明。4、及時掌握施工現(xiàn)場實際測量等現(xiàn)狀情況以及各種地上、地下管道、管線、管網(wǎng)的分布、走向調(diào)查情況，取得第一手資料，為順利施工監(jiān)理奠定基礎(chǔ)。5、根據(jù)工程特點、設(shè)計要求、規(guī)范規(guī)定和承包人申報的施工組織設(shè)計中確定的施工工藝、施工方案、組織措施，同時充分考慮現(xiàn)場施

3、工條件，制定詳細、可行、操作性強的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，用監(jiān)理規(guī)范細則指導(dǎo)施工管理。6、認真審核施工單位的施工組織設(shè)計，查看施工方法、工藝、技術(shù)、機械設(shè)備、人員配備等是否滿足現(xiàn)場施工需要。檢查施工單位質(zhì)量、安全、文明施工保證體系和管理制度，審查項目經(jīng)理、技術(shù)負責人等現(xiàn)場管理人員資格條件、技術(shù)水平、管理能力，同時審查特殊工種、重要崗位人員的上崗資格、是否具備工作經(jīng)驗和實際操作技能，要求施工單位各種管理體系確保正常運作。二、抓好施工監(jiān)理重點環(huán)節(jié)，為落實“三控”提供保障抓好施工監(jiān)理重點環(huán)節(jié), 積極、主動地從事項目監(jiān)理工作，成為“三控”目標實現(xiàn)的有力保障。項目監(jiān)理應(yīng)該著手從質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的

4、各個重點環(huán)節(jié)下力氣，為落實建設(shè)項目總體目標而努力。質(zhì)量控制貫穿施工全過程，重點環(huán)節(jié)：1、抓好進入施工現(xiàn)場各種建筑材料、構(gòu)配件、半成品、成品質(zhì)量以及機械設(shè)備配備的檢查驗收是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。注重監(jiān)理抽檢、檢測手段的運用，監(jiān)理人員要學(xué)會通過目視即能辨別出混凝土、砂漿標號和塌落度是否達到要求的能力，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并加以糾正。2、每道工序開工前，復(fù)查各工序施工準備工作、施工方案、措施是否落實，原材料抽檢、測量復(fù)核是否完成、上道工序檢測質(zhì)量是否合格等。3、根據(jù)工程進度加強平行檢查，對于重要工序和部位設(shè)置監(jiān)控重點，對于關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?。監(jiān)理巡視發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4、對于現(xiàn)場施工材料、人員、設(shè)備、工

5、藝等影響因素進行重點控制，督促承包人建立完善自身質(zhì)量保證體系，配備專職質(zhì)量安全監(jiān)督員，注重發(fā)揮承包商內(nèi)部對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。5、堅持工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗收制度。做到工序不經(jīng)檢查驗收不準進入下道工序，隱蔽工程不經(jīng)自檢合格、不經(jīng)監(jiān)理檢查驗收不得隱蔽。對承重結(jié)構(gòu)尤其要嚴格把關(guān)。6、加強對施工接縫、邊角、橋頭等質(zhì)量控制敏感部位的關(guān)注和質(zhì)量監(jiān)督。進度計劃控制會受到各種因素干擾，進度控制重點環(huán)節(jié)：1、單項工程開工前要求承包人在施工方案中制定切實可行的進度保證措施，如將設(shè)備情況、進場人員報監(jiān)理備案，未經(jīng)同意不準撤離工地。2、對于經(jīng)審查確認或會議決定的進度目標，以監(jiān)理指令形式明確通知承包商。3、實行

6、進度計劃變更審核制。承包人要變更進度計劃，必須書面報告并經(jīng)總監(jiān)確認。4、制定旬或周計劃對照檢查，當有進度滯后可能時，以書面形式要求承包人采取有效措施確保計劃落實。5、積極幫助承包人解決影響進度的外部因素，將各種同步施工工期管理納入監(jiān)理工期控制范疇，加強溝通、協(xié)調(diào)。6、對于關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序重點控制。這些進度一旦滯后，對后續(xù)工作乃至整個工程進度控制造成很大被動。因此監(jiān)理進度控制必須在階段性目標、關(guān)鍵工序進度、會議決定的控制性進度方面抓落實，確保工期。投資控制要以工程招投標過程中的各種合同文件和資料為基本依據(jù)，加強跟蹤管理和事前控制，才能確保投資控制目標實現(xiàn)。重點環(huán)節(jié)：1、熟悉各種文件資料，清心明

7、目。認真閱讀和透徹理解施工合同、招投標文件、圖紙、技術(shù)規(guī)范和經(jīng)批準的施工組織設(shè)計方案等涉及工程造價控制的各種文件資料，尤其對專用條款中涉及工程款支付額度、時間、條件、支付方式、價格調(diào)整、變更、索賠等條款，做到心中有數(shù)，重要的條款記錄跟蹤。2、注重現(xiàn)場調(diào)查，嚴把工程量審核關(guān)。合格工程的實測實量，要求項目監(jiān)理必須深入實際，同時熟知工程計量原則，如實計量，做到不重復(fù)、不遺漏。3、嚴格設(shè)計變更程序，認真審核變更單價和是數(shù)量。工程變更必須得到業(yè)主批準后才能實施。必要的變更應(yīng)先定價后施工，防止盲目變更。項目監(jiān)理在審核設(shè)計變更單價時，要做到“三查” “三對比”。 “三查”是：查合同、查投標文件單價分析、查市

8、場行情；“三對比”是：對比設(shè)計圖紙、對比施工方案、對比行業(yè)規(guī)范，分析單價組成的合理性、取費標準的正確性、計算的準確性。項目監(jiān)理對于變更工程量的控制上要做到簽證單“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后補簽證。4、注重原始資料積累，變更項目及重要的隱蔽工程及時留存現(xiàn)場影像資料備查、備用。特別強調(diào)，在施工監(jiān)理控制中多做事前、事中控制是切實落實“三控”的重點。充分利用定期召開的監(jiān)理例會，事先進行監(jiān)理要求交底，杜絕因施工單位疏忽造成的管理控制失控的情況發(fā)生，真正為“三控”目標實現(xiàn)提供有力保障。三、發(fā)揮施工監(jiān)理巡視作用，為落實“三控”動態(tài)追蹤服務(wù)日常的監(jiān)理巡視對監(jiān)理“三控”目標實現(xiàn)發(fā)揮非常重要的作用。監(jiān)理巡視

9、在質(zhì)量控制中的作用體現(xiàn)在：1、對施工單位人員工作狀態(tài)的掌控。監(jiān)理巡視通過承包人人員工作狀態(tài)、素質(zhì)、能力、崗位設(shè)置等的評價，獲得人員能力保證狀態(tài)。如：監(jiān)理現(xiàn)場巡視可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)員、質(zhì)檢員等工作是否到位、能否及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工問題并處理，現(xiàn)場的管理程序是否有秩序、自檢、專檢是否到位等等，從而發(fā)現(xiàn)人的能動性是否充分發(fā)揮，管理制度是否落實，從而及時提出相應(yīng)地管理措施。2、監(jiān)理巡視可以全面了解機械設(shè)備完好程度和適應(yīng)狀態(tài)。如機械設(shè)備陳舊或多場地共用等造成不能滿足施工需要，造成質(zhì)量和進度控制隱患，通過巡視就可以及時發(fā)現(xiàn)問題、及時下達適宜監(jiān)理指令要求施工單位整改，確保建設(shè)目標實現(xiàn)。3、對現(xiàn)場進場原材料進行動態(tài)控制

10、，全面掌握施工狀態(tài)。在施工場地大的情況下，監(jiān)理巡視控制原材料質(zhì)量的優(yōu)勢就更能體現(xiàn)出來。通過巡視隨時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不同批次材料進場情況，掌握第一手資料，變原材料質(zhì)量檢驗被動狀態(tài)為主動狀態(tài)，同時可以對原材料存放和現(xiàn)場使用情況、用量是否達到要求進行監(jiān)控，從而彌補了因監(jiān)理力量和精力限制不能面面俱到而形成的弊端，更全面地控制施工質(zhì)量，對于工序質(zhì)量報驗審核也能心中有底。4、對于現(xiàn)場施工方案、方法的掌控，以確保按照施組實施施工。監(jiān)理巡視可以發(fā)現(xiàn)承包人隨意施工或降低施工質(zhì)量標準的情況發(fā)生，通過對承包人施工方法、工程質(zhì)量滿足程度的掌控，從而確定施工現(xiàn)場重點控制對象，以保證施工質(zhì)量。5、對于施工環(huán)境、施工運行機制的掌控

11、。如在巡視中發(fā)現(xiàn)管理人員不到位、造成施工質(zhì)量多次失控，或者發(fā)現(xiàn)施工班組缺乏技術(shù)交底和技術(shù)指導(dǎo)，造成多次返工和浪費，監(jiān)理可隨時根據(jù)掌控的情況及時發(fā)出指令，責令承包人整改，從而實現(xiàn)施工監(jiān)理的及時動態(tài)控制。監(jiān)理巡視在進度控制中也發(fā)揮著不可或缺作用：由于進度控制的過程是投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正幾個環(huán)節(jié)循環(huán)，監(jiān)理通過巡視發(fā)現(xiàn)承包人人力、物力、財力投入方面的狀態(tài)改變判斷能否達到進度控制目標的預(yù)期。只有通過巡視發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，才能及時采取相應(yīng)措施，再控制、再對比、再糾正。重點巡視承包人人員、材料、機械設(shè)備方面的保證能力能否保證工程正常、連續(xù)運作和施工。監(jiān)理通過巡視獲得的信息，可以通過監(jiān)理例會、專題會議、監(jiān)理通知等形式對于施工進度進行協(xié)調(diào)和督促，要求承包人不斷調(diào)整進度計劃并確保實施，以發(fā)揮監(jiān)理進度控制作用。監(jiān)理巡視在投資控制中的突出作用表現(xiàn)在“額外費用”發(fā)生和“索賠與反索賠”第一手資料的收集和積累、合理、正確處理上。監(jiān)理投資控制素材的積累、現(xiàn)場情況