無錫市國資委事項(xiàng)辦理流程

1、無錫市國資委業(yè)務(wù)工作辦理流程序號:1名稱:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制事項(xiàng)流程:發(fā)展規(guī)劃處下發(fā)編制通知企業(yè)上報(bào)規(guī)劃編制草案發(fā)展規(guī)劃處初審組織論證委主任辦公會(huì)議審核審核通過,由發(fā)展規(guī)劃處擬辦核準(zhǔn)通知,企業(yè)執(zhí)行審核意見返回企業(yè)審核否決或提出較多修改意見,由發(fā)展規(guī)劃處通知企業(yè)企業(yè)修改后按審核程序重新編報(bào)抄送企業(yè)監(jiān)事會(huì)閱存資料要求:企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(草案) 編制說明 序號:2名稱:企業(yè)對外投資事項(xiàng)(1)年度投資計(jì)劃編制流程:抄送企業(yè)監(jiān)事會(huì)閱存發(fā)展規(guī)劃處下發(fā)編制通知企業(yè)上報(bào)年度投資計(jì)劃編制草案發(fā)展規(guī)劃處匯總組織論證委主任辦公會(huì)議審核發(fā)展規(guī)劃處擬辦審核意見返回企業(yè)企業(yè)按國資委審核意見修改后,提交董事會(huì)審議企業(yè)將董事會(huì)審議

2、通過的年度投資計(jì)劃報(bào)發(fā)展規(guī)劃處備案資料要求:企業(yè)年度投資計(jì)劃(草案) 編制說明(2)投資行為審核流程: 企業(yè)上報(bào)投資方案發(fā)展規(guī)劃處受理審核計(jì)劃外和非主業(yè)項(xiàng)目分送企業(yè)處、產(chǎn)權(quán)處會(huì)審委主任辦公會(huì)議審核發(fā)展規(guī)劃處擬辦審核意見返回企業(yè),相關(guān)處室配合辦理有關(guān)手續(xù)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目辦理備案, 相關(guān)處室配合辦理有關(guān)手續(xù)相關(guān)處室后抄送企業(yè)監(jiān)事會(huì)閱存境外投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)市政府資料要求:董事會(huì)（股東會(huì)）決議和相關(guān)會(huì)議記錄 項(xiàng)目概況、可行性研究報(bào)告和專家論證意見 企業(yè)近期財(cái)務(wù)報(bào)告 投資協(xié)議書或草案 有關(guān)合作方情況介紹、證明資料 其它相關(guān)資料序號:3名稱:涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛案件報(bào)告事項(xiàng)流程:政策法規(guī)處受理召集相關(guān)處室及

3、法律機(jī)構(gòu)提出初審意見委主任辦公會(huì)議通報(bào)企業(yè)將案件結(jié)果報(bào)政策法規(guī)處備案企業(yè)報(bào)告必要時(shí)相關(guān)處室?guī)椭鷧f(xié)調(diào)處理資料要求:基本案情 處理措施及案件結(jié)果分析預(yù)測 企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律意見書序號:4名稱:企業(yè)改制事項(xiàng)流程:企業(yè)改革處提出處理意見委主任辦公會(huì)議審核申請經(jīng)批準(zhǔn)后,企業(yè)主管單位上報(bào)改制方案及職工分流方案企業(yè)改革處受理組織市有關(guān)部門審核論證，形成會(huì)議紀(jì)要,委主任辦公會(huì)議批準(zhǔn)后下發(fā)會(huì)議紀(jì)要企業(yè)主管單位對企業(yè)改制的經(jīng)濟(jì)行為提出申請資料要求:主管單位同意該經(jīng)濟(jì)行為的批復(fù)文件 主管單位制訂的企業(yè)改制方案、人員分流安置方案及企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過的決議 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估結(jié)果的公示意見 序號:

4、5名稱:公司章程的制定和修改事項(xiàng)流程:企業(yè)改革處受理審核報(bào)分管主任審閱委主任辦公會(huì)議審核企業(yè)改革處擬辦審核意見企業(yè)制定或修改章程上報(bào)分送法規(guī)處、產(chǎn)權(quán)處、考評處、人事處、黨群處會(huì)審資料要求:公司章程送審文本制定和修改章程所必需的證明材料序號:6名稱:國有產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)流程:企業(yè)填寫占有產(chǎn)權(quán)登記表主管單位審核批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)管理處受理審核企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證后30日內(nèi)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證資料要求:主管單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議和出資證明文件 企業(yè)章程 工商管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或資產(chǎn)評估報(bào)告 各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、審計(jì)報(bào)告、產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印

5、件 申辦產(chǎn)權(quán)登記的申請 占有產(chǎn)權(quán)登記表一式三份 序號:7名稱:國有資產(chǎn)評估備案事項(xiàng)流程:產(chǎn)權(quán)持有單位批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)權(quán)持有單位審核評估報(bào)告批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)管理處受理備案申請國有凈資產(chǎn)3000萬元以上或總資產(chǎn)1.5億元以上以及大型國有和國控企業(yè)實(shí)際控制控制權(quán)變化的，組織專家評審符合備案條件的，辦理備案手續(xù)資料要求:有權(quán)單位經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)文件 資產(chǎn)評估報(bào)告、與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的審計(jì)報(bào)告 資產(chǎn)評估結(jié)果單位內(nèi)部公示的說明（改制適用） 國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表一式三份 企業(yè)關(guān)于資產(chǎn)評估報(bào)告的審核意見序號:8名稱:國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)流程:企業(yè)按內(nèi)部決策程序形成書面決議按規(guī)定報(bào)批經(jīng)濟(jì)行為, 企業(yè)處辦理處產(chǎn)權(quán)持有單位審核評估

6、報(bào)告批準(zhǔn)出資人委托財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估企業(yè)委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開掛牌產(chǎn)權(quán)處進(jìn)行核準(zhǔn)或備案轉(zhuǎn)讓雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同，辦理相關(guān)手續(xù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交國有股轉(zhuǎn)讓交易掛牌情況意見書，產(chǎn)權(quán)處擬辦批復(fù)意見資料要求:轉(zhuǎn)讓方及轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)決策機(jī)構(gòu)關(guān)于轉(zhuǎn)讓該國有產(chǎn)權(quán)的決議 有權(quán)單位出具的批準(zhǔn)文件 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記證和法人登記證書復(fù)印件 有效的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告的核準(zhǔn)或備案文件 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表及轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況說明 律師事務(wù)所出具的法律意見書 整體轉(zhuǎn)讓或因本次轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致控股權(quán)變化的，還需提交：涉及的、經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核同意的職工分流安置和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方案；涉及的、經(jīng)國土部門批準(zhǔn)的土

7、地使用權(quán)處置方案和有償用地的地價(jià)評估報(bào)告；涉及的債權(quán)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處理方案序號:9名稱:國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)流程:劃轉(zhuǎn)雙方各自按內(nèi)部決策程序形成書面決議產(chǎn)權(quán)持有單位提交無償劃轉(zhuǎn)請示產(chǎn)權(quán)持有單位審核評估報(bào)告批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)管理處受理審核,企業(yè)處、規(guī)劃處會(huì)審委主任辦公會(huì)議審核，必要時(shí)請示市政府報(bào)分管主任審閱產(chǎn)權(quán)管理處擬辦審核意見返回企業(yè)續(xù)劃轉(zhuǎn)雙方簽訂無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議資料要求:企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的書面決議文件 劃轉(zhuǎn)雙方企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記證 無償劃轉(zhuǎn)的可行性論證報(bào)告 中介機(jī)構(gòu)出具的劃轉(zhuǎn)標(biāo)的企業(yè)的審計(jì)報(bào)告或國資委出具的清產(chǎn)核資結(jié)果批復(fù)文件 劃出方債務(wù)處置方案 涉及的職工安置方案、職工（代表）大會(huì)的審議決議

8、 無償劃轉(zhuǎn)的請示件序號:10名稱:處置重大有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)、捐贈(zèng)資產(chǎn)事項(xiàng)流程:產(chǎn)權(quán)管理處受理審核報(bào)分管主任審閱委主任辦公會(huì)議審核產(chǎn)權(quán)管理處擬辦審核意見企業(yè)提交方案分送企業(yè)處、考評處會(huì)審資料要求:處置、捐贈(zèng)請示及方案 董事會(huì)決議及相關(guān)會(huì)議記錄 資產(chǎn)權(quán)屬證明 資產(chǎn)評估報(bào)告其他需要的資料序號:11名稱:發(fā)行公司債券事項(xiàng)流程:產(chǎn)權(quán)管理處受理審核報(bào)分管主任審閱委主任辦公會(huì)議審核產(chǎn)權(quán)管理處擬辦審核意見企業(yè)申請分送企業(yè)處、規(guī)劃處、考評處會(huì)審企業(yè)按規(guī)定申報(bào)企業(yè)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況資料要求:發(fā)債申請 可行性研究報(bào)告 發(fā)債方案 公司章程及產(chǎn)權(quán)登記證 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度審計(jì)報(bào)告 其他需要的資料序號:12名稱:企業(yè)對外擔(dān)

9、保、對外借款事項(xiàng)流程:考評分配處受理報(bào)分管主任審閱委主任辦公會(huì)議審核考評分配處辦理備案企業(yè)報(bào)告分送產(chǎn)權(quán)處、企業(yè)處會(huì)審資料要求:1、擔(dān)保：擔(dān)保備案報(bào)告 擔(dān)保申請書 被擔(dān)保人的公司章程、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 被擔(dān)保人經(jīng)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及有關(guān)資信和履約能力等證明文件 被擔(dān)保人的還款計(jì)劃、方式及資金來源 擔(dān)保項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告及有關(guān)項(xiàng)目審批文件 反擔(dān)保的相關(guān)資料其他需要提供的資料2、借款：借款備案報(bào)告 上一月度的財(cái)務(wù)報(bào)表 借款行為的審批文件 其他需要提供的資料序號:13名稱:企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)核定事項(xiàng)流程:企業(yè)預(yù)報(bào)考核目標(biāo)建議值考評分配處受理和初審相關(guān)處室和評議委員會(huì)論證委主任辦

10、公會(huì)議審核報(bào)分管主任審閱根據(jù)主任辦公會(huì)議審核意見,與企業(yè)溝通確定目標(biāo)值簽訂考核責(zé)任書資料要求:預(yù)報(bào)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值的說明 上年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告、經(jīng)營業(yè)績審計(jì)報(bào)告或前一任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 董事會(huì)審議經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值的決議 其它需要提供的資料 序號:14名稱:企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核事項(xiàng)流程:企業(yè)上報(bào)上一年度或前一任期經(jīng)營業(yè)績完成情況總結(jié)分析考評分配處受理和初審考評處及相關(guān)處室進(jìn)行綜合評價(jià)和考核計(jì)分，征求監(jiān)事會(huì)和評議委員會(huì)意見委主任辦公會(huì)議審核報(bào)分管主任審閱根據(jù)主任辦公會(huì)議審核意見,確定考核結(jié)果編制考核評價(jià)報(bào)告反饋企業(yè)資料要求:經(jīng)營業(yè)績完成情況總結(jié)分析報(bào)告 上年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告、經(jīng)

11、營業(yè)績審計(jì)報(bào)告或前一任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告 與工作實(shí)績相關(guān)的各種證明、核定文件 董事會(huì)審議經(jīng)營業(yè)績完成情況的決議 其它需要提供的資料 序號:15名稱:企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配事項(xiàng)流程:考評分配處根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果擬訂薪酬分配方案征求相關(guān)處室、監(jiān)事會(huì)和評議委員會(huì)意見委主任辦公會(huì)議審核報(bào)分管主任審閱根據(jù)主任辦公會(huì)議審核意見,確定薪酬分配方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審閱根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)審閱意見，下達(dá)薪酬分配核定通知書，辦理兌現(xiàn)、結(jié)算手續(xù)資料要求:企業(yè)負(fù)責(zé)人上年度薪酬管理情況檢查報(bào)告和本年度薪酬支付（預(yù)付）情況 各項(xiàng)薪酬計(jì)算、職工平均工資、財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)和證明文件 企業(yè)內(nèi)部薪酬分配情況 其它需要提供的資料 序號:16名稱:企業(yè)利

12、潤分配和虧損彌補(bǔ)事項(xiàng)流程:考評分配處受理和初審報(bào)分管主任審閱委主任辦公會(huì)議審核考評分配處擬辦審核意見企業(yè)上報(bào)請示和方案分送企業(yè)處、產(chǎn)權(quán)處會(huì)審資料要求:請示和利潤分配、虧損彌補(bǔ)方案 董事會(huì)決議 上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)利潤或虧損情況的說明 中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告 其它需要提供的資料序號:17名稱:企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算事項(xiàng)流程:考評分配處受理報(bào)分管主任審閱委主任辦公會(huì)議審核考評分配處辦理備案企業(yè)上報(bào)預(yù)算方案、決算報(bào)告分送企業(yè)處、產(chǎn)權(quán)處會(huì)審資料要求:財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告 上年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié)分析報(bào)告和本年度預(yù)算編制情況說明 財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整相關(guān)資料 中介機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告 董事會(huì)決議 其它

13、需要提供的資料序號:18名稱:企業(yè)工資總額預(yù)算核定事項(xiàng)流程:企業(yè)上報(bào)請示和當(dāng)年工資總額預(yù)算方案考評分配處受理審核分送企業(yè)處、產(chǎn)權(quán)處會(huì)審委主任辦公會(huì)議審核提出核定意見，報(bào)分管主任審閱根據(jù)主任辦公會(huì)議審核意見,確定工資總額預(yù)算方案考評分配處辦理核準(zhǔn)下達(dá)核定通知報(bào)市有關(guān)部門備案資料要求:工資總額預(yù)算方案 工資管理辦法或薪酬分配制度 確定工資總額的各項(xiàng)依據(jù)和相關(guān)勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù) 董事會(huì)審議工資總額預(yù)算情況的決議 其它需要提供的資料序號:19名稱:企業(yè)年金制度核定事項(xiàng)流程:考評分配處受理審核報(bào)分管主任審閱委主任辦公會(huì)議審核考評分配處擬辦審核意見企業(yè)上報(bào)請示和年金方案分送企業(yè)處、產(chǎn)權(quán)處會(huì)審企業(yè)按規(guī)定

14、向有關(guān)部門申報(bào)資料要求:企業(yè)請示和年金方案 職代會(huì)決議 董事會(huì)決議 其它需要提供的資料序號:20名稱:企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員、黨委委員、董事、監(jiān)事任免事項(xiàng)流程：根據(jù)市委組織部批復(fù)意見，下發(fā)任免通知:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處提出任免建議報(bào)分管主任審閱委黨委會(huì)研究確定與市委組織部共同考察擬任職人選副職領(lǐng)導(dǎo)報(bào)市委組織部同意考察擬任黨委委員、董事、監(jiān)事人選下發(fā)任免通知資料要求:任免建議 擬任人選基本情況序號:21名稱:企業(yè)黨委換屆事項(xiàng)流程:企業(yè)黨委上報(bào)換屆請示黨群工作處受理，報(bào)分管主任審閱委黨委會(huì)研究，書面回復(fù)企業(yè)黨委上報(bào)下屆黨委和書記、副書記候選人人選委黨委會(huì)審議選舉結(jié)果，批復(fù)同意委黨委會(huì)審議同意企業(yè)召開黨員大會(huì)或黨代會(huì)，將選舉結(jié)果上報(bào)資料要求:企業(yè)黨委換屆請示及有關(guān)情況說明 候選人人選基本情況 選舉結(jié)果報(bào)告序號:22名稱:企業(yè)工會(huì)換屆事項(xiàng)流程:企業(yè)工會(huì)上報(bào)換屆請示委工會(huì)研究回復(fù)企業(yè)工會(huì)與黨委協(xié)商,提名下屆工會(huì)主席和委員候選人委工會(huì)審議選舉結(jié)果，批復(fù)同意委工會(huì)研究同意，報(bào)委黨委企業(yè)召開會(huì)員大會(huì)或代表大會(huì)，將選舉結(jié)果上報(bào)資料要求:企業(yè)工會(huì)換屆請示及有關(guān)情況說明 候選人人選基本情況 選舉結(jié)果報(bào)告序號:23名稱:企業(yè)團(tuán)委換屆事項(xiàng)流程:企業(yè)團(tuán)委上報(bào)換屆請示委團(tuán)委研究同意企業(yè)黨委研究同意委團(tuán)委審議選舉結(jié)果，批復(fù)同