建筑工程安全事故案例分析正式版

1、方案范本系列I Scheme Template編號(hào)：SMP-WJ01-50建筑工程安全事故案例分析正式版In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the projectcontent are described in detail to make the progress consistent with the plan.建筑工程安全事故案例分析正式版下載提示：此解決方案資料適用于匸作或活動(dòng)的進(jìn)度安排中.詳細(xì)說明補(bǔ)階段的時(shí)間和項(xiàng)目?jī)?nèi)容完成 的進(jìn)度.而完成上述需婆實(shí)施方案的人員對(duì)

2、整休有全方位的認(rèn)識(shí)和評(píng)估能力，盡力讓實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度 與方案所訃劃的時(shí)間吻合C文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需耍修訂后使用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā) 展，建筑行業(yè)也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是 在飛速發(fā)展的同時(shí)，隨之而來的各類建筑 工程事故也是層出不窮，安全問題越來越 成為我們建筑行業(yè)在工程建設(shè)中不可忽略 的因素。然而，造成建筑工程事故的原因最主 要的兩個(gè)方面就是建筑物本身質(zhì)量低下和 施工方的不合理操作，分析如下：1、工程中的缺陷，是由人為的（勘 察、設(shè)計(jì)、施工、建材使用）或自然的（地質(zhì)、氣候）原因，在建筑物的正常使 用過程中出現(xiàn)的承載力、耐久力、整體穩(wěn) 定性的種種不足的統(tǒng)稱。它按照嚴(yán)重程度

3、不同，又可分為三類：(1) 輕微缺陷。它們并不影響建筑物 的近期使用，也不影響建筑結(jié)構(gòu)的承載 力、剛度及其完整性，但卻有礙觀瞻或影 響耐久性。例如地面不平整，地面混凝土 龜裂，混凝土表面局部缺漿、起砂，鋼板 上劃痕、夾渣等。(2) 使用缺陷。它們雖然不影響 建筑結(jié)構(gòu)的承載力。卻影響建筑物的使用 功能，或使結(jié)構(gòu)的使用性能下降。有時(shí)候 還會(huì)使人有不舒適和不安全感。大多是由 于施工不合理和建筑材料使用不合理或者 偷工減料造成的。例如屋面和地下室滲漏，裝飾物受損，梁的撓度偏大，墻體因 溫度差出現(xiàn)斜向或豎向裂紋等。（3）危及承載力缺陷。它們表現(xiàn)為 采用材料的強(qiáng)度不足，或表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)件截 面尺寸不夠，或表現(xiàn)

4、為連接構(gòu)造質(zhì)量低 劣，例如混凝土振搗固實(shí)，配筋欠缺，鋼 結(jié)構(gòu)焊縫有裂紋，咬邊現(xiàn)象。地基發(fā)生過 大的沉降速率等。這類缺陷威脅到結(jié)構(gòu)的 承載力和穩(wěn)定性，如不及時(shí)消除?？赡軐?dǎo) 致局部或整體的破壞。三類缺陷可能是顯露的，如屋面滲 透；也可能是隱蔽的，如配筋不足，等等 在隱蔽部位建筑材料使用的不合理。兩者 相比，后者更危險(xiǎn)，因?yàn)樗辛己玫耐獗?的假象，一旦有所發(fā)展，后果可能很嚴(yán)重。2、當(dāng)建筑物的缺陷發(fā)展到一定程度時(shí) 便是建筑物的破壞，而且破壞本身又經(jīng)歷 著一個(gè)過程。它對(duì)建筑裝飾來說，是指裝 飾物從失效、毀壞到脫落的過程；對(duì)建筑 結(jié)構(gòu)來說，是指結(jié)構(gòu)構(gòu)件從臨近破壞到破 壞，再由破壞到即將倒塌的過程。建筑結(jié)

5、構(gòu)的破壞，是結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面在荷載、變形 作用下承載和使用性能失效的協(xié)議標(biāo)志。 包括截面破壞，構(gòu)件破壞，建筑結(jié)構(gòu)的倒 塌。尤其是建筑物的倒塌，具有突發(fā)性， 是不可修復(fù)的；它的發(fā)生，一般都伴隨著 人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。但倒塌 決不是不可避免的，因?yàn)榻ㄖY(jié)構(gòu)的倒塌 一般都要經(jīng)過以下幾種規(guī)律性的階段： 結(jié)構(gòu)的承載力減弱； 結(jié)構(gòu)超越所能承受的極限內(nèi)力或極 限變形； 結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和整體性喪失； 結(jié)構(gòu)的薄弱部位先行突破破壞、倒 塌； 局部結(jié)構(gòu)或整體結(jié)構(gòu)倒塌。有時(shí)，這些階段在瞬間連續(xù)發(fā)生發(fā) 展，表現(xiàn)為突發(fā)性倒塌；有時(shí)這些階段的 發(fā)生和發(fā)展是漸變的，它使配筋和有一個(gè) 時(shí)間過程。因此，如果人們能在發(fā)生輕微

6、缺陷時(shí)就及時(shí)糾正，在有破壞征兆時(shí)就及 時(shí)加固，做到防微杜漸、亡羊補(bǔ)牢，倒塌 往往是可以避免的。通過上述分析，在造成建筑安全事故 的各種因素中，從建筑材料的角度，我們 重點(diǎn)關(guān)注的是由于建筑材料的問題直接引 起的或者與建筑材料相關(guān)的各類工程事 故。下面，我就謹(jǐn)對(duì)由于建筑材料及其相 關(guān)問題所引發(fā)的工程事故進(jìn)行相關(guān)的案例 分析。一般來說，由于建筑材料而引發(fā)的工 程事故主要有以下幾方面原因：(1) 相關(guān)工程部位建筑材料選用不 合理；(2) 對(duì)建筑材料的使用及施工工藝 不合理；(3) 建筑材料本身的性能和質(zhì)量不 能達(dá)到建筑要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。所發(fā)生的工程事故類型主要有：火 災(zāi)，結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，長(zhǎng)期使用過程對(duì)人身體的

7、 傷害等等。下面我就以案例的形式對(duì)建筑 安全事故中由于建筑材料的因素所帶來的 不利影響進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。一. 上海靜安區(qū)火災(zāi)上面幾幅圖片從遠(yuǎn)景到近景局部展示 了上海靜安縣特大火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)，國務(wù) 院直屬事故調(diào)查組表示，這起事故是一起 因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的特別重 大責(zé)任事故，也是一起不該發(fā)生的、完全 可以避免的事故。經(jīng)過調(diào)查組深入分析，起火大樓在裝 修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作 業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。這起事故 還暴露出5個(gè)方面的問題：1. 電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán) 重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng)；2裝修工程違法違規(guī)，層層多次分 包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)；3. 施工作

8、業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全措施 不落實(shí)，存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突 擊施工的行為；4. 事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚 氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓 延；5. 有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次 分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對(duì)停 產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。由此我們可以發(fā)現(xiàn)引發(fā)事故的主要原 貞碼9 / 36方案范本系列I Scheme Template編號(hào)：SMP-WJ01-50因主要有三類，施工組織不合理，建筑材 料使用不規(guī)范，工程監(jiān)管不負(fù)責(zé)。建筑材 料的違規(guī)使用所造成的代價(jià)是觸目驚心 的！針對(duì)建材的違規(guī)使用，我們做出如下 分析：首先，對(duì)于尼龍網(wǎng)的違規(guī)使用，我們 在施工中通過合理的方法是

9、能夠防范的， 比如安全網(wǎng)應(yīng)封嚴(yán)，與外腳手架固定牢 靠，要求網(wǎng)繩不破損，生根要牢固，繃 緊，圈牢，拼接嚴(yán)密，網(wǎng)杠支桿宜用腳手 鋼管。這就要求我們的施工部門按照正確 的工序施工，同時(shí)工程的監(jiān)理部門要對(duì)相 應(yīng)工序的施工合理監(jiān)管。其次，對(duì)于外墻保溫材料的使用，在 公安部令106號(hào)文件出臺(tái)后，要求民用建 筑外保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的材 料。建設(shè)部的要求是不低于B2級(jí)，但需要 滿足公安部及建設(shè)部的共同要求設(shè)置防火 隔離帶。然而，市場(chǎng)現(xiàn)有的保溫材料最常 用的：擠塑板、聚苯板、噴涂聚氨酯，這 些材料都是B2級(jí)的，那么就要求在外墻保 溫材料的使用上采用A防火保溫材料，如 巖棉板、?；⒅?、膠粉聚苯顆粒作為防

10、 火隔離帶等等，這些都是無機(jī)類的防火材 料。由于無機(jī)類的防火材料存在這種種弊 端，這就要求我們做材料的研發(fā)工作者們 多從有機(jī)無機(jī)符合的角度來研制出新型 的、滿足防火要求的防火保溫材料。因此，在施工過程中，我們能夠使用 合理的建筑材料，首先就是對(duì)我們公民的 人身安全負(fù)責(zé)，同時(shí)合理的建筑材料使用 對(duì)建筑物的建造往往都是最可靠最經(jīng)濟(jì) 的，因此我們應(yīng)該高度重視建材的使用問 題，把我們能控制的防止建筑安全事故發(fā) 生的幾率降到最低。二. 北京央視大樓火災(zāi)本次火災(zāi)事故的發(fā)生主要有以下幾方 面的原因：1. 建設(shè)單位:違反煙花爆竹安全管理相 關(guān)規(guī)定，組織大型禮花焰火燃放活動(dòng)；2. 有關(guān)施工單位:大量使用不合格保

11、溫 板，配合建設(shè)單位違法燃放煙花爆竹；3. 監(jiān)理單位:對(duì)違法燃放煙花爆竹和違 規(guī)采購，使用不合格保溫板的問題監(jiān)理；4. 有關(guān)政府職能部門:對(duì)非法銷售，運(yùn) 輸,儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹，以及工程中使用 不合格保溫板問題監(jiān)管不力.由此我們可以看出，違規(guī)使用不合格 的建筑材料又是事故的主要造成原因。那么，針對(duì)上述的幾點(diǎn)原因，又給我 們什么樣的啟示呢？我們一改從哪些方面 改進(jìn)呢？（一）對(duì)于施工單位：按有關(guān)規(guī)定建設(shè) 完善消防設(shè)施.建設(shè)單位所有裝飾，裝修材 料均應(yīng)符合消防的相關(guān)規(guī)定.要設(shè)置火災(zāi) 自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消火栓系統(tǒng)，自動(dòng)噴水滅 火系統(tǒng)，防煙排煙系統(tǒng)等各類消防設(shè)施，并 設(shè)專人操作維護(hù)，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)要按 照

12、規(guī)范要求設(shè)置防火，防煙分區(qū)，疏散通道 及安全出口安全出口的數(shù)量,疏散通 道的 長(zhǎng)度，寬度及疏散樓梯等設(shè)施的設(shè)置，必須 符合規(guī)定，嚴(yán)禁占用，阻塞疏散通道和疏散 樓梯間，嚴(yán)禁在疏散樓梯間及其通道上設(shè)置 其他用途和堆放物資.（二）對(duì)于施工安全部門：建立健全消 防安全制度.要落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確 各崗位，部門的工作職責(zé)，建立健全消防 安全工作預(yù)警機(jī)制和消防安全應(yīng)急預(yù)案，完 善值班巡視制度，成立消防義務(wù)組織，組 織消防安全演習(xí)，加大消防安全工作的管 理力度.（三）對(duì)于建筑監(jiān)理部門：應(yīng)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的檢查和監(jiān)控.消防安全責(zé)任人要加強(qiáng)日常巡視，發(fā) 現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取措施. 應(yīng)建立健全用火，用電，用氣管理

13、制度和操作規(guī)范,管道，儀表，閥門必須定期檢查.（四）對(duì)于施工管理人員：加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育要加強(qiáng)對(duì)員工的消防知識(shí) 培訓(xùn)，提高員工的防火滅火知識(shí)，使員工能 夠熟悉火災(zāi)報(bào)警方法，熟悉崗位職責(zé)，熟悉 疏散逃生路線要定期組織應(yīng)急疏散演習(xí), 加強(qiáng)消防實(shí)戰(zhàn)演練，完善應(yīng)急處置預(yù)案，確 保突發(fā)情況下能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置.（五）對(duì)于消防檢查部門：加大消防監(jiān)管力度消防部門要按照消防法的規(guī)定 和國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)建 筑施工企業(yè)的監(jiān)督和檢查。三. 沈陽萬鑫火災(zāi) 據(jù)公安機(jī)關(guān)報(bào)到：兩名住宿的客人在 位于皇朝萬鑫B座室外南側(cè)停車場(chǎng)處，燃 放兩箱煙花，引燃B座11層1109房間南 側(cè)室外平臺(tái)地面塑料草坪，塑

14、料草坪被引 燃后，引燃鋁塑板結(jié)合處可燃膠條、泡沫 棒等，火勢(shì)迅速蔓延，致使建筑外窗破 碎，引燃室內(nèi)可燃物，形成大面積立體燃 燒。由此案例我們又可以看出，外墻體保 溫材料在火災(zāi)中的助燃作用不可忽略，這 對(duì)建筑材料又是一次考驗(yàn)，能否使用合理 的建筑材料，對(duì)于避免或減輕建筑安全事 故有著至關(guān)重要的作用！地點(diǎn)：上海閔行區(qū)蓮花南路、羅陽路口西側(cè)“蓮花河畔景苑”小區(qū)事件：一棟在建的13層住宅樓全部 倒塌，造成一名工人死亡。慶幸的是，由 于倒塌的高樓尚未竣工交付使用，所 以，事故并沒有釀成居民傷亡事故。傷亡：造成1名工人死亡，無人受傷 上?！吧徎ê优暇霸贰痹诮欠康垢?事故的主要原因是，樓房北側(cè)在短期內(nèi)堆

15、土高達(dá)10米，南側(cè)正在開挖4. 6米深的地 下車庫基坑，兩側(cè)壓力差導(dǎo)致過大的水平 力，超過了樁基的抗側(cè)能力。此外，在經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，連根倒地的 地基樁體上，部分混凝土橫切面在巨大力 量的拉扯下，似乎出現(xiàn)少量蜂窩狀空縫。 作為地基樁體最為關(guān)鍵的力量支撐，暴露 在外的地樁鋼筋有拇指般粗。在倒塌大樓 的底部，地基樁體散落一地。這些樁體基 本為圓柱形的，有些是實(shí)心的，有些則為 空心。在有些'圓柱體”的橫截面上出現(xiàn) 了一些小小的細(xì)孔，顯得有些稀疏。這就 說明了樁基材料的不合格(即偷工減料) 加之周圍地基條件的不合理直接導(dǎo)致了這 起嚴(yán)重建筑安全事故的發(fā)生！分析：(1) 建筑設(shè)計(jì)單位沒有根據(jù)具體的 地

16、質(zhì)條件作出合理的建筑設(shè)計(jì)方案，脫離 實(shí)際情況；(2) 建筑施工單位不僅沒有依據(jù)實(shí) 際條件對(duì)施工方案進(jìn)行修正，而且偷工減 料，導(dǎo)致嚴(yán)重的建筑事故的發(fā)生；(3) .建筑監(jiān)管部門嚴(yán)重失職，沒有 對(duì)工程作出合理監(jiān)管；五. 南海網(wǎng)2月4日消息：2月3日晚10點(diǎn)多，位于澄邁老城開發(fā)區(qū)的“海南三 海建筑材料有限公司”發(fā)生嚴(yán)重安全事 故：一臺(tái)長(zhǎng)30米、直徑達(dá)2米圓筒型蒸汽 釜突然發(fā)出砰的一聲巨響，隨即一陣巨型 熱浪把30多米長(zhǎng)的大型廠房沖垮，廠房旁 邊面積10多平方米的水泥磚墻也被沖倒。 記者接到消息后，今日趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采 訪。記者看到：廠房垮塌磚墻沖倒記者今天中午趕到現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)看到，“海南三海建筑材料有限公

17、司”大門緊 閉，記者要入內(nèi)采訪也被阻在門外。當(dāng)記 者問及昨晚發(fā)生了什么事情時(shí)，所有被問 及的人員都閉口不講，顯得十分神秘。記 者與該廠負(fù)責(zé)人反復(fù)交涉后，才被充許進(jìn) 入該廠。這是一家生產(chǎn)加汽磚為主的材料廠， 廠內(nèi)到處都是生產(chǎn)加汽磚的粉沫，在該廠 最里面的生產(chǎn)區(qū)，記者看到一座長(zhǎng)達(dá)30多 米的大型鐵皮廠房垮塌了，支撐廠房的許 多大鐵管被沖彎，一根很粗的水泥梁被攔 腰沖斷。靠近廠房最里端的一面面積10多 平方米的混凝土磚墻也被沖倒。該廠負(fù)責(zé)人：操作不當(dāng)出事故據(jù)報(bào)料人介紹，昨晚10多點(diǎn)，該廠正 在進(jìn)行生產(chǎn)，突然最里面的生產(chǎn)區(qū)發(fā)出"轟”地一聲巨響，一股熱氣騰騰的巨浪 從該廠一臺(tái)長(zhǎng)30多米、直徑達(dá)

18、2米的圓筒 型蒸汽釜中沖出來。傾刻，大面積廠房、 屋梁、鐵管、磚墻紛紛被“吹”倒、"吹”彎。報(bào)料人對(duì)記者說：“當(dāng)時(shí)的情景太可 怕了。幸虧當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)沒有人，否則后果不 堪設(shè)想?！睋?jù)該廠一位負(fù)責(zé)人介紹，這家廠生產(chǎn) 的新型建筑材料“加汽混泥土磚”年生產(chǎn) 量約10萬立方米，從1994年左右開始投 產(chǎn)。昨晚發(fā)生事故的是廠里一個(gè)主要設(shè)備 即“蒸壓釜”，它是一個(gè)直徑約兩米、30 米長(zhǎng)的'大家伙”。昨天晚上，工廠里的 操作人員在對(duì)“蒸壓釜”進(jìn)行加暖時(shí)由于 操作不當(dāng)，“蒸壓釜”的氣閥沒有關(guān)好， 大股蒸汽把氣閥沖開往外噴，結(jié)果造成如 此事故。由于現(xiàn)場(chǎng)沒有工作人員，沒有造 成人員傷亡。安監(jiān)部門：盡快

19、修復(fù)恢復(fù)生產(chǎn)該負(fù)責(zé)人還表示，事件發(fā)生后他們已 經(jīng)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門作了匯報(bào)，由于沒有傷 到人，安監(jiān)部門讓他們自己修復(fù)廠房恢復(fù) 生產(chǎn)?，F(xiàn)在組織工人修復(fù)坍塌的鐵皮房， 估計(jì)很快就能繼續(xù)生產(chǎn)。記者詢問該負(fù)責(zé) 人這個(gè)“蒸壓釜”設(shè)備是否要年檢，該負(fù) 責(zé)人稱必須經(jīng)過年檢，但現(xiàn)在許可證和年 檢報(bào)告正在辦理，因此不能向記者出示六. 重慶墊江縣普順鎮(zhèn)仁合村一組一 村民在建自家樓房發(fā)生部分垮塌，截至目 前，事故已造成6人死亡、1人受傷。事故 原因還在進(jìn)一步調(diào)查中。據(jù)悉，該樓是村民曹道權(quán)正在修建的 自家樓房，加上地下室一共6層，已經(jīng)快 完工。事故發(fā)生時(shí)，斷樓板、磚墻順勢(shì)逐 層砸落底樓，掩埋所有墜樓民工。事故發(fā)生后，墊江

20、縣委、縣政府迅速 趕到現(xiàn)場(chǎng)組織施救。及時(shí)救出3人，當(dāng)場(chǎng) 死亡1人，1人在送到鎮(zhèn)醫(yī)院后在搶救過程 中死亡，1人受傷。另外有4人被埋。經(jīng)過 9個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施救，發(fā)現(xiàn)被埋4人均已 死亡。據(jù)初步調(diào)查，該民房屬違法建筑，未 經(jīng)審批且建筑材料質(zhì)量（預(yù)制板）不符合要 求。普順鎮(zhèn)政府此前曾兩次發(fā)出書面通 知，責(zé)令其停工整改。但房主曹道權(quán)一意 孤行，強(qiáng)行施工，終于導(dǎo)致慘劇發(fā)生。另外，重慶墊江縣已決定對(duì)全縣城鄉(xiāng) 建筑市場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，要求預(yù)制板 等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決消 除安全隱患。七. 湖南鳳凰縣大橋坍塌事故"斷裂處全是亂石塊，整個(gè)橋墩攔腰 折斷，明顯是質(zhì)量太差?！边@是通過上述 圖片

21、，這起橋梁坍塌事故給我們的直觀感 受。一位研究橋梁建筑質(zhì)量的教授通過分 析照片認(rèn)為，湖南鳳凰縣沱江大橋的施工 質(zhì)量存在問題，為偷工減料的豆腐渣工 程。這位專家表示，堤溪沱江大橋?yàn)榈冉?面懸鏈空腹式無較拱。理論上說，拱橋施 工應(yīng)首選鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，其次為混凝土 或統(tǒng)一規(guī)格的石材（大塊石）。而從沱江大 橋攔腰折斷橋墩的缺口看，全是碎石塊和 石子，里面根本沒有鋼筋或規(guī)格的石材。 所以可以說該工程為偷工減料的豆腐渣工 程。調(diào)查原因表明，在建筑材料的使用上 偷工減料直接造成了建筑物的坍塌，這種 毀壞是不可逆的，造成的生命及財(cái)產(chǎn)損失 也是不可估量的。針對(duì)施工單位在建筑材料使用上的的 偷工減料問題，作為建筑

22、施工方和和建筑 監(jiān)理方必須予以重視：對(duì)于施工方，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范 進(jìn)行施工，在基礎(chǔ)工程，結(jié)構(gòu)工程（包括 鋼筋工程、混凝土工程、水電工程、抹面 工程、裝飾裝修工程等等）都應(yīng)遵循安全 為主、質(zhì)量第一的原則，未經(jīng)監(jiān)理部門許 可，不可以有任何改動(dòng)材料配備的行為；對(duì)于監(jiān)理方，要嚴(yán)格根據(jù)施工段劃分 的施工進(jìn)度進(jìn)行質(zhì)量和安全的監(jiān)理工作， 對(duì)于不合格的具有安全隱患或者偷工減料 的施工部位，應(yīng)立即予以停工進(jìn)行維護(hù)或 者返工，決不可渾水摸魚；對(duì)于開發(fā)商，要合理進(jìn)行資金調(diào)配， 不可以過分打壓減低施工成本，進(jìn)而導(dǎo)致 施工方被動(dòng)的偷工減料以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，其 次，開發(fā)商要協(xié)調(diào)和和工程監(jiān)理部門的分 工合作，是工程建設(shè)的質(zhì)量

23、和安全得到保障?？偨Y(jié)：面對(duì)建筑安全事故的頻發(fā)，我們要積 極應(yīng)對(duì)，改善我們做的不好不到位的部門 環(huán)節(jié)，對(duì)我們的黨負(fù)責(zé)，給我們的人民一 個(gè)交代。具體的細(xì)節(jié)如下：（一）政府的相關(guān)職能部門：加大消 防監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。對(duì)裝修、施工單 位的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，特別是未經(jīng)消防 審核、驗(yàn)收同意，擅自施工或投入使用的 消防違法行為。對(duì)申報(bào)裝修審核的消防工 程，嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)，從源頭上杜絕隱患 的存在，消防部門應(yīng)提前介入，跟蹤監(jiān)督 服務(wù)，在工程施工時(shí)，根據(jù)工程的進(jìn)展需 要進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，特別是對(duì)于容 易滋生隱患的隱蔽工程，加大監(jiān)督力度、 整改隱患，確保工程能夠按照設(shè)計(jì)要求順 利施工，及時(shí)掌握施工進(jìn)度、材料

24、的可燃 程度、隱蔽工程狀況、防火阻燃處理等重 要環(huán)節(jié)。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，對(duì)民用 建筑裝修工程的設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 履行的義務(wù)做出明確的規(guī)定，同時(shí)也賦予 了消防部門對(duì)工程審核、驗(yàn)收的職責(zé)。依 法嚴(yán)肅查處未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收擅自施 工、投入使用或開業(yè)以及擅自降低消防技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等違法違章行為。（二）工程監(jiān)管部門：完善工程監(jiān)理 制度，由監(jiān)理公司對(duì)工程全部過程進(jìn)行技 術(shù)把關(guān)。內(nèi)部裝修工程消防火災(zāi)隱患的遺 留大都在工程施工階段，因此要嚴(yán)格把好 這個(gè)環(huán)節(jié)。一是限制可燃復(fù)合材料的使用 量，除建規(guī)、高規(guī)規(guī)定外，建筑內(nèi) 部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB5022-95)是對(duì) 建筑內(nèi)部裝修工程進(jìn)行審核施工的主要依 據(jù)，

25、在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對(duì)各類 建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。 二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指 示標(biāo)志及安全出口，又無妨礙消防設(shè)施和 疏散走道的正常使用。三是是否按規(guī)定設(shè) 置自動(dòng)消防設(shè)施。四是把好建筑裝修電氣 審核關(guān)?；馂?zāi)統(tǒng)計(jì)資料表明，因電氣設(shè)備 及其線路故障而引起的火災(zāi)占相當(dāng)?shù)谋?例，主要是由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有 可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防 火阻燃管保護(hù)。施工過程中加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，完善 各項(xiàng)防火措施。有了建筑消防設(shè)計(jì)防火 審核意見書，裝修業(yè)主未必照此執(zhí)行。在 施工過程中，有的不按經(jīng)消防審核同意的 設(shè)計(jì)圖紙施工，擅自更改、砍掉或減少消 防設(shè)施設(shè)備，降低裝修材料的燃

26、燒性能等 級(jí)，有的使用假冒偽劣產(chǎn)品、偷工減料， 在一些隱蔽工程上做手腳，造成很多先天 性火災(zāi)隱患。因此嚴(yán)格裝修施工的中間環(huán) 節(jié)，至關(guān)重要。在裝修工程中推行監(jiān)理制 度，由監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng) 工程需要進(jìn)行變更時(shí)，由監(jiān)理人員要求施 工單位到消防部門對(duì)工程進(jìn)行變更審核， 經(jīng)消防部門審核批準(zhǔn)后才允許施工單位繼 續(xù)施工。竣工驗(yàn)收時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照審核批 準(zhǔn)的施工圖、審核意見以及竣工圖紙，進(jìn) 行逐項(xiàng)驗(yàn)收，檢查所有的施工資料，特別 是對(duì)裝修材料的送檢情況、隱蔽工程的記 錄，消防設(shè)施的產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量，按 照國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)格檢 查，不合格的不準(zhǔn)投入使用，這樣才能使 大量的火災(zāi)隱患消除在萌

27、芽狀態(tài)，起到積 極的遏止作用。（三）加大宣傳力度，提高建設(shè)方、 施工方的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)于 越來越多的新建、改建裝修工程，特別是 對(duì)于不需要消防審核的家居裝修，只有加 大宣傳力度，增加全社會(huì)的消防安全意 識(shí)、增強(qiáng)全社會(huì)的責(zé)任感，才能作到預(yù)防 事故，人人盡責(zé)。大力開展消防宣傳教 育。多數(shù)建設(shè)、施工單位和個(gè)人不了解消 防建筑審核工作的程序和有關(guān)法律法規(guī)， 有的錯(cuò)誤地認(rèn)為土建工程已審批，室內(nèi)裝 修工程不需要審批。因此，做好消防宣傳 教育，對(duì)于做好建審工作，預(yù)防火災(zāi)的發(fā) 生具有十分重要的意義。消防法規(guī)定:“設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工 程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消 防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格 的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可 證，建設(shè)單位不得施工”，“建筑構(gòu)件和 建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，“違反消防法規(guī)經(jīng)責(zé)