工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視項目后評價學(xué)習(xí)

1、工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視項目后評價學(xué)習(xí) 基于項目后評價基礎(chǔ)上的組織學(xué)習(xí)，是一種系統(tǒng)地提高項目管理能力的方法。目前項目后評價中存在著主體缺失、目的不明確和只評價面缺少學(xué)習(xí)等問題，工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視項目后評價學(xué)習(xí)。評價學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果應(yīng)借鑒能力成熟模型，它供應(yīng)了一種評估和改進項目后評價學(xué)習(xí)的程序，以及確定成功學(xué)習(xí)實踐的基本原則，可作為推動項目向評價學(xué)習(xí)的有力工具。 前言 工程項目建設(shè)的效率與效益直接取決于工程項目管理能力，從而要求工程建設(shè)企業(yè)依據(jù)市場競爭和環(huán)境的變化，運用現(xiàn)代管理的理論、技術(shù)和方法，不斷提高自身的管理和技術(shù)水平，實現(xiàn)生產(chǎn)要素在項目實施中的優(yōu)化配置與有效利用，為業(yè)主供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的建設(shè)產(chǎn)品。工程項

2、目管理能力的提高是一個學(xué)習(xí)發(fā)展的過程，工程項目后評價學(xué)習(xí)則是其中一種行之有效的方法。 在我國工程項目實踐中項目后評價存在 3 個問題：一是主體缺失，目前實施項目后評價的主體主要是商業(yè)銀行或者國家有關(guān)部門，工程建設(shè)企業(yè)卻不太重視。通常是貸款方的商業(yè)銀行自己組織項目后評價，其目的是從自身的投資收益的角度動身，通過對投資項目的評定，以推斷投資貸款決策合理與否，為后續(xù)貸款決策的執(zhí)行供應(yīng)經(jīng)驗。對于國家項目，有關(guān)部門自己或委托有關(guān)單位進行項目后評價，而且一般只選取一些有代表性的項目進行后評價。其目的也是為自己的行政決策供應(yīng)經(jīng)驗指導(dǎo)。二是目的不明確，如某港口二期工程后評價在分析工程效益好的的原因中，有一個因

3、素為“港務(wù)局千方百計節(jié)省開支，嚴格掌握住了工程投資?！边@種籠統(tǒng)定性且描述性的總結(jié)，對于學(xué)問和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)及以后的應(yīng)用可能意義不大。三是只評價而缺少學(xué)習(xí)，項目后評價工作通常強調(diào)的是總結(jié)報告的形成，并隨著評價報告的歸檔而宣告結(jié)束，實際上從評價中進行學(xué)習(xí)的過程還沒有真正開頭，然而現(xiàn)實中常常忽視了這一學(xué)習(xí)過程。因此，如何搞好項目后評價，以提高學(xué)習(xí)效果是一個值得重視的問題。后評價學(xué)習(xí)的目的是為了提高建設(shè)企業(yè)的項目管理能力。它是在對已完成項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行系統(tǒng)客觀分析的基礎(chǔ)上，所開展的學(xué)習(xí)提高過程。項目后評價的意義在于，通過對項目活動實踐的檢查總結(jié)，來確定項目預(yù)期的目標是否達到、項目

4、或規(guī)劃是否合理有效、項目的主要效益指標是否實現(xiàn)；通過分析評價找出成敗的原因、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提出改進的建議；并通過準時有效的信息反饋和學(xué)習(xí)過程，使之成為組織的學(xué)問，為提高將來項目的決策和管理水平供應(yīng)指導(dǎo)，以達到提高項目管理能力和增加工程價值的目的。工程建設(shè)企業(yè)作為工程項目建設(shè)的主要實施者和責(zé)任者，自然應(yīng)是項目后評價的主要執(zhí)行者和受益者，也應(yīng)是項目后評價學(xué)習(xí)的一個重要的主體。 工程項目后評價的雙環(huán)學(xué)習(xí) 為了達到提高項目管理能力的目的，項目后評價除了要總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，使正面的經(jīng)驗得到詳盡闡述，為遇到的問題找出應(yīng)對之策，以供后來者參考外，更重要的還是要在市場多變、競爭激烈的條件下，使項目的決

5、策者、管理者和全體員工通過已有的經(jīng)歷來學(xué)習(xí)、發(fā)展和積累相應(yīng)的理論、技能和經(jīng)驗，并創(chuàng)造新的學(xué)問，以適應(yīng)今后業(yè)主需求和市場環(huán)境的多樣化。正是在這個意義上，強調(diào)項目后評價是組織的學(xué)習(xí)，也即組織在其所經(jīng)歷的事物中學(xué)習(xí)新的學(xué)問和經(jīng)驗，以不斷提高企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下項目管理能力和競爭力的過程。 雙環(huán)學(xué)習(xí)的流程 項目后評價作為組織的學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是突出學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、程序性和反饋性，也即在項目完成后，通過制度化的學(xué)習(xí)程序，對已完成的項目各有關(guān)內(nèi)容進行全組織深入系統(tǒng)的評價和爭論，以探討原定的目標和措施是否得到了實現(xiàn)，以及在原先的環(huán)境下是否存在更好的選擇，或在新的環(huán)境下可能會出現(xiàn)何種變化。后評價的結(jié) 果必需要反饋到有關(guān)部

6、門和人員，以利于其他項目或新項目的決策與實施，從而不斷改進項目管理水平，實現(xiàn)項目管理能力的螺旋上升。這是一個決策實施評價學(xué)習(xí)再決策再實施再評價學(xué)習(xí)的過程，也即所謂學(xué)習(xí)漸進法。 學(xué)習(xí)漸進法主要通過雙環(huán)學(xué)習(xí)而實現(xiàn)。組織學(xué)習(xí)分為單環(huán)學(xué)習(xí)和雙環(huán)學(xué)習(xí)，單環(huán)學(xué)習(xí)的基本特點是在穩(wěn)定的市場環(huán)境下，依據(jù)已定的組織目標而不斷將組織的運作及結(jié)果與已定目標進行比較，使運作結(jié)果符合或接近目標，典型事例如預(yù)算偏差和超出工期的爭論。單環(huán)學(xué)習(xí)的最終結(jié)果一般是調(diào)整管理系統(tǒng)，建立規(guī)章制度，但在業(yè)主需求不斷多樣和市場環(huán)境多變的狀況下，單環(huán)學(xué)習(xí)有許多不足，這時就需要進行雙環(huán)學(xué)習(xí)。許多時候，管理的績效不僅在于所采取的行動和措施，而且還

7、在于這些行動和措施背后的目標和指導(dǎo)思想，因此，雙環(huán)學(xué)習(xí)在單環(huán)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進一步強調(diào)，還應(yīng)依據(jù)外部環(huán)境的變化來調(diào)整企業(yè)的目標，使企業(yè)目標能更好地反映外界的需要。如當企業(yè)為更好地滿意市場需求，從努力降低工程實施成本轉(zhuǎn)而進一步考慮如何增加工程價值時，雙環(huán)學(xué)習(xí)就發(fā)生了。明顯，雙環(huán)學(xué)習(xí)更具創(chuàng)造性，是創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。項目后評價的雙環(huán)學(xué)習(xí)基本流程如圖 所示。 在圖 中當某一項目完成后，對該項目所經(jīng)歷的各主要階段，根據(jù)順序一步步進行因果關(guān)系回顧，如為什么要制定這樣的目標和規(guī)范，由此應(yīng)采取什么樣的管理行動和措施，最終的結(jié)果如何。上一階段回顧后再進入下一階段工作，回顧的重點內(nèi)容應(yīng)集中在項目的組織管理和技術(shù)方面，目的是

8、從因果聯(lián)系進行考察，以求對項目的目標、方針、管理和執(zhí)行提出存在的問題及改進的建議?；仡檻?yīng)力求深入細致，使之成為一種分析，這樣得出的經(jīng)驗和學(xué)問才有更大的作用。回顧的結(jié)果將使企業(yè)在組織管理和技術(shù)方面得到改進，并反饋到新的項目，同時，也使參與評價的每一個人取得新的經(jīng)驗而帶入以后的項目工作。 雙環(huán)學(xué)習(xí)的特點 雙環(huán)學(xué)習(xí)的最大特點是重新評價組織目標的本質(zhì)、價值和基本假設(shè)，而不僅僅是強調(diào)結(jié)果應(yīng)符合已有的目標。通過雙環(huán)學(xué)習(xí)不僅要考察為完成現(xiàn)有目標的管理行動和技術(shù)措施有什么問題，而且還要探討規(guī)定這些管理行動和技術(shù)措施的目標和戰(zhàn)略本身，是否還存在可改進的地方。因此，在項目后評價所進行的雙環(huán)學(xué)習(xí)中，應(yīng)力求從業(yè)主的需

9、求和變化的環(huán)境動身，進一步檢驗甚至更改用以指導(dǎo)管理行動和技術(shù)措施的目標假設(shè)，由此導(dǎo)致檢驗甚至更改管理行動和技術(shù)措施本身。這樣的學(xué)習(xí)往往能產(chǎn)生更深層次的結(jié)果，甚至導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和項目管理的巨大變革，因此，也有人稱雙環(huán)學(xué)習(xí)為變革性學(xué)習(xí)?？梢哉f，組織管理行動、技術(shù)措施的改進，目標和戰(zhàn)略的變化，既是項目后評價中雙環(huán)學(xué)習(xí)的重要要求，也是它的基本程序。 工程項目后評價的能力成熟模型 為了提高項目后評價學(xué)習(xí)的效果，企業(yè)必需不斷改進學(xué)習(xí)方法，可以借鑒項目后評價能力成熟模型，該模型將企業(yè)項目后評價學(xué)習(xí)能力的發(fā)展分為 個層次。 特地針對某特定項目的回顧 這一層次工程項目后評價的主要特征是：特地針對過去某一特定

10、項目的回顧，是基于問題反應(yīng)模式，項目后評價的效果主要取決于實施者個人的經(jīng)驗和技能，而不是組織的能力。因此，組織雖然對項目后評價有一定的熟悉，也認為有必要開展項目后評價，但沒有建立操作章程和標準，也沒有明確規(guī)定誰將對項目后評價的實施擔(dān)負責(zé)任。實施過程不清晰，更不穩(wěn)定，記錄文檔松散，信息收集過程混亂，沒有制定統(tǒng)一的模板，因而不便于學(xué)問和信息的整理。即使有些工程項目被動的接受了項目后評價，然而沒有全都的評價口徑，學(xué)到的經(jīng)驗和教訓(xùn)無法用于項目間的比較學(xué)習(xí)，記錄的文檔資料對于后續(xù)項目和項目間的學(xué)習(xí)也無太大的意 義。 制定項目后評價的有關(guān)政策 這一層次的特點是制定了項目后評價的有關(guān)政策，并引入了正確的評價

11、實踐。組織對很多項目開頭實施項目后評價，且處于有效的掌握之下，組織能重復(fù)在以前類似評價過程中的經(jīng)驗，但沒有形成全組織范圍內(nèi)的標準化，各個項目都有自己的規(guī)范和標準。這個階段文檔開頭有標準化的雛形，產(chǎn)生了項目后評價報告模板，主要側(cè)重于定量和明確的數(shù)據(jù)的收集，以確保項目后評價報告包含項目的全部改進方面，如成本、進度和技術(shù)設(shè)計的偏差。管理層雖然開頭支持項目后評價的實施，但沒有全都認可和參與，也沒有將其應(yīng)用于組織內(nèi)全部層面。 對項目后評價的程序和活動設(shè)立標準 這一層次對項目后評價的程序和回顧活動都設(shè)立了標準，并委派給特地的部門負責(zé)。項目后評價建立了相關(guān)文檔，全部項目活動被納入、綜合成管理和工程活動，并據(jù)

12、標準程序而建立了相應(yīng)的評價過程，客戶和項目團隊成員也能主動的參與評價過程。管理層將全部評價過程制度化，并且將正式的、標準化的報告應(yīng)用于全部過程，高層管理者也定期參與后評價學(xué)習(xí)過程。并且制定了統(tǒng)一的標準，從而使得評價結(jié)果可以為組織內(nèi)全部項目借鑒。 實現(xiàn)項目后評價目標的量化 這一層次項目后評價的目標已實現(xiàn)量化并可測量，以使所學(xué)習(xí)的學(xué)問是可預(yù)估的。組織對后評價過程設(shè)定定量的質(zhì)量目標，將其過程實施的變化限制在定量的可接受范圍之內(nèi)，管理層應(yīng)用效率效益指標來評定項目，以及確定其對其他項目的影響，后評價過程的糾錯活動建立在過程掌握的基礎(chǔ)上。為達到組織學(xué)習(xí)的目的，評價結(jié)果錄入組織數(shù)據(jù)庫，以實現(xiàn)全組織范圍內(nèi)的共

13、享。評價結(jié)果的質(zhì)量可以預(yù)見和掌握，并在項目后評價實踐中應(yīng)用全面質(zhì)量管理的方法。 突出項目后評價的組織學(xué)習(xí) 這一層次突出組織范圍內(nèi)的項目后評價和一貫的項目中學(xué)習(xí)。在組織學(xué)習(xí)成為企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，在整個組織范圍內(nèi)建立后評價程序，使經(jīng)過評價的學(xué)問和經(jīng)驗在組織內(nèi)各目標項目團隊間實現(xiàn)相互流通，促進組織內(nèi)的學(xué)問共享；并且不斷對這些學(xué)問和經(jīng)驗進行評估和改進，以有效地提高企業(yè)項目管理水平。為了提高項目后評價過程的能力和質(zhì)量，組織和管理層不僅要關(guān)注于后評價的有效進行，而且要致力于它的不斷改進，要對項目后評價過程本身進行反復(fù)的審查，依據(jù)后評價過程中的量化反饋信息來分析缺陷、改進評價標準和修正評價報告，完善下一步的

14、執(zhí)行過程。 能力成熟模型供應(yīng)了一種評估和改進項目后評價學(xué)習(xí)質(zhì)量的程序，以及確定成功學(xué)習(xí)實踐的基本原則，因此，可作為推動項目后評價學(xué)習(xí)的一個有力的工具。 項目后評價學(xué)習(xí)應(yīng)留意的問題 人員培訓(xùn) 人員培訓(xùn)的必要性在于兩個方面的原因： （）在項目后評價中必定要進行大量的回顧活動，而人們對項目實施過程中問題的回顧經(jīng)常是選擇性和記憶性的。人們對于失敗事情總是無意識的選擇性遺忘，或者有意識的記憶防備，總是不愿談及自己的失敗經(jīng)歷。但若參與者不能突破自己的人性弱點去面對曾經(jīng)經(jīng)歷的失敗，那么問題總是不能被發(fā)覺，類似的問題在后續(xù)或其他項目中就會不斷重復(fù)出現(xiàn)。因此，在著手實施項目后評價時，項目的參與者應(yīng)當接受熟悉自我

15、、超越自我的組織行為培訓(xùn)，同時營造一種勇于面對錯誤的組織文化。 （）項目后評價學(xué)習(xí)的目的是要通過已有的經(jīng)驗來學(xué)習(xí)、創(chuàng)造相應(yīng)的學(xué)問，這就需要學(xué)習(xí)者必需儲備必要的理論和概念，從而能識別、評價及汲取好的經(jīng)驗，摒棄錯誤的行為和習(xí)慣。為此有必要開展工程項目管理的培訓(xùn)，提高企業(yè)整體的項目管理理論和學(xué)問水平，以有利于在工程項目實踐中精確的發(fā)覺問題，為后評價的實施進行理論到實踐的鋪墊。 建立項目信息 平臺 項目后評價學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)經(jīng)過整理而成為系統(tǒng)的學(xué)問后，就應(yīng)輸入企業(yè)的學(xué)問庫，使之成為組織的共享學(xué)問。而且，今后其他工程項目在遇到相關(guān)問題時，也可馬上通過學(xué)問庫查詢，而快捷地得到相應(yīng)或類似問題的解決參考方案

16、。因此，為使后評價學(xué)習(xí)的成果能夠在組織內(nèi)部廣泛傳播和轉(zhuǎn)移，并得到有效的運用，建立便利快捷的數(shù)據(jù)庫及其存取、處理系統(tǒng)非常必要。在這方面，除需要建立工程項目管理組織內(nèi)部的局域網(wǎng)，還需要建立基于 的工程管理信息系統(tǒng)，如 （），其他如 、視頻會議系統(tǒng)等，也都能通過與學(xué)問庫的聯(lián)接而供應(yīng)便利、有效、經(jīng)濟的交流和查詢方式。 管理支持和參與 企業(yè)高層管理者對項目后評價學(xué)習(xí)的支持是非常重要的。首先，是行政上的支持，即建立后評價的科學(xué)可行的準則，并將項目后評價學(xué)習(xí)的實施列入項目完結(jié)后必需進行的一項重要工作，而不能緊限于走走形式。其次，高層管理者除了要規(guī)定項目后評價報告的編寫要求、內(nèi)容和格式的統(tǒng)一的口徑外，還應(yīng)促使規(guī)則的編制有利于推動從模糊的后評價向定量化的后評價的轉(zhuǎn)變，最終達到學(xué)問的全組織范圍內(nèi)的可整理性和共享性。再次，由于人們一般都是從短期角度考慮而不情愿做對于自身效益的提高無任何幫助的事情，也常不情愿去回憶自己曾經(jīng)的失敗和錯誤，因此，組織內(nèi)應(yīng)當建立一定的激勵機制，使人們情愿去查找自己及其他人身上的錯誤和不足。在這方面，有些企業(yè)特地設(shè)立獎項來鼓舞人們從自己的失敗經(jīng)歷中尋求經(jīng)