建設(shè)工程合同備案辦事

1、精品資料建設(shè)工程合同備案辦事指南一、辦理對(duì)象廣州市白云區(qū)行政區(qū)域內(nèi) （除市本級(jí)負(fù)責(zé)建設(shè)地點(diǎn)跨區(qū)建設(shè)的市政工程、 城市軌道交通工程和原市級(jí)審查的歷史遺留項(xiàng)目外）建設(shè)工程合同主體各方。二、辦理?xiàng)l件2013 年 5 月 1 日起 , 項(xiàng)目業(yè)主發(fā)包后應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行建設(shè)工程合同備案，并按規(guī)定依法辦理申領(lǐng)施工許可證等后續(xù)手續(xù)。其他單位已簽訂的施工總承包合同、專業(yè)承包合同、監(jiān)理合同、勞務(wù)分包合同可以辦理備案。2014 年 2 月 1 日起，已辦理竣工結(jié)算的施工總承包工程、專業(yè)承包工程、工程監(jiān)理和勞務(wù)分包工程，應(yīng)辦理合同結(jié)算備案。合同自簽訂之日起、合同結(jié)算自辦理完畢之日起30 日內(nèi)，須備案。三、所

2、需材料序號(hào)材料名稱份數(shù)材料形式格式備注合同備案（招標(biāo)工程）1合同備案信息網(wǎng)上填寫(xiě)2合同正本原件（含協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條1pdf款、附件）1工程投標(biāo)書(shū)計(jì)價(jià)文件封面（須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員簽章）掃描件、總說(shuō)明（須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)蓋章）掃描件3承包人中標(biāo)的投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)標(biāo)的計(jì)價(jià)文件1zip2計(jì)價(jià)文件：通過(guò)計(jì)價(jià)軟件確定造價(jià)的，提供計(jì)價(jià)軟件文件及軟件導(dǎo)出的XML2.0 文件（通過(guò) excel確定造價(jià)的，提供含計(jì)算公式的 excel文件）4中標(biāo)通知書(shū)1pdf5聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體施工或監(jiān)理的應(yīng)提交）1pdf有以下兩種情況之一的提供：6證明材料1pdf1招標(biāo)時(shí)不需要提供計(jì)價(jià)文件的，提供經(jīng)甲乙雙方蓋章的

3、證明掃描件可編輯精品資料2合同中發(fā)包方或承包方單位名稱與中標(biāo)通知書(shū)單位名稱不一致的，提供代建合同或工商變更等證明材料掃描件合同備案（非招標(biāo)工程）1合同備案信息網(wǎng)上填寫(xiě)2合同正本原件（含協(xié)議書(shū)、通用條款、專用條1pdf款、附件）1工程預(yù)算書(shū)計(jì)價(jià)文件封面（須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員簽章）掃描件、總說(shuō)明（須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)蓋章）掃描件3確認(rèn)的工程量清單報(bào)價(jià)或施工圖預(yù)算書(shū)及相應(yīng)1zip計(jì)價(jià)文件2.計(jì)價(jià)文件：通過(guò)計(jì)價(jià)軟件確定造價(jià)的，提供計(jì)價(jià)軟件文件及軟件導(dǎo)出的XML2.0 文件（通過(guò) excel確定造價(jià)的，提供含計(jì)算公式的 excel文件）4聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體施工或監(jiān)理的應(yīng)提交）1pdf有以下情況的提

4、供：沒(méi)有5證明材料1pdf計(jì)價(jià)文件的，提供經(jīng)甲乙雙方蓋章的證明掃描件合同變更備案1合同變更備案信息網(wǎng)上填寫(xiě)2履行本合同的相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議正本原件1pdf合同結(jié)算備案1合同結(jié)算備案信息網(wǎng)上填寫(xiě)可編輯精品資料1財(cái)政性投資項(xiàng)目應(yīng)提供財(cái)政部門的結(jié)算評(píng)審結(jié)果通知掃描件2非財(cái)政性投資項(xiàng)目應(yīng)提2結(jié)算評(píng)審結(jié)果通知（或結(jié)算確認(rèn)書(shū)）1pdf供發(fā)承包雙方簽字蓋章確認(rèn)的結(jié)算確認(rèn)書(shū)掃描件3勞務(wù)結(jié)算需提供發(fā)承包雙方簽字蓋章確認(rèn)的勞務(wù)結(jié)算確認(rèn)書(shū)掃描件1.竣工結(jié)算書(shū)封面 （須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員簽章）掃描件、總說(shuō)明（須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)蓋章）掃描件、結(jié)算價(jià)匯總表 （與計(jì)價(jià)文件相對(duì)應(yīng)）掃描件3工程結(jié)算書(shū)1zip2.計(jì)價(jià)文件：通

5、過(guò)計(jì)價(jià)軟件確定造價(jià)的，提供計(jì)價(jià)軟件文件及軟件導(dǎo)出的XML2.0 文件（通過(guò)excel確定造價(jià)的，提供含計(jì)算公式的 excel文件）4勞務(wù)公司出具的相對(duì)應(yīng)的勞務(wù)發(fā)票（勞務(wù)結(jié)算pdf1需提供）合同終止備案1合同終止備案信息網(wǎng)上填寫(xiě)2合同終止協(xié)議正本原件1pdf1.竣工結(jié)算書(shū)封面 （須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員簽章）掃描件、總說(shuō)明（須有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)蓋章）掃描件、結(jié)算價(jià)匯總表 （與計(jì)價(jià)文件相對(duì)應(yīng)）掃描件3工程結(jié)算書(shū)（如已辦理結(jié)算提供）1zip2.計(jì)價(jià)文件：通過(guò)計(jì)價(jià)軟件確定造價(jià)的，提供計(jì)價(jià)軟件文件及軟件導(dǎo)出的XML2.0 文件（通過(guò)excel確定造價(jià)的，提供含計(jì)算公式的 excel文件）可編輯精品資料

6、四、窗口流程網(wǎng)上辦理，不需要窗口辦理。五、辦理流程圖建設(shè)工程合同備案辦理流程圖申請(qǐng)單位：網(wǎng)上提交申請(qǐng)和材料系統(tǒng)發(fā)出受理通知并分案科室經(jīng)辦人：初驗(yàn)科室科長(zhǎng)主辦：核對(duì)材料不符退案重辦不同意分管領(lǐng)導(dǎo)：核定條件不符不予受理系統(tǒng)發(fā)出備案結(jié)果通知六、 辦理時(shí)限備案申請(qǐng)單位網(wǎng)上打印備案結(jié)果可編輯精品資料法定辦理期限：5 個(gè)工作日承諾提速時(shí)限：2 個(gè)工作日注：辦理時(shí)限由出具受理通知書(shū)后第二天開(kāi)始計(jì)算；如受理時(shí)間在工作日17： 30-24：00 的，受理時(shí)間從第2 個(gè)工作日起算；辦理時(shí)限內(nèi)遇法定節(jié)假日的，辦理時(shí)限順延。七、辦事窗口網(wǎng)上辦理工作時(shí)間：工作日上午8:30-12:00，下午 14:00-17:30辦理

7、網(wǎng)址：白云區(qū)住房和建設(shè)局“廣州建設(shè)工程合同備案系統(tǒng)”聯(lián)系電話：（ 020） 36500116八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：無(wú)九、收費(fèi)依據(jù)：無(wú)十、辦理依據(jù)1房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部第89 號(hào)令） 第四十七條 2.廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定（廣東省人民政府令第205 號(hào)） 第十七條、第二十三條 3關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（法釋 200414 號(hào)） 第二十一條 4.廣州市人民政府關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定（穗府令90 號(hào)）5.建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16 號(hào)） 第四條、第十九條6. 廣州市人民政府關(guān)于調(diào)

8、整一批行政審批備案事項(xiàng)的決定（穗府 201414 號(hào)）7.廣州市人民政府關(guān)于將一批市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由區(qū)實(shí)施的決定（廣州市人民政府令第157 號(hào))十一、備注（一）應(yīng)發(fā)放的備案結(jié)果：網(wǎng)上自行打印合同備案表（二）備案說(shuō)明：1.所有材料在辦理地址：白云區(qū)住房和建設(shè)局“廣州建設(shè)工程合同備案系統(tǒng)”2. 所有材料均由承包方填寫(xiě)、上傳，發(fā)包方確認(rèn)。1) 上傳材料為與原件一致的電子文檔。2) 裝訂成冊(cè)的材料， 封面至目錄頁(yè)以及蓋章頁(yè)、 手寫(xiě)頁(yè)以圖片形式按原件順序嵌入文檔，材料內(nèi)容完整附件齊全（正式出版物不需提交）?？删庉嬀焚Y料3) pdf 格式的文檔可以通過(guò)掃描或以word 文檔直接轉(zhuǎn)換，內(nèi)容與原件一致。

9、4) 要求正本原件的材料，蓋章頁(yè)均為原件紅章掃描，掃描件應(yīng)清晰易于認(rèn)讀。3.備案的施工合同和勞務(wù)合同參照廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員發(fā)布的合同示范文本格式簽訂。十二、表格下載：無(wú)十三、到場(chǎng)次數(shù)：0 次十四、常見(jiàn)問(wèn)題解答（一）在做合同備案工作前，應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作？答： 1. 備案雙方分別開(kāi)通CA 證書(shū)授權(quán)，不可共用一個(gè)CA 證書(shū)。備案雙方請(qǐng)先購(gòu)買數(shù)字證書(shū)（CA）、開(kāi)通應(yīng)用授權(quán)，已購(gòu)買數(shù)字證書(shū)的只需開(kāi)通應(yīng)用授權(quán)。從 2015 年 12 月 1 日起，系統(tǒng)支持廣東數(shù)字證書(shū)認(rèn)證中心有限公司（GDCA ）、廣東省電子商務(wù)認(rèn)證有限公司（NETCA ）、廣州市電子簽名中心（廣州CA）三家發(fā)放的CA 證書(shū)登陸與

10、辦理業(yè)務(wù)，GDCA 與 NETCA 用戶需開(kāi)通“合同備案”應(yīng)用授權(quán)，廣州CA 用戶需開(kāi)通“市城建”應(yīng)用授權(quán)。2. 合同備案前，電腦需安裝 CA 驅(qū)動(dòng)。目前因驅(qū)動(dòng)程序兼容問(wèn)題，為避免出現(xiàn)系統(tǒng)沖突的情況，GDCA 、 NETCA 的驅(qū)動(dòng)與廣州 CA 的驅(qū)動(dòng)不可在同一臺(tái)電腦中安裝。3. 合同備案前，發(fā)承包雙方務(wù)必使用CA 登陸填寫(xiě)企業(yè)信息。網(wǎng)址：備案人填寫(xiě)單位編號(hào)、單位名稱以外的企業(yè)信息。單位編號(hào)、單位名稱在CA 證書(shū)授權(quán)時(shí)由授權(quán)單位統(tǒng)一填寫(xiě)，不可自行修改，請(qǐng)備案人即時(shí)檢查企業(yè)信息。若發(fā)現(xiàn)該兩項(xiàng)信息填寫(xiě)有誤，請(qǐng)和授權(quán)單位聯(lián)系解決。施工企業(yè)、監(jiān)理單位務(wù)必在企業(yè)信息中完整填寫(xiě)資質(zhì)等級(jí)以及其他信息?？删庉?/p>

11、精品資料此信息由授權(quán)單位填寫(xiě)、修改此信息由授權(quán)單位填寫(xiě)、修改4. 發(fā)包方按廣州市建設(shè)工程編碼登記工作指引取得工程編碼。請(qǐng)登陸廣州市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)，進(jìn)入項(xiàng)目編碼及信息登記系統(tǒng)， 在辦事指引欄目?jī)?nèi)查看廣州市建設(shè)工程編碼登記工作指引。（廣州地區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目編碼及信息登記系統(tǒng)）5. 點(diǎn)擊辦理地址：白云區(qū)住房和建設(shè)局 “廣州建設(shè)工程合同備案系統(tǒng)”進(jìn)入合同備案界面，閱讀位于左上方的辦事指南操作指引上傳材料明細(xì)及要求。6. 承包方備案前向發(fā)包方取得項(xiàng)目編碼、工程編碼及發(fā)包方CA 單位編號(hào)； 按上傳材料明細(xì)及要求所列材料清單準(zhǔn)備符合格式要求的材料（可視合同情況補(bǔ)充）。1)項(xiàng)目編碼、 工程編碼相關(guān)信息可在

12、廣州市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)“最新完成報(bào)建列表”中核對(duì)。（廣州地區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目編碼及信息登記系統(tǒng) ）2)發(fā)包方開(kāi)通合同備案授權(quán)并完成企業(yè)信息登記后，憑KEY 登陸企業(yè)信息核對(duì)并提供單位編號(hào)給承包方。3)上傳材料文件名稱應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，與文件內(nèi)容相符，文件名不帶“* ”、“ # ”等特殊字符。7. 工程信息應(yīng)由熟悉項(xiàng)目情況的技術(shù)人員預(yù)填寫(xiě)后交備案經(jīng)辦人網(wǎng)上填報(bào)?？删庉嬀焚Y料（二）在填寫(xiě)備案表的立項(xiàng)信息與合同信息內(nèi)容時(shí)，應(yīng)注意哪些問(wèn)題？答： 1. 立項(xiàng)信息1) 項(xiàng)目編碼與廣州市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)登記一致；2) 項(xiàng)目名稱、證書(shū)編號(hào)與立項(xiàng)文件一致。2. 工程編碼1) 工程編碼與廣州市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)

13、登記一致；2)工程名稱、 工程地點(diǎn)填寫(xiě)與規(guī)劃許可文件一致（見(jiàn)監(jiān)管平臺(tái)查詢頁(yè)面下方的附件）。3. 合同信息1) 招標(biāo)方式、招標(biāo)控制價(jià)（監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)）與招標(biāo)文件一致；2) 中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)通知書(shū)編號(hào)、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放時(shí)間與中標(biāo)通知書(shū)一致；3) 其他信息與合同一致，合同已明確的按合同填寫(xiě)，合同中未明確的不填寫(xiě)；4) 系統(tǒng)中同一項(xiàng)目編碼、工程編碼的，其項(xiàng)目名稱、工程名稱會(huì)引用到相應(yīng)的監(jiān)理、專業(yè)承包合同中，故只填寫(xiě)××工程，名稱中不要出現(xiàn)“總承包施工” “專業(yè)承包施工”“監(jiān)理”“勞務(wù)”等字樣。4. 合同中未明確事項(xiàng)的處理1) 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)可為空；2) 開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間可為空；3)

14、合同工期可為空；4) 建安工程費(fèi)、人工費(fèi)、安全文明措施費(fèi)可為空；5) 注意：建安工程費(fèi)單位為“元” ；6) 監(jiān)理合同備案，建安工程費(fèi)部分填寫(xiě)合同計(jì)費(fèi)額或投資額。5. 合同名稱1) 合同有具體名稱，按合同填寫(xiě)；2) 如無(wú)明確則參考“協(xié)議書(shū)中合同工程名稱+ 合同類型”填寫(xiě)，如：工程名稱：××大廈監(jiān)理合同備案：××大廈監(jiān)理合同3) 變更、補(bǔ)充、終止合同名稱建議采用“原合同名稱變更（補(bǔ)充）協(xié)議” 、“原合同名稱終止協(xié)議”形式。6. 工期一欄填寫(xiě)數(shù)值，默認(rèn)單位為“天”，如合同工期為“月”的請(qǐng)換算為天數(shù)。7. 工程概況、監(jiān)理范圍請(qǐng)?zhí)顚?xiě)合同條款號(hào)或頁(yè)碼并摘抄具體內(nèi)容。

15、8. 工人工資支付專用帳號(hào)的條款：需填寫(xiě)“頁(yè)數(shù)或所在條款” ；工程進(jìn)度款中的工人工資款比例：需填寫(xiě)“占比數(shù)” ；支付期限：需填寫(xiě)“頁(yè)數(shù)或所在條款” 。（三）問(wèn)題處理可編輯精品資料1. 上傳時(shí)如彈出，請(qǐng)點(diǎn)擊確定再上傳。2. 退案項(xiàng)目只需要對(duì)不符合要求的材料進(jìn)行補(bǔ)正。1) 承包方在待辦合同中找到退案項(xiàng)目。2) “編輯”為修正工程編碼、發(fā)包方單位編號(hào)、上一級(jí)案件編號(hào)。3) “備案”為表單信息及上傳材料修正。3. 合同范圍包括多個(gè)工程編碼的內(nèi)容如何辦理？1) 合同應(yīng)明確直觀反映包含各工程編碼的工程內(nèi)容。2) 以其中一個(gè)工程編碼新建項(xiàng)目，于表單“合同內(nèi)容對(duì)應(yīng)的其他工程編碼”逐一填寫(xiě)其他工程編碼及其對(duì)應(yīng)的

16、工程名稱。 但是，各個(gè)工程編碼對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目分別進(jìn)行招投標(biāo)的情況須分別備案，合同金額應(yīng)與中標(biāo)金額一致。例：，××工程合同內(nèi)容對(duì)應(yīng)的，××工程其他工程編碼，××工程4. 合同變更備案，工程概況中應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明變更事項(xiàng)、變更原因、變更前、后情況，如：工期變更，因發(fā)包方未能按合同約定時(shí)間提供場(chǎng)地，原工期300 天，變更后增加30 天。5. 勞務(wù)合同、專業(yè)分包合同備案表的“上一級(jí)合同信息”如何填寫(xiě)。1) 建議備案人辦結(jié)施工合同備案后再辦理勞務(wù)合同、專業(yè)分包合同備案。2) 勞務(wù)合同、專業(yè)分包合同的上一級(jí)合同為施工（總承包）合同。3) 上一級(jí)合同信息由勞務(wù)合同、專業(yè)分包合同發(fā)包方填寫(xiě)，填寫(xiě)要求如下：? 上一級(jí)合同已辦結(jié)的， 只需正確填寫(xiě)辦結(jié)的施工合同備案號(hào)， 系統(tǒng)將自動(dòng)帶出相應(yīng)的信息。? 上一級(jí)合同未辦結(jié)的， 填寫(xiě)“案件編號(hào)” 以外的其他信息， 發(fā)包方為項(xiàng)目業(yè)主，即施工合同的發(fā)包方。（四）什么情況下辦理合同的補(bǔ)充變更、終止和備案表信息點(diǎn)修正可編輯精品資料1. 變更、補(bǔ)充、終止合同名稱建議采用“原合同名稱變更（補(bǔ)充）協(xié)議”、“原合同名稱終止協(xié)議”形式。2. 合同主體、標(biāo)的變更不應(yīng)以變更形式辦理，應(yīng)先辦理終止、再按新合同進(jìn)行備案。3. 補(bǔ)充變更協(xié)議備案。1) 填寫(xiě)信息時(shí)，