萬科房地產(chǎn)新項(xiàng)目發(fā)展管理制度

1、萬科企業(yè)股份有限公司編R?Vkqh05-02名稱?房地產(chǎn)新項(xiàng)目發(fā)展管理制度版本?A/0第1頁共24頁編制王維中更改審核周昆批準(zhǔn)丁長峰生效期2001 年 3 月 15日目的：為適應(yīng)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展，規(guī)范對新項(xiàng)目的論證，提高決策效率，提升集團(tuán)公司競爭力，特制定本制度。范圍：本辦法適用于集團(tuán)公司全資擁有、控股或相對控股的房地產(chǎn)公司。 職責(zé)：1、集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)本制度的制訂、修改、指導(dǎo)和監(jiān)督；2、集團(tuán)公司全資擁有、控股或相對控股的房地產(chǎn)公司均有對本制度 提出修改之權(quán)力和義務(wù)；3、集團(tuán)公司全資擁有、控股或相對控股的房地產(chǎn)公司第一負(fù)責(zé)人負(fù) 責(zé)執(zhí)行本制度；4、本制度解釋權(quán)歸企劃部。萬科企業(yè)股份有限公司房

2、地產(chǎn)新項(xiàng)目發(fā)展管理制度（試行）一、 釋義本制度中，除非文意另有所指，下列簡稱具有如下特定意義：集團(tuán)公司：指萬科企業(yè)股份有限公司一線公司：指集團(tuán)公司全資擁有、控股或相對控股的房地產(chǎn)公司企劃部：指集團(tuán)企劃部決策委員會(huì)：指萬科企業(yè)股份有限公司投資決策委員會(huì)小組：指項(xiàng)目發(fā)展工作小組，是決策委員會(huì)下屬工作機(jī)構(gòu)二、操作規(guī)范第一條 新項(xiàng)目發(fā)展信息通報(bào)一線公司定期或不定期向企劃部通報(bào)新項(xiàng)目概況和進(jìn)展程度，企劃部及時(shí)匯總整理并通報(bào)。具體格式參見新項(xiàng)目發(fā)展信息通報(bào)表格。第二條 項(xiàng)目發(fā)展工作小組1 、 小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)展過程中，各種信息的上傳下達(dá)，保證信息通暢。2 、 小組成員 3 4 人，由集團(tuán)企劃部、財(cái)務(wù)部、法律

3、室委派的人員共同組 成，組長由企劃部第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任或委派，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)具體工作。3 、 原則上， 小組一經(jīng)成立， 小組成員不得隨意變動(dòng)， 不同項(xiàng)目小組成員可 以不同。4 、 小組對“決策委員會(huì)”負(fù)責(zé)。一線公司與合作方（土地方）簽約后，小 組自行解散。5 、 工作內(nèi)容和流程：（ 1 ） 對重點(diǎn)介入的項(xiàng)目，一線公司向企劃部提交成立項(xiàng)目發(fā)展工作小 組的申請和項(xiàng)目資料。（ 2 ） 企劃部根據(jù)一線公司上報(bào)資料對項(xiàng)目進(jìn)行初步評估，并征詢集團(tuán)財(cái)務(wù)部、法律室意見后，決定是否成立小組，同時(shí)知會(huì)“決策委員會(huì)” 主任或集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)。（ 3 ） 決定成立小組后，企劃部、財(cái)務(wù)部、法律室應(yīng)及時(shí)委派本部室專業(yè)人員成立工作小組，

4、組長制定具體工作時(shí)間。（ 4 ） 小組成立一周內(nèi) （視項(xiàng)目緊迫性可適當(dāng)延長） ， 完成實(shí)地調(diào)查和評估工作，提出項(xiàng)目發(fā)展意見和建議（小組各成員的專業(yè)意見事先應(yīng)經(jīng)其所在職能部門通過） ， 向“決策委員會(huì)” 委員、 集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)， 同時(shí)抄送一線公司和集團(tuán)辦公室、財(cái)務(wù)部、企劃部、法律室部門第 一負(fù)責(zé)人。（ 5 ） 一線公司應(yīng)根據(jù)小組提出的意見和建議跟進(jìn)和完善相關(guān)工作，并及 時(shí)通報(bào)小組。（ 6 ） 一線公司應(yīng)于聽證會(huì)召開兩周前向小組報(bào)送項(xiàng)目可行性報(bào)告初稿或萬科企業(yè)股份有限公司上會(huì)項(xiàng)目概況 。具體格式參見上會(huì) 項(xiàng)目概況表格。（ 7 ） 小組完成實(shí)地調(diào)查和評估工作后，一線公司方可提交召開項(xiàng)目聽證會(huì)申請

5、。（ 8 ） 一線公司應(yīng)提前一周向小組報(bào)送召開項(xiàng)目聽證會(huì)申請和項(xiàng)目可行性報(bào)告 。（ 9 ） 小組根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目進(jìn)展情況，評估是否召開項(xiàng)目聽證會(huì)。召開與否的動(dòng)議報(bào)“決策委員會(huì)”主任或集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并自收到召開項(xiàng)目聽證會(huì)申請 2 個(gè)工作日內(nèi)向一線公司回復(fù)意見，意見應(yīng)包括會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、方式或不同意的理由及后續(xù)跟進(jìn)工作要求。（ 10 ） 決定召開項(xiàng)目聽證會(huì)，小組應(yīng)向“決策委員會(huì)”委員、項(xiàng)目所在一線公司、其他與會(huì)人員發(fā)出會(huì)議通知和項(xiàng)目可行性報(bào)告 、小組專 業(yè)意見等資料，同時(shí)抄送集團(tuán)總經(jīng)理層和集團(tuán)各職能部門負(fù)責(zé)人。（11） 項(xiàng)目通過論證后，一線公司對各評委意見應(yīng)予以高度重視并跟進(jìn)相關(guān)

6、工作，并及時(shí)通報(bào)小組，小組繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，直至正式 簽約。（ 12 ） 小組對正式簽約合同文本負(fù)有審核責(zé)任，對合同文本與聽證會(huì)通過內(nèi)容有較大差異，應(yīng)提請一線公司給予合理解釋，同時(shí)評估是否簽約，抄送各評委。第三條 論證報(bào)告進(jìn)入新城市開發(fā)，在完成實(shí)地考察和調(diào)研工作后，必須編寫城市發(fā)展和住宅市場調(diào)研報(bào)告 。項(xiàng)目立項(xiàng)，必須編寫項(xiàng)目可行性報(bào)告 ，具體內(nèi)容可參照萬科企業(yè)股份有限公司房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容指引 。第四條 項(xiàng)目聽證會(huì)1 、 除本制度第八條規(guī)定外， 集團(tuán)公司所有新項(xiàng)目立項(xiàng)都要通過項(xiàng)目聽證會(huì) 論證。2 、 會(huì)務(wù)組織：集團(tuán)總經(jīng)理辦公室、企劃部負(fù)責(zé)聽證會(huì)會(huì)務(wù)工作，收集整理 各委員意見，交由會(huì)議

7、主持人宣布表決結(jié)果。3 、 會(huì)議主持人： “決策委員會(huì)”指定。4 、 評委成員：集團(tuán)決策層（董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)） ，集團(tuán)直 屬二級公司第一負(fù)責(zé)人，集團(tuán)財(cái)務(wù)部、資金結(jié)算中心、企劃部、設(shè)計(jì)工程部、法律室第一負(fù)責(zé)人。5 、 與會(huì)人員：評委、項(xiàng)目所在一線公司相關(guān)人員、小組成員、其他人員。6 、 會(huì)議形式：現(xiàn)場、遠(yuǎn)程會(huì)議。7 、 相關(guān)工作內(nèi)容：（ 1 ） 實(shí)際到會(huì)評委達(dá)到應(yīng)到會(huì)評委三分之二以上，聽證會(huì)才能召開。（ 2 ） 評 委應(yīng)于項(xiàng)目聽證會(huì)召開之前到項(xiàng)目宗地現(xiàn)場考察。 具體時(shí)間可根 據(jù)評委實(shí)際情況和需要自行或統(tǒng)一安排。（ 3 ） 小 組負(fù)責(zé)在聽證會(huì)召開3 個(gè)工作日前將 項(xiàng)目可行性報(bào)告 報(bào)送

8、各位評委。（ 4 ） 評 委應(yīng)認(rèn)真研究分析 項(xiàng)目可行性報(bào)告 和相關(guān)資料， 在會(huì)議召開 前形成書面意見。必要時(shí)可先行討論或征求相關(guān)職能部門意見。（ 5 ） 聽 證會(huì)召開前， 小組可就專項(xiàng)問題向集團(tuán)職能部門征求意見， 并在聽證會(huì)會(huì)上陳述。（ 6 ） 會(huì) 議召開時(shí)，項(xiàng)目所在公司可摘要介紹項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容，主要工作是回答評委疑問和意見。（ 7 ） 評 委應(yīng)認(rèn)真分析討論項(xiàng)目的可行性， 并于會(huì)議結(jié)束前填寫 萬科集團(tuán)新項(xiàng)目投資聽證會(huì)評審意見表 ，詳細(xì)寫明項(xiàng)目評估意見、開發(fā)建議和評估結(jié)論。（ 8 ） 企 劃部應(yīng)于聽證會(huì)結(jié)束后 3 個(gè)工作日內(nèi)完成聽證會(huì)會(huì)議紀(jì)要， 并報(bào)送“決策委員會(huì)”委員、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目所在一

9、線公司和集團(tuán)職能部門第一負(fù)責(zé)人。 會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包含各評審委員意見和建議， 聽證會(huì)表決結(jié)果。8 、 評委表決：表決形式分三種： （ 1 ）同意立項(xiàng)； （ 2 ）反對立項(xiàng)； （ 3）推遲立項(xiàng)。對表決結(jié)果要詳細(xì)闡述理由。9 、 聽證會(huì)結(jié)論：與會(huì)評委三分之二及以上表決同意立項(xiàng)，則該項(xiàng)目通過。當(dāng)同意立項(xiàng)未達(dá)到三分之二時(shí)，若表決形式（3）的比例大于等于（2 ） ，以（ 3 ）作為最終論證結(jié)果，反之則以（2 ）作為最終論證結(jié)果。10 、 會(huì)議費(fèi)用：評審委員、小組成員因項(xiàng)目事宜發(fā)生的住宿費(fèi)用、餐費(fèi)以及會(huì)務(wù)費(fèi)用，由項(xiàng)目所在公司承擔(dān)。交通往返費(fèi)用由評委、小組成員所在公司（部門）自行承擔(dān)。第五條 簽署合作意向已召開項(xiàng)

10、目聽證會(huì)并通過，一線公司可與合作方（土地方）簽署合作意向；若在項(xiàng)目聽證會(huì)前簽署合作意向，需完成以下工作：1 、 于簽署意向兩周前向企劃部報(bào)送項(xiàng)目資料。2 、 小 組完成赴實(shí)地考察，審核相關(guān)資料的工作；必要時(shí)，法律室可介入前期談判、意向書起草工作。3 、 小 組對合作意向文本提出專業(yè)意見和是否同意簽署動(dòng)議，報(bào)“決策委員會(huì)”主任和集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)。4 、 “ 決策委員會(huì)”主任或集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批并同意后，一線公司方可簽署合作意向。第六條 簽署正式協(xié)議項(xiàng)目合作意向書簽定后，一線公司及時(shí)向小組通報(bào)協(xié)議談判等項(xiàng)目進(jìn)展情況，必要時(shí)，法律室可介入項(xiàng)目談判和協(xié)議起草工作。一線公司與合作方（土地方）簽署正式協(xié)議前必須完成

11、以下工作：1 、 召開項(xiàng)目聽證會(huì)，并通過。2 、 報(bào)送集團(tuán)董事會(huì)， 并通過。 集團(tuán)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草董事會(huì)議案。3 、 合同文本與聽證會(huì)通過條件一致；若不一致，小組要重新論證，并將論證意見報(bào)“決策委員會(huì)”主任和集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，必要的話可提請?jiān)犠C會(huì)評委通過通訊方式重新表決。第七條 向合作方（土地方）付款審批程序1 、 支付定金（或誠意金） ：（ 1 ） 合 作意向書中關(guān)于支付定金 （或誠意金）有約定條款的，可按相關(guān)條款支付。（ 2 ） 合 作意向書中關(guān)于支付定金 （或誠意金）沒有約定條款或簽署合作意向書之前支付：金額超過人民幣 100 萬元（不含100 萬元） ，一線公司必須向小組提出付款

12、申請， 付款申請要有一線公司第一負(fù)責(zé)人簽字和詳細(xì)付款理由， 小組在收到付款申請后及時(shí)報(bào)送集團(tuán)總經(jīng)理審批， 審批意見同時(shí)抄送集團(tuán)董事長和“決策委員會(huì)” 主任； 金 額不超過人民幣 100 萬元，一線公司需將付款情況報(bào)小組備案。2 、 支付地價(jià)款： 一線公司在簽署正式協(xié)議后， 方可按照簽約合同條款支付 地價(jià)款。第八條 簡化項(xiàng)目論證程序簡化項(xiàng)目論證程序即可選擇不召開項(xiàng)目聽證會(huì)， 而改為 “決策委員會(huì)”委員通過通訊方式表決。項(xiàng)目資料報(bào)送、項(xiàng)目發(fā)展工作小組、簽約、付款等其他工作程序同上。通訊表決工作由小組和企劃部共同組織。對符合下列條件之一，可執(zhí)行簡化項(xiàng)目論證程序：（ 1） 新項(xiàng)目規(guī)模在 12 萬平方米

13、以下且總投資5 億元以下；（ 2） 新項(xiàng)目位置與原有項(xiàng)目接壤， 是原項(xiàng)目自然延伸， 規(guī)模在 30 萬平 方米以下，土地價(jià)格、合作條件和市場情況與原項(xiàng)目基本類似。（ 3） 新項(xiàng)目已召開過聽證會(huì)，但因某些方面的條件未達(dá)到要求而推遲 立項(xiàng)的，在聽證會(huì)之后這些條件已得到改善和解決的。（ 4） 集團(tuán)相關(guān)管理制度規(guī)定的其他情形。三、 附則1 、 本制度是集團(tuán)公司房地產(chǎn)新項(xiàng)目發(fā)展的根本管理制度，對于通過投標(biāo)、競拍、合作參股等方式取得土地的，可另行制定具體管理辦法。2 、 項(xiàng)目發(fā)展過程中， 出現(xiàn)本制度不適應(yīng)情形， 可視具體情況由集團(tuán)相關(guān)職 能部門商議執(zhí)行。3 、 本制度可根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展和行業(yè)環(huán)境變化需要適時(shí)

14、修改。4 、 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。萬科企業(yè)股份有限公司二零零一年三月附件：1、新項(xiàng)目發(fā)展信息通報(bào)表格2、提交聽證會(huì)項(xiàng)目概況表格3、房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容指引附件1 :新項(xiàng)目發(fā)展信息通報(bào)說明：1、填寫范圍：考慮重點(diǎn)介入和發(fā)展的項(xiàng)目，從開始接觸到正式簽 約（或自然終止）時(shí)為止都要求填列，若簽約后合作條件發(fā)生變 動(dòng)也要求在此快報(bào)中反映；2、上報(bào)時(shí)間：每月10日、25日（遇節(jié)假日應(yīng)以離此最近工作日為 上報(bào)時(shí)間）以電子郵件形式傳到集團(tuán)企劃部，在此時(shí)間外可視項(xiàng)目重要性和項(xiàng)目進(jìn)展變化及時(shí)上報(bào)，項(xiàng)目發(fā)展小組郵箱： xmteam ;3、遇到下列表格沒有涉及但對項(xiàng)目發(fā)展有重大影響的事件發(fā)生，可另附報(bào)告隨信息

15、通報(bào)一起及時(shí)上報(bào)。4、無論有否新項(xiàng)目，均需填列項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境變化內(nèi)容。填報(bào)單位：填報(bào)日期:一、新項(xiàng)目基本情況概要項(xiàng)目名稱區(qū)域位 置所在區(qū)四至范 圍東南西北地段與巾中心、主要建筑物、商圈等的距離。土地所有 權(quán)歸屬土地使用 權(quán)歸屬合作方土地規(guī)劃 用途占地面積建筑 面積其中：住 宅容積率公建土地現(xiàn)狀包括使用現(xiàn)狀，地形地貌，待動(dòng)拆遷情況。合作萬式 及條件合作方 式土地價(jià) 格付款條 件交地標(biāo) 準(zhǔn)其他要 求市場周邊參照市場、具體樓盤，可能的售價(jià)估計(jì)。備注填報(bào)單位：填報(bào)日期:二、項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r及工作計(jì)劃詳細(xì)內(nèi)容項(xiàng) 目 進(jìn) 展 狀 況接觸 程度說明與土地方接觸程度，初步接觸、深入了解、有合作意向、準(zhǔn) 備上會(huì)還是準(zhǔn)

16、備簽約。談判 情況談判進(jìn)展情況，談判條件等發(fā)生重大變化。法律 手續(xù)法律手續(xù)辦理程度，如：已取得的政府、法律文件依據(jù)等。隹占八、八、 難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展的主要難點(diǎn)和焦點(diǎn)。項(xiàng) 目 發(fā)對手競爭對手加入或退出，對手提出條件發(fā)生變化等，以及主要競爭 對手在整個(gè)城市重大土地購買或其他投資。展環(huán)對項(xiàng)目發(fā)展有影響的樓盤推出與封盤等。境變政府主要政府政策頒布或變動(dòng)及對項(xiàng)目發(fā)展的影響，政府倡導(dǎo)重點(diǎn)開化政策發(fā)區(qū)域和領(lǐng)域的提出或形成。城巾 規(guī)劃城巾規(guī)劃發(fā)生重大變動(dòng)或（即將）實(shí)施，重大城巾規(guī)劃調(diào)整。巾政整個(gè)城市重大市政建設(shè)（如交通捷運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃和建立，主要道路配套的開工或通車），以及項(xiàng)目周邊市政配套的改變。其他如：房地產(chǎn)熱點(diǎn)發(fā)

17、展區(qū)域的形成和改變等。因素下說明該項(xiàng)目下T工作計(jì)劃（繼續(xù)跟進(jìn)還是暫緩、終止）、工作重少VT劃點(diǎn)、米取的策略、突破點(diǎn)、是否需要項(xiàng)目發(fā)展工作小組介入、什么時(shí)間召開聽證會(huì)等。附件2:萬科企業(yè)股份有限公司提交聽證會(huì)項(xiàng)目概況表格表一、宗地概況土地方全稱項(xiàng)目宗地概況區(qū)域傳四至車南地段現(xiàn)狀地形地下情況待動(dòng)遷情況需要安置或動(dòng)遷的居民戶人涉及單位或生產(chǎn)隊(duì)個(gè)需要遷移的企業(yè)或工廠個(gè)其它父通出行公令線在宗地及其周邊的起始軌道公距宗地最沂的站占忤諫干市中心距崇拙曷相訐決1/ 八 1 b 1苴它現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施（距宗地3000教育設(shè)施小學(xué)中學(xué)大方院幼托©綜合商超級市場占八、農(nóng)貿(mào)市其它銀行9外1郵局Hr71文化體

18、育公亓次動(dòng)跖館A F冬書館人: yj 也 k FT游泳館1-1 1J9口甘方3丁、y-小也 大市政配套周邊環(huán)境表二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)TS七也 .艮經(jīng)力乂1"、刀口1面下口 （/，（吊h比俯1刖忸田陽，葉濟(jì)濟(jì)7住牢用卅r回，1K（今以加4A川地|上廬技?xì)⒛_住用地1，U/TJ八律甲卅rf旨城內(nèi)彳首路用卅T示工£守綠地e2l y'J AL± ±口 ) 1J >Ui 八甘緯的Z-A /、量”凹退道路綠化帶 F改用地消路用地規(guī)劃批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)情況依據(jù)於建笛面和萬平方米卜匕例其中住宅面積%星住宅高層住宅公建卸積經(jīng)營性公建北經(jīng)營性公建公建項(xiàng)目主要內(nèi)容分舉工

19、而曰包稱建筑面積占地面積經(jīng)營性公建項(xiàng)目1234N非經(jīng)營性公建項(xiàng)目1-2-34M綜合指標(biāo)容積率弟合力利率件寧密和率其它指標(biāo)11工/ULNTA甲Z聿笛樗山（更_LLLL曾比綠化率備表三、合作條件合作方式（主要包括獲得項(xiàng)目或土地的方式、土地前期開發(fā)工作、規(guī)劃調(diào)整、市政公建配套的要求等主要內(nèi)容）新府卅立 W1TF審卅和¥廠4+冏|丹而卡卜卜淮 口，呼11Tl J 心 IV J <E 1工上 V All _lL吵）, 1J!L I 出 柳圳田用卅準(zhǔn)征地批十乃苴方案誘計(jì)批準(zhǔn)建港用地批準(zhǔn)苴他的底件合 作要 求土地成本1 '» - /、/ 1 7 /、 11（成本構(gòu)成、樓面地

20、價(jià)）付款條件其他要求項(xiàng)目所在地政府稅、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表四、投資收益預(yù)測-戈 用地面積（萬平方米） 建筑面積（萬平方米）合計(jì)住宅多層住高層住公建經(jīng)營性北經(jīng)營成 本 預(yù) 測項(xiàng)目總金額（萬元）單價(jià)（元/平方米）一直接成:本小計(jì)1土地芹得價(jià)款開發(fā)前期準(zhǔn)備費(fèi)3主體建筑工程期4主體力裝丁程指5紅線大r布丁程6環(huán)境乃配有設(shè)施7開管間接器苴中.營銷指利自十二J J ，匕、，、-管理器用總計(jì)投 資 收測 算序號項(xiàng)目總金額/萬元單價(jià)/元/m2備注1銷售的入12用t=F ”又，、 吉梓hMt2QELI女月i4 銷售稗今R附力n3，用百44%位儀P門刀口 管理群田4S理負(fù)川 因格在56，01乂見豐利率%7七 TT 1%禾彳&

21、amp;1利港1Q“九 口 LM J fEJ科后利潤8 q，aJUPP力巧 韜隹凈干【匡91 n出口守/1十 n護(hù)咨同十p室io心、僅貝四丁又千 山立R|Zr*京ii1 91弋川訓(xùn)乂01千I2=3=,口以）貝也 最大資金占用附件 3 ：萬科企業(yè)股份有限公司房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容指引1、 前言隨著集團(tuán)公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，土地儲(chǔ)備力度逐漸加大，未來發(fā)展對新項(xiàng)目的需求越來越強(qiáng)烈。為了規(guī)范項(xiàng)目前期操作，提高工作效率，規(guī)避簽約風(fēng)險(xiǎn)，提升集團(tuán)公司競爭力，特制定可行性報(bào)告內(nèi)容指引。2、 可行性報(bào)告內(nèi)容指引項(xiàng)目決策背景及摘要一、外部環(huán)境1、 城 市發(fā)展規(guī)劃與宗地的關(guān)系及對項(xiàng)目開發(fā)的影響，如：交通捷運(yùn)系統(tǒng)

22、的規(guī)劃與建設(shè)、城市功能規(guī)劃與布局、局部區(qū)域開發(fā)重點(diǎn)、政府重大政策即將頒布等；2、 宗 地所屬地域在該城市的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、戰(zhàn)略發(fā)展等方面的地位。例如，項(xiàng)目處在浦東，要說明浦東在上海的地位及作為全國重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的情況。3、 項(xiàng) 目淵源，特殊的政治或文化背景，如：危房改造、高新技術(shù)區(qū)生活住宅配套、文化園、政府重點(diǎn)工程等；二、內(nèi)部因素1、 項(xiàng)目啟動(dòng)對公司未來幾年發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃的意義（一般35年） ，在公司發(fā)展中的地位（是否核心項(xiàng)目） ；2、 公司進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域市場、項(xiàng)目合理布局，對公司提高市場覆蓋率、提升品牌形象、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大社會(huì)影響力的作用；3、 從 公司未來的利潤需求、可持續(xù)經(jīng)營等角度描

23、述立項(xiàng)的意義；第一部分：項(xiàng)目概況1、 宗地位置宗地所處城市、行政區(qū)域、非行政區(qū)域（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商貿(mào)金融區(qū)等）的地理位置。附圖 ： 項(xiàng)目在該城市的區(qū)位圖， 標(biāo)記出宗地區(qū)域位置， 與標(biāo)志性市政設(shè)施、建筑物（如市中心商圈、機(jī)場等）的相對位置和距離、地段的定性描述（與主要中心區(qū)域辦公/商務(wù) / 政府的關(guān)系） 。2、 宗地現(xiàn)狀1 、四至范圍；2 、地勢平坦?fàn)顩r，自然標(biāo)高，與周邊地勢比較；3 、地面現(xiàn)狀，包括宗地內(nèi)是否有水渠、較深的溝壑（小峽谷）、池塘及高壓線等對開發(fā)有較大影響的因素，并計(jì)算因此而損失的實(shí)際用地 面積；4 、 地面現(xiàn)有居民情況，包括具體居住人數(shù)、戶數(shù)，工廠數(shù)量、規(guī)模、 產(chǎn)品性質(zhì)、開工狀況等

24、，并說明對拆遷及項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度的影響；5 、 地下情況，包括管線、地下電纜、暗渠、地上建筑物原有樁基及地 下建筑 / 結(jié)構(gòu)等，地上地下都要注意有沒有受保護(hù)的歷史文物古跡、可利用的構(gòu)建；6 、 土地的完整性，有否市政代征地、市政綠化帶、市政道路、名勝古 跡、江河湖泊等因素分割土地；7 、 地質(zhì)情況，包括土地結(jié)構(gòu)、承載力、地下水位和抗震性要求。附圖 ：平面地形圖，標(biāo)記四至范圍及相關(guān)數(shù)據(jù)；地形地貌圖， 主要反映宗地地面建筑、 河流、 溝壑、 高壓線等內(nèi)容； 地下狀況圖，包括地下管線、暗渠、電纜、光纜等。3、 項(xiàng)目周邊的社區(qū)配套（一）周邊3000 米范圍內(nèi)的社區(qū)配套1 、 交通狀況（ 1 ）公交系統(tǒng)情況

25、，包括主要線路、行車區(qū)間等；（ 2 ）宗地出行主要依靠的交通方式，是否需要發(fā)展商自己解決；（ 3 ）現(xiàn)有交通捷運(yùn)系統(tǒng)，近期或規(guī)劃中是否有地鐵、輕軌等對交通狀況有重大影響的工程。附圖 ：交通狀況示意圖，包括現(xiàn)有和未來規(guī)劃的城市公共交通和快速捷運(yùn)系統(tǒng)；2 、 教育：大中小學(xué)及教育質(zhì)量情況。3 、 醫(yī)院等級和醫(yī)療水平4 、 大型購物中心、主要商業(yè)和菜市場5 、 文化、體育、娛樂設(shè)施6 、 公園7 、 銀行8 、 郵局9 、 其他附圖 ：生活設(shè)施分布圖，具體位置、距離。（二）宗地周邊3000 米外但可輻射范圍內(nèi)主要社區(qū)配套現(xiàn)狀4、 項(xiàng)目周邊環(huán)境（根據(jù)個(gè)案特性描述，沒有的可以不寫）1 、 治安情況2 、

26、 空氣狀況3 、 噪聲情況4 、 污染情況（化工廠、河流湖泊污染等）5 、 危險(xiǎn)源情況（如高壓線、放射性、易燃易爆物品生產(chǎn)或倉儲(chǔ)基地等）6 、 周邊景觀7 、 風(fēng)水情況8 、 近期或規(guī)劃中周邊環(huán)境的主要變化，如道路的拓寬、工廠的搬遷、大型醫(yī)院、學(xué)校、購物中心/ 超市的建設(shè)等。9 、 其他5、 大市政配套（都要說明距宗地距離、成本、接入的可能性）1 、 道路現(xiàn)狀及規(guī)劃發(fā)展包括現(xiàn)有路幅、 規(guī)劃路幅， 規(guī)劃實(shí)施的時(shí)間， 與宗地的關(guān)系 （影響）2 、 供水狀況：現(xiàn)有管線、管徑及未來規(guī)劃和實(shí)施時(shí)間。3 、 污水、雨水排放：現(xiàn)有管線、管徑及未來規(guī)劃和實(shí)施時(shí)間。4 、 通訊 （有線電視、 電話、 網(wǎng)絡(luò)） ：

27、 現(xiàn)有管線、 上源位置、 距宗地距離、涉及線路成本等。5 、 永久性供電和臨時(shí)施工用電：現(xiàn)有管線、上源位置、距宗地距離、涉及線路成本等。6 、 燃?xì)猓含F(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、接口位置。7 、 供熱及生活熱水：現(xiàn)有管線、管徑、上源位置、距宗地距離、接口位置。附圖 ：說明上述配套設(shè)施的管線走向、容量和接口位置，及未來規(guī)劃擴(kuò)容和增加的情況。6、 規(guī)劃控制要點(diǎn)1 、 總占地面積、代征地面積、凈用地面積、綠化面積、道路面積2 、 住宅建筑面積、公建建筑面積，公建的內(nèi)容，并區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性公建的面積3 、 綜合容積率、住宅容積率4 、 建筑密度5 、 控高6 、 綠化率7 、 其他7、

28、土地價(jià)格 土地價(jià)格計(jì)算的方法，若有代征地要說明代征地價(jià)格。根據(jù)購買價(jià)格計(jì)算總地價(jià)、樓面地價(jià)。8、 土地升值潛力初步評估。從地理位置、土地供應(yīng)、周邊環(huán)境及配套、市場發(fā)展?fàn)顩r、政府規(guī)劃、城市未來發(fā)展戰(zhàn)略等角度對土地升值潛力做出初步評估。近幾年與本案相臨地塊的土地價(jià)格比較分析。9、 立即開發(fā)與作為土地儲(chǔ)備優(yōu)缺點(diǎn)分析第二部分：法律及政策性風(fēng)險(xiǎn)分析一、項(xiàng)目用地取得土地使用權(quán)的法律手續(xù)現(xiàn)狀描述（1） 項(xiàng)目用地現(xiàn)狀1、 土地所有權(quán)歸屬2、 土地使用權(quán)歸屬3、 土地的他項(xiàng)權(quán)力（如抵押權(quán)）4、 土地的用途5、 有關(guān)項(xiàng)目用地現(xiàn)狀的政府文件（寫明批號或主要內(nèi)容，復(fù)印件作為附件，并索引）（2） 計(jì)劃手續(xù)1、 項(xiàng)目是否

29、已經(jīng)立項(xiàng)2、 立項(xiàng)主體是否能夠變更3、 立項(xiàng)變更條件和時(shí)間4、有關(guān)立項(xiàng)的政府文件（寫明批號或主要內(nèi)容，復(fù)印件作為附件，并 索引）（3） 規(guī)劃手續(xù)1、規(guī)劃用地所有權(quán)歸屬2、規(guī)劃用地使用權(quán)歸屬3、規(guī)劃用地用途4、有關(guān)項(xiàng)目用地規(guī)劃的政府文件（寫明批號或主要內(nèi)容，復(fù)印件作為附件，并索引）（4） 土地手續(xù)1、 征地批文2、 土地使用權(quán)出讓合同3、 拆遷安置補(bǔ)償4、 有關(guān)項(xiàng)目地塊的政府文件 （寫明批號或主要內(nèi)容， 復(fù)印件作為附件，并索引）（5） 項(xiàng)目用地取得土地使用權(quán)程序評估1、 取得土地使用權(quán)的程序描述2、 取得土地使用權(quán)需要的工作日3、 取得商品房用地土地使用權(quán)所需條件4、 取得土地使用權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)及控制

30、 （取得土地使用權(quán)存在的不確定因素及解決）（6） 項(xiàng)目用地土地性質(zhì)變更的評估（已經(jīng)是商品房用地可以不寫）1、 土地性質(zhì)變更的程序描述和理由2、 土地性質(zhì)變更的政策支持或障礙3、 土地性質(zhì)變更需要的工作日（7） 政策性風(fēng)險(xiǎn)評估政府資源利用的評估：（ 1） 當(dāng)?shù)卣畬ν鈦硗顿Y的態(tài)度；（ 2） 當(dāng)?shù)卣毮懿块T的辦事作風(fēng)；（ 3） 當(dāng)?shù)卣畬υ擁?xiàng)目的關(guān)注程度；（ 4） 地塊周邊已有開發(fā)商項(xiàng)目成敗的政府因素；（ 5） 與政府合作關(guān)系。政策變更對項(xiàng)目開發(fā)的影響：（ 1） 城市規(guī)劃限制或更改；（ 2） 突發(fā)性政策等政府因素導(dǎo)致項(xiàng)目中斷開發(fā)、報(bào)批報(bào)建流程無法完成、項(xiàng)目開發(fā)期間土地性質(zhì)變更受挫，從而造成前期投

31、入全部或部分損失的可能性判斷。二、合作方式及風(fēng)險(xiǎn)評估1 、 合作方基本情況：合作方名稱，主要股東構(gòu)成情況、資質(zhì)等級、履約能力、注冊資本、 特殊背景等。2、合作方式：(1)合作方式描述例如：一次性買斷土地、建后分房(面積)、建后分銷售收入、 建后分利潤、共同設(shè)立公司等。(2)選擇合作方式的主要原因3、主要合作條件雙方的主要權(quán)利義務(wù)描述，包括但不限于：(1)報(bào)批報(bào)建手續(xù)辦理(2)拆遷安置補(bǔ)償(3)付款內(nèi)容和條件(4) 交地標(biāo)準(zhǔn)除直接從政府出讓土地外，都要明確對方一定能夠提供正規(guī)稅務(wù)發(fā) 票。對分房、分收入要明確合作方是否有承擔(dān)營業(yè)稅的義務(wù)。4、合作風(fēng)險(xiǎn)評估：(1)通過其他相關(guān)渠道了解項(xiàng)目背景資料：如

32、土地方轉(zhuǎn)讓的原因、曾 經(jīng)或正在洽談的公司；(2) 土地使用年限；(3) 土地權(quán)屬有無瑕疵，抵押或其他的法律糾紛；(4) 土地方的信用；(5)付款進(jìn)度及與土地出讓(轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā))土地手續(xù)的配合；(6)其他與合作方式相關(guān)的當(dāng)?shù)赝恋卣叻煞ㄒ?guī)。三、總體評價(jià)對各項(xiàng)法律手續(xù)和程序的可操作性、合法性，風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行評價(jià)。如：簽約合同中明顯對我方不利的條款及其考慮；部分或全部條款存在的 不確定性因素的控制；不利、不確定條款可能遭受的損失和對開發(fā)進(jìn)度的 影響等。第三部分：市場分析一、區(qū)域住宅市場成長狀況1、區(qū)域住宅市場簡述形成時(shí)間各檔次住宅區(qū)域內(nèi)分布狀況購買人群變化2、區(qū)域住宅市場各項(xiàng)指標(biāo)成長狀況（近

33、3-5年）開工量/竣工量銷售量/供需比平均售價(jià)3、區(qū)域市場在市內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的排名狀況及發(fā)展趨勢二、區(qū)域內(nèi)供應(yīng)產(chǎn)品特征1、各檔次產(chǎn)品供應(yīng)狀況2、各檔次產(chǎn)品的集合特征尤其研究與本案類似檔次物業(yè)的特征平均售價(jià)開發(fā)規(guī)模產(chǎn)品形式平均消化率平均容積率物業(yè)在區(qū)域內(nèi)分布特征3、區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)最好個(gè)案狀況附圖：項(xiàng)目周邊樓盤個(gè)案分布圖，其中一些具代表性的未來主要競爭 樓盤還要配置現(xiàn)場圖片。4、未來2-3年區(qū)域內(nèi)可供應(yīng)土地狀況、產(chǎn)品供應(yīng)量和產(chǎn)品類型5、分析：本案在區(qū)域市場內(nèi)的機(jī)會(huì)點(diǎn)和威脅點(diǎn)6、結(jié)論：區(qū)域市場在整體市場的地位及發(fā)展態(tài)勢本案所在位置的價(jià)位區(qū)間和本案開發(fā)產(chǎn)品的價(jià)位區(qū)間及總價(jià)控制 本案在區(qū)域內(nèi)開發(fā)市場潛力本案在開

34、發(fā)中的營銷焦點(diǎn)問題三、區(qū)域市場目標(biāo)客層研究和市場定位1、各檔次產(chǎn)品目標(biāo)客層特征及輻射商圈范圍（建立在本區(qū)域參照項(xiàng)目 的經(jīng)驗(yàn)研究及全市的趨勢特征上）2、本案目標(biāo)人群特征：區(qū)域來源、行業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)品力的偏好、購買方 式和主要的關(guān)注點(diǎn)、訴求點(diǎn)。3、確定目標(biāo)客戶4、市場定位四、整體市場對本案有重大影響的因素產(chǎn)品特征、重點(diǎn)個(gè)案、成長狀況、市場容量、消費(fèi)者特征等。五、產(chǎn)品定位及建議戶型類型、面積標(biāo)準(zhǔn)、不同類型產(chǎn)品的比例。第四部分：規(guī)劃設(shè)計(jì)初步分析一、規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性分析1 、 既定容積率、建筑密度和配套公建面積時(shí)，按照樓層完全平均及多層、小高層、高層不同比例分配的假設(shè)情況，進(jìn)行最基本的建筑排列（不同假設(shè)情況

35、下，對應(yīng)的建設(shè)周期計(jì)劃、成本估算、銷售價(jià)格預(yù)測及經(jīng)濟(jì)效益分析，要在本指引第五、六部分體現(xiàn)） 。2 、 容積率、面積分配比例等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不完全確定時(shí)，我司最理想的數(shù)據(jù)和基于本數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)的面積分布圖、層數(shù)分布比例（不同數(shù)據(jù)選擇對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益分析在本指引第六部分體現(xiàn)） 。3 、 有強(qiáng)烈個(gè)性的地塊（如山地、沖溝、水系、地下熔巖、附著物、暗渠等）對規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響程度及對應(yīng)的設(shè)計(jì)思路（該思路對應(yīng)的成本估算要在本指引第六部分體現(xiàn)） 。4 、 周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境對規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響。如：治安環(huán)境、噪聲環(huán)境、污染環(huán)境、空氣情況、危險(xiǎn)源、 “風(fēng)水”因素等對產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)的影響及解決方法。5 、 市政配套設(shè)

36、施對規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響。如：道路狀況（可能與小區(qū)主要出入口有關(guān)） 、供水、排水、通訊（有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)） 、永久性用電和臨時(shí)施工用電、燃?xì)?、供熱及生活熱水等對產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響及解決方法。6 、 周邊生活配套設(shè)施對產(chǎn)品設(shè)計(jì)的影響和考慮。如：交通狀況（與是否開通業(yè)主班車有關(guān)） 、商業(yè)設(shè)施（大型購物中心） 、教育現(xiàn)狀、體育娛樂公園等休閑場所、銀行醫(yī)院等生活設(shè)施對自身配套建設(shè)規(guī)模和面積作出判斷。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的初步概念1、 設(shè)計(jì)概念：表現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的風(fēng)格和設(shè)計(jì)主題。2、 技術(shù)概念：計(jì)劃采用的重要新技術(shù)及其與規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)系。3、 可持續(xù)發(fā)展概念：對項(xiàng)目分期發(fā)展的設(shè)想、對營造統(tǒng)一的社區(qū)概念的設(shè)想、對產(chǎn)品差異

37、性的考慮。第五部分：工程及銷售計(jì)劃1、 截至項(xiàng)目施工、取得銷售許可證，報(bào)批報(bào)建分別需要的工作日。2、 工程計(jì)劃：開竣工時(shí)間及工期計(jì)劃、各期開工面積、開竣工時(shí)占當(dāng)?shù)爻鞘惺袌龊推瑓^(qū)市場的占有率。 （按季列示）3、 銷售計(jì)劃：各期銷售時(shí)間、價(jià)格、面積，預(yù)計(jì)銷售各期的市場占有率，銷售計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可行性分析。 （按季列示）第六部分：投資收益分析一、成本預(yù)測說明測算假設(shè)和主要運(yùn)用指標(biāo)，如產(chǎn)品類型假設(shè)，總建筑面積，住宅 和非住宅面積，容積率，項(xiàng)目總投資（直接建造成本加期間費(fèi)用，不包括 營業(yè)稅和所得稅）等。并參照下面表格：（在指標(biāo)不確定或多個(gè)可選擇時(shí),要將不同測算假設(shè)下的成本測算，分別列示。）項(xiàng)目投資總額（萬元

38、）單位成本（兀/m ）土地獲得價(jià)款開發(fā)前期準(zhǔn)備費(fèi)主體建筑工程費(fèi)主體安裝工程費(fèi)社區(qū)管網(wǎng)工程費(fèi)園林環(huán)境費(fèi)配套設(shè)施費(fèi)開發(fā)間接費(fèi)開發(fā)成本合計(jì)管理費(fèi)用銷售費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目總投資二、稅務(wù)分析1、營業(yè)稅及附加2、所得稅3、土地增值稅上述稅種的基本稅率，能夠享受的稅收優(yōu)惠政策時(shí)的稅率，項(xiàng)目本身 適用的稅率，若享受地方政府的優(yōu)惠政策，要特別說明該項(xiàng)優(yōu)惠與國家政 策是否有沖突，以及如何解決，具體的操作的過程是什么。三、經(jīng)濟(jì)效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益分析的假設(shè)條件，如：是否享受政府各種稅費(fèi)的減免等2、項(xiàng)目利潤率、投資回報(bào)率及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。參照以下表格：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位數(shù)值（元/m2）項(xiàng)目總金額（萬銷售收入元）直接成本總投資稅

39、前利潤稅后利潤內(nèi)部收益率銷售凈利率總投資回報(bào)率銷售毛利率獲利指數(shù)資金峰值比例地價(jià)支付貼現(xiàn)比啟動(dòng)資金獲利倍數(shù)3、項(xiàng)目開發(fā)各期的利潤體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2001 年.20X X年合計(jì)上半 年下半 年上半 年下半 年上半 年下半 年,，.，. 一2結(jié)算面積（m）單位利潤（元；-2潤） （萬元）4、敏感性分析，參照以下內(nèi)容及表格，可根據(jù)實(shí)際情況增減變動(dòng)比率（1）成本變動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，假設(shè)成本每上升（下降）一定金 額或上升（下降）一定百分比來比較，如：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測成本X90%預(yù)測成本預(yù)測成本X110%預(yù)測成本X120%總投資稅前利潤稅后凈利內(nèi)部收益率銷售凈利率保本售價(jià)(2)售價(jià)變動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，假設(shè)

40、售價(jià)每上升(下降)一定金 額或上升(下降)一定百分比來比較，如：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測售價(jià)X90%預(yù)測售價(jià)預(yù)測售價(jià)X110%預(yù)測售價(jià)X120%營業(yè)額稅前利潤稅后凈利內(nèi)部收益率銷售凈利率(3)容積率變動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)的變化主要指標(biāo)容積率1容積率2容積率3容積率4容積率5名高層比營業(yè)客而敢波洛稻育利潤稅后凈利內(nèi)部收益率銷售凈利率5、盈虧平衡點(diǎn)分析1)保本售價(jià)：即銷售凈收入等于投資額，計(jì)算公式為S=C/(1-Ti)2)保本銷售率：假設(shè)項(xiàng)目全部建成，已銷售面積所獲凈利等于未售面積的成本，則計(jì)算公式如下：R=C/(1-T i)*(1-T 2)*S+C*T2式中：C:表示單位投資額(即財(cái)務(wù)部所印發(fā)經(jīng)濟(jì)測算表中成本估算表的

41、單位投資額，含直接建造成本、期間費(fèi)用)R：表示保本銷售率S:表示單位售價(jià)?。罕硎緺I業(yè)稅率T2：表示所得稅率四、項(xiàng)目資金預(yù)測1、資金投入計(jì)劃：各期地價(jià)、前期費(fèi)用、基礎(chǔ)、建安、配套、開發(fā)間 接費(fèi)等的投入安排。2、資金回款計(jì)劃：各期銷售回款計(jì)劃。3、資金需求計(jì)劃：結(jié)合整個(gè)公司資金情況，列示各期資金的需求缺口 及融資途徑。4、啟動(dòng)資金及啟動(dòng)時(shí)占用資金內(nèi)容、資金占用峰值、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金正流入 時(shí)間、資金占用月平均額第七部分：管理資源配置一、機(jī)構(gòu)設(shè)置：是否需要成立獨(dú)立法人公司（項(xiàng)目公司）；主要部門設(shè)置。二、人力資源需求：啟動(dòng)項(xiàng)目對個(gè)專業(yè)（部門）人員的需求，具體人數(shù)（重 點(diǎn)是專業(yè)經(jīng)理）。三、人力資源缺口及解決：現(xiàn)有人員能否滿足需要，缺口人員的解決途徑（調(diào)動(dòng)、招聘、培訓(xùn)等）。第八部分：綜合分析與建議一、優(yōu)勢：從品牌、設(shè)計(jì)、啟動(dòng)速度、產(chǎn)品品質(zhì)和特性、市場競爭、營銷、 合作方式、