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文檔簡介

1、呼和浩特市土地利用現狀分析一、市區(qū)外況呼和浩特市位于內蒙古自治區(qū)中部,地理坐標為東經110°3T 112° 20 北緯 39° 35' 41 ° 25 。1996 年土地利用現狀變更統(tǒng)計,全市土地總面積平方公里,占自治區(qū)土地總面積的150%。呼和浩特市是自治區(qū)的首府和政府、經濟、科技、文化中心,我 國北方沿邊開放地區(qū)重要的中心城市和商業(yè)貿易中心, 國家歷史文化 名城,以高新技術產業(yè)、商貿、旅游為主導的綜合發(fā)展城市。地理位 置優(yōu)越、交通便利、信息靈通、市場廣闊,是內蒙古呼市包頭伊 盟“金三角”經濟區(qū)和自治區(qū)中四部劉內對一外聯(lián)系交往的重要門戶 與產業(yè)

2、區(qū),具有土地資源深度和廣度開發(fā)利用優(yōu)越的外部環(huán)境條件。(一)自然條件呼和浩特市位于祖國北部邊疆,地處我國沿邊開放和沿黃河經 濟開發(fā)軸帶的交匯點上 ,地質條件比較復雜。大地貌單兒主要分為中 北部大青山中低山地及其北麓丘陵地形, 中部土默川平原地形, 東南 部丘陵及黃土丘陵溝壑地形。 地貌類型山地占 %,平原占%,丘陵占 %, 其他占 %。呼和浩特市屬溫帶大陸性季風氣候, 春季干旱多風, 冬季寒冷丁 燥,夏季溫熱短促而降水集中。年平均溫度北部 2C 2.5C,南部丘 陵 6.5C 67C ; > 10C積溫 2000 一 3000C ;無霜期 105 150 天,大部分地區(qū)年口照時數在 28

3、003100 小時,日照百分率 56%, 是全國除青藏高原外的又一高值區(qū)。全市年平均降水量 400 毫米左 右。集中于 6 一 8 月,占年降水量的 63% 66% ;降水很不穩(wěn)定,年 際變化大,如按 80%保證率算,主要農業(yè)區(qū)僅 250 毫米降水。全市境內有大小河流 21 條,中小型水庫 26 座,哈素海是境內最 大的湖泊。 除黃河外, 較大的河流有清水河、 渾河、打黑河、小黑河、 什拉烏素河、搶盤河等。地下水資源分布極不均勻,除丘陵山區(qū)外, 廣大的平原區(qū)都理藏有較豐富的地下水。 全境水質較好, 適宜于農田 灌溉和人畜飲用,但水資源人均占有量低,屬水資源不足地區(qū)。 據第二次土壤普查, 呼和浩

4、特市土壤類型較為復雜, 共有 12 個土類。 全市主要耕地土 壤為潮土、栗鈣土和栗褐土,土壤養(yǎng)分含量普遍較 低,不經培肥難以滿足各種農作物穩(wěn)產、高產的需求。呼和浩特市林果、漁業(yè)、蔬菜、草場、農作物等生物資源豐富, 品種較多,是發(fā)展農林牧副漁綜合生產的重要物質基礎。 境內已發(fā)現的礦床 60 余處,礦種 30 余種,貯量豐富, 開發(fā)利用價值 大。旅游資源有萬部華嚴經塔、大窯文化遺址、昭君墓、烏素圖召、 五塔寺、大召等文化古跡和烏素圖、哈素海、大青山公園等風景旅游 區(qū)及哈達門國家森林公園景區(qū)等,是發(fā)展旅游事業(yè)的良好基礎。(二)社會經濟條件呼和浩特市轄 4個區(qū), 5個旗縣, 82個鄉(xiāng), 14個鎮(zhèn), 2

5、0個街道 辦事處 1966 年底全市總人口萬人,人口密度為每平方公里 115 人。 全市農業(yè)人口萬人, 非農業(yè)人口萬人 ;市區(qū)人口萬人,郊區(qū)人口 29 . 79 萬人,旗縣人口萬人。 1996 年全市國內生產總值億元,人均國民生 產總值 5684 元。工農業(yè)總產值億元,農業(yè)總產值億元,占工農業(yè)總 產值的 12 . 65%;工業(yè)總產值 10601 億元,占工農業(yè)總產值的 % 科教興農,集約化經營, 促進了全市綜合生產能力的提高和農村經濟 的全面發(fā)展。 1996年糧食總產達萬噸,商品率 20 . 50% ;"萊籃子工 程”建設成效顯著,蔬菜總產量達萬噸,商品率 %;養(yǎng)畜業(yè)保持穩(wěn)定 增長的

6、勢頭, 年末總頭數達到萬頭 (只),商品率 58,84%;水產品 5349 噸,商品率約 8 % , 1996年全市財政收入億元,地方財政收入億元, 城市人均生活費收人 3514 元,農村人均純收人 1689 元。 :綜合經濟 實力顯著增強,國民經濟呈現持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調、健康發(fā)展的勢頭。二、土地利用評價報告(一)土地利用現狀結構據 1996 年土地利用現狀變更調查, 全市土地總面積 1718795 . 04 公頃,人均十地面積 公頃。全市土地利用結構:農用地公頃,占全 市土地總面積的 92 . 68 %。(二)土地資源評價根據本次 內蒙古呼和浩特市土地利用總體規(guī)劃 進行的土地資 源評價結果 .

7、 呼和浩特市上地資源質量較好,但地區(qū)間和地類間差異 十分明顯。全市宜農耕地各旗縣區(qū)所占比重均較高,一、二等宜農耕 地集中分布在土左旗、郊區(qū)、托克托縣和和林格爾縣的土默川平原; 四、五等耕地集中分布在清水河縣和和林格爾縣的丘陵區(qū)。 后備宜農 十地主要分布在托克托、和林、土左和郊區(qū) ,數量少、質量低,多 為零星片狀分布,普遍受水分、土壤質地、鹽堿等因素的限制,開發(fā)利用難度較大。全市后備宜林十地資源充足,分布廣泛且集中;適宜 人工種草, 發(fā)展飼草飼料地和進行草田輪作的牧業(yè)土地資源豐富, 開 發(fā)利用潛力很大。(三)土地資源利用特點1. 土地類型多樣,土地利用的區(qū)域差異明顯。呼和浩特市多種多樣 的土地利

8、用類型,為農、林、牧、工、交、建綜合發(fā)展和多種經營提 供了良好的資源條件。 大青山山地生物資源多樣, 土地利用以林牧為 主,是山前平原重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障 ;山前洪積扇及扇緣地 帶,人口密集,交通便捷,市場廣闊,是發(fā)展林果、蔬菜、農畜產品 加工及商業(yè)服務的中心; 土默川平原地勢平坦, 土地肥沃,氣候溫和, 水源充沛,是理想的糧、糖、油商品生產區(qū) ;南部及陰山北麓丘陵區(qū) 地廣人少,農林牧交錯,是發(fā)展雜糧、油料、薯類和畜牧業(yè)生產基地 的理想區(qū)域。2. 用地結構復雜,城郊型土地綜合利用特點比較突出。呼和浩特市 是我國北部邊疆少數民族地區(qū)經濟發(fā)展依托的中心城市之一, 具有技 術經濟輻射的戰(zhàn)略傳遞

9、作用作為自治區(qū)的首府、呼包伊“金三角”地 區(qū)和自治區(qū)中西部對內對外聯(lián)系和交往的重要門戶, 其經濟輻射區(qū)域 廣闊。形成以市區(qū)為中心,二、三級城鎮(zhèn)為重點,沿干線公路、鐵路 布局,由近郊到遠郊、平原到山區(qū),上地利用的梯度分布。各區(qū)域受 市區(qū)經濟、技術、 信息等輻射力強弱的不同,在經濟發(fā)展和社會進步 等方面承擔有獨特的功能。 為城市服務的土地利用功能及效益, 蔬菜、 副食品、糧油、畜牧、林業(yè)用地結構與布局,以及一、二、二產業(yè)結構比重和土地集約經營水平等都具有顯著的城郊型特點3. 土地生產力年際波動大,特別是旱作農業(yè)和畜牧業(yè)受降水量的年 際波動影響,生產力豐欠波動突出。三、土地利用中存在的主要問題目前在

10、土地資源利用中存在的主要問題可概括為以下幾個方而: 一是災害毀損、 結構調整和建設占用, 耕地總面積和人均耕地面積逐 年減少,宜農后備土地資源嚴重不足,人地矛盾日趨尖銳;二是土地 利用規(guī)劃滯后, 政府對土地資源開發(fā)利用的調控能力弱, 城郊區(qū)農用 地加速向非農化轉換,供需矛盾突出 ;三是土地利用粗放,城鎮(zhèn)村建 設用地指標高。內部布局比較松散,建筑密度和容積率較低,土地資 源浪費較重; 四是士地利用率高, 但投人有限, 建設水平低,規(guī)?;?、 集約化用地水平仍然較低, 土地的綜合經濟效益不高, 潛力沒有充分 發(fā)揮;五是長期忽視對土地資源的保護與建設, 土地退化問題比較嚴 重。近郊區(qū)土地污染普遍, 局

11、部地區(qū)較重, 生態(tài)建設亟待進一步加強 ; 六是土地利用結構與布局不盡合理, 尤其是林地面積少, 森林覆蓋率 低,森林的生態(tài)主體作用微弱。四、土地利用建議(一)中低產田改造根據本次土地資源評價研究, 呼和浩特市有中低產田萬公頃, 占 耕地面積的 48 . 74 %。這部分耕地主要受水分、坡度、土壤質地、肥 力及鹽堿等條件的限制, 單位面積產量低而不穩(wěn)。 積極改造中低產田, 努力提高耕地單位面積產量,是促進全市糧油糖穩(wěn)定增長的關鍵措施。規(guī)劃期內通過增加資金與科技投入、開發(fā)水源、優(yōu)化栽培技術、 改良土壤、 培肥地力和治理鹽堿等綜合改良措施, 改造中低產田土地 面積(二)土地治理規(guī)劃期內采取生物與工程相結合的措施,治理水土流失 ,沙化 ,鹽 堿化等所造成的不必要

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