新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計文本(范本)

1、共享知識分享快樂總目錄第一部分說明書第一章總則11 規(guī)劃編制背景及必要性12 編制目標(biāo)23 編制主要法律法規(guī)依據(jù)34 規(guī)劃任務(wù)35 編制原則4第二章村莊現(xiàn)狀概況與總體規(guī)劃41 村莊現(xiàn)狀42 村莊總體規(guī)劃6第三章道路交通和用地豎向控制111 道路交通組織112 用地豎向規(guī)劃123 公用工程設(shè)施規(guī)劃124 清潔能源利用145 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃14第四章防災(zāi)規(guī)劃151 消防規(guī)劃152 防洪規(guī)劃153 防震規(guī)劃164 避難疏散16第五章保障措施16第六章附表17第二部分附件一、村民意見反饋及簽到表二、政府修改意見第三部分圖紙一、現(xiàn)狀圖二、規(guī)劃總平面圖三、道路豎向規(guī)劃圖四、設(shè)施布置圖（公用工程設(shè)施規(guī)劃圖）頁

2、眉內(nèi)容共享知識分享快樂第一章總則1 規(guī)劃編制背景及必要性1.1 規(guī)劃宏觀背景十八屆三中全會發(fā)布了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定。其中明確了全面深化改革的指導(dǎo)思想 ,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。黨的十八大明確提出： “推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮?！薄ⅰ皥猿职褔一A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村

3、， 深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)， 全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 ”、“加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、 工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。 ”黨的十八大提出新的發(fā)展觀點“美麗中國” 。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)“美麗中國” ，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。為改善全區(qū)鄉(xiāng)村群眾生活生產(chǎn)條件、創(chuàng)造良好人居環(huán)境，廣西

4、壯族自治區(qū)黨委辦公廳、 自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)通知， 決定從 2013 年 4 月到 2014 年 12 月在全區(qū)開展 “美麗廣西 ·清潔鄉(xiāng)村 ”活動。 以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù)。一是清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。二是清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場、污水排放。三是清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。要求達(dá)到清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平

5、，努頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂力使我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生根本性改變。1.2 廣西村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動實施背景廣西村鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重不足，全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后，管理缺位，普遍存在建設(shè)雜亂無序、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全隱患突出等問題，這些問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出了關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定（桂發(fā) 201033 號）并頒布了廣西村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動實施方案的通知（桂政發(fā) 2010 85 號），要求在三年左右對全區(qū)各縣（市、區(qū)）域村鎮(zhèn)，以及村委所在地村屯、 中心村和交通干線沿線50 戶以上自然村等村莊進(jìn)行規(guī)劃編制和審批，使我

6、區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)依法管理、有序發(fā)展，逐步實現(xiàn)規(guī)劃科學(xué)、機制健全、設(shè)施完善、功能較全、集約節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、村容村貌特色鮮明、人與自然和諧發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。1.3 新的法律法規(guī)要求2008 年 1 月 1 日執(zhí)行的中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法及2010年 6月1日執(zhí)行的廣西壯族自治區(qū)實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法以及自治區(qū)于 2011 年下半年頒發(fā)了廣西村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）等新的法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則對農(nóng)村規(guī)劃提出了更新、更高的要求。1.4 規(guī)劃編制必要性近年來廣西在加快城市發(fā)展的同時，也高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，新農(nóng)村建設(shè)也取得很大進(jìn)步，但城鄉(xiāng)

7、二元結(jié)構(gòu)依然比較突出，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)資源配置不合理。為了落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，切實結(jié)合廣西社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最新發(fā)展形勢需求，整合梳理已有規(guī)劃資源，田東縣 2013 年村莊規(guī)劃集中行動將以新的國家和地方法規(guī)、政策、規(guī)范為指導(dǎo)，在其框架下進(jìn)行編制。2 編制目標(biāo)對照新農(nóng)村建設(shè)“ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、相逢文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求，統(tǒng)一規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)、改善居住條件，完善道路、給排水頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過規(guī)劃整治，以新農(nóng)民、新風(fēng)尚、新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境的“五新”為標(biāo)志，促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，為村民提供最基本的公共服務(wù)，將那拔鎮(zhèn)福星

8、村甲埋屯建設(shè)成為生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生、文明和諧以及可持續(xù)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村示范基地。進(jìn)一步規(guī)范田東縣村莊規(guī)劃編制，引導(dǎo)福星村甲埋屯有序建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。3 編制主要法律法規(guī)依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 （2008）廣西壯族自治區(qū)實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法（2010）村莊整治技術(shù)規(guī)范（ GB50445-2008）農(nóng)村防火規(guī)范（GB50039-2010）村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ GB18055-2000）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村文化中心建筑設(shè)計規(guī)范 （ JGJ156-2008）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村排水工程技術(shù)規(guī)程 （CJJ124-2008）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村給水工程技術(shù)規(guī)程 （CJJ123-2008）民用建筑設(shè)計通

9、則（ GB50352-2005）廣西村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行） （2011）田東縣城總體規(guī)劃修編（20012-2030）參考鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）等等。4 規(guī)劃任務(wù)在區(qū)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、百色市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化規(guī)劃等上位規(guī)劃的指導(dǎo)下，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)進(jìn)行綜合部署，合理確定村莊人口和建設(shè)用地規(guī)模、各類用地界線，統(tǒng)籌安排村民住宅、村莊公共服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施建設(shè)，確定耕地、水等自然資源和防災(zāi)減災(zāi)等要求，為村民提供切合當(dāng)?shù)靥攸c并與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。以“農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化”為目標(biāo)，著力將福星村甲埋

10、屯打造成：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村。頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂5 編制原則5.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，和諧發(fā)展村莊建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，合理促進(jìn)城市文明向農(nóng)村延伸，形成特色分明的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。5.2 因地制宜，配套建設(shè)按照本村莊所在地域、經(jīng)濟狀況特點，制定與之相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)；立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點配套完善公共服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施。5.3 節(jié)約用地，合理布局始終堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則，合理地安排村莊各類用地，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地；調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村居民點布局，提高公共服務(wù)設(shè)施水平。5.4 保護環(huán)境，延續(xù)特色保護村莊自然環(huán)境

11、，防治污染和其他公害；充分利用現(xiàn)狀自然地理條件，保護整體景觀，挖掘地方文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文脈。5.5 政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，由政府組織編制村莊規(guī)劃，提供政策引導(dǎo)，同時充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，積極引導(dǎo)村莊有序建設(shè)。第二章村莊現(xiàn)狀概況與總體規(guī)劃1 村莊現(xiàn)狀1.1 地理位置那拔鎮(zhèn)位于田東縣西北部， 鎮(zhèn)政府駐地距縣城42 公里，東連朔良鎮(zhèn)， 南與祥周鎮(zhèn)相鄰，西與田陽縣玉鳳鎮(zhèn)接壤，北接義圩鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)交通便利，田東至巴馬柏油路貫穿平王、那練、六洲、坡洪四個行政村，其余各村都通了四級砂路。福星村甲埋屯位于那拔鎮(zhèn)南部。房屋建筑中多采用磚混結(jié)構(gòu)房屋及土坯房屋。頁眉內(nèi)容共

12、享知識分享快樂1.2 經(jīng)濟情況甲埋屯的主要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有、玉米、甘蔗、板栗、油茶、生姜等。甲埋屯年人均純收入在6000 元左右，主要經(jīng)濟來源于外出務(wù)工以及種養(yǎng)。1.3 現(xiàn)狀人口甲埋屯現(xiàn)有村民243 人，共 56 戶。1.4 基礎(chǔ)設(shè)施1）給水：屯內(nèi)主要水源來自于地下水，通過管網(wǎng)供水到各家各戶。2）排水：屯內(nèi)排水以自然排放為主，流入附近溝渠。3）電力、屯內(nèi)通信：有電力設(shè)施，通信已經(jīng)基本普及。4）能源：屯內(nèi)村民目前主要使用柴火、液化石油氣及沼氣為主要燃料。5）環(huán)衛(wèi)：屯內(nèi)無垃圾集中回收點。6）配套設(shè)施：屯內(nèi)配套設(shè)計不齊全， 無文化娛樂室、 公廁等公共服務(wù)設(shè)施。1.5 村莊道路交通1）對外交通村內(nèi)主要路面已

13、經(jīng)硬化，與鎮(zhèn)二級道路相聯(lián)系。2）屯內(nèi)交通目前屯內(nèi)道路未硬化，道路路面情況較差。1.6 村民意愿根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，大部分的村民希望能盡快完善屯內(nèi)道路的系統(tǒng)，完善道路硬化，對于污水處理及屯內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的改造也能得到改善；村民希望在屯內(nèi)能增加體育文化活動場所、停車場等公共服務(wù)設(shè)施，豐富日常生活。1.7 綜合評價1）近年村民進(jìn)行自發(fā)的拆舊建新大量工作，但村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)；2）現(xiàn)有道路網(wǎng)系統(tǒng)尚未完善，入村主干道雖然已經(jīng)硬化，但各級道路普遍偏窄，缺少宅間道路；3）公共服務(wù)設(shè)施欠完善，部分現(xiàn)狀陳舊，環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀，缺少公共綠頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂地等公共活動空間；4）市政工程配套有待完善，排水設(shè)施不成體系

14、，各類污水排放未經(jīng)處理，影響村莊的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；5）村莊整體景觀風(fēng)貌效果欠佳。村民住宅大多為裸露房，且存在少量廢棄的破舊磚瓦房和木結(jié)構(gòu)的瓦房，影響了村容村貌；6）多年來村莊對外輸出大批的青壯年勞動力，村內(nèi)常駐主要為留守老幼；7）最近兩年外出務(wù)工返鄉(xiāng)建設(shè)在逐步增加，帶回有許多實用的技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗，推進(jìn)村莊健康持續(xù)發(fā)展。2 村莊總體規(guī)劃2.1 總體發(fā)展思路總體思路共由三部分組成：一是保存自然鄉(xiāng)土綠化，構(gòu)建“房在樹中，村在綠中”的典型村莊綠化特征；二是構(gòu)建舒適的住宅建筑風(fēng)貌，從保留、新建、改建、拆遷等四個方面對村莊進(jìn)行規(guī)劃，合理規(guī)劃住宅平面布局，充分利用自然空間，保存地方特色的同時又滿足集約利用的要

15、求；三是合理改善屯內(nèi)生產(chǎn)和生活環(huán)境，從屯內(nèi)路網(wǎng)完善及路面硬化，到日常垃圾整治、排水系統(tǒng)優(yōu)化、供電系統(tǒng)優(yōu)化、供水系統(tǒng)優(yōu)化、停車場、公共娛樂設(shè)施等的規(guī)劃建設(shè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化模式，提高屯內(nèi)村民的生活質(zhì)量。2.2 村莊發(fā)展目標(biāo)1）總體目標(biāo)：村莊要以實現(xiàn)“鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、屯內(nèi)結(jié)構(gòu)合理、功能配套完善、交通便捷暢通、生產(chǎn)生活便利、村容村貌整潔”為目標(biāo)。根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，著力打造一個自然、生態(tài)、舒適宜人的文明新村為總體目標(biāo)。在經(jīng)濟技術(shù)條件可行的情況下，注重基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)，大力推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，特別是在城鄉(xiāng)一體化的供水、垃圾處理、公

16、共交通等方面應(yīng)該先行一步。村莊內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置，應(yīng)當(dāng)按照人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點、地形地貌等條件，合理分級配置，確保經(jīng)濟、適用、方便村頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂民生活，發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效率，避免過于超前和浪費資源。2）社會發(fā)展目標(biāo)通過本次規(guī)劃，使甲埋屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施合理配置、人居環(huán)境得到較大改善、村民生活質(zhì)量得到較大提高、城鄉(xiāng)差別逐漸縮小。實施整治目標(biāo)：道路硬化率100%用電普及率 100%衛(wèi)生、安全飲用水普及率100%公共服務(wù)設(shè)施配套并符合相關(guān)要求。3）生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)通過本次規(guī)劃，使甲埋屯建設(shè)成為以生態(tài)環(huán)保、整潔衛(wèi)生、文明和諧以及可持續(xù)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示

17、范屯。實施整治目標(biāo)：逐步實現(xiàn)屯內(nèi)生活用能清潔化；實現(xiàn)垃圾定點收集、定時清運；統(tǒng)一規(guī)劃布局，實現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)；村屯內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，山青水秀，鳥語花香。2.3 村莊規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍及規(guī)模預(yù)測1）規(guī)劃期限本次村莊規(guī)劃期限將與那拔鎮(zhèn)總體規(guī)劃年限基本一致，規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2013年，因此規(guī)劃期限為18 年。近期： 2013 2018 年遠(yuǎn)期： 2018 2030 年2）規(guī)劃范圍本次村莊規(guī)劃區(qū)控制范圍是：主要以現(xiàn)有居民點位置為核心，結(jié)合規(guī)劃發(fā)展方向及規(guī)模要求進(jìn)行劃定，總面積3.85 公頃（折合 57.75 畝）。3）規(guī)模預(yù)測人口規(guī)模福星村甲埋屯現(xiàn)有常住人口約243 人，共 56 戶。家庭人口結(jié)構(gòu)以 4 人家

18、庭居多，人口數(shù)量隨著村屯建設(shè)的日益完善而逐漸增多，按甲埋屯的人口自然增頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂長率 8計算，預(yù)測到 2030 年甲埋屯規(guī)劃范圍內(nèi)的總?cè)丝趯⑦_(dá)到285 人，按戶均 3.9 人計算，合計 69 戶。用地規(guī)模根據(jù)田東縣總體規(guī)劃以及那拔鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃對人均建設(shè)用地的要求，確定規(guī)劃范圍內(nèi)人均建設(shè)用地范圍在120 平方米以內(nèi)。根據(jù)實際情況本屯以人均建設(shè)用地 100 平方米，確定本次規(guī)范用地規(guī)模為3.53 公頃。2.4 規(guī)劃用地選擇根據(jù)甲埋屯現(xiàn)狀用地及基礎(chǔ)設(shè)施等實際情況，充分考慮地域和村莊發(fā)展的要求，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，節(jié)約集約土地，防治污染和其他公害，規(guī)劃建設(shè)用地主要按拆舊建新，原址重建考慮。2

19、.5 空間布局結(jié)構(gòu)本規(guī)劃立足于在村莊現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，以進(jìn)行改造、梳理、整治為主，充分利用現(xiàn)狀建設(shè)用地，控制新增建設(shè)用地，實現(xiàn)土地資源整合，改善生態(tài)居住環(huán)境。按照“集約節(jié)約利用土地、科學(xué)合理布局用地、延續(xù)村莊空間肌理，創(chuàng)造舒適人居環(huán)境”的總體構(gòu)思，根據(jù)福星村甲埋屯地形地貌特征、空間肌理和公共設(shè)施布局，構(gòu)成“軸向引導(dǎo)、集中居住、公共設(shè)施為中心”的空間布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃充分結(jié)合山區(qū)地勢和水塘、水渠等自然環(huán)境條件，引導(dǎo)村莊形成與周邊自然環(huán)境有機融合共生的空間形態(tài)。結(jié)合現(xiàn)狀籃球場附近的公共區(qū)域進(jìn)一步完善公共服務(wù)和活動設(shè)施，形成以籃球場附近的公共區(qū)域為村中心的公共空間，提升村莊品質(zhì)，滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求。2.6

20、用地布局規(guī)劃通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地，創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。在現(xiàn)狀用地布局的基礎(chǔ)上， 根據(jù)甲埋屯建設(shè)發(fā)展用地選擇，規(guī)劃形成“點、頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂線、面”結(jié)合的用地布局結(jié)構(gòu)。1) 住宅用地規(guī)劃村莊以第一產(chǎn)業(yè)為主，因此村莊規(guī)劃住宅以低層聯(lián)排為主，在尊重村民的風(fēng)俗、生活、生產(chǎn)習(xí)慣特點的前提下，住宅規(guī)劃布局盡可能保持現(xiàn)有的肌理南北朝向，盡量避免東西向布置，新建住宅間距滿足日照、消防、通風(fēng)、私密性要求之間正向間距為 1:1 ，次要間距開窗時應(yīng)大于 4 米。新建住宅建筑風(fēng)格應(yīng)適合本村莊特

21、點，體現(xiàn)地方特色，并與傳統(tǒng)建筑及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。根據(jù)廣西村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行） ，平原地區(qū)和城市郊區(qū)每戶宅基地面積不得超過 100 平方米；丘陵地區(qū)、山區(qū)每戶宅基地面積不得超過 150平方米。因本村莊位于山區(qū)地區(qū)，所以每戶宅基地面積不得超過150 平方米。2) 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配套要求本規(guī)劃的公共設(shè)施的配套水平應(yīng)將是與村莊人口規(guī)模相適應(yīng)的，并要求與村莊規(guī)劃、建設(shè)和使用同步。大門規(guī)劃規(guī)劃擬在村莊北面入村道路上建一座標(biāo)志性門戶節(jié)點，展示村莊自然、生態(tài)、團結(jié)、向上的精神風(fēng)貌，同時起到引導(dǎo)性和導(dǎo)向性的功能。體育文化中心規(guī)劃由于村莊居住建筑成自由式布局，所以公益型公共設(shè)施宜集中布置，形成村莊公共活

22、動中心，在方便使用、綜合經(jīng)營、互不干擾的前提下，擬在中心籃球場附近設(shè)置屯公共建筑，并尊重村民的意愿布置。商貿(mào)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃新增商業(yè)零售服務(wù)網(wǎng)點，方便村民生活。規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施情況一覽表 表 2-1 數(shù)量 (個)類型名稱面積()新位置備注現(xiàn)狀增頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂文體科技醫(yī)療保健商業(yè)金融籃球場5201屯西北面與文化中心戲臺100-1屯西北面共建文化室（含與文化中心農(nóng)家書屋）2001屯西北面共建與文化中心衛(wèi)生室1001屯西北面共建1與文化中心計劃生育站5001屯西北面共建1與文化中心商業(yè)零售8011分散布置共建2.7 綠地規(guī)劃據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦纳盍?xí)慣， 結(jié)合建筑的組織，做好綠化美化規(guī)劃，豐富景觀，創(chuàng)

23、造良好的居住環(huán)境。 在開闊場地布置健身設(shè)施， 并適當(dāng)增加四季樹木的種植。甲埋屯的綠地主要是保持原有綠地系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，整治道路綠化，規(guī)劃綠地面積約 1.12 公頃。村莊綠地建設(shè)的主要措施有：1）對村莊河渠道進(jìn)行清理并對河渠道兩側(cè)進(jìn)行綠化整治。2）綜合道路、公建進(jìn)行綠化建設(shè)，保護原有古樹木。3）結(jié)合自然水體進(jìn)行綠化建設(shè)，創(chuàng)造出更加自然和諧的生活環(huán)境。2.8 規(guī)劃時序屯內(nèi)發(fā)展建設(shè)時序是：1）從道路硬化入手，疏通村莊內(nèi)主要道路，拆除危房；2）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先；3）清除村內(nèi)雜物、垃圾亂石、路障，清理疏通河渠水道。4）改造給、排水設(shè)施，完善電力、電信線設(shè)施。頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂5）建設(shè)垃

24、圾收集點、公廁等配套的工程設(shè)施。6）結(jié)合村民活動場地，建設(shè)村莊內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、形成較為集中的服務(wù)中心。7）逐步完善污水處理設(shè)施、沼氣池、變電所等基礎(chǔ)設(shè)施。8）改造村莊內(nèi)建筑質(zhì)量較差的住宅，同時引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造房屋。第三章道路交通和用地豎向控制1 道路交通組織1.1 規(guī)劃布局規(guī)劃道路系統(tǒng)結(jié)合村莊規(guī)模、所在的山區(qū)地形、村莊形態(tài)、內(nèi)部水系和對外交通及現(xiàn)有道路布局，因地制宜構(gòu)成使用簡捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，道路格局基本按照現(xiàn)有結(jié)構(gòu)進(jìn)行整治、梳理和完善，使道路網(wǎng)更加適合村莊的發(fā)展需要，從而滿足村民便捷出行和生產(chǎn)勞作的需求。1.2 道路等級與寬度依據(jù)廣西村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行），根據(jù)村莊規(guī)模和集聚程度，選

25、擇相應(yīng)的道路等級與寬度，本屯屬于小型村莊，村莊主要道路為4.5 米，次要道路為 3 米，兩側(cè)設(shè)有路緣石進(jìn)行約束；宅間道路寬度首先考慮緊急車輛、搬家及農(nóng)用機車通行順暢， 應(yīng)大于等于 2-2.5 米，路肩寬度可在 0.25 0.75 米之間。規(guī)劃強調(diào)對次要道路與宅間路的硬化。1.3 道路及生態(tài)廣場鋪筑道路主要采用混凝土進(jìn)行硬化，結(jié)構(gòu)做法由下至上為： （1）在挖方區(qū)，路基清表輾壓密實；在填方區(qū)，路基清表清淤分層（ 300 毫米一層）輾壓密實，密實度大于 90%；（ 2） 200 毫米厚卵石或碎石墊層； （3） 250 毫米厚 C25 混凝土。生態(tài)廣場主要選用預(yù)留植草孔的生態(tài)透水磚進(jìn)行鋪筑，結(jié)構(gòu)做法由

26、下至上為：（ 1）在挖方區(qū)，路基清表輾壓密實；在填方區(qū)，路基清表清淤分層（300頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂毫米一層）輾壓密實，密實度大于90%；（2）200 毫米厚卵石或碎石墊層；（ 3）60 毫米厚預(yù)留植草孔的生態(tài)透水磚。1.4 停車場設(shè)置規(guī)劃對外停車場地主要結(jié)合車流集中的場所統(tǒng)一布置在屯內(nèi)籃球場附近，便于外來訪人員停泊同時減少對村民的干擾。規(guī)劃共設(shè)有 7 個停車泊位，按生態(tài)停車泊位建設(shè)，村民自用機動車主要考慮停放車自家院子內(nèi)，因此，規(guī)劃各戶門前道路寬度應(yīng)大于等于2.0 米，以確保小型機車進(jìn)出方便。2 用地豎向規(guī)劃由于村莊居民點宅基地順應(yīng)山地地勢依山就勢而建，規(guī)劃豎向布置形式為點式與臺階式相結(jié)

27、合。臺地連接主要采用砌筑片石擋土墻或邊坡進(jìn)行處理，對于高墻土墻或邊坡設(shè)置需滿足建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范（ GB5033-2002）的要求沿山體建設(shè)的建筑邊坡頂（底）增設(shè)考慮截洪（排洪溝）設(shè)置。村莊內(nèi)部道路規(guī)劃基本維持現(xiàn)場豎向形態(tài)，對于新修道路縱坡度應(yīng)控制在小于8以內(nèi)，局部困難地段不應(yīng)大于11%，坡長不應(yīng)大于80 米。3 公用工程設(shè)施規(guī)劃3.1 給水工程規(guī)劃1）用水量預(yù)測人均綜合用水量取100 升/人.日，管網(wǎng)漏損及其他用水量按上述用水量和的10%計。甲埋屯規(guī)劃范圍內(nèi)總用水量為31.35 立方米 /日。2）給水管網(wǎng)甲埋屯山上水源較為豐富，水源近期引自山泉，遠(yuǎn)期與鎮(zhèn)給水管網(wǎng)連接。給水干管管徑為DN10

28、0 和 DN150。3.2 排水工程規(guī)劃1）污水量規(guī)劃污水量按生活用水量的85%考慮，同時考慮日變化系數(shù)，規(guī)劃范圍內(nèi)污水總量為 26.65 立方米 /日。頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂2）排水管網(wǎng)規(guī)劃沿路鋪設(shè)混凝土砌塊砌筑的排水溝，主要村道局部地段加蓋，收集雨水和生活廢水，就近排入附近河流或溝渠。3）污水處理規(guī)劃污水收集與處理遵循就近集中原則，規(guī)劃污水管網(wǎng)主要沿道路走向布置，順勢集中排入東南部的規(guī)劃污水處理站。污水檢查井間距約為 40 米，污水管坡度大于等于 0.5%,小于 1.5%，管頂最小覆蓋深度，應(yīng)根據(jù)管材強度、外部荷載和土壤性質(zhì)等條件，結(jié)合當(dāng)?shù)芈窆芙?jīng)驗確定。管頂最小覆土深度宜為：人行道下 0

29、.5 米，車行道下 0.7 米。管線各控制點標(biāo)高在規(guī)劃實施階段應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的復(fù)核。根據(jù)地形特征，結(jié)合道路豎向規(guī)劃，使服務(wù)范圍內(nèi)的污水以最經(jīng)濟的方式收集，擬在村莊規(guī)劃設(shè)置 1 個污水處理站，污水處理站面積約 180 平方米，污水通過人工綠地進(jìn)入污水處理站進(jìn)行生態(tài)氧化處理，處理后將用于農(nóng)田灌溉，再接入水利渠，因此，污水處理站出水應(yīng)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB8978-1996）或農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB5084-2005）的有關(guān)要求。具體采用的技術(shù)工藝和用地規(guī)模在實施階段還應(yīng)進(jìn)一步論證。3.3 供電工程規(guī)劃1）供電負(fù)荷規(guī)劃村所在地域性范圍供電負(fù)荷計算，應(yīng)包括生活用電，生產(chǎn)設(shè)施用地按和農(nóng)業(yè)

30、用電。依據(jù)村莊整治技術(shù)規(guī)范 （GB50445-2008），并根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則 DL/T5131-2001，預(yù)測每戶用電標(biāo)準(zhǔn)為 5 千瓦，規(guī)劃總戶數(shù)為 69 戶，總用電負(fù)荷為 345 千瓦，每日需要系數(shù)取值 0.4，則計算負(fù)荷為 138 千瓦。生產(chǎn)設(shè)施用電負(fù)荷可按單位產(chǎn)品的用電負(fù)荷計算，農(nóng)業(yè)用電負(fù)荷可按每畝用電負(fù)荷計算。2）供配電系統(tǒng)為確保滿足村民用電需求，規(guī)劃配置315kvA 變壓器一個。 10kV 電源線由附近變電站引入， 10kV 高壓線和 0.4kV 低壓配電線路采用電線桿架設(shè)的敷設(shè)方式。應(yīng)避開危險易燃倉庫，易受洪水淹沒和滑坡地段。村莊電力電線應(yīng)減少交頁眉內(nèi)容共享知識分享快

31、樂叉，跨越，避免弱電干擾；村莊變電站和開閉所的出線農(nóng)業(yè)線路和工業(yè)線路，應(yīng)分開設(shè)置。3）路燈在入村主要道路上設(shè)置路燈，安裝間距35-50 米，電信電纜與電力電路同桿敷設(shè)。3.4 通信工程規(guī)劃1）電話容量預(yù)測電話主線普及率按每戶一線，預(yù)留10%公共用戶。電話主線容量需76 線。2）弱電系統(tǒng)規(guī)劃弱電系統(tǒng)包括電信電纜、光纜和有線廣播電視電纜、光纜。規(guī)劃村內(nèi)弱電系統(tǒng)采用架空線路的方式敷設(shè)，各種弱電電纜線路可同桿架設(shè)，弱電線路由鎮(zhèn)內(nèi)引入。4 清潔能源利用屯內(nèi)無管道煤氣，村民主要使用柴、液化石油氣和沼氣等作為燃料。近期規(guī)劃以罐裝液化石油氣為主?？蛇x擇太陽能、風(fēng)能、秸稈制氣、沼氣等新型清潔能源，逐步取代目前村

32、民使用的罐裝液化石油氣、柴等燃料，改善村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況。同時大力推廣節(jié)能技術(shù)，鼓勵使用節(jié)能產(chǎn)品，建立節(jié)約型村莊。5 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃5.1 垃圾收集與處理根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，逐步建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運、市（縣）處理”的垃圾處理模式，積極鼓勵農(nóng)戶利用有機垃圾作為肥料，實行有機垃圾資源化。倡導(dǎo)推行生活垃圾分類收集，循環(huán)利用。果皮廢物箱：在道路兩側(cè)以及公共設(shè)施、廣場、停車場等的出入口附近應(yīng)設(shè)置。設(shè)置時根據(jù)需要靈活布置，其具體位置應(yīng)根據(jù)實際要求現(xiàn)場設(shè)定。每家每戶門前也應(yīng)考慮搬設(shè)有垃圾簍或桶。垃圾收集點：規(guī)劃建設(shè) 3 個垃圾收集點，設(shè)立在屯中心，規(guī)模為： 3 米× 3 米× 1

33、 米 (長×寬×高 )。立面維護結(jié)構(gòu)采用 M7.5 混合砂漿磚砌， 墻厚 24 厘米，內(nèi)外抹 1:2 水泥砂漿 1.8 厘米，地面為 10 厘米厚 C15 混凝土，另設(shè)一扇質(zhì)量過頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂硬的不透小門。垃圾處理：（1）廢紙、廢金屬等廢品類垃圾應(yīng)組織進(jìn)行定期回收出售。（2）硅、石塊、渣土等無機垃圾不能回收利用的可盡量作為土地整理時回填使用。（3）可生物降解的有機垃圾應(yīng)單獨收集后就地處理，可結(jié)合糞便、污泥等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化處理。5.2 垃圾運輸規(guī)劃近期，收集頻次應(yīng)做到每周12 次，遠(yuǎn)期應(yīng)做到至少隔天一次，垃圾收集最終應(yīng)納入城鎮(zhèn)垃圾收運體系。垃圾運輸過程應(yīng)保持封

34、閉，避免潰散。垃圾收集點應(yīng)規(guī)范衛(wèi)生保護措施，防止二次污染。蠅、蚊滋生季節(jié)，應(yīng)定時噴灑消毒及滅蠅蚊藥物。5.3 規(guī)劃公廁規(guī)劃村莊公共廁所為單獨式相結(jié)合，位于屯內(nèi)籃球場一側(cè)與文化中心合設(shè)，以滿足服務(wù)半徑方便使用要求。公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過三類水沖式標(biāo)準(zhǔn)。第四章防災(zāi)規(guī)劃1 消防規(guī)劃消防水源充分利用天然水體，采用自來水和魚塘水體結(jié)合的模式。建立義務(wù)消防隊，人員按2-3 人配置，配置必要的滅火器材，組織撲救火災(zāi)。建筑物建設(shè)必須充分考慮消防要求，滿足防火間距， 配備必要的防火設(shè)施，消防通道內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物以保證消防通道的通暢。2 防洪規(guī)劃甲埋屯防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)防洪工程規(guī)劃規(guī)范為20 年一遇。建設(shè)基地的室外地坪標(biāo)

35、高要高于當(dāng)?shù)刈罡吆樗?30cm。地勢低洼易澇地區(qū)需設(shè)置排澇泵站排澇。頁眉內(nèi)容共享知識分享快樂3 防震規(guī)劃田東縣范圍內(nèi)地震設(shè)防烈度為7 度，村莊內(nèi)的所有建筑物及設(shè)施需按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB5011-2010）的要求作抗震處理。本屯內(nèi)建筑均應(yīng)按照7度要求來處理。新建、擴建、改建工程，施工單位必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行施工；監(jiān)理單位須嚴(yán)把工程質(zhì)量和竣工驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量和安全。4 避難疏散1）選擇較為空曠的籃球場作為村莊避災(zāi)疏散場地，場地設(shè)置應(yīng)綜合考慮各種災(zāi)害的防御要求，統(tǒng)籌進(jìn)行避災(zāi)疏散場所與避災(zāi)疏散道路的安排與整治。2）避難場所應(yīng)具備明顯標(biāo)志和良好交通條件和有多個進(jìn)出口，便于人員與車輛進(jìn)出以及應(yīng)具備臨時供水等必備生活條件的設(shè)施。3）規(guī)劃設(shè)置本村莊主要道路與公路連接順暢，以利于組織避難疏散。第五章保障措施1