中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目招標(biāo)文件

1、中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目招標(biāo)文件 第 1 頁 共 69 頁 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目 公開招標(biāo)文件 （線上電子招投標(biāo)） 招標(biāo)編號： rtzfcg- - 2021- - 095 招標(biāo)人：杭州市余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院 招標(biāo)代理機構(gòu)：杭州瑞拓工程咨詢有限公司 二 二 o o 二 二 o o 年十月 第 2 頁 共 69 頁 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告 . 2 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 . 7 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 . 35 第四部分 合同主要條款 . 40 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 . 46 第 3 頁 共 69 頁 第一部分 招標(biāo)公告 項

2、目概況 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（http：/）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于 2021 年 11 月 10 日 09 時 00 分（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。 一、項目基本情況 項目編號：rtzfcg-2021-095 項目名稱：余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目 預(yù)算金額（元）：464000 元 最高限價（元）：464000 元 采購需求： 標(biāo)項一： 標(biāo)項名稱： 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目 數(shù)量： 1批 預(yù)算金額（元）： 464000元 簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：本項目

3、采購內(nèi)容為余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)的采購、運輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護等； 備注： 合同履約期限：合同簽訂后15個工作日安裝調(diào)試完畢； 本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。 二、申請人的資格要求： 1、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定； 第 4 頁 共 69 頁 2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：1）本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持；2）滿足轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)202111 號）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持；滿足關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

4、有關(guān)問題的通知（財庫202168 號）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持；滿足關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫2021141 號）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持； 3）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強制采購政策；4）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策； 3、本項目的特定資格要求：1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；2）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人.、重大稅收違法案件當(dāng)事人.、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄.，信用信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)； 三、獲取招標(biāo)文件 時間： / 至 2021 年 11 月 10 日，每天上

5、午 00：00 至 12：00，下午 12：00至 23：59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）； 地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（http：/）； 方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入"項目采購'應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊"游客，瀏覽招標(biāo)文件'直接下載招標(biāo)文件瀏覽）； 售價（元）：0； 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點 提交投標(biāo)文件截止時間 2021 年 11 月 10 日 09 時 00 分（北京時間） 投標(biāo)地點：杭

6、州瑞拓工程咨詢有限公司會議室（1）（杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199 第 5 頁 共 69 頁 號余杭商會大廈 4 號樓 25 層）； 開標(biāo)時間：2021 年 11 月 10 日 09 時 00 分 開標(biāo)地點：杭州瑞拓工程咨詢有限公司會議室（1）（杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199號余杭商會大廈 4 號樓 25 層）； 五、公告期限 自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。 六、其他補充事宜 1、供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)

7、疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。 2、其他事項： 無 七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系 1、采購人信息 名稱：杭州市余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院 地址：杭州市余杭區(qū)南苑街道平吳街 2 號 傳真：/ 項目聯(lián)系人（詢問）：陸老師 項目聯(lián)系方式（詢問）：質(zhì)疑聯(lián)系人：于老師 第 6 頁 共 69 頁 質(zhì)疑聯(lián)系方式2、采購代理機構(gòu)信息 名稱：杭州瑞拓工程咨詢有限公司

8、地址：杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199 號余杭商會大廈 4 號樓 25 層 傳真項目聯(lián)系人（詢問）：石敏 項目聯(lián)系方式（詢問）質(zhì)疑聯(lián)系人：陳寶春 質(zhì)疑聯(lián)系方式3.同級政府采購監(jiān)督管理部門 名稱：余杭區(qū)政府采購辦公室 地址：杭州市余杭區(qū)臨平東湖中路 236 號余杭財稅大樓 傳真聯(lián)系人：杜國強 監(jiān)督投訴電話若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云 （https：/ 400-881-7190 獲取熱線服務(wù)幫助。 ca 問題聯(lián)系電話（人工）：匯信

9、ca 400-888-4636；天谷 ca 400-087-8198。 第 7 頁 共 69 頁 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項目說明 一、項目名稱：余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目； 二、采購內(nèi)容：余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)的采購、運輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護等； 三、項目實施地點：余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院內(nèi)； 四、工期要求：合同簽訂后 15 個工作日安裝調(diào)試完畢； 五、采購預(yù)算：人民幣 464000 元整； 2 合同名稱 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項目合同 3 投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起 90

10、天。 4 投標(biāo)保證金數(shù)額：無。 5 招標(biāo)代理服務(wù)費：本次招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費按照國家計委印發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法計價格20211980 號、發(fā)改辦價格2021857 號規(guī)定收費，招標(biāo)代理服務(wù)費為人民幣 10060 元。各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價中予以考慮。 中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：以轉(zhuǎn)帳或支票的形式支付，開戶行名稱：浦發(fā)銀行余杭支行；帳號：95110154800000633，收款單位（賬戶名稱）：杭州瑞拓工程咨詢有限公司。； 6 投標(biāo)文件的組成： 完整的投標(biāo)文件由"資格文件'、"報價文件'和"商務(wù)技術(shù)文件'三個部分組

11、成。 第 8 頁 共 69 頁 條款 內(nèi)容規(guī)定 7 投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝"政采云電子交易客戶端'，并按照本招標(biāo)文件和"政府采購云平臺'的要求，通過"政采云電子交易客戶端'編制并加密投標(biāo)文件。 8 投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。 9 投標(biāo)文件的形式： 電子投標(biāo)文件（包括"電子加密投標(biāo)文件'和"備份投標(biāo)文件'，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）； （1 1 ）"電子加密投標(biāo)文件'是指通過"政采云電子交易客戶端'完成 投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。 （2

12、 2 ）"備份投標(biāo)文件'是指與"電子加密投標(biāo)文件'同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。 10 投標(biāo)文件份數(shù)： （1 1 ）"電子加密投標(biāo)文件'：在線上傳遞交、一份。（2 2 ）"備份投標(biāo)文件'：密封包裝后（s ems 等郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交、一份（郵寄地址：杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 9 199 號余杭商會大廈 4 4 號樓 5 25 層招標(biāo)代理部（聯(lián)系人：石敏，聯(lián)系電話：）。 11 投標(biāo)文件的上傳和遞交： （1 1 ） "電

13、子加密投標(biāo)文件'的上傳、遞交： a. 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將"電子加密投標(biāo)文件'成功上傳遞交至"政府采購云平臺'，否則投標(biāo)無效。 b.。 "電子加密投標(biāo)文件'成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。 （2 2 ）"備份投標(biāo)文件'的密封包裝、遞交： a. 投標(biāo)供應(yīng)商在"政府采購云平臺'完成"電子加密投標(biāo)文件'的上傳遞交后，還 第 9 頁 共 69 頁 條款 內(nèi)容規(guī)定 可以（s ems 等郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（u u 盤）存儲的 "備份投標(biāo)

14、文件'（一份）； b. "備份投標(biāo)文件'應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。 沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標(biāo)地點的"備份投標(biāo)文件'將不予接收； c. 通過"政府采購云平臺'成功上傳遞交的"電子加密投標(biāo)文件'已按時解密的，"備份投標(biāo)文件'自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了"備份投標(biāo)文。 件'而未將"電子加密投標(biāo)文件'成功上傳至"政府采購云平臺'的，投標(biāo)無效。 12 電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

15、 （1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出"電子加密投標(biāo)文件'的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后 45 分鐘內(nèi)自行完成"電子加密投標(biāo)文件'的在線解密。 （2）通過"政府采購云平臺'成功上傳遞交的"電子加密投標(biāo)文件'無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了"備份投標(biāo)文件'的，以"備份投標(biāo)文件'為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按"政府采購云平臺'操作規(guī)范將"備份投標(biāo)文件'上傳至"政府采購云平臺'，上傳成功后，"電子加密投

16、標(biāo)文件'自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。 （3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了"備份投標(biāo)文件'而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至"政府采購云平臺'的，投標(biāo)無效。 13 投標(biāo)截止時間：2021 年 11 月 10 日 09 時 00 分 14 投標(biāo)地點：杭州瑞拓工程咨詢有限公司會議室（1）（杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199 第 10 頁 共 69 頁 條款 內(nèi)容規(guī)定 號余杭商會大廈 4 號樓 25 樓）。 15 開標(biāo)時間和地點：同投標(biāo)截止時間與地點 16 加"'的資料為必須提供，否則將視為無效標(biāo)處理 17 1、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)

17、，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人強行撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的 2%賠償對招標(biāo)代理機構(gòu)造成的損失。 2、中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人.排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。投標(biāo)人中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的 2%對招標(biāo)人進行賠償；賠償金額不足以彌補招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過部分的損失。 3、存在下列行為的，招標(biāo)代理機構(gòu)將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開： （1）中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的； （2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。 18 為支持和促進中小企業(yè)

18、發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法，供應(yīng)商若有融資意向，詳見政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)"中小企業(yè)信用融資'模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。 19 潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng) http：/zcccgp- 20 1、本項目對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福 第 11 頁 共 69 頁 條款 內(nèi)容規(guī)定 利性單位給予價格優(yōu)惠扶持，價格優(yōu)惠扶持見第三章 評分辦法。 2、滿足轉(zhuǎn)發(fā)財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政

19、府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知（浙財采監(jiān)202111 號）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。 滿足關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫202168 號）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。 滿足關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫2021141 號）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。 3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強制采購政策 根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有

20、效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。） 4、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策 根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，（注：本項目執(zhí)行最新政府采購

21、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。） 第 12 頁 共 69 頁 條款 內(nèi)容規(guī)定 21 根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知財庫2021125號的規(guī)定： （1）采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）； （2）截止時點：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時間前 3 年內(nèi)； （3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。 （4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人.、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄.及其它不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。 （5）聯(lián)合

22、體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。 22 演示要求： 1）投標(biāo)人需進行現(xiàn)場演示，演示內(nèi)容和要求詳見采購需求和評分細則相應(yīng)條款； 2）演示時間控制在（5）分鐘以內(nèi)，請各投標(biāo)人自行備好自行備好演示電腦及系統(tǒng)等相關(guān)的工具或物品； 3 3 ）投標(biāo)人未提供演示的或只提供 t ppt 演示的，演示分得 0 0 分。 23 中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后再遞交與電子加密投標(biāo)文件內(nèi)容一致的書面投標(biāo)文件（正本一份，副本四份）。 第 13 頁 共 69 頁 一、總 則 （一）項目說明 1、項目說明見投標(biāo)須知前附表（以下稱"前附表'）第 1 項所述。 2、采購單位杭州市余杭區(qū)

23、社區(qū)學(xué)院為本項目的招標(biāo)人（合同中的甲方），杭州瑞拓工程咨詢有限公司為招標(biāo)代理機構(gòu)，余杭區(qū)政府采購辦公室為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。 3、投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。 4、投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責(zé)，保證不傷害招標(biāo)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，招標(biāo)人概不負責(zé)，由

24、此給招標(biāo)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標(biāo)人所有。 （二）采購方式 公開招標(biāo)。 （三） 定義 1 1 、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，見招標(biāo)文件第一部分"招標(biāo)公告'。 2 2 、內(nèi)容 采購內(nèi)容為余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)的采購、運輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護等，詳見"第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求'。 （四）投標(biāo)費用 第 14 頁 共 69 頁 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切稅、費用。 二、招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)文件的構(gòu) 成 1、招標(biāo)文件包括下列文件及附件 第一部分 招標(biāo)公告

25、 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 第三部分 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 合同主要條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 2、投標(biāo)人應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標(biāo)文件須知、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒有從實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被拒絕。 （二）招標(biāo)文件的澄清 1、供應(yīng)商認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日（獲取截止日之后收到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 2、投標(biāo)人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件

26、的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。 （三）招標(biāo)文件的修改 1、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件 第 15 頁 共 69 頁 為準(zhǔn)。 2、若有必要，招標(biāo)代理機構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。 （四）投標(biāo)報價 1、報價 有關(guān)本項目所需的一切費用均計入報價。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)開標(biāo)一覽表填寫。開標(biāo)一覽表是報價的唯一載體。 2、其它費用處理 招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認為必需的費用也需列入報價。投標(biāo)人在投標(biāo)報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則招標(biāo)人將視投標(biāo)總價中已包括所有

27、費用。 3、投標(biāo)貨幣 投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報價。 4、投標(biāo)人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負責(zé)的工作范圍以外需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明。 5、其他注意事項： 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并上報監(jiān)管部門。 6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)2021300號），在本項目政府采購活動中提供本企業(yè)提供的服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)提供的服務(wù)的企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。 監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞

28、動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及.生產(chǎn)建設(shè).監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供 第 16 頁 共 69 頁 由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含.生產(chǎn)建設(shè).）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 殘疾人福利性單位：符合財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫（2021）141 號）的規(guī)定單位。 三、投標(biāo)文件 （一）投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。 （二）投標(biāo)

29、文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。 1、投標(biāo)人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： 基本資格條件審查材料： 【即證明其符合中華人民共和國政府采購法規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證明文件?！?包括： （1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提供身份證）復(fù)印件； 金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)

30、任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責(zé)人簽署相關(guān)文件材料； 第 17 頁 共 69 頁 （2）最近一年財務(wù)報表（復(fù)印件，新成立的公司提供情況說明）； （3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函； （4）依法繳納稅收和.保障資金的承諾函； （5）參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函； （6）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函； （7）投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函； 上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。 2、投標(biāo)人的報價文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

31、 （1）投標(biāo)響應(yīng)函； （2）開標(biāo)一覽表； （3）報價明細清單； （4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材料。 3、投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）法定代表人授權(quán)委托書； （2）法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件加蓋公章）； （3 3 ）技術(shù)偏離表； （4 4 ）所投產(chǎn)品具體配置表； （5 5 ）采購需求實質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表； （6）對應(yīng)評分細則提供相關(guān)證明資料； 投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作。 （三）投標(biāo)有效期 第 18 頁 共 69 頁 1、投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。 2、在原定投標(biāo)有效期之前，

32、如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 （四）投標(biāo)保證金 無。 （五）投標(biāo)文件編制 1 5.1 本項目通過"政府采購云平臺（ zc ）'實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過"政采云電子交易客戶端'，并按照本招標(biāo)文件和"政府采購云平臺'的要求編制并加密投標(biāo)文件。 2 5.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié) "投標(biāo)文件組成'規(guī)定的內(nèi)容及順序在"政采云電子交易客戶端'編制投標(biāo)文件。其中 資格文件和商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)任

33、。 3 5.3 本文件第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。 5.4投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。 5.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)。 5.6 投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié) "投標(biāo)文件組成'要求提供全

34、部資料，或者沒有仔細招標(biāo)文件，或者沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng) 第 19 頁 共 69 頁 險，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。 （六）投標(biāo)文件的簽章 6.1 投標(biāo)文件的簽章： 見前附表； 6.2 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。 3 6.3 電子簽章 操作指南詳見采購公告附件 供應(yīng)商項目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南。 （七）投標(biāo)文件的形式 1 7.1 投標(biāo)文件的形式：見前附表； 7.2 "電子加密投標(biāo)文件'："電子加密投標(biāo)文件'是指通過"政采云電子交易客戶

35、端'完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。 7.3 "備份投標(biāo)文件'："備份投標(biāo)文件'是指與"電子加密投標(biāo)文件'同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的"備份投標(biāo)文件'視為無效的"備份投標(biāo)文件'。 （八）投標(biāo)文件的份數(shù) 1 8.1 投標(biāo)文件的份數(shù)：見前附表。 四、投標(biāo) （一） 投標(biāo)文件的上傳和遞交 1.1 "投標(biāo)文件'的上傳、遞交： 見前附表。 （二）"電子加密投標(biāo)文件'解密和異常情況處理 2.1 "電子加密投標(biāo)文件

36、'解密： 見前附表。 第 20 頁 共 69 頁 （三）投標(biāo)文件的補充、修改或撤回 1 3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，"政府采購云平臺'將予以拒收。 2 3.2 投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得 撤回、修改投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的備選方案 1 4.1 投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的 投標(biāo)備選（替代）方案 ，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與"電子加密

37、投標(biāo)文件'同時生成的"備份投標(biāo)文件'不是投標(biāo)備選（替代）方案。 五、開 標(biāo) （一）開標(biāo)形式 1.1 采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過"政府采購云平臺'組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。 （二） 開標(biāo)準(zhǔn)備 2.1 開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機構(gòu)負責(zé)落實； 2.2 采購組織機構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過"政府采購云平臺'組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件 ，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。 投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)

38、致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 第 21 頁 共 69 頁 （三）開標(biāo)流程（兩階段） 1 3.1 開標(biāo)第一階段 （1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的"電子加密投標(biāo)文件'解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機構(gòu)按"政府采購云平臺'操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至"政府采購云平臺'，上傳成功后，"電子加密投標(biāo)文件'自動失效； （2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署政

39、府采購活動現(xiàn)場確認聲明書； （3）開啟投標(biāo)文件，進入資格審查； （4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審； （5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。 備注：開標(biāo)大會的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)"投標(biāo)供應(yīng)商資格審查'相關(guān)規(guī)定。 2 3.2 開標(biāo)大會第二階段 （1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的.，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得

40、分情況。 （2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)供應(yīng)商的報價文件，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過發(fā)送郵件形式簽 第 22 頁 共 69 頁 字確認（不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。 （3）評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商.，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商.的時間和公告方式等。 特別說明：如遇"政府采購云平臺'電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。 （四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查 1 4.1 開標(biāo)大會第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)

41、首先依法對各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。 2 4.2 投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的"投標(biāo)供應(yīng)商資格要求'的，采購人或采購代理機構(gòu) 將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會進行后續(xù)評審。 4 43 .3 單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均

42、作資格無效處理。 六、評 標(biāo) （一）評審工作的組織 1.1 采購人或采購代理機構(gòu)負責(zé)組織本項目的評審工作，并依據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部第 87 號令）第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。 第 23 頁 共 69 頁 （二）評標(biāo)委員會的組建 2.1 評標(biāo)委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 2.2 評標(biāo)委員會成員.在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。 （三）評標(biāo)委員會的職責(zé) 1 3.1 評標(biāo)委員會負責(zé)具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)： （1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等

43、實質(zhì)性要求； （2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明； （3）對投標(biāo)文件進行比較和評價； （4）確定中標(biāo)候選人.，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人； （5）向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 （四）評審原則 4.1 評審原則：評標(biāo)委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。 4.2 評審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件中事先已列明的內(nèi)容進行（如現(xiàn)場方案講解、演示等）。 （五）評審意見的爭議處理 5.1 評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)

44、委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。 （六）評委紀(jì)律 6.1 評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和 第 24 頁 共 69 頁 個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行，評標(biāo)委員會成員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。 （七）評審流程及內(nèi)容 本項目具體的評審事務(wù)由評標(biāo)委員會負責(zé)，評審流程及內(nèi)容如下： 7.1 評審前準(zhǔn)備 7.1.1 由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評審小組組長。 7.1.2 由評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）召集所有評委成員招標(biāo)文件及相關(guān)補充、質(zhì)疑、

45、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需求、合同主要條款、投標(biāo)文件無效情形、評審辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。 2 7.2 投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查 對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行初步審查，審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。 7.2.1 評標(biāo)委員會首先對所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行符合性審查，審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。 7.3 投標(biāo) 文件的澄清、說明或補正 7.3.1 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題

46、表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過"政府采購云平臺'在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或補正時間為 30 分鐘。 7.3.2 投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過"政府采購云平臺'在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商 第 25 頁 共 69 頁 的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 7.4 投標(biāo)文件的錯誤修正 7.4.1 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則

47、如下： （1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。 （2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報價表）的總價為準(zhǔn)，并修改單價； （4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 7.4.2 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 （八）投標(biāo)文件有下列 情況之一者將視為無效： 1 8.1 商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后作無效標(biāo)處理： （1 1 ）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不

48、完整或有涂改的； （2 2 ）投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注" ； '的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的； （3 3 ）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （4 4 ）僅提交"備份投標(biāo)文件'的； （5 5 ）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外 ）； （6 6 ）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的； （7 7； ）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的； 第 26 頁 共 69

49、 頁 （8 8 ）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭行為的； （9 9 ）招標(biāo)人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標(biāo)人未 能在響應(yīng)文件中提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書； （ 10 ）投標(biāo)文件未按采購文件要求簽字、蓋章的； （ 11 ）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī) 、文件規(guī)定的。 2 8.2 報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后作無效標(biāo)處理： （1 1 ）投標(biāo)文件沒有對本招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注" ； &

50、#39;的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的； （2 2 ）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （3 3 ）未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的，或者投標(biāo)報價涵蓋的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的； （4 4 ）開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報價明細表內(nèi)容不一致且拒不接受修正的； （5 5 ）投標(biāo)報價具有選擇性，唱標(biāo)價格與投標(biāo)文 件承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格不一致的； （6 6 ）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算（或最高限價）的； （7 7 ）僅提交"備份投標(biāo)文件'的； （8 8 ）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）； （9

51、 9 ）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的； 第 27 頁 共 69 頁 （ 10 ）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的； （ 11 ）評審委員會認為供應(yīng)商報價明顯低于其他合格供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證 明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)或者無效響應(yīng)處理； （ 12 ）投標(biāo)文件未按采購文件要求簽字、蓋章的； （ 13 ）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。 （九）投標(biāo)文件的評估、比較、評分 9.1 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照

52、招標(biāo)文件中規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員將獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。評審細則詳見本章第七款。 9.2 對采購組織機構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形的，評審小組組長（評標(biāo)委員會主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評審人員當(dāng)場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。 （十）修改評審結(jié)果 1 10.1 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何

53、人不得修改評標(biāo)結(jié)果： （1）分值匯總計算錯誤的； （2）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； （3）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的； 第 28 頁 共 69 頁 （4）經(jīng)評標(biāo)委員會認定評分畸高、畸低的。 102 .2 評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會將當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載。 （十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商 評標(biāo)委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。 1 11.1 評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理： （1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報價低的

54、優(yōu)先原則確定排名； （2）綜合得分和投標(biāo)報價均相同的，按技術(shù)資信得分從高到低確定排名； （3）綜合得分、投標(biāo)報價和技術(shù)資信得分均相同的由評標(biāo)委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。 2 11.2 根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦 排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商 。 （十二）起草、簽署評審報告 評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會將通過"政府采購云平臺'起草評審報告，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。 （.）評標(biāo)辦法 1 1 、

55、本項目采用綜合評分法，總分為 100 分，其中商務(wù)、技術(shù) 70 分，價格分 30 分。 2 2 、商務(wù)、技術(shù)評標(biāo)細則（70 分） 技術(shù)分（55 分） 序號 評分內(nèi)容 分值 第 29 頁 共 69 頁 1 所投產(chǎn)品具體配置表、技術(shù)參數(shù)及偏離情況：投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)完全滿足招標(biāo)文件要求的得 20 分；技術(shù)指標(biāo)負偏離（或未響應(yīng)的），每項扣2 分，扣完為止； 20 2 所投產(chǎn)品中文速錄機、速錄智慧課堂教學(xué)系統(tǒng)、中職文秘速錄技能訓(xùn)練系統(tǒng)分別支持工業(yè)和信息化部人才交流中心舉辦的信息處理大賽、中國中文信息學(xué)會速記專業(yè)委員會舉辦的全國"文秘、速錄、禮儀'競賽，投標(biāo)文件中提供競賽主辦方出具的所投產(chǎn)品支持競賽的技術(shù)認證文件復(fù)印件，每提供一項得 5 分，滿分 20 分； 20 3 現(xiàn)場演示：進行中文速錄現(xiàn)場演示，內(nèi)容包括漢字錄入速度 200 字/分鐘演示，與計算機無線連接錄入演示。 投標(biāo)人未提供演示的或只提供 t ppt 演示的，演示分得 0 0 分。 5 4 售后服務(wù)方案 1）質(zhì)保期：滿