



版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
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1、中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)文件 第 1 頁(yè) 共 69 頁(yè) 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項(xiàng)目 公開(kāi)招標(biāo)文件 (線上電子招投標(biāo)) 招標(biāo)編號(hào): rtzfcg- - 2021- - 095 招標(biāo)人:杭州市余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):杭州瑞拓工程咨詢有限公司 二 二 o o 二 二 o o 年十月 第 2 頁(yè) 共 69 頁(yè) 目 錄 第一部分 招標(biāo)公告 . 2 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 . 7 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 . 35 第四部分 合同主要條款 . 40 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 . 46 第 3 頁(yè) 共 69 頁(yè) 第一部分 招標(biāo)公告 項(xiàng)
2、目概況 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)(http:/)獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于 2021 年 11 月 10 日 09 時(shí) 00 分(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。 一、項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目編號(hào):rtzfcg-2021-095 項(xiàng)目名稱:余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項(xiàng)目 預(yù)算金額(元):464000 元 最高限價(jià)(元):464000 元 采購(gòu)需求: 標(biāo)項(xiàng)一: 標(biāo)項(xiàng)名稱: 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項(xiàng)目 數(shù)量: 1批 預(yù)算金額(元): 464000元 簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途:本項(xiàng)目
3、采購(gòu)內(nèi)容為余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)的采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護(hù)等; 備注: 合同履約期限:合同簽訂后15個(gè)工作日安裝調(diào)試完畢; 本項(xiàng)目(否)接受聯(lián)合體投標(biāo)。 二、申請(qǐng)人的資格要求: 1、滿足中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定; 第 4 頁(yè) 共 69 頁(yè) 2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:1)本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)(小型、微型)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持;2)滿足轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知(浙財(cái)采監(jiān)202111 號(hào))的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持;滿足關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展
4、有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)庫(kù)202168 號(hào))的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持;滿足關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知(財(cái)庫(kù)2021141 號(hào))的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持; 3)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策;4)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策; 3、本項(xiàng)目的特定資格要求:1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng);2)供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人.、重大稅收違法案件當(dāng)事人.、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄.,信用信息以信用中國(guó)網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()公布為準(zhǔn); 三、獲取招標(biāo)文件 時(shí)間: / 至 2021 年 11 月 10 日,每天上
5、午 00:00 至 12:00,下午 12:00至 23:59(北京時(shí)間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外); 地點(diǎn)(網(wǎng)址):政采云平臺(tái)(http:/); 方式:潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái),在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入"項(xiàng)目采購(gòu)'應(yīng)用,在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件,本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi);僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊"游客,瀏覽招標(biāo)文件'直接下載招標(biāo)文件瀏覽); 售價(jià)(元):0; 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 2021 年 11 月 10 日 09 時(shí) 00 分(北京時(shí)間) 投標(biāo)地點(diǎn):杭
6、州瑞拓工程咨詢有限公司會(huì)議室(1)(杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199 第 5 頁(yè) 共 69 頁(yè) 號(hào)余杭商會(huì)大廈 4 號(hào)樓 25 層); 開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2021 年 11 月 10 日 09 時(shí) 00 分 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):杭州瑞拓工程咨詢有限公司會(huì)議室(1)(杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199號(hào)余杭商會(huì)大廈 4 號(hào)樓 25 層); 五、公告期限 自本公告發(fā)布之日起 5 個(gè)工作日。 六、其他補(bǔ)充事宜 1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起 7 個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)
7、疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。 2、其他事項(xiàng): 無(wú) 七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系 1、采購(gòu)人信息 名稱:杭州市余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院 地址:杭州市余杭區(qū)南苑街道平吳街 2 號(hào) 傳真:/ 項(xiàng)目聯(lián)系人(詢問(wèn)):陸老師 項(xiàng)目聯(lián)系方式(詢問(wèn)):質(zhì)疑聯(lián)系人:于老師 第 6 頁(yè) 共 69 頁(yè) 質(zhì)疑聯(lián)系方式2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息 名稱:杭州瑞拓工程咨詢有限公司
8、地址:杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199 號(hào)余杭商會(huì)大廈 4 號(hào)樓 25 層 傳真項(xiàng)目聯(lián)系人(詢問(wèn)):石敏 項(xiàng)目聯(lián)系方式(詢問(wèn))質(zhì)疑聯(lián)系人:陳寶春 質(zhì)疑聯(lián)系方式3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門 名稱:余杭區(qū)政府采購(gòu)辦公室 地址:杭州市余杭區(qū)臨平東湖中路 236 號(hào)余杭財(cái)稅大樓 傳真聯(lián)系人:杜國(guó)強(qiáng) 監(jiān)督投訴電話若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問(wèn),可登錄政采云 (https:/ 400-881-7190 獲取熱線服務(wù)幫助。 ca 問(wèn)題聯(lián)系電話(人工):匯信
9、ca 400-888-4636;天谷 ca 400-087-8198。 第 7 頁(yè) 共 69 頁(yè) 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項(xiàng)目說(shuō)明 一、項(xiàng)目名稱:余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項(xiàng)目; 二、采購(gòu)內(nèi)容:余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)的采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護(hù)等; 三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院內(nèi); 四、工期要求:合同簽訂后 15 個(gè)工作日安裝調(diào)試完畢; 五、采購(gòu)預(yù)算:人民幣 464000 元整; 2 合同名稱 余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)項(xiàng)目合同 3 投標(biāo)有效期:自投標(biāo)截止日起 90
10、天。 4 投標(biāo)保證金數(shù)額:無(wú)。 5 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付,招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委印發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法計(jì)價(jià)格20211980 號(hào)、發(fā)改辦價(jià)格2021857 號(hào)規(guī)定收費(fèi),招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為人民幣 10060 元。各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以考慮。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式:以轉(zhuǎn)帳或支票的形式支付,開(kāi)戶行名稱:浦發(fā)銀行余杭支行;帳號(hào):95110154800000633,收款單位(賬戶名稱):杭州瑞拓工程咨詢有限公司。; 6 投標(biāo)文件的組成: 完整的投標(biāo)文件由"資格文件'、"報(bào)價(jià)文件'和"商務(wù)技術(shù)文件'三個(gè)部分組
11、成。 第 8 頁(yè) 共 69 頁(yè) 條款 內(nèi)容規(guī)定 7 投標(biāo)文件的編制:供應(yīng)商應(yīng)先安裝"政采云電子交易客戶端',并按照本招標(biāo)文件和"政府采購(gòu)云平臺(tái)'的要求,通過(guò)"政采云電子交易客戶端'編制并加密投標(biāo)文件。 8 投標(biāo)文件的簽章:電子簽章。 9 投標(biāo)文件的形式: 電子投標(biāo)文件(包括"電子加密投標(biāo)文件'和"備份投標(biāo)文件',在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成); (1 1 )"電子加密投標(biāo)文件'是指通過(guò)"政采云電子交易客戶端'完成 投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。 (2
12、 2 )"備份投標(biāo)文件'是指與"電子加密投標(biāo)文件'同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書(shū)),其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。 10 投標(biāo)文件份數(shù): (1 1 )"電子加密投標(biāo)文件':在線上傳遞交、一份。(2 2 )"備份投標(biāo)文件':密封包裝后(s ems 等郵寄形式)投標(biāo)截止時(shí)間前遞交、一份(郵寄地址:杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 9 199 號(hào)余杭商會(huì)大廈 4 4 號(hào)樓 5 25 層招標(biāo)代理部(聯(lián)系人:石敏,聯(lián)系電話:)。 11 投標(biāo)文件的上傳和遞交: (1 1 ) "電
13、子加密投標(biāo)文件'的上傳、遞交: a. 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將"電子加密投標(biāo)文件'成功上傳遞交至"政府采購(gòu)云平臺(tái)',否則投標(biāo)無(wú)效。 b.。 "電子加密投標(biāo)文件'成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。 (2 2 )"備份投標(biāo)文件'的密封包裝、遞交: a. 投標(biāo)供應(yīng)商在"政府采購(gòu)云平臺(tái)'完成"電子加密投標(biāo)文件'的上傳遞交后,還 第 9 頁(yè) 共 69 頁(yè) 條款 內(nèi)容規(guī)定 可以(s ems 等郵寄形式)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)(u u 盤)存儲(chǔ)的 "備份投標(biāo)
14、文件'(一份); b. "備份投標(biāo)文件'應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。 沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的"備份投標(biāo)文件'將不予接收; c. 通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)'成功上傳遞交的"電子加密投標(biāo)文件'已按時(shí)解密的,"備份投標(biāo)文件'自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了"備份投標(biāo)文。 件'而未將"電子加密投標(biāo)文件'成功上傳至"政府采購(gòu)云平臺(tái)'的,投標(biāo)無(wú)效。 12 電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理:
15、 (1)開(kāi)標(biāo)后,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出"電子加密投標(biāo)文件'的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后 45 分鐘內(nèi)自行完成"電子加密投標(biāo)文件'的在線解密。 (2)通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)'成功上傳遞交的"電子加密投標(biāo)文件'無(wú)法按時(shí)解密,投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了"備份投標(biāo)文件'的,以"備份投標(biāo)文件'為依據(jù)(由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按"政府采購(gòu)云平臺(tái)'操作規(guī)范將"備份投標(biāo)文件'上傳至"政府采購(gòu)云平臺(tái)',上傳成功后,"電子加密投
16、標(biāo)文件'自動(dòng)失效),否則視為投標(biāo)文件撤回。 (3)投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了"備份投標(biāo)文件'而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至"政府采購(gòu)云平臺(tái)'的,投標(biāo)無(wú)效。 13 投標(biāo)截止時(shí)間:2021 年 11 月 10 日 09 時(shí) 00 分 14 投標(biāo)地點(diǎn):杭州瑞拓工程咨詢有限公司會(huì)議室(1)(杭州市余杭區(qū)臨平新豐路 199 第 10 頁(yè) 共 69 頁(yè) 條款 內(nèi)容規(guī)定 號(hào)余杭商會(huì)大廈 4 號(hào)樓 25 樓)。 15 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):同投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn) 16 加"'的資料為必須提供,否則將視為無(wú)效標(biāo)處理 17 1、投標(biāo)截止后,在投標(biāo)有效期內(nèi)
17、,投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人強(qiáng)行撤銷投標(biāo)文件的,應(yīng)按預(yù)算金額的 2%賠償對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。 2、中標(biāo)后,投標(biāo)人拒絕簽訂合同的,招標(biāo)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人.排序,確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)人中標(biāo)后拒絕簽訂合同的,應(yīng)按預(yù)算金額的 2%對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行賠償;賠償金額不足以彌補(bǔ)招標(biāo)人損失的,投標(biāo)人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過(guò)部分的損失。 3、存在下列行為的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府采購(gòu)主管部門,由主管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記錄進(jìn)行公開(kāi): (1)中標(biāo)或者成交后,拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的; (2)投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。 18 為支持和促進(jìn)中小企業(yè)
18、發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法,供應(yīng)商若有融資意向,詳見(jiàn)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知,或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)"中小企業(yè)信用融資'模塊,查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。 19 潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購(gòu)網(wǎng) http:/zcccgp- 20 1、本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)(小型、微型)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福 第 11 頁(yè) 共 69 頁(yè) 條款 內(nèi)容規(guī)定 利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持,價(jià)格優(yōu)惠扶持見(jiàn)第三章 評(píng)分辦法。 2、滿足轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政
19、府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知(浙財(cái)采監(jiān)202111 號(hào))的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。 滿足關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)庫(kù)202168 號(hào))的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。 滿足關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知(財(cái)庫(kù)2021141 號(hào))的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。 3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策 根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的,供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有
20、效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),否則無(wú)效。(注:本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。) 4、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策 根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的,供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),(注:本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)
21、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。) 第 12 頁(yè) 共 69 頁(yè) 條款 內(nèi)容規(guī)定 21 根據(jù)關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)庫(kù)2021125號(hào)的規(guī)定: (1)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(); (2)截止時(shí)點(diǎn):提交投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)截止時(shí)間前 3 年內(nèi); (3)查詢記錄和證據(jù)的留存:信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。 (4)使用規(guī)則:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人.、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄.及其它不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的,其投標(biāo)將被拒絕。 (5)聯(lián)合
22、體成員任意一方存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。 22 演示要求: 1)投標(biāo)人需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示,演示內(nèi)容和要求詳見(jiàn)采購(gòu)需求和評(píng)分細(xì)則相應(yīng)條款; 2)演示時(shí)間控制在(5)分鐘以內(nèi),請(qǐng)各投標(biāo)人自行備好自行備好演示電腦及系統(tǒng)等相關(guān)的工具或物品; 3 3 )投標(biāo)人未提供演示的或只提供 t ppt 演示的,演示分得 0 0 分。 23 中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后再遞交與電子加密投標(biāo)文件內(nèi)容一致的書(shū)面投標(biāo)文件(正本一份,副本四份)。 第 13 頁(yè) 共 69 頁(yè) 一、總 則 (一)項(xiàng)目說(shuō)明 1、項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表(以下稱"前附表')第 1 項(xiàng)所述。 2、采購(gòu)單位杭州市余杭區(qū)
23、社區(qū)學(xué)院為本項(xiàng)目的招標(biāo)人(合同中的甲方),杭州瑞拓工程咨詢有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),余杭區(qū)政府采購(gòu)辦公室為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門,自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人,經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人,簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商(合同中的乙方)。 3、投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng),即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有任何異議,均已在答疑截止時(shí)間前提出。 4、投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán),并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé),保證不傷害招標(biāo)人的利益。在法律范圍內(nèi),如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用,招標(biāo)人概不負(fù)責(zé),由
24、此給招標(biāo)人造成損失的,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果,并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標(biāo)人所有。 (二)采購(gòu)方式 公開(kāi)招標(biāo)。 (三) 定義 1 1 、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求,見(jiàn)招標(biāo)文件第一部分"招標(biāo)公告'。 2 2 、內(nèi)容 采購(gòu)內(nèi)容為余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院中職文秘速錄教學(xué)設(shè)備與配套軟件系統(tǒng)的采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護(hù)等,詳見(jiàn)"第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求'。 (四)投標(biāo)費(fèi)用 第 14 頁(yè) 共 69 頁(yè) 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切稅、費(fèi)用。 二、招標(biāo)文件 (一)招標(biāo)文件的構(gòu) 成 1、招標(biāo)文件包括下列文件及附件 第一部分 招標(biāo)公告
25、 第二部分 編制和提交投標(biāo)文件須知 第三部分 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四部分 合同主要條款 第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容,包括編制和提交投標(biāo)文件須知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,其投標(biāo)文件將被拒絕。 (二)招標(biāo)文件的澄清 1、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取招標(biāo)文件之日(獲取截止日之后收到招標(biāo)文件的,以獲取截止日為準(zhǔn))起 7 個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 2、投標(biāo)人一旦參與本次采購(gòu)活動(dòng),即被視為接受了本招標(biāo)文件
26、的所有內(nèi)容,如有任何異議,均已在答疑截止時(shí)間前提出。 (三)招標(biāo)文件的修改 1、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件 第 15 頁(yè) 共 69 頁(yè) 為準(zhǔn)。 2、若有必要,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。 (四)投標(biāo)報(bào)價(jià) 1、報(bào)價(jià) 有關(guān)本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)開(kāi)標(biāo)一覽表填寫。開(kāi)標(biāo)一覽表是報(bào)價(jià)的唯一載體。 2、其它費(fèi)用處理 招標(biāo)文件未列明,而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用,否則招標(biāo)人將視投標(biāo)總價(jià)中已包括所有
27、費(fèi)用。 3、投標(biāo)貨幣 投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的,不接受有選擇的報(bào)價(jià)。 4、投標(biāo)人對(duì)在合同執(zhí)行中,除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。 5、其他注意事項(xiàng): 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效,并上報(bào)監(jiān)管部門。 6、中小企業(yè)(含中型、小型、微型)指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(工信部聯(lián)企業(yè)2021300號(hào)),在本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中提供本企業(yè)提供的服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)提供的服務(wù)的企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的,視同為中型企業(yè)。 監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞
28、動(dòng)對(duì)象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及.生產(chǎn)建設(shè).監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供 第 16 頁(yè) 共 69 頁(yè) 由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含.生產(chǎn)建設(shè).)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 殘疾人福利性單位:符合財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知(財(cái)庫(kù)(2021)141 號(hào))的規(guī)定單位。 三、投標(biāo)文件 (一)投標(biāo)文件的語(yǔ)言 投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。 (二)投標(biāo)
29、文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。 1、投標(biāo)人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: 基本資格條件審查材料: 【即證明其符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證明文件?!?包括: (1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書(shū)或其它工商等登記證明材料;自然人參與政府采購(gòu),提供身份證)復(fù)印件; 金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù),并且獲得總公司(總機(jī)構(gòu))授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料(在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料),證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)
30、任的能力和法定的締結(jié)合同能力,可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng),由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料; 第 17 頁(yè) 共 69 頁(yè) (2)最近一年財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件,新成立的公司提供情況說(shuō)明); (3)具有履行合同所必需的場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函; (4)依法繳納稅收和.保障資金的承諾函; (5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函; (6)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)承諾函; (7)投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有失信記錄承諾函; 上述資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供的,視為資格審查不通過(guò)。 2、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
31、 (1)投標(biāo)響應(yīng)函; (2)開(kāi)標(biāo)一覽表; (3)報(bào)價(jià)明細(xì)清單; (4)中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材料。 3、投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)法定代表人授權(quán)委托書(shū); (2)法定代表人及授權(quán)委托人的身份證(復(fù)印件加蓋公章); (3 3 )技術(shù)偏離表; (4 4 )所投產(chǎn)品具體配置表; (5 5 )采購(gòu)需求實(shí)質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表; (6)對(duì)應(yīng)評(píng)分細(xì)則提供相關(guān)證明資料; 投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作。 (三)投標(biāo)有效期 第 18 頁(yè) 共 69 頁(yè) 1、投標(biāo)文件合格投遞后,自投標(biāo)截止日期起,至前附表所列的日期內(nèi)有效。 2、在原定投標(biāo)有效期之前,
32、如果出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 (四)投標(biāo)保證金 無(wú)。 (五)投標(biāo)文件編制 1 5.1 本項(xiàng)目通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)( zc )'實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)"政采云電子交易客戶端',并按照本招標(biāo)文件和"政府采購(gòu)云平臺(tái)'的要求編制并加密投標(biāo)文件。 2 5.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié) "投標(biāo)文件組成'規(guī)定的內(nèi)容及順序在"政采云電子交易客戶端'編制投標(biāo)文件。其中 資格文件和商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià),如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià),是投標(biāo)人的責(zé)任
33、。 3 5.3 本文件第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例中有提供格式的,投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制(格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料),并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章,否則視為未提供;本文件第五部分 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例未提供格式的,請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式,并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署(簽字或蓋章),否則視為未提供。 5.4投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到的,是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。 5.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 5.6 投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié) "投標(biāo)文件組成'要求提供全
34、部資料,或者沒(méi)有仔細(xì)招標(biāo)文件,或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng) 第 19 頁(yè) 共 69 頁(yè) 險(xiǎn),由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。 (六)投標(biāo)文件的簽章 6.1 投標(biāo)文件的簽章: 見(jiàn)前附表; 6.2 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字(或蓋章),并時(shí)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。 3 6.3 電子簽章 操作指南詳見(jiàn)采購(gòu)公告附件 供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)- - 電子招投標(biāo)操作指南。 (七)投標(biāo)文件的形式 1 7.1 投標(biāo)文件的形式:見(jiàn)前附表; 7.2 "電子加密投標(biāo)文件':"電子加密投標(biāo)文件'是指通過(guò)"政采云電子交易客戶
35、端'完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。 7.3 "備份投標(biāo)文件':"備份投標(biāo)文件'是指與"電子加密投標(biāo)文件'同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書(shū)),其他方式編制的"備份投標(biāo)文件'視為無(wú)效的"備份投標(biāo)文件'。 (八)投標(biāo)文件的份數(shù) 1 8.1 投標(biāo)文件的份數(shù):見(jiàn)前附表。 四、投標(biāo) (一) 投標(biāo)文件的上傳和遞交 1.1 "投標(biāo)文件'的上傳、遞交: 見(jiàn)前附表。 (二)"電子加密投標(biāo)文件'解密和異常情況處理 2.1 "電子加密投標(biāo)文件
36、'解密: 見(jiàn)前附表。 第 20 頁(yè) 共 69 頁(yè) (三)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回 1 3.1 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件,"政府采購(gòu)云平臺(tái)'將予以拒收。 2 3.2 投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)供應(yīng)商不得 撤回、修改投標(biāo)文件。 (四)投標(biāo)文件的備選方案 1 4.1 投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的 投標(biāo)備選(替代)方案 ,否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。與"電子加密
37、投標(biāo)文件'同時(shí)生成的"備份投標(biāo)文件'不是投標(biāo)備選(替代)方案。 五、開(kāi) 標(biāo) (一)開(kāi)標(biāo)形式 1.1 采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)'組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件,所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。 (二) 開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備 2.1 開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí); 2.2 采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)'組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件 ,所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。 投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的,視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果,事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議,同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)
38、致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 第 21 頁(yè) 共 69 頁(yè) (三)開(kāi)標(biāo)流程(兩階段) 1 3.1 開(kāi)標(biāo)第一階段 (1)向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知,由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的"電子加密投標(biāo)文件'解密的,如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的,將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按"政府采購(gòu)云平臺(tái)'操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至"政府采購(gòu)云平臺(tái)',上傳成功后,"電子加密投標(biāo)文件'自動(dòng)失效; (2)投標(biāo)文件解密結(jié)束,通過(guò)郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署政
39、府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū); (3)開(kāi)啟投標(biāo)文件,進(jìn)入資格審查; (4)開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審; (5)第一階段開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 備注:開(kāi)標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作,具體見(jiàn)本章節(jié)"投標(biāo)供應(yīng)商資格審查'相關(guān)規(guī)定。 2 3.2 開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段 (1)符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,舉行開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先通過(guò)發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由;公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的.,同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得
40、分情況。 (2)開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件,通過(guò)發(fā)送郵件形式公布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開(kāi)標(biāo)記錄表,供應(yīng)商通過(guò)發(fā)送郵件形式簽 第 22 頁(yè) 共 69 頁(yè) 字確認(rèn)(不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由,否則視為無(wú)異議)。唱標(biāo)結(jié)束后,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。 (3)評(píng)審結(jié)束后,通過(guò)發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商.,及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商.的時(shí)間和公告方式等。 特別說(shuō)明:如遇"政府采購(gòu)云平臺(tái)'電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的,按調(diào)整后程序執(zhí)行。 (四)投標(biāo)供應(yīng)商資格審查 1 4.1 開(kāi)標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
41、首先依法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符,采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。 2 4.2 投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的"投標(biāo)供應(yīng)商資格要求'的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理(無(wú)效投標(biāo)),并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。 4 43 .3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的,相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均
42、作資格無(wú)效處理。 六、評(píng) 標(biāo) (一)評(píng)審工作的組織 1.1 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的評(píng)審工作,并依據(jù)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部第 87 號(hào)令)第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。 第 23 頁(yè) 共 69 頁(yè) (二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建,成員包括采購(gòu)人代表和評(píng)審專家,成員人數(shù)為五人或以上單數(shù),其中評(píng)審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員.在評(píng)審結(jié)果(采購(gòu)結(jié)果)公告前保密。 (三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé) 1 3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù),并獨(dú)立履行下列職責(zé): (1)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等
43、實(shí)質(zhì)性要求; (2)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明; (3)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià); (4)確定中標(biāo)候選人.,以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人; (5)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 (四)評(píng)審原則 4.1 評(píng)審原則:評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 4.2 評(píng)審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行(如現(xiàn)場(chǎng)方案講解、演示等)。 (五)評(píng)審意見(jiàn)的爭(zhēng)議處理 5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)
44、委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告。 (六)評(píng)委紀(jì)律 6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露評(píng)審的有關(guān)情況,任何單位和 第 24 頁(yè) 共 69 頁(yè) 個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸,不得出現(xiàn)浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。 (七)評(píng)審流程及內(nèi)容 本項(xiàng)目具體的評(píng)審事務(wù)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)審流程及內(nèi)容如下: 7.1 評(píng)審前準(zhǔn)備 7.1.1 由評(píng)審專家推選評(píng)審小組組長(zhǎng),采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)。 7.1.2 由評(píng)審小組組長(zhǎng)(評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員)召集所有評(píng)委成員招標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、
45、答復(fù)文件、項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明等材料,熟悉采購(gòu)項(xiàng)目基本情況、采購(gòu)需求、合同主要條款、投標(biāo)文件無(wú)效情形、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),以及其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容。 2 7.2 投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查 對(duì)所有通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查,審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求。 7.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)所有通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求(實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定)。 7.3 投標(biāo) 文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正 7.3.1 對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題
46、表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式(或通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)'在線詢標(biāo))的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正,投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為 30 分鐘。 7.3.2 投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面(或通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)'在線答復(fù))形式提交,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商 第 25 頁(yè) 共 69 頁(yè) 的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 7.4 投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正 7.4.1 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則
47、如下: (1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。 (2)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn); (3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià); (4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 7.4.2 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。 (八)投標(biāo)文件有下列 情況之一者將視為無(wú)效: 1 8.1 商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中,存在下列情形之一的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)處理: (1 1 )投標(biāo)文件未有效授權(quán),法定代表人授權(quán)委托書(shū)等填寫不
48、完整或有涂改的; (2 2 )投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,或不滿足(不響應(yīng))本招標(biāo)文件中標(biāo)注" ; '的實(shí)質(zhì)性要求條款的,或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情形的; (3 3 )投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的; (4 4 )僅提交"備份投標(biāo)文件'的; (5 5 )文件組成內(nèi)容不齊全,本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的(屬于資格審查范圍的除外 ); (6 6 )投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符,或提供了虛假材料的; (7 7; )不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的; 第 26 頁(yè) 共 69
49、 頁(yè) (8 8 )參加同一合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)行為的; (9 9 )招標(biāo)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的,投標(biāo)人未 能在響應(yīng)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū); ( 10 )投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求簽字、蓋章的; ( 11 )違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī) 、文件規(guī)定的。 2 8.2 報(bào)價(jià)文件符合性審查中,存在下列情形之一的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)處理: (1 1 )投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,或不滿足(不響應(yīng))本招標(biāo)文件中標(biāo)注" ; &
50、#39;的實(shí)質(zhì)性要求條款的,或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情形的; (2 2 )投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的; (3 3 )未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的,或者投標(biāo)報(bào)價(jià)涵蓋的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的; (4 4 )開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表內(nèi)容不一致且拒不接受修正的; (5 5 )投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性,唱標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文 件承諾的優(yōu)惠(折扣)后價(jià)格不一致的; (6 6 )投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算(或最高限價(jià))的; (7 7 )僅提交"備份投標(biāo)文件'的; (8 8 )投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全,本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的(屬于資格審查范圍的除外); (9
51、 9 )投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符,或提供了虛假材料的; 第 27 頁(yè) 共 69 頁(yè) ( 10 )不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的; ( 11 )評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提供相關(guān)證 明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)或者無(wú)效響應(yīng)處理; ( 12 )投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求簽字、蓋章的; ( 13 )違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。 (九)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較、評(píng)分 9.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照
52、招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員將獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià),并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。評(píng)審細(xì)則詳見(jiàn)本章第七款。 9.2 對(duì)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在畸高、畸低(其總評(píng)分偏離平均分30%以上的)情形的,評(píng)審小組組長(zhǎng)(評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員當(dāng)場(chǎng)改正或書(shū)面說(shuō)明理由,拒不改正又不作書(shū)面說(shuō)明的,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。 (十)修改評(píng)審結(jié)果 1 10.1 評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何
53、人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果: (1)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的; (2)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的; (3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的; 第 28 頁(yè) 共 69 頁(yè) (4)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。 102 .2 評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。 (十一)供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商。 1 11.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分(商務(wù)技術(shù)分與報(bào)價(jià)得分之和)從高到低依次進(jìn)行排名排序。特殊情形按以下原則處理: (1)綜合得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的
54、優(yōu)先原則確定排名; (2)綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的,按技術(shù)資信得分從高到低確定排名; (3)綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)資信得分均相同的由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。 2 11.2 根據(jù)最終得分排序,通過(guò)書(shū)面評(píng)審報(bào)告的形式,向采購(gòu)人推薦 排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商 。 (十二)起草、簽署評(píng)審報(bào)告 評(píng)審結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)"政府采購(gòu)云平臺(tái)'起草評(píng)審報(bào)告,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn),并說(shuō)明理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告。 (.)評(píng)標(biāo)辦法 1 1 、
55、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,總分為 100 分,其中商務(wù)、技術(shù) 70 分,價(jià)格分 30 分。 2 2 、商務(wù)、技術(shù)評(píng)標(biāo)細(xì)則(70 分) 技術(shù)分(55 分) 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 分值 第 29 頁(yè) 共 69 頁(yè) 1 所投產(chǎn)品具體配置表、技術(shù)參數(shù)及偏離情況:投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)完全滿足招標(biāo)文件要求的得 20 分;技術(shù)指標(biāo)負(fù)偏離(或未響應(yīng)的),每項(xiàng)扣2 分,扣完為止; 20 2 所投產(chǎn)品中文速錄機(jī)、速錄智慧課堂教學(xué)系統(tǒng)、中職文秘速錄技能訓(xùn)練系統(tǒng)分別支持工業(yè)和信息化部人才交流中心舉辦的信息處理大賽、中國(guó)中文信息學(xué)會(huì)速記專業(yè)委員會(huì)舉辦的全國(guó)"文秘、速錄、禮儀'競(jìng)賽,投標(biāo)文件中提供競(jìng)賽主辦方出具的所投產(chǎn)品支持競(jìng)賽的技術(shù)認(rèn)證文件復(fù)印件,每提供一項(xiàng)得 5 分,滿分 20 分; 20 3 現(xiàn)場(chǎng)演示:進(jìn)行中文速錄現(xiàn)場(chǎng)演示,內(nèi)容包括漢字錄入速度 200 字/分鐘演示,與計(jì)算機(jī)無(wú)線連接錄入演示。 投標(biāo)人未提供演示的或只提供 t ppt 演示的,演示分得 0 0 分。 5 4 售后服務(wù)方案 1)質(zhì)保期:滿
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