發(fā)改委人才隊(duì)伍的調(diào)研參考報(bào)告VIP

1、發(fā)改委人才隊(duì)伍的調(diào)研參考報(bào)告結(jié)合發(fā)改局工作職能職責(zé)，深化分析我局現(xiàn)有人才隊(duì)伍情況，掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的咨詢題，合理提出優(yōu)化發(fā)改人才隊(duì)伍，提升人才隊(duì)伍素養(yǎng)的對(duì)策建議，促進(jìn)開展改革工作展現(xiàn)新相貌、呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，為縣經(jīng)濟(jì)開展增添新動(dòng)力。一、人才隊(duì)伍建立的重要性縣開展和改革局作為綜合研究擬訂全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展政策，進(jìn)展宏觀調(diào)控、總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合經(jīng)濟(jì)部門，如何吸引更多的優(yōu)秀人才，合理配置人力資源是確保其職能職責(zé)充分發(fā)揮，促進(jìn)開展改革工作的重要保障。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情勢，組織力量進(jìn)展調(diào)研，重新全面、詳細(xì)地發(fā)改人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，以便于發(fā)覺咨詢題，找準(zhǔn)根源，有打算、有步驟地處理人才隊(duì)伍建立中遇到

2、的各種咨詢題，為迎接新一輪人才挑戰(zhàn)做好預(yù)備。二、發(fā)改人才隊(duì)伍現(xiàn)狀縣開展和改革局下屬4個(gè)事業(yè)單位，即縣縣域經(jīng)濟(jì)開展辦公室、縣節(jié)能監(jiān)察中心、縣經(jīng)濟(jì)信息中心和縣價(jià)格認(rèn)證中心，共核定編制數(shù)60個(gè)，其中行政編制29個(gè)，事業(yè)編制26個(gè)，工勤編制5個(gè)，全局在編在崗職工53人。（一）年齡構(gòu)造情況依照分析顯示，發(fā)改局年齡構(gòu)造斷層，后繼人才嚴(yán)峻缺乏，35-50歲人員占全體干部職工的70%，35歲以下青年人占6%，中老年人才多，年輕骨干少，中老年比年輕人工作時(shí)間長，有著豐富的經(jīng)歷，協(xié)調(diào)處理咨詢題更加成熟穩(wěn)重，但另一方面，也存在著經(jīng)歷主義的咨詢題，接受新知識(shí)速度較慢，習(xí)慣新情勢、新變化時(shí)間較長，長期構(gòu)成的定勢思維阻礙

3、了工作創(chuàng)新。（二）知識(shí)構(gòu)造情況依照分析顯示，發(fā)改局干部職工絕大多數(shù)獲得了大學(xué)專科以上學(xué)歷。大學(xué)本科以上16人，占64%；專科以上34人，占30%；其中：初始學(xué)歷本科以上5個(gè)，?？埔陨?個(gè)，經(jīng)濟(jì)治理、法律、工程治理等相關(guān)專業(yè)出生人才相對(duì)缺乏，知識(shí)老化，專業(yè)知識(shí)構(gòu)造單一。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展步伐的加快，開展改革工作對(duì)高層次專業(yè)性人才需求不斷增加，對(duì)干部職工理論知識(shí)更新更加迫切。（三）人才分布情況全局53名在崗職工中，本地職工為48人，占職工總數(shù)的90.6%；外地引進(jìn)職工僅5人，占職工總數(shù)的9.4%，本地職工占絕大多數(shù)，且這些本地職工主要都是由于不愿背井離鄉(xiāng)才選擇留在工作；外地人才根本是近5年才陸續(xù)

4、引進(jìn)的，且外流情況較嚴(yán)峻，人才引進(jìn)的力度和對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力都十分有限。三、發(fā)改人才隊(duì)伍存在的突出咨詢題（一）斷層現(xiàn)象顯現(xiàn)。由于體制機(jī)制等緣故，過去發(fā)改系統(tǒng)在較長一段時(shí)間沒有引進(jìn)新職工，近年來，通過多渠道引進(jìn)人才，發(fā)改局干部隊(duì)伍有了明顯的變化。但由于長期以來造成的欠賬，導(dǎo)致新引進(jìn)干部的速度略顯滯后，不能填補(bǔ)老干部退休帶來的缺口，干部斷層的現(xiàn)象日益凸顯，不利于發(fā)改系統(tǒng)的持續(xù)健康開展和作用發(fā)揮。（二）知識(shí)構(gòu)造老化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷開展，縣域經(jīng)濟(jì)涉及的范圍不斷拓展，對(duì)政府工作人員的綜合素養(yǎng)要求也不斷提高。發(fā)改系統(tǒng)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中起參謀作用和統(tǒng)籌作用，新時(shí)期和新情勢下的開展對(duì)發(fā)改工作提出了更高要

5、求，但發(fā)改系統(tǒng)干部知識(shí)構(gòu)造和知識(shí)水平相對(duì)滯后，特別是涉及規(guī)劃、金融、工程投資、物價(jià)等領(lǐng)域的專業(yè)人才特別缺乏，導(dǎo)致發(fā)改系統(tǒng)在面臨新領(lǐng)域、新任務(wù)時(shí)顯得無所適從，參謀、統(tǒng)籌作用難以充分發(fā)揮。（三）工作激情減退。發(fā)改工作面寬量大，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的方方面面，尤其是在我縣經(jīng)濟(jì)正處于追逐跨越、加快開展的階段，發(fā)改工作更加繁重，機(jī)關(guān)干部長期處于高強(qiáng)度工作狀態(tài)，周末、節(jié)假日根本得不到保障，工作沒有白天黑夜之分，壓力較大，但經(jīng)濟(jì)、政治待遇十分有限，經(jīng)濟(jì)上只能勉強(qiáng)滿足生活根本支出，特別拮據(jù)；政治上上升渠道狹窄，大部分職工“從黑頭發(fā)干到白頭發(fā)”仍然是科員，嚴(yán)峻妨礙了工作積極性和工作效率。特別是機(jī)關(guān)中的事業(yè)人員，在工

6、作中是攻堅(jiān)主力和業(yè)務(wù)骨干，但受身份限制，沒有提拔的時(shí)機(jī)，時(shí)間一長工作激情就消失殆盡，甚至“人心思去”，不利于工作推進(jìn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。（四）培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺乏。過去，上級(jí)在安排各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流鍛煉等活動(dòng)時(shí)，主要考慮了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，忽略了中層干部和一般職工，職工往往一兩年都沒有參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，交流、上派等鍛煉時(shí)機(jī)更加稀少，導(dǎo)致職工知識(shí)構(gòu)造老化，政策把握不準(zhǔn)，業(yè)務(wù)才能提升緩慢，與工作要求的差距越來越大，嚴(yán)峻妨礙工作開展。四、人才隊(duì)伍建立的建議（一）內(nèi)培外引，構(gòu)建合理的干部隊(duì)伍構(gòu)造一是建議依照發(fā)改系統(tǒng)干部老齡化嚴(yán)峻、青黃不接的情況，充分利用現(xiàn)有空余編制，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的引進(jìn)力度，及時(shí)對(duì)老干部退休構(gòu)成的

7、空缺進(jìn)展補(bǔ)充，努力構(gòu)建老、中、青相結(jié)合的干部梯隊(duì)；二是通過老干部傳幫帶、新進(jìn)干部輪訓(xùn)等措施，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，促進(jìn)年輕干部盡快成長，盡早獨(dú)當(dāng)一面，加強(qiáng)發(fā)改工作后勁；三是注重對(duì)年輕干部生活、政治上的關(guān)懷、扶持，給年輕干部提供寬松、公正的成長、開展平臺(tái)，構(gòu)成年輕干部“引得進(jìn)來，留得下來，推得出去”的良性循環(huán)。（二）唯才是用，建立正向的干部流淌渠道一是堅(jiān)持“一線用人”機(jī)制，干部提拔盡量向經(jīng)濟(jì)開展一線、工程建立一線、市場經(jīng)濟(jì)一線傾斜，真正讓能干事、想干事、干成事的人得到重用，激發(fā)干部工作激情和活力，構(gòu)成能者上、庸者下的良好用人氣氛；二是在選擇發(fā)改系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)崗位人員時(shí)，適當(dāng)考慮本系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)純熟、工作敬業(yè)、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部，為本系統(tǒng)職工樹立標(biāo)桿，提升職工工作積極性和主動(dòng)性；三是發(fā)改工作與各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門都親密聯(lián)絡(luò)，建議將發(fā)改工作人員分行業(yè)交流到各相關(guān)部門鍛煉，同時(shí)將各專業(yè)人員調(diào)動(dòng)到發(fā)改系統(tǒng)，加強(qiáng)發(fā)改系統(tǒng)人員的流淌速度，確保發(fā)改系統(tǒng)及時(shí)、正確掌握各領(lǐng)域新政策、新要求，充分發(fā)揮參謀助手和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。（三）學(xué)用結(jié)合，構(gòu)成理論與實(shí)踐結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制一是建議接著通過培訓(xùn)會(huì)、培訓(xùn)班等方式加強(qiáng)干部培訓(xùn)的同時(shí)，探究遠(yuǎn)程教育、高校短訓(xùn)、掛職交流等方式，進(jìn)一