發(fā)改委能源科工作總結(jié)與工作思路

1、1 / 52018年發(fā)改委能源科工作總結(jié)與工作思路18 年發(fā)改委能源科工作總結(jié)與 18 年工作思路18 年前三季度工作成績（一）節(jié)能工作1、節(jié)能主要指標(biāo)完成情況單位GDP能耗下降率： 18年市下達(dá)我縣節(jié)能計(jì)劃指標(biāo)為單位 GDP能耗下降 4.0%,上半年，我縣單位 GDF 能耗下降 2.66%。僅低于新沂的 2.82%,位居全市 第 2 位。月度工業(yè)用電量增幅低于工業(yè)增加值增幅： 前三季度我縣規(guī)模以上工業(yè)增加 值增幅預(yù)計(jì)為 23.0%，工業(yè)用電量增幅累計(jì)下降 0.66%，工業(yè)用電量增幅低于工 業(yè)增加值增幅 23.66 個(gè)百分點(diǎn)，完成了市政府提出的“工業(yè)用電量增幅低于工業(yè) 增加值增幅”的目標(biāo)要求。

2、 位居全市第三位。 40%的年耗能 3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企 業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，截止目前有 11 家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了節(jié)能技術(shù)改造，總投入 6.15 億元，改造的企業(yè)數(shù)占 3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)總數(shù)的 42.3%，超額完成了市政 府下達(dá)的年度完成40%的比例。合同能源管理項(xiàng)目： 18 年市政府下達(dá)我縣合同能 源管理企業(yè) 5 家。目前已完成 2 家。其余幾家正打算簽訂協(xié)議合同。2、具體節(jié)能工作（1） 認(rèn)真落實(shí)徐政發(fā)201272 號(hào)文件精神。制定了XX 縣“十二五”節(jié)能 工作方案，并由縣政府行文下發(fā)到各鎮(zhèn)區(qū)及各有關(guān)部門。出臺(tái)了我縣 18 年節(jié) 能工作實(shí)施意見 并下發(fā)到各鎮(zhèn)區(qū)及重點(diǎn)用能企業(yè)。 明確了今

3、年我縣節(jié)能的工作 重點(diǎn)及主要目標(biāo)。（2） 分解了節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按照市下達(dá)我縣的節(jié)能目標(biāo)， 分解落實(shí)到全縣16 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及重點(diǎn)用能企業(yè)， 并與各鎮(zhèn)及重點(diǎn)用能單位簽訂了 節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書 。按照市下達(dá)我縣萬家企業(yè)“十二五”時(shí)期節(jié)能量指標(biāo)， 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況下達(dá)了 18年度萬家企業(yè)節(jié)能量目標(biāo)。（ 3）積極推進(jìn)節(jié)能技改工程。 29 家 3000 噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)上報(bào)節(jié)能技 改方案 36 個(gè)，總投資額預(yù)計(jì) 7.26 億元，實(shí)施后節(jié)能量可達(dá) 25.30 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 申報(bào)成功四個(gè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目， 資金總額達(dá) 210 萬元。組織徐州聯(lián)通輕合金有 限公司申報(bào)省“城市礦產(chǎn)”示范試點(diǎn)工程。 該項(xiàng)目省專家組已經(jīng)初審

4、通過， 現(xiàn)正 修改完善2 / 5材料等待再次上報(bào)。（4）認(rèn)真開展節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。 對(duì)年耗能 2000 噸以上的重點(diǎn)用能企 業(yè)開展執(zhí)法檢查；配合省市節(jié)能監(jiān)察工作小組對(duì)我縣實(shí)施節(jié)能執(zhí)法檢查，對(duì) 5 家“萬家企業(yè)”進(jìn)行了節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查 。（5）做好重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)控工作。加強(qiáng)節(jié)能工作主要指標(biāo)的監(jiān)控， 特別是工業(yè)用電量增幅與工業(yè)增加值增幅兩個(gè)指標(biāo)。 確保完成年度節(jié)能目標(biāo)。 對(duì) 今年以來綜合能耗或用電量同比增長超過 10%的 58 家企業(yè)的用能情況能進(jìn)行重 點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)我縣 29 家重點(diǎn)耗能大戶重點(diǎn)監(jiān)控，月月調(diào)度，分析用能情況，做到 心中有數(shù)。（6） 完成資源綜合利用的年檢工作。（7）加強(qiáng)調(diào)研

5、， 強(qiáng)化運(yùn)行分析。 按照要求堅(jiān)持寫好季度分析， 同時(shí)做好專題 性問題的重點(diǎn)分析研究。 對(duì)我縣新能源、新材料及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步調(diào)查， 寫出了分析調(diào)研材料。 目前寫出了兩篇專題調(diào)研文章， 在我縣政府網(wǎng)站上發(fā)表文 章 1 篇，在我委網(wǎng)站上發(fā)表了文章 2 篇。（8）認(rèn)真做好節(jié)能方面的其他工作。對(duì)全縣 29 家重點(diǎn)用能企業(yè)的 18 年節(jié)能工作進(jìn)行了考核。 寫出年度節(jié)能考核 工作總結(jié)及自查報(bào)告， 并要求每家企業(yè)寫出節(jié)能考核總結(jié)及自查報(bào)告上報(bào)市經(jīng)信 委；完成了財(cái)政補(bǔ)貼高效照明節(jié)能燈的推廣工作。推廣高效照明節(jié)能燈將近20000 只；認(rèn)真做好我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的評(píng)估考核工作；寫出了XX 縣“十一五”循環(huán)

6、經(jīng)濟(jì)工作情況總結(jié)。（ 二） 電力管理工作1、 強(qiáng)化電力監(jiān)管工作，切實(shí)做好電力保供工作。配合供電公司編制XX 縣2012 有序用電預(yù)案及超供電能力預(yù)案 。2、 強(qiáng)化平安電力創(chuàng)建。按照市平安電力創(chuàng)建考核要求，我們制定下達(dá)了我 縣平安電力創(chuàng)建考核辦法， 下發(fā)到由有關(guān)職能部門及各鎮(zhèn)區(qū)。 明確目標(biāo)任務(wù)， 爭 取在年底的考核中再次取得好成績。3、組織開展 18 年度熱電聯(lián)產(chǎn)認(rèn)定工作。4、做好可能危及電力設(shè)施安全的一般作業(yè)審批的審核工作。今年以來共審3 / 5批了 20 個(gè)可能危及電力設(shè)施安全一般作業(yè)項(xiàng)目。二、經(jīng)驗(yàn)及做法1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能工作，加強(qiáng)工作調(diào)度，特 別是今年上半年， 縣

7、政府月月調(diào)度， 及時(shí)掌握節(jié)能工作進(jìn)展完成情況。 上半年轉(zhuǎn) 型升級(jí)大會(huì)上對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行了表彰，大大鼓勵(lì)了該項(xiàng)工作的開展。2、細(xì)化目標(biāo)， 落實(shí)責(zé)任。按照市下達(dá)我縣節(jié)能目標(biāo)，縣長與各鎮(zhèn)簽訂了 節(jié) 能目標(biāo)責(zé)任書。下達(dá)了重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能量計(jì)劃和萬家企業(yè)節(jié)能量計(jì)劃。強(qiáng)化 節(jié)能目標(biāo)“責(zé)任制”和“一票否決制”。3、及時(shí)監(jiān)管， 注重實(shí)效。為確保完成節(jié)能工作， 多次召開節(jié)能形勢分析會(huì)， 及時(shí)研究節(jié)能工作中出現(xiàn)的困難和問題，提出解決問題的辦法和思路。4、狠抓宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。注重宣傳節(jié)能降耗工作，宣傳節(jié)能知識(shí)，大大提 升了全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。 明確了節(jié)能重點(diǎn)， 明確我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向， 切實(shí)加 強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能大戶的服務(wù)

8、。三、存在問題與不足1 、對(duì)節(jié)能重要性認(rèn)識(shí)不夠到位。 自上到下， 包括社會(huì)各界在發(fā)展的指導(dǎo)思 想上不同程度存在重經(jīng)濟(jì)輕節(jié)能的傾向， 把節(jié)能工作作為被動(dòng)的權(quán)宜之計(jì)， 對(duì)節(jié) 能降耗工作還不是十分理解，缺乏宣傳和引導(dǎo)力度。2、過多依靠行政手段產(chǎn)生較大負(fù)面效應(yīng)。我們節(jié)能主要做法是依靠行政政 策。無論是分解節(jié)能目標(biāo)、加大淘汰落后產(chǎn)能，還是嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過 快增長，都主要通過政府行政手段實(shí)施。 這些做法應(yīng)該說較快見到了成效， 但是 其實(shí)施的法律法規(guī)依據(jù)不充分、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本較高， 例如， “拉閘限電”等行 政做法負(fù)面效應(yīng)很大，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活 的正常進(jìn)行。3、節(jié)能的法規(guī)與政策不完善。近年來，國

9、家、省、市相繼出臺(tái)了許多有關(guān) 節(jié)能方面的法規(guī)與政策， 如國家的法律法規(guī)針對(duì)性和操作性不足， 而省、市的政 策與辦法又缺乏規(guī)范性與系統(tǒng)性，也就是說缺乏有力的調(diào)控手段。4、節(jié)能監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制不健全。由于節(jié)能政策的配套性和激勵(lì)性不足，各 個(gè)行業(yè)的能源監(jiān)管和政策支持缺乏權(quán)威性和協(xié)調(diào)性， 沒有形成有效的節(jié)能監(jiān)管機(jī) 制和激勵(lì)機(jī)制。使節(jié)能工作帶有一定程度的隨意性。5、能源基礎(chǔ)管理薄弱?，F(xiàn)在工業(yè)能源消耗情況能基本掌握，但是農(nóng)業(yè)、交4 / 5通、建筑、商業(yè)等能源消耗和節(jié)能管理相對(duì)薄弱，有關(guān)數(shù)據(jù)無從查起，導(dǎo)致節(jié)能 目標(biāo)模糊。6、節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。從總體上看，存在著管理體制制約、政 策支持不夠、經(jīng)費(fèi)投入不

10、足和創(chuàng)新能力較弱等問題。不少先進(jìn)和適用節(jié)能技術(shù)、 工藝和設(shè)備的示范、推廣應(yīng)用力度不足。7、企業(yè)準(zhǔn)入門坎較低。 近幾年來，我縣在招商引資和發(fā)展工業(yè)上下大功夫， 一些高耗能、高資源消耗企業(yè)不斷上馬，這些企業(yè)的投產(chǎn)，使我縣用電量、用水 量大幅增加。8、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢。鑄造、塑編等傳統(tǒng)行業(yè)更新改造較慢，仍維持 在高耗能狀態(tài)，資源利用率低。四、 18 年節(jié)能工作思路1、認(rèn)真分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)。根據(jù)市節(jié)能目標(biāo)考核辦法及下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)， 認(rèn)真制定我縣節(jié)能目標(biāo)考核考核辦法，分解落實(shí)全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。2、抓好重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作。加強(qiáng)對(duì) 54 家年耗能 2000 噸以上 標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理， 健全和完善各項(xiàng)管理制度。 進(jìn)一步加大能源監(jiān) 測的力度，全面開展強(qiáng)制性能源審計(jì)。3、加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行單位產(chǎn)品能源消耗限額。加強(qiáng)重點(diǎn)用 能單位計(jì)量的監(jiān)督檢查。 持續(xù)開展節(jié)能執(zhí)法檢查，對(duì)全縣工業(yè)系統(tǒng)分行業(yè)進(jìn)行 監(jiān)察和專項(xiàng)檢查，同時(shí)對(duì)一、三次產(chǎn)業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察工作。4 、全面推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程。下大力氣挖掘、搜集和實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。重點(diǎn)是 燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓等余能利用、新型墻材節(jié)能、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造， 以及建筑節(jié)能和綠色照明等項(xiàng)目。5、加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣。重點(diǎn)研發(fā)鑄造、化工、冶金、電力等重點(diǎn)行 業(yè)的節(jié)