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文檔簡(jiǎn)介

1、近年來(lái)海上重大溢油事故回顧一、國(guó)際典型溢油污染事故“托雷卡尼翁”號(hào)溢油污染事故1967年3月,載運(yùn)12萬(wàn)噸原油的利比里亞籍油輪“托雷卡尼翁”號(hào)從波斯灣 駛往美國(guó)米爾福港,該輪行駛到英吉利海峽觸礁,造成船體破損,在其后的 10 天內(nèi)溢油 1 0萬(wàn)噸。當(dāng)時(shí)英國(guó)、法國(guó)共出動(dòng) 42艘船只,使用了 1萬(wàn)噸清潔劑,英 國(guó)還出動(dòng)轟炸機(jī)對(duì)部分溢出原油進(jìn)行焚燒, 全力清除溢油污染, 但是溢油仍然造 成附近海域和沿岸大面積嚴(yán)重的污染,使英、法兩國(guó)蒙受了巨大損失。事件發(fā)生后,國(guó)際海事組織(IMO為此召開(kāi)特別會(huì)議就安全技術(shù)和法律問(wèn)題進(jìn) 行討論,專門(mén)成立了一個(gè)常設(shè)的“立法委員會(huì)”,并且為了防止船舶污染海域出 臺(tái)了著名的

2、國(guó)際船舶防污染公約 MARPOL 73/78防污染公約?!鞍?松郀柕掀潯碧?hào)溢油污染事故1989年3月24日,載有約17萬(wàn)噸原油的美國(guó)油輪“埃克森瓦爾迪茲”在阿 拉斯加瓦爾迪茲駛往加利福尼亞洛杉機(jī)途中, 為了避開(kāi)冰塊而航行到了正常的航 道外面,在阿拉斯加威廉王子灣布菜礁上擱淺,導(dǎo)致該輪的 11 個(gè)油艙中的 8個(gè) 破損。在擱淺后的6個(gè)小時(shí)內(nèi),從“??松郀柕掀潯币绯隽?3萬(wàn)多噸貨油。 阿拉斯加 1 1 00公里的海岸線上布滿石油, 對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪司薮蟮纳鷳B(tài)破壞, 約4000 頭海獺死亡, 1030 萬(wàn)只海鳥(niǎo)死亡,專家們認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間要長(zhǎng)達(dá) 20多 年,事故造成的全部損失近 80 億美元?!鞍?/p>

3、克森瓦爾迪茲”輪溢油事故成為發(fā)生在美國(guó)水域規(guī)模最大的溢油事故。 這 次事故之后, 美國(guó)又發(fā)生了幾起重大溢油事故, 引起了美國(guó)各界的強(qiáng)烈反響, 在 保護(hù)海洋環(huán)境的強(qiáng)大壓力下,美國(guó)兩院通過(guò)了 1990 油污法,同年,國(guó)際海事組織在倫敦通過(guò)了 1990 年國(guó)際油污防備、反應(yīng)和合作公約,并于 1995 年5 月 13 日生效,它標(biāo)志著人類對(duì)溢油事故開(kāi)始由被動(dòng)防御轉(zhuǎn)為積極應(yīng)對(duì)。(三)“威望號(hào)”溢油污染事故2002年 11月13日,裝有萬(wàn)噸燃料油、船長(zhǎng) 243米巴哈馬籍老齡單殼油 輪“威望號(hào)”在從拉脫維亞駛往直布羅陀的途中,遭遇強(qiáng)風(fēng)暴,與不明物體發(fā)生 碰撞,并在強(qiáng)風(fēng)和巨浪的作用下失去控制, 船體損壞導(dǎo)致燃

4、料油泄漏。 在風(fēng)浪作 用下,溢油帶和失控油輪向西班牙的加利西亞海岸方向漂移, 并在距海岸九公里 處擱淺。擱淺時(shí)船底裂開(kāi)一個(gè)長(zhǎng)達(dá) 35 米的缺口,近四千噸燃油從艙底流出,形 成一條寬 5公里、長(zhǎng) 37公里的油帶。 11月17日,西班牙政府下令將“威望號(hào)” 拖到大西洋西南海域離出事海域 104 公里之外的地方進(jìn)行搶險(xiǎn), 由于“威望”輪 船體破損,并受風(fēng)浪沖擊, 11月19日船體發(fā)生斷裂,隨后沉沒(méi)在約 3600 米深 的海底,到油輪沉沒(méi)時(shí)約有 17000 噸燃料油已經(jīng)泄漏,污染最嚴(yán)重的海域,泄 漏的燃油有厘米厚。其后較長(zhǎng)的一段時(shí)間,沉沒(méi)的“威望”輪仍繼續(xù)溢油,法國(guó) 的部分岸線也受到了污染。事故導(dǎo)致西

5、班牙附近海域的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重污染, 溢油污染了西班牙 近 400 公里的海岸線,著名的旅游度假圣地加利西亞面目全非,岸灘上堆積了 厚厚一層油污,近岸的河流、小溪和沼澤地帶也受到嚴(yán)重污染。受“威望號(hào)”溢 油影響最嚴(yán)重的是漁業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè), 一些野生動(dòng)物也受到不同程度的污染。 “綠 色和平”組織官員警告說(shuō),存有數(shù)萬(wàn)噸原油沉在深海的“威望號(hào)”就像一顆隨時(shí) 可能爆炸的“定時(shí)炸彈” 。這次染油泄漏事件堪稱世界上有史以來(lái)最嚴(yán)重的災(zāi)難 之一,西班牙政府為此向有關(guān)責(zé)任方提出了 20 億歐元的巨額索賠。鑒于以“威望號(hào)” 為代表的單殼油輪災(zāi)難性污染事故頻發(fā), 國(guó)際海事組織修 訂了國(guó)際海上防污染公約 相關(guān)附則條

6、款, 大幅度縮短了單殼油輪的使用年限, 確定了對(duì)單殼油輪進(jìn)行淘汰的時(shí)間表。、國(guó)內(nèi)典型溢油污染事故(一)“東方大使”溢油事故1983年 11 月 25 日,船長(zhǎng) 207米的巴拿馬籍“東方大使”油輪在青島港黃島油 區(qū)裝載 43000 多噸原油出港途中, 行駛到中沙礁擱淺, 導(dǎo)致貨艙受損, 漏出原油 3343噸。溢油在港內(nèi)油層最厚處達(dá)半米以上, 溢油影響了膠州灣及其附近長(zhǎng)達(dá) 230 公里海 域岸線,同時(shí)對(duì)附近 15000余畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及 90 萬(wàn)平方米的風(fēng)景旅游區(qū)和海 濱浴場(chǎng)造成嚴(yán)重污染,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,損害賠償 1775 萬(wàn)元,雖然政府組 織大量人力物力進(jìn)行清污,但其影響仍長(zhǎng)期難以消除。(二

7、)“閩燃供 2 號(hào)”溢油事故1999年 3月 24日,福建省廈門(mén)港油輪“閩燃供 2號(hào)” (船長(zhǎng) 59米)裝載重油 1032 噸從廈門(mén)駛往東莞途中,與離開(kāi)廣州虎門(mén)電廠碼頭駛往上海港途中的浙江 省臺(tái)州港“東海 209號(hào)”輪(船長(zhǎng) 99 米),在珠江口伶仃水道發(fā)生碰撞,“東 海 209 號(hào)”輪船首插入“閩燃供 2 號(hào)” 右舷 2 、 3 艙處,“閩燃供 2 號(hào)”船體受 損后座底沉沒(méi),溢出重油噸,珠海、深圳、中山、金星門(mén)、淇澳島等 300 多平方 公里海域及 55 公里岸線遭到污染。受污染沙灘上的油污平均厚度達(dá) 10多厘米,部分地區(qū)達(dá)20-30cm。珠海市著名 的旅游風(fēng)景區(qū)、海濱浴場(chǎng)、情侶北路岸線,到

8、處沾滿油污。香洲、淇澳島19萬(wàn)畝養(yǎng)殖場(chǎng)被嚴(yán)重污染,淇澳島上 70 公頃珍稀植物紅樹(shù)林被污染,生態(tài)環(huán)境 遭到嚴(yán)重破壞。盡管當(dāng)?shù)卣M織 2,000 多人,調(diào)用大量設(shè)備清污 20多天,但 部分污染依然難以清除,溢油事故給當(dāng)?shù)卦斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失 4,000 多萬(wàn)元。(三)“現(xiàn)代開(kāi)拓”和“地中海伊倫娜”輪碰撞溢油事故2004年 12月 7日,船長(zhǎng)為 182米的巴拿馬籍集裝箱船“現(xiàn)代促進(jìn)”輪由深圳鹽 田港駛往新加坡途中,與由深圳赤灣駛往上海的船長(zhǎng)為 300 米德國(guó)籍集裝箱船 “地中海伊倫娜”輪發(fā)生碰撞,“地中海伊倫娜”輪燃油艙破損,導(dǎo)致 1200 多 噸船舶燃料油溢出,在海上形成一條長(zhǎng) 9 海里(約公里)的油帶,成為我國(guó)船舶

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