勞務(wù)分包合同管理規(guī)定

1、xxxxxxxxx 工程項目部工程（勞務(wù)）分包合同管理暫行規(guī)定為改進(jìn)和完善工程（勞務(wù)）分包管理，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制 度，結(jié)合企業(yè)工程（勞務(wù)）分包合同管理現(xiàn)狀，制定本暫行規(guī)定。一、工程（勞務(wù)）分包合同管理的原則1、合法自愿，合作共贏，兼顧企業(yè)和分包方利益的原則；2、嚴(yán)密條款、統(tǒng)一文本、嚴(yán)格審批、事先控制的原則；3、項目部規(guī)范操作，法人單位嚴(yán)密監(jiān)控，集團(tuán)公司與工程公司分 級管理的原則。二、合同簽訂前的幾項規(guī)定1、招標(biāo)前必須對外部勞務(wù)隊伍的資格進(jìn)行審查；2、必須實行“陽光招標(biāo)”，擇優(yōu)選用勞務(wù)隊伍；3、勞務(wù)隊伍上場前必須簽訂合同，不簽合同不準(zhǔn)上場，不得開工；4、不得簽訂開口合同，合同中的項目單價

2、必須明確。三、合同的簽訂1、工程（勞務(wù)）分包合同的簽訂原則上以法人單位的名義進(jìn)行， 加蓋法人單位的合同專用章。2、嚴(yán)禁簽訂工程轉(zhuǎn)包和違法分包合同。3、工程（勞務(wù)）分包合同一般采用以下三種合同形式：（ 1）工程分包合同形式： 法律法規(guī)或建設(shè)單位準(zhǔn)許分包的單項工程， 應(yīng)與具有相應(yīng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的分包單位簽訂工程分包合 同。分包合同條款參照集團(tuán)公司下發(fā)的 工程施工勞務(wù)協(xié)作承包合同書 范本中的條款和業(yè)主合同條款。 工程項目承包單價和費(fèi)用表 （附表一） 中工程項目清單采用業(yè)主清單， 則工作內(nèi)容應(yīng)注明業(yè)主計量規(guī)則中的工 作內(nèi)容；若工程項目清單不采用業(yè)主清單，則工程項目和工作內(nèi)容采用集團(tuán)公司內(nèi)部工

3、序計量規(guī)則 （附表二）（以下簡稱內(nèi)部計量規(guī)則）中 的項目名稱和工作內(nèi)容。（ 2）勞務(wù)分包合同形式： 法律法規(guī)或建設(shè)單位明確不準(zhǔn)分包的工程 項目，應(yīng)與具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的分包單位簽訂勞務(wù)分包合同。勞務(wù) 分包有兩種方式：勞務(wù)隊伍自帶大型設(shè)備的，合同文本應(yīng)采用集團(tuán)公 司下發(fā)工程施工勞務(wù)協(xié)作承包合同書范本， 工程項目承包單價和 費(fèi)用表（附表一）中的工程項目和工作內(nèi)容應(yīng)采用內(nèi)部計量規(guī)則中的 項目名稱和工作內(nèi)容；內(nèi)部計量規(guī)則中沒有的項目名稱和工作內(nèi)容、單 價可以自行增加，并報上級成本管理部門審核備案。為便于外部檢查和 審計，應(yīng)將勞務(wù)協(xié)作合同分解為勞務(wù)分包合同和設(shè)備租賃合同，并將合 同價分解為勞務(wù)費(fèi)用和設(shè)

4、備租賃費(fèi)用，但合同費(fèi)用不變，并在驗工計價 表和財務(wù)核算表體現(xiàn)出工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)；勞務(wù)隊伍不帶大型設(shè)備， 合同文本應(yīng)采用集團(tuán)公司下發(fā)的勞務(wù)分包協(xié)議范本， 勞務(wù)分包項 目和單價表（附表三）中的工程項目和工作內(nèi)容必須采用內(nèi)部計量規(guī) 則中的項目名稱和工作內(nèi)容。個別工程項目，如果建設(shè)單位（業(yè)主）或 行業(yè)主管部門有特殊要求，可以另行簽訂能夠適應(yīng)有關(guān)檢查的合同，但 該合同不得作為結(jié)算的依據(jù)，也不具有法律效力。（3）自帶勞務(wù)合同形式：項目部或工程公司自帶勞務(wù)組織施工的， 執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，必須與每一名勞務(wù)工簽訂臨時用工合同，合同 文本采用臨時合同工勞動合同書（示范文本） （附件一）。4、簽訂合同前，項目部

5、必須根據(jù)不同分包形式的要求對外部勞務(wù) 隊伍進(jìn)行相應(yīng)的資信審查，根據(jù)集團(tuán)公司外部勞務(wù)管理辦法和集團(tuán) 公司外部勞務(wù)公開競標(biāo)招標(biāo)辦法中的相關(guān)要求，按外部勞務(wù)隊伍招 募制度擇優(yōu)錄用。5、合同簽章手續(xù)必須完備。合同雙方法定代表人或代理人應(yīng)親自 簽字，同時加蓋法人單位合同專用章。6、簽訂工程（勞務(wù)）分包合同一般由項目部具體負(fù)責(zé)實施，嚴(yán)格執(zhí)行以下報批程序：（1）項目部審查外包隊的相應(yīng)資信證件的原件，對該原件的真實 性負(fù)責(zé)。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一的合同示范文本擬定合同條款，填寫項目 經(jīng)理部簽訂合同審批表 （附表四）并簽署具體意見。將資信證件的復(fù) 印件（加蓋外部勞務(wù)隊伍公章） 、擬定的合同文本和審批表上報審 批；（2

6、）報外部勞務(wù)隊伍管理部門審查外部勞務(wù)隊伍的信譽(yù)狀況；（3）報成本管理部門審查核定分包價款；（4）報法律事務(wù)部門審查合同的合法性；（5）報公司領(lǐng)導(dǎo)審批；（6）公司領(lǐng)導(dǎo)在項目經(jīng)理部簽訂合同審批表上簽署意見后， 正式簽訂合同。未經(jīng)以上程序進(jìn)行審批或?qū)徟传@批準(zhǔn)，項目部不得簽訂合同。7、通過工程分包或勞務(wù)分包進(jìn)行施工的，必須堅持先簽合同再上 場。工程設(shè)計資料不全、工程量不明確的項目進(jìn)行分包，應(yīng)根據(jù)上級成 本部門核定的最高限價簽訂單價分包合同； 發(fā)生變更的應(yīng)和時簽訂補(bǔ)充 協(xié)議。8、嚴(yán)禁在合同中為外包方提供任何形式的擔(dān)保。9、嚴(yán)禁外包方再將工程轉(zhuǎn)包給第三方施工。10、項目部租賃機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的必須簽訂

7、設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料租 賃合同，合同文本采用機(jī)械設(shè)備租賃合同 （范本）（附件二）和周 轉(zhuǎn)材料租賃合同 （范本）（附件三），簽訂合同的程序與簽訂工程（勞 務(wù)）分包合同程序一樣，合同單價不允許超集團(tuán)公司機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材 料租賃最高限價。11 、勞務(wù)合同單價的確定原則： （1）工程分包合同形式： 工程項 目承包單價和費(fèi)用表的費(fèi)用組成為最高限價中不變費(fèi)用和可變費(fèi)用， 按最高限價和內(nèi)部計量規(guī)則的規(guī)定計算合同單價， 項目部限額供應(yīng)材料款按合同規(guī)定計價時扣回，提供機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的收取機(jī)械設(shè)備臺 班費(fèi)和周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)計價時扣回。（2）勞務(wù)分包合同形式：工程項目承包單價和費(fèi)用表的費(fèi)用組成為最高限價中不變費(fèi)用和可變

8、費(fèi)用中 的電費(fèi)、燃油費(fèi)、地材費(fèi)、模板費(fèi)等費(fèi)用，不含可變費(fèi)用中的砼、鋼筋、 火工品、防水材料等由項目部限額供應(yīng)的材料費(fèi)用，按最高限價和內(nèi)部 計量規(guī)則的規(guī)定計算合同單價；勞務(wù)分包項目和單價表中的費(fèi)用組 成為最高限價中的不變費(fèi)用， 按最高限價和內(nèi)部計量規(guī)則的規(guī)定計算合 同單價，勞務(wù)分包合同單價應(yīng)扣減不變費(fèi)用中包含但由項目部提供的機(jī) 械設(shè)備臺班費(fèi)和周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)，設(shè)備臺班費(fèi)和周轉(zhuǎn)材料費(fèi)按租賃費(fèi)、 燃油費(fèi)的合計除以工程數(shù)量攤銷計算，并在備注中說明扣減費(fèi)用情況。（3 ）自帶勞務(wù)合同形式：勞務(wù)工的工資標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T的 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11、民工工資應(yīng)建立專用帳號，計價時扣除計價額的 作為民 工工資保

9、證金，在工程結(jié)束民工工資全部發(fā)放后返還。（此比例可根據(jù)不同項目的具體工費(fèi)含量由各工程（分）公司確定限額）四、合同的履行1、合同生效后，項目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同確定的權(quán)利義務(wù)，定期 召集會議，檢查落實合同履行情況，解決存在問題，保證合同得到全面 履行。2、工程（勞務(wù)）分包合同履行期間，應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)范搞好工程 簽證，認(rèn)真做好各種簽字手續(xù)。施工中出現(xiàn)的問題，雙方應(yīng)制作處理意 見書或會議紀(jì)要，作為雙方驗工計價和竣（完）工結(jié)算的依據(jù)。3、對外包方的驗工計價和工程款撥付要和時準(zhǔn)確。嚴(yán)禁任何形式 的超付款，嚴(yán)禁無原則拖欠外包方的工程款。4、外包方按合同工期和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完成工程后，項目部應(yīng)和時進(jìn)行 完工驗收和完

10、工結(jié)算，不能以業(yè)主暫不驗收為借口推遲、拖延（合同中有約定的除外）。完工結(jié)算應(yīng)制作竣（完）工結(jié)算書，雙方簽字蓋章 后生效。5、和時收集并保存有關(guān)施工資料和合同管理資料。收集保存的施 工資料主要包括： 工程設(shè)計圖紙、 施工方案、 變更設(shè)計資料、 工程簽證、 驗工計價單以和撥付工程款的簽字憑證、材料設(shè)備檢驗單、開竣工報告 等；合同管理資料主要包括： 承發(fā)包合同書、 工程（勞務(wù)） 分包合同書、 勞務(wù)單位的資質(zhì)證件、營業(yè)執(zhí)照、法人委托書、施工中各種會議紀(jì)要、 文件、報告、通知等。上述資料原件均應(yīng)存入項目部合同檔案，由專人 管理。工程竣工后，隨同竣工資料一起交由公司檔案管理部門保存。6、其他未盡事宜參照集

11、團(tuán)公司外部勞務(wù)隊伍計價清算制度進(jìn) 行。五、合同的變更、解除和糾紛的處理1、合同雙方當(dāng)事人可以依法變更、解除合同，合同在履行中發(fā)生 變化一方要求變更合同部分內(nèi)容或解除合同時，應(yīng)當(dāng)書面通知對方，按 合同法的有關(guān)規(guī)定辦理。2、合同糾紛的解決一般有以下三種方式可以選擇： （ 1）自行和解 或有關(guān)部門主持調(diào)解； （ 2）仲裁；（3）訴訟。3、項目部與外包方發(fā)生合同糾紛后，應(yīng)和時將情況向上一級單位 和合同管理部門報告。上級單位和合同管理部門應(yīng)和時了解情況，選擇 解決合同糾紛的方式，按合同法的有關(guān)規(guī)定處理合同糾紛。六、合同管理和監(jiān)督檢查1、項目部應(yīng)定期或不定期監(jiān)督檢查各勞務(wù)隊的合同履行和管理情 況，發(fā)生問題和時提出處理意見，督促項目部把工程（勞務(wù)）合同履行 和管理工作落到實處。2、項目部應(yīng)根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合項目施工的實際情況， 由專人負(fù)責(zé)， 建立合同履行登記臺帳和外包方信譽(yù)評價檔案，加強(qiáng)合同的統(tǒng)一管理。3、將集團(tuán)公司和各工程（分）公司對項目部實行工程（勞務(wù)）合 同管理的以下考核指標(biāo)責(zé)任到人、 落到實處， 考核不達(dá)標(biāo)應(yīng)追究責(zé)任人，考核結(jié)果納入項目部效績綜合考評。主要考核指標(biāo)為：（1）項目部是否制定有合同管理制度；（2）合同的簽訂程序是否符合規(guī)定；（3）是否在資審合格的前提下，對外包方擇優(yōu)錄用；（4）外包方是