勞動力轉(zhuǎn)移對策

1、勞動力轉(zhuǎn)移對策以下是為大家整理的勞動力轉(zhuǎn)移對策的相關(guān)范文，本文關(guān)鍵詞為網(wǎng) 范文,對策,轉(zhuǎn)移,勞動力 ,，您可以從右上方搜索框檢索更多相關(guān)文章， 如果您覺得有用， 請繼續(xù)關(guān)注我們并推薦給您的好友， 您可以在調(diào)研 報(bào)告中查看更多范文。落實(shí)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)制存在問題及對策區(qū)委五屆三次全 會提出，要突出 “三農(nóng) ”工作重點(diǎn)，用 50%的時(shí)間，保證足夠的人力、 物力、財(cái)力抓好 “三農(nóng)”工作，確保年內(nèi)打牢 “三農(nóng) ”工作基礎(chǔ)，力爭用 3至5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)戶戶加入 “公司+農(nóng)戶”的種養(yǎng)經(jīng)營，每戶至少有 一個(gè)勞動力進(jìn)廠工作的目標(biāo)；要大力推行農(nóng)村勞動力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)制， 促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。為此，

2、組織力量對我區(qū)農(nóng)村勞 動力就業(yè)問題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。一、我區(qū)農(nóng)村勞動力的基本情況截至20XX年底，全區(qū)農(nóng)村勞動力總數(shù)57302人，其中：外出務(wù) 工農(nóng)村勞動力總數(shù) 10050人，男性有5703人，占外出務(wù)工人數(shù)的 56%， 女性有 4347 人，占外出務(wù)工人數(shù)的 44%，在本區(qū)范圍內(nèi)務(wù)工的 1540 人，占外出務(wù)工人數(shù)的 15%，在市內(nèi)其它縣區(qū)務(wù)工的 2922 人，占外 出務(wù)工人數(shù)的 29%，在市外出務(wù)工人數(shù)的 5588 人，占外出務(wù)工人數(shù) 的 55%；另外我區(qū)農(nóng)村富余勞動力共有 10478 人，這些人中，初高中 學(xué)歷的共有 8703 人，占農(nóng)村富余勞動力人數(shù) 83%；其它學(xué)歷的有 1775

3、 人，占農(nóng)村富余勞動力人數(shù) 17%；在農(nóng)村富余勞動力中，有外出工作 意向的有 8585 人，占 81%。從農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的區(qū)域來看， 城區(qū)的 xxx 辦事處農(nóng)民 工在本地從事經(jīng)商、建筑裝修、餐飲服務(wù)和入廠務(wù)工的人數(shù)較多，而 xxxx 農(nóng)民工除少部分在本地從事個(gè)體工商經(jīng)營外， 大部分以外出打工 為主，主要區(qū)域分布在廣州、深圳、佛山等珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)。二、我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)制存在問題近年來，在重點(diǎn)做好國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時(shí)， 統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作、 加快城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào) 發(fā)展、提高城鄉(xiāng)居民生活水平， 但在實(shí)施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的 工作過程中亦存在一些

4、問題，主要有：（一）在落實(shí)工作責(zé)任制方面。雖然各級政府成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，并健全了就業(yè)目標(biāo)考核制度，目標(biāo)層層分解下達(dá)。但由于部分鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)工作分工多，事務(wù)重，難以兼顧，缺少對勞動保障 所工作的指導(dǎo)和管理。 其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道 ）勞動保障所是雙重機(jī)構(gòu)管理， 行政上屬鎮(zhèn) （街道 ）管理，業(yè)務(wù)屬勞動保障局指導(dǎo)；所長、工作人員的 身份也具有雙重性， 工作兩邊走， 難以專心做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的有 關(guān)工作。（二）區(qū)財(cái)政就業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移速度。一是 由于缺乏資金 ,沒有綜合性的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地，使農(nóng)民工轉(zhuǎn)移 就業(yè)前的技能培訓(xùn)受到影響， 導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)能力低 ;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn) （

5、街道） 勞動保障所由于缺乏經(jīng)費(fèi) ,不能實(shí)現(xiàn)和省市區(qū)的勞動力市場系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng) , 實(shí)現(xiàn)勞動信息資源共享 ,不能對我區(qū)農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè)提供快捷的 就業(yè)信息服務(wù)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道 ）勞動保障所部分工作人員的工資待遇 由財(cái)政發(fā)基本工資， 其它補(bǔ)貼工資靠收取企業(yè)調(diào)配費(fèi)解決， 難以兌現(xiàn)， 影響了工作積極性。（三）農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策未夠完善。如農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)未能 享受和城鎮(zhèn)居民同等的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利待遇，其子女入學(xué)困 難及收費(fèi)高。（四）農(nóng)村富余勞動力整體素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)條件下新的就業(yè)形勢 不相適應(yīng)。 一是就業(yè)觀念不適應(yīng)， 認(rèn)為到企業(yè)特別是個(gè)體私營企業(yè)工 作不光彩，不穩(wěn)定，工作辛苦，收入低，因而不愿找工作

6、；二是文化偏低，年紀(jì)偏大，沒有專業(yè)知識和一技之長，找不到工作（五）企業(yè)招工要求高，工資水平低，制約了就業(yè)工作。一方面 企業(yè)為了提高勞動效率，追求高利潤，招工門檻較高，大多數(shù)企業(yè)都 要求招用文化高、年紀(jì)輕、 有技術(shù)專長或熟練工等高素質(zhì)人才，從而 使許多求職者不能就業(yè)； 另一方面企業(yè)的工資水平較低， 除個(gè)別技術(shù) 工種和管理人員外，大多數(shù)企業(yè)工人的工資都在 500-600 元左右，致 使有的人不愿意做，有的人即使入了廠，干的時(shí)間也不長。（六）勞動保障監(jiān)察部門人少，工作量大，對少部分企業(yè)損害農(nóng)民 工利益的行為，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處。以下是為大家整理的勞動力轉(zhuǎn)移對策 （2）的相關(guān)范文，本文關(guān)鍵詞為網(wǎng) 范文

7、,對策,轉(zhuǎn)移,勞動力 ,，您可以從右上方搜索框檢索更多相關(guān)文章， 如果您覺得有用， 請繼續(xù)關(guān)注我們并推薦給您的好友， 您可以在調(diào)研 報(bào)告中查看更多范文。四、對策及建議1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保證。農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移， 是解決農(nóng)民增收問題的現(xiàn)實(shí)選擇， 是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然 趨勢。各級黨委和政府應(yīng)從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的大局出發(fā)， 切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 努力形成全社 會齊抓共管的局面，積極推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的開展。2、加快發(fā)展，創(chuàng)造條件。要加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，充分利用大中 城市的區(qū)位、資源、市場優(yōu)勢和第二、三產(chǎn)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較 大的

8、有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展食品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、旅 游業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要大力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。 本著與城市工業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的原則， 重點(diǎn)在小城鎮(zhèn)因地制宜的發(fā)展一些 市場前景較好的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)， 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排農(nóng)民就業(yè)的能力有一個(gè)明顯的提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。3、制定政策，強(qiáng)化服務(wù)。政府組織有關(guān)部門在財(cái)政、稅收、金 融、土地、工商、勞動保障等各個(gè)方面制定切實(shí)有效的政策，鼓勵(lì)農(nóng) 村富余勞動力轉(zhuǎn)移。 同時(shí)進(jìn)一步完善有關(guān)農(nóng)村土地承包及農(nóng)民轉(zhuǎn)移就 業(yè)的優(yōu)惠政策。在堅(jiān)持 “依法、自愿、有償 ”原則基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)土 地流轉(zhuǎn)，放活土地使用權(quán)。 并嚴(yán)格

9、執(zhí)行國家的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，規(guī) 范農(nóng)村合理分配， 不得向外出務(wù)工的農(nóng)民加收其他任何費(fèi)用， 從源頭 上堵塞各種亂收費(fèi)渠道， 從根本上減輕外出務(wù)工農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。 改革和 完善教育體制， 多渠道安排農(nóng)民工子女就學(xué)。 應(yīng)針對當(dāng)前我區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 務(wù)工的農(nóng)民子女入學(xué)難的問題，進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)有的教育體制， 制定農(nóng)民工在城鎮(zhèn)工作一年以上的， 應(yīng)允許其子女在住所轄區(qū)內(nèi)的中 小學(xué)就地就近入學(xué)， 所需費(fèi)用與本鎮(zhèn)居民學(xué)生同等對待， 并按當(dāng)?shù)刂?小學(xué)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)， 以解決農(nóng)民工的后顧之憂， 促 進(jìn)農(nóng)民工向城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)化4、強(qiáng)化管理，營造環(huán)境。進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市 場，為農(nóng)民工提供完善的求職登記

10、、 就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹， 有關(guān)部門在為外出務(wù)工農(nóng)民辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)， 嚴(yán)格按照國家和省政府 有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。 各行業(yè)向社會招收所需的各類人員時(shí)， 對農(nóng)民工 和城鎮(zhèn)居民應(yīng)一視同仁。 逐步取消城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工的戶籍限制。 使 長年在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工， 取得與城鎮(zhèn)居民同等的待遇， 加 快本區(qū)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。 依法強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察力度， 切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。 要依法開展勞動保障監(jiān)察， 對 提供虛假信息、克扣工資、 收取抵押金、扣押身份證等違反規(guī)定的行 為按規(guī)定予以處罰。 對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同、 采取欺詐和威脅等 手段簽訂合同，以及不履行合同的用人單位，

11、要責(zé)令其糾正；對農(nóng)民 工合法權(quán)益造成損害的，要責(zé)令其進(jìn)行賠償；造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益5、完善制度，健全機(jī)制。建立和完善各級職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)， 把就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級就業(yè) 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要開展好縣際、市際、省際間的勞動力需求信息交 流，形成地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作服務(wù)橫向網(wǎng)絡(luò)，逐步形成包括就業(yè)信息、咨 詢、職業(yè)介紹、 社會保障等在內(nèi)的社會化就業(yè)服務(wù)體系，拓寬農(nóng)村富 余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道， 增加農(nóng)民工就業(yè)的機(jī)會。 盡快建立我區(qū)的勞動 技能培訓(xùn)基地， 努力做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。 幫助我區(qū)有進(jìn)城務(wù)工意向 的農(nóng)民， 都能掌握一兩門企業(yè)用工所需的專業(yè)

12、技術(shù)和技能， 提高市場 就業(yè)競爭能力。同時(shí)，積極開展勞動法律法規(guī)宣傳，幫助他們提高依 法保護(hù)自己合法權(quán)益的能力。6、大力組織勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)我區(qū)勞動力資源和 企業(yè)用工情況，組織勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，必須采取有效措施， 一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)， 引導(dǎo)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富 余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)； 二是通過舉辦勞動力招聘會的形式， 幫助本區(qū)企 業(yè)招工，幫助本區(qū)勞動力區(qū)內(nèi)就業(yè)；三是發(fā)揮村級勞動助理員作用， 把全區(qū)招工信息資料印發(fā)給他們， 通過助理員來動員組織農(nóng)村富余勞 動力進(jìn)行求職登記，組織勞務(wù)輸出，幫助農(nóng)村富余勞動力區(qū)內(nèi)就業(yè)； 四是加強(qiáng)與廣西、貴州、江西等一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系，建立勞務(wù) 合作關(guān)系，組織本區(qū)企業(yè)外出招