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文檔簡介
1、蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法(試行)第一章總則第一條 為進(jìn)一步完善我市建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動管理機制,健全建筑市場信用體系,維護(hù)建筑市場秩序,促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營, 根據(jù)中華人民共和國建筑法等法律法規(guī)以及住建部建筑市場誠信行為信息管理辦法和省住建廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)信用管理試點工作的通知等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 在我市從事工程建設(shè)活動的本市和外地建筑業(yè)企業(yè)的信用管理工作,適用本辦法。本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)信用管理,是指以建筑業(yè)企業(yè)基本信用信息和信用行為信息為依據(jù),在信用信息標(biāo)準(zhǔn)量化的基礎(chǔ)上,對建筑業(yè)企業(yè)信用狀況進(jìn)行綜合評價,并將綜合評價結(jié)果應(yīng)用于建設(shè)工程承發(fā)包活動和建設(shè)
2、工程管理活動,實現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場管理的聯(lián)動。第三條 蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)信用管理的組織、協(xié)調(diào)、管理工作,局建筑業(yè)處、城建處和市建筑安裝管理處負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)信用管理的具體工作,局建筑市場處、質(zhì)安處和市招標(biāo)辦、市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站、市城建監(jiān)察支隊、市造價處等按照各自職責(zé)做好相應(yīng)管理工作。各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)注冊的和進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)施工的外地進(jìn)蘇建筑業(yè)企業(yè)信用管理的日常工作。姑蘇區(qū)內(nèi)注冊的和進(jìn)入該區(qū)施工的外地建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建處(主項資質(zhì)為市政類)和蘇州市建筑安裝管理處(主項資質(zhì)為非市政類)負(fù)責(zé)。第四條 蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立
3、的“蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)”為全市建筑業(yè)企業(yè)信用管理的統(tǒng)一電子管理平臺。第五條 建筑業(yè)企業(yè)信用管理工作按照統(tǒng)一管理、分級實施原則進(jìn)行,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做到公開、公正,保障信用信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。第二章信用信息內(nèi)容第六條建筑業(yè)企業(yè)信用信息分為基本信息、良好信用信息和不良信用信息等。(一)基本信息是指建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場經(jīng)營活動中形成的自然信息,包括企業(yè)工商注冊、資質(zhì)類別等級、專項許可、從業(yè)人員及承攬工程情況等。(二)良好信用信息是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范, 誠信經(jīng)營, 自覺維護(hù)建設(shè)市場秩序,受到住建部、江蘇省住建廳
4、、蘇州市及所轄縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)的獎勵和表彰,所形成的良好行為記錄。主要包括:1. 企業(yè)受到縣級市及以上黨委政府、建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)的通報表彰及表揚情況;2. 工程項目獲得的質(zhì)量、安全、文明施工、科技進(jìn)步等獎項;3. 企業(yè)、工程項目獲得建設(shè)行業(yè)協(xié)會作出的并經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的通報表彰等。(三 )不良信用信息是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,違反建筑市場管理規(guī)定,經(jīng)縣級市及以上建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)查實、認(rèn)定并作出行政處理,所形成的不良行為記錄。主要包括:1. 縣級市及以上建設(shè)行政主管部門作
5、出的行政處罰;2. 縣級市及以上建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機構(gòu)作出的書面通報批評;3. 被媒體曝光、經(jīng)查實的不良行為;4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不良行為。不良行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)已生效的法院判決書、仲裁機構(gòu)的裁決書、行政處罰決定書、責(zé)令整改通知書、通報、通告、公告和其他具有法律效力的文書。第七條建筑業(yè)企業(yè)基本信息,由企業(yè)通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)自行錄入、申報(已領(lǐng)取蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊的企業(yè)基本信息由蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊申報管理系統(tǒng)自動導(dǎo)入),本市企業(yè)由注冊地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上審核后入庫,外地企業(yè)由項目所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)上審核后入庫。第八條良好信用信息,由建筑業(yè)企業(yè)
6、通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報,申報信息經(jīng)蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站公示一周后,本市企業(yè)持書面材料至注冊地建設(shè)行政主管部門,外地企業(yè)持書面材料至項目所在地建設(shè)行政主管部門遞交核驗后入庫。第九條 不良信用信息,由作出處理決定的建設(shè)行政主管部門通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)進(jìn)行錄入、審核。市區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工通過執(zhí)法系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)等對建筑業(yè)企業(yè)不良信用信息進(jìn)行采集、輸入,并自動對接蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng),經(jīng)相關(guān)責(zé)任單位審核后入庫。在各市、區(qū)信用信息平臺尚未對接的過渡階段,對跨區(qū)域施工的本市建筑業(yè)企業(yè),各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將其在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生
7、的不良信息及時通報給企業(yè)注冊地主管部門。第十條 建筑業(yè)企業(yè)對本企業(yè)信用信息記錄存在異議的,可在該信用信息被錄入蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)后5 個工作日內(nèi)向?qū)徍瞬块T提出陳述、申辯,并提交書面理由;查證屬實的,予以變更。第三章信用評價第十一條建設(shè)行政主管部門以建筑業(yè)企業(yè)信用信息檔案為依據(jù),根據(jù)信用評價標(biāo)準(zhǔn)每年對建筑業(yè)企業(yè)信用進(jìn)行上半年度、下半年度和年度評價。上半年度評價周期為1 月1 日至6 月30日,下半年度評價周期為7 月1日至12月31 日,年度評價周期為1 月 1 日至 12 月 31 日。第十二條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價實行記分制,包括建筑業(yè)企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分。第
8、十三條 建筑業(yè)企業(yè)基本信用分、良好行為信用分、不良行為信用分分別按照 30% 、 30% 、40% 權(quán)重匯總計算所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)信用評價得分。第十四條建筑業(yè)企業(yè)基本信用分由初始分和動態(tài)分構(gòu)成。凡具有有效資質(zhì)證書的建筑業(yè)企業(yè)均可獲得80 分基本信用初始分。建筑業(yè)企業(yè)基本信用動態(tài)分,根據(jù)企業(yè)在評價時點前兩年內(nèi)在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)備案的工程合同造價進(jìn)行計算。工程合同造價最高的企業(yè),動態(tài)分為 20 分;無工程合同備案的企業(yè),動態(tài)分為 0 分;其余的,按線性插值計算(保留小數(shù)點后 2 位)。第十五條 建筑業(yè)企業(yè)良好行為信用分,以企業(yè)在蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)中的良好信用信息為基礎(chǔ),對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分計算。累
9、計加分最高的,良好行為信用分為100分;無加分的,良好行為信用分為0 分;其余的,按線性插值計算。良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一。第十六條建筑業(yè)企業(yè)不良行為信用分由綜合檢查分、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)日常巡查分和其他不良行為分組成。綜合檢查考核內(nèi)容和計分方法詳見附件二。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)日常巡查分由質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站分別對應(yīng)考核期對在建工程日常巡查情況進(jìn)行量化打分。其他不良行為起評分為100 分,以企業(yè)在蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)中的不良信息為基礎(chǔ),對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分計算。其他不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件三。第十七條綜合檢查分、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)日常巡查分和其他不良行為分分別按照40% 、30% 、 30% 權(quán)重匯總計
10、算所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)的不良行為信用分。第十八條同一事項有不同加分的,按照加分最高的計;同一事項有不同扣分的,按照扣分最多的計。第十九條在綜合檢查中,無在建項目或未被抽查到的本地或外地建筑業(yè)企業(yè)的項目得分,按本次綜合檢查本地或外地同序列、同類別、同等級建筑業(yè)企業(yè)在建項目檢查得分的平均分計算。第二十條同一外地企業(yè)同一考核期內(nèi)在我市行政區(qū)域內(nèi)有多個項目所在地主管部門對其進(jìn)行信用評價的,取其平均值作為該企業(yè)該考核期的最終信用評價得分。第二十一條本市新辦企業(yè)初次信用評價得分為同序列、同類別、同等級本市企業(yè)上一半年度公布信用評價得分的平均分。新進(jìn)我市外地企業(yè)初次信用評價得分為在我市施工的同序列、同類別、同等級
11、外地企業(yè)上一半年度公布信用評價得分的平均分。第二十二條各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門分別在每年8月份和次年2 月份將轄區(qū)內(nèi)注冊的本市企業(yè)和進(jìn)入轄區(qū)施工的外地企業(yè)信用評價得分上報至蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,經(jīng)蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總后在每年三季度和次年一季度按企業(yè)主項資質(zhì)類別通過蘇州市建筑市場信用管理系統(tǒng)及相關(guān)網(wǎng)站公示、公布建筑業(yè)企業(yè)上半年度和下半年度信用評價總分和排行情況。第二十三條 根據(jù)企業(yè)上半年度和下半年度信用評價得分,計算其總分值,作為企業(yè)該年度綜合得分(該年度內(nèi)在我市行政區(qū)域內(nèi)無在建工程的外地企業(yè)不計算綜合得分)。按照主項資質(zhì)類別排名,綜合得分排名前 10% 左右的企業(yè)年度信用等級為 A 類
12、,綜合得分排名在 10% 95% 之間的企業(yè)年度信用等級為 B 類,排在后 5% 的企業(yè)年度信用等級為 C 類,在該年度有下列情況之一的, 企業(yè)年度信用等級為D類:1. 發(fā)生 1 起較大及以上工程質(zhì)量安全事故或2 起一般質(zhì)量安全事故的;2. 受到降低資質(zhì)等級處罰的;3. 暫扣資質(zhì)證書經(jīng)整改仍不到位的,或暫扣安全生產(chǎn)許可證經(jīng)安全評估不合格的;4. 被建設(shè)行政主管部門暫停承攬工程業(yè)務(wù)一年以上的;5. 因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件或假借拖欠農(nóng)民工工資惡意追討工程款的,造成嚴(yán)重社會影響的;6. 在市場經(jīng)營活動中, 存在重大串通投標(biāo)、 轉(zhuǎn)包、行賄、商業(yè)賄賂等行為,經(jīng)行政機關(guān)或司法部門依法認(rèn)定并查處
13、的;7. 其他嚴(yán)重失信行為。第四章評定結(jié)果應(yīng)用第二十四條 鼓勵建筑市場各方主體在建筑市場活動中使用已發(fā)布的信用評定結(jié)果。第二十五條 建設(shè)單位在建設(shè)工程發(fā)包環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑業(yè)企業(yè)的信用評定結(jié)果。使用國有資金投資、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項目實行招標(biāo)發(fā)包的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)信用評價結(jié)果作為投標(biāo)人資格審查的必要條件;建筑施工招投標(biāo)采用商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信用標(biāo)“三合一”評標(biāo)的,建筑業(yè)企業(yè)信用評價得分作為對應(yīng)時間段中該企業(yè)信用標(biāo)的參考依據(jù)。第二十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)信用評定結(jié)果在預(yù)選承包商評審、資質(zhì)核查、日常監(jiān)管、工程擔(dān)保、專項督察、評先評優(yōu)等環(huán)節(jié)實行差別化
14、管理。第五章監(jiān)督管理第二十七條建筑業(yè)企業(yè)在信用信息的錄入、申報工作中應(yīng)當(dāng)誠實守信,保證信用信息的真實性,有虛報、漏報、瞞報本企業(yè)信用信息或其他不正當(dāng)行為的,可視具體情況,由建設(shè)行政主管部門予以加倍扣分或通報批評。第二十八條建設(shè)行政主管部門在建筑業(yè)企業(yè)信用信息采集、 審核工作中, 應(yīng)當(dāng)做到公開、 公正;在日常工作中,應(yīng)當(dāng)對照信用評價標(biāo)準(zhǔn), 做到全面采集信息、 準(zhǔn)確定性行為、及時監(jiān)督檢查,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。第二十九條 建設(shè)行政主管部門對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。第三十條 建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)為有關(guān)部門信用管理行為違反法律、法規(guī)、
15、規(guī)章或違反本辦法的,可以向蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局投訴、舉報。第六章附則第三十一條本辦法由蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本辦法自2012年12月1日起施行。附件一:建筑業(yè)企業(yè)良好行為加分標(biāo)準(zhǔn)行為內(nèi)容加分標(biāo)準(zhǔn)受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省人民政府榮譽稱號的+10受到江蘇省住建廳、蘇州市人民政府榮譽稱號的+受到蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣(市)級人民政府榮譽稱號的+受到縣(市)級建設(shè)行政主管部門榮譽稱號的+2受到國家級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+4企業(yè)綜受到省級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+3合方面受到市級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+2受到縣(市)級建設(shè)行政主管部門通報表揚的+1受到國家級建設(shè)
16、行業(yè)協(xié)會表彰的+3受到省級建設(shè)行業(yè)協(xié)會表彰的+2受到市級建設(shè)行業(yè)協(xié)會表彰的+1受到縣(市)級建設(shè)行業(yè)協(xié)會表彰的+0.5承建項目獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程表彰的 (魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、+10全國市政金杯示范工程、全國建筑工程裝飾獎等)質(zhì)量承建項目獲得省級優(yōu)質(zhì)工程表彰的(揚子杯、紫金杯、省優(yōu)質(zhì)市+6政示范工程等)方面承建項目獲得市級優(yōu)質(zhì)工程表彰的(姑蘇杯、天堂杯、市市政優(yōu)+4質(zhì)工程等)承建項目獲得縣(市)級優(yōu)質(zhì)工程表彰的+2安全文承建項目獲得國家級文明工地或標(biāo)化工地的+10承建項目獲得省級文明工地或標(biāo)化工地的+6明施工承建項目獲得市級文明工地或標(biāo)化工地的+4方面承建項目獲得縣(市)級文明工地或標(biāo)化工地
17、的+2承建項目獲得國家級工法的+10承建項目獲得省級工法的+6承建項目獲得市級工法的+4科技進(jìn)承建項目獲得國家級新技術(shù)應(yīng)用示范工程的+6步方面承建項目獲得省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程的+4承建項目獲得市級新技術(shù)應(yīng)用示范工程的+2獲住建部“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎”的+6獲省住建廳“江蘇省建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎的+4注:獲得國家級獎項的有效期為 3 年,省級獎項的有效期為 2 年,市及縣(市)級獎項的有效期為 1 年,以發(fā)文日期或證書日期為準(zhǔn)。附件二:綜合檢查考核內(nèi)容和計分方法綜合檢查是以在建工程為載體,對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為、項目管理、質(zhì)量行為、安全行為、實體質(zhì)量、安全實況等進(jìn)行量化考核。一、綜合檢查內(nèi)
18、容和計分標(biāo)準(zhǔn)詳見蘇州市建筑市場綜合考核用表之一六。蘇州市建筑市場綜合考核用表之一(工程概況 )項目編號:檢查日期:工程名稱工程地點開工日期竣工日期建筑總面積形象進(jìn)度(平方米)結(jié)構(gòu)類型建筑層數(shù)(層)工程投資金額投資來源(萬元)各方主體和有關(guān)機構(gòu)項目單位名稱項目負(fù)責(zé)合同內(nèi)容各人建設(shè)單位方勘察單位主體設(shè)計單位和總包單位有關(guān)施工分包單位機監(jiān)理單位構(gòu)施工圖審查機構(gòu)樁基檢測機構(gòu)備注建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字:檢查人簽字:蘇州市建筑市場綜合考核用表之二 (建設(shè)程序情況)項目編號:檢查日期:序檢查項目檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)語言是否備注號1立項批文是否具備,是否在有效無立項批文;立項批文失效。期2土地使用證是否與立項批文對應(yīng),無
19、土地使用證;土地使用證與時序是否顛倒。立項批文不對應(yīng)或時序顛倒。3規(guī)劃許可證是否與立項批文對應(yīng),無規(guī)劃許可證;規(guī)劃許可證與時序是否顛倒。立項批文不對應(yīng)或時序顛倒。4施工許可證是否與立項批文對應(yīng),無施工許可證;施工許可證與時序是否顛倒。立項批文不對應(yīng)或時序顛倒。5依法建設(shè)情是否被立案處理,是否本項目正在被立案處理; 本項況少報多建目建設(shè)過程中存在少報多建。是否辦理招標(biāo),招標(biāo)形總承包未辦理發(fā)包手續(xù); 總承6招標(biāo)情況式是否符合要求,內(nèi)容包發(fā)包內(nèi)容不完整;未辦理專是否完整業(yè)工程發(fā)包手續(xù)。是否備案,合同內(nèi)容是總承包施工合同未經(jīng)招投標(biāo)施工合同備監(jiān)管部門備案;專業(yè)工程發(fā)包7否與招投標(biāo)文件相一案施工合同未經(jīng)招
20、投標(biāo)監(jiān)管部致門備案。監(jiān)理合同備是否備案,合同內(nèi)容是監(jiān)理合同未經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部8否與招投標(biāo)文件相一案情況門備案。致9審圖手續(xù)是否辦理未辦理審圖手續(xù)。10質(zhì)監(jiān)手續(xù)是否辦理未辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)。11安監(jiān)手續(xù)是否辦理未辦理安監(jiān)手續(xù)。是否按見證施工合同12資金支付情約定,支付工程款(查未按經(jīng)過備案的施工合同約況支付憑證)。工程結(jié)算定支付工程款。時限是否有約定。安全文明措是否按規(guī)定在合同中未按規(guī)定在合同中明確安全13明確安全文明措施費文明措施費計取和支付; 合同施費計取和支付,是否按規(guī)中有創(chuàng)優(yōu)要求但約定不計取定在合同中明確“優(yōu)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)價款;合同中雖無創(chuàng)優(yōu)目優(yōu)價”標(biāo)但強制約定即使創(chuàng)建了優(yōu)質(zhì)工程也不計取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價費。不得
21、要求施工單位壓施工過程中要求施工單位壓14 工期管理縮經(jīng)備案簽證的合同縮經(jīng)備案簽證的合同約定工約定的工期。期。檢查人簽字蘇州市建筑市場綜合考核用表之三(項目綜合情況)項目編號:檢查日期:施工單位(100 分)序檢查項目檢查內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分扣分號情況情況原因信用管理手冊總、分包企業(yè)是否按規(guī)定辦理一項不符合扣 5分,企業(yè)管理使用( 10 分)信用管理手冊最多扣 10 分1計價手冊( 5總包企業(yè)按規(guī)定辦理建筑工程(15 分)不符合扣 5分分)承發(fā)包計價手冊項目經(jīng)理項目經(jīng)理專業(yè)是否與承接工程相適應(yīng),是否在崗專業(yè)不對口扣 5分,及管理班不在崗5分2一人不持證上崗扣 3子項目部管理人員(質(zhì)量、安全、施
22、工、造價等)是否(10分)持有崗位證書分,最多扣 5 分項目部組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建立情況 ;未建立扣 5分,不健項目部質(zhì)量、安全、文明、農(nóng)民全扣3分工工資支付管理制度、農(nóng)民工工未建立扣 5分,不健資支付應(yīng)急預(yù)案制度等各項管全扣3分管理制度建設(shè)理制度建立情況 ;項目部質(zhì)量、安未上墻扣 5分全、文明、農(nóng)民工工資支付管理項目部管(10 分)制度、農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案3理(15 分制度等各項管理制度建立情況 ;缺一項扣 2分,最多工程檔案管理人員是否參加檔扣 5 分案管理培訓(xùn),檔案存放是否安全?!皹?biāo)牌設(shè)置” (5是否在醒目位置懸掛公示漏一項扣 2分,最多分)扣 5 分總分包合總承包( 10 分)承包單位是
23、否具備相應(yīng)資質(zhì),合無資質(zhì)扣 10 分,合同同是否按規(guī)定備案未備案扣 5分4同管理(30發(fā)包方是否有發(fā)包資格、承包方一項不符合要求扣 5分)專業(yè)分包(10 分)是否具有相應(yīng)資質(zhì)、是否簽訂合分,最多扣 15 分同、合同是否備案勞務(wù)分包(10分)勞務(wù)分包方是否具有相應(yīng)資質(zhì)、一項不符合要求扣 5是否簽訂合同、合同是否備案分,最多扣 10 分計酬手冊使用按規(guī)定使用農(nóng)民工勞動計酬手未使用扣 3 分,已使(5 分)冊用,但不規(guī)范扣 2 分項目部建立農(nóng)民工工資投訴處處理網(wǎng)絡(luò)未建立,扣 3農(nóng)民工工資臺賬理網(wǎng)絡(luò)、是否按規(guī)定將農(nóng)民工考分,臺賬未存檔扣 5(12 分)勤表、工資支付表、農(nóng)民工花名分,不齊全扣 3 分農(nóng)
24、民工管冊等進(jìn)行存檔5理(30 分)按有關(guān)要求設(shè)置農(nóng)民工業(yè)余學(xué)未設(shè)置扣 5 分,已設(shè)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校校置不達(dá)標(biāo)扣 2 分設(shè)置情況( 5分)是否建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校臺賬未建立扣 3 分,不健全扣2分工資投訴(10分) 因拖欠農(nóng)民工工資產(chǎn)生集訪產(chǎn)生集訪扣 10 分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況注:標(biāo)牌包括:工程概況,項目組織,安全生產(chǎn),文明施工,消防保衛(wèi),農(nóng)民工權(quán)益告知,農(nóng)民工投訴,建筑節(jié)能,安全應(yīng)急預(yù)案,施工平面布置圖蘇州市建筑市場綜合考核用表三(專業(yè)工程)項目編號:檢查日期:施工單位(100 分)防水裝飾裝修幕墻安裝鋼結(jié)構(gòu)安裝防水門窗消防裝飾裝修幕墻鋼結(jié)構(gòu)樁基弱電保溫勞務(wù)承(分)承(分)包
25、內(nèi)容項目經(jīng)理包單位序號檢查項目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分得分扣分原及分值因承(分)包方是否具備承(分)包方無資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)( 15 分)1企業(yè)管理扣 15 分,承(分)(15 分)包方無信用手冊扣承(分)包方是否具信10 分。用手冊( 10 分)合同管理承(分)包合同是否按未簽訂合同、承發(fā)包2規(guī)定簽訂,是否按規(guī)定無資格扣15 分,未(15 分)備案( 15 分)備案扣 10分。項目經(jīng)理承(分)包項目經(jīng)理專業(yè)等級是否與承接內(nèi)容3(資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)( 5 分)專業(yè)等級不對口??塾梢蟮模? 分,不在崗扣5 分是否在崗( 5 分)(10 分)4項目部管理現(xiàn)場是否設(shè)立管理辦公未設(shè)立扣 10 分(30 分)室(
26、10 分)項目部管理人員(質(zhì)量、安全、造價、施工等)未報總包批扣 10 分,是否持有省級建設(shè)主管1 人不持證,扣3 分部門核發(fā)的崗位證書,是否報總包審批(10 分)項目部是否建立與其承未報審批扣 10接分包內(nèi)容相適應(yīng)的各分,項管理制度,并報總包制度不健全,扣6 分審批( 10 分)項目部是否按規(guī)定建立15 分,不農(nóng)民工考勤表、工資支未建立扣付表、農(nóng)民工花名冊等健全后 10分5農(nóng)民工管理臺賬( 15 分)( 30分)按規(guī)定使用計酬手冊 (5未使用扣 5 分,不規(guī)分)范扣3分因分包項目引起的農(nóng)民產(chǎn)生集訪扣 10分工工資集訪( 10 分)檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況蘇州市建筑市場綜合考核
27、用表之四(工程質(zhì)量一 )項目編號:檢查日期:檢查項目及分檢查內(nèi)容是否序號值建設(shè)單位執(zhí)行查驗有無重大設(shè)計變更有1重大變更審批關(guān)手續(xù),未經(jīng)施工圖審查程序情況建設(shè)單位執(zhí)行住宅工程質(zhì)量查驗資料,(非住宅項目2通病控制標(biāo)準(zhǔn)不查)的任務(wù)書、方案和施工措施墻體隔熱保溫是否按設(shè)計貫徹江蘇省建圖紙要求使用節(jié)能材料筑節(jié)能管理辦法門窗是否符合設(shè)計節(jié)能要3求外遮陽是否按照圖紙要求設(shè)置,不符合扣10 分12 層以下住宅是否按設(shè)計要求使用太陽能熱水器,不符合扣 10 分40 米以上高層建筑是否按規(guī)定使用面磚,未按規(guī)定扣10分檢查人簽字:被檢查單位簽字:蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量二 )項目編號檢查日期:施工單
28、位( 100 分)序檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分扣分原檢查項目及分值得分號因檢查材料、試件、試塊取樣檢驗制、施工質(zhì)量檢驗制、隱蔽缺一項扣質(zhì)量責(zé)任制的建立工程驗收制、質(zhì)量事故報告制、5 分,最1上崗培訓(xùn)制、技術(shù)交底制、施多扣 20及落實( 20 分)工組織方案審批制、回訪保修分制度及落實情況按施工圖和施工技對照施工圖及工程隱蔽驗收資不符合扣料檢查工程實體( 10 分)10 分2 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工組織檢查施工圖審查資料、圖紙會不符合扣設(shè)計施工 (20 分)審及有關(guān)設(shè)計變更資料(10 分) 10 分是否執(zhí)行質(zhì)量檢驗檢查檢驗制度建立及制度執(zhí)行不符合扣3情況10 分制度( 10 分)住宅工程質(zhì)量通不符合扣4 病控制
29、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)查驗施工資料和檢查工程實體10 分行情況( 10 分)是否按規(guī)定對涉及檢查見證取樣送檢制度是否建不符合扣結(jié)構(gòu)安全的試塊、立及執(zhí)行情況( 5 分)5 分試件及有關(guān)材料進(jìn)5抽查有要求和涉及結(jié)構(gòu)安全的行現(xiàn)場取樣送檢不符合扣(標(biāo)養(yǎng)試塊及同條試塊、試件、材料取樣數(shù)量及5 分件試塊) (20 分 )檢測結(jié)論( 5 分)出現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗收不合格的工查閱驗收記錄及檢查工程實體不符合扣65 分程是否及時返修(10 分)工程資料與施工進(jìn)資料簽證情況是否與進(jìn)度保持不符合扣7一致5 分度同步( 5 分)創(chuàng)優(yōu)措施和特色做不符合扣85 分法(5 分)檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況注:此表適用于房建類
30、項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量二)項目編號:檢查日期:工程資料( 100 分)序號檢查項目及分值檢查內(nèi)容及扣分扣分得分扣分原因施工組織設(shè)計(方方案審批手續(xù)齊全,交底資料1 案)、技術(shù)交底、 齊全,施工日志完整、 及時(缺施工日志( 15 分) 項扣 5 分,不完整扣 2 分)原材料、構(gòu)配件、預(yù) 制 構(gòu) 件 及 商 品應(yīng)有出廠合格證及檢測報告2砼、梁板、二灰、(每缺一項扣2 分,最多扣水穩(wěn)、瀝青等( 2020 分)分)見證取樣臺帳( 5臺帳應(yīng)及時、完整(沒有扣53分,不完整扣 2 分)分)圖紙會審、設(shè)計交應(yīng)手續(xù)齊全、符合程序、記錄4底、施工圖審查、完整(缺項扣 2 分,最多扣 5變
31、更( 5 分)分)壓實度、厚度等、配合比、試5施工試驗資料 ( 20塊報告、鋼筋連接、樁基檢測分)報告等應(yīng)齊全、完整(每缺一項扣 2 分,最多扣 20 分)功能性檢 驗( 10污水管道閉水試驗、彎沉試驗6等應(yīng)齊全、完整(每缺一份扣分)2 分,最多扣10 分)砼澆筑記錄、瀝青攤鋪記錄等、灌注樁施工記錄、預(yù)應(yīng)力7 施工記錄( 10 分) 張拉施工記錄等應(yīng)齊全、完整(每缺一份扣 2 分,最多扣10 分)測量復(fù)核記錄(控制點、基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點等的58復(fù)測記錄應(yīng)齊全、完整(沒有分)扣5分)檢驗批、分項、分部、單位工質(zhì)量驗收記錄 ( 10程驗收及隱蔽驗收記錄應(yīng)內(nèi)9分)容齊全、簽認(rèn)手續(xù)完整(每缺一份扣 2 分
32、,最多扣10 分)檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分扣分情況注:此表適用于市政類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量三)項目編號檢查日期:工程實體質(zhì)量( 100分)單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值設(shè)計抽測數(shù)據(jù)扣分原部位得分值因混凝土強度( 20分)保護(hù)層厚度(10分)鋼筋位置(10 分)現(xiàn)澆板厚度(20分)重要構(gòu)件幾何尺寸( 10 分)軸線間距(10 分)原材料抽檢情況( 20 分)總分( 100 分)得分扣分情況對該工程實體質(zhì)量抽測、檢查意見檢查人簽字:被檢查單位簽字:注:此表適用于房建類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表之四(工程質(zhì)量三)項目編號檢查日期:工程實體質(zhì)量( 1
33、00分)單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值部位設(shè)計值抽測數(shù)據(jù)扣 分 原得分因混凝土強度(20 分)保護(hù)層厚度(10 分)鋼筋位置( 10 分)結(jié)構(gòu)層厚度(20 分)重要構(gòu)件幾何尺寸(10分)壓實度檢測(10 分)原材料抽檢情況(20 分)總分( 100 分)得分扣分情況對該工程實體質(zhì)量抽測、檢查意見檢查人簽字:被檢查單位簽字:注:此表適用于市政類項目蘇州市建筑市場綜合考核用表四(工程質(zhì)量專業(yè)工程)項目編號 :檢查日期:施工單位(100 分) 防水裝飾裝修 幕墻 安裝鋼結(jié)構(gòu)序檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分扣分檢查項目及分值得分號原因檢查質(zhì)量保證體系、項目部成員組成、檢查材料、見證取樣質(zhì)量責(zé)任制
34、的建立(10檢驗制、施工質(zhì)量檢驗制、隱 缺一項扣 2 分,1蔽工程驗收制、質(zhì)量事故報告 最多扣 10 分分)制、上崗培訓(xùn)制、技術(shù)交底制、施工組織方案審批制按施工圖和施工技術(shù)對照施工圖及工程隱蔽驗收資 不符合扣 2.5標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計料檢查工程實體(5 分)分2檢查施工圖審查資料、圖紙會 不符合扣 2.5施工、施工圖審查(10分)審及有關(guān)設(shè)計變更資料(5 分) 分材料進(jìn)場是否有合格抽查質(zhì)控資料中有關(guān)原材料的缺一項扣 2.53 證、進(jìn)場檢驗是否合格 合格證和有效進(jìn)場檢驗記錄資(5 分)分,最多扣 5 分料住宅工程質(zhì)量通病不符合最多扣4 控制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況 查驗施工資料和檢查工程實體(10分)10
35、 分出現(xiàn)質(zhì)量問題是否及不符合最多扣5查閱驗收記錄及檢查工程實體時返修(5 分)5 分工程資料與施工進(jìn)度資料簽證情況是否與進(jìn)度保持 不符合最多扣6一致5 分同步(5 分)創(chuàng)優(yōu)措施和特色做法不符合最多扣75 分(5 分)8、 原材料監(jiān)督檢測(30 分)檢測項目部位標(biāo)準(zhǔn)值抽測數(shù)據(jù)得分9、實體抽測(20 分)抽測項目部位標(biāo)準(zhǔn)值抽測數(shù)據(jù)得分檢查人簽字:被檢查單位簽字:得分情況蘇州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產(chǎn)文明施工一)項目編號:檢查日期:(建設(shè)單位)序檢查項目檢查情況及扣分辦法是否備注號1提供工程相關(guān)資未提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地下料(管線等有關(guān)資料2履行合同約定工未落實安全技術(shù)措施, 強令施工單
36、期位趕工期現(xiàn)象3保證安全措施的未采納設(shè)計等單位提出的保證安意見及建議全措施的意見及建議的4圍檔及沖洗臺未按要求設(shè)置圍擋扣、 未按要求設(shè)置沖洗臺5現(xiàn)場施工基本條“三通一平”等不符合施工條件件安全防護(hù)用具、有明示或暗示施工單位購買、租6機械等使用的質(zhì)賃、使用不符合安全施工要求的防量保證護(hù)用具、機械設(shè)備等行為的扣未在超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程專家論證報告中簽注7履行安全職責(zé)意見并落實措施的; 未組織簽訂施工單位之間安全生產(chǎn)管理協(xié)議的扣檢查人簽字:得 扣 分被檢查人簽字:情況蘇州市建筑市場綜合考核用表之五(安全生產(chǎn)文明施工二)項目編號:檢查日期:(施工單位100 分)序號檢查項目檢查情況及扣分
37、辦法扣分扣分得分原因項目經(jīng)理(包括分包單位項目經(jīng)理)1安全履責(zé)情況(20 分)不履行職責(zé)扣10 分;安全員(包括分包單位安全員)不履行職責(zé)扣10分。2特種作業(yè)人員持證上崗未如實建立特種作業(yè)人員(包括司索(10 分)信號工)名冊扣10 分。3安全生產(chǎn)目標(biāo)管理(10未簽定總分包合同及安全生產(chǎn)協(xié)議分)的扣 5 分,無安全生產(chǎn)目標(biāo)扣5 分。教育培訓(xùn)計劃制定和實無教育培訓(xùn)計劃扣5 分;發(fā)現(xiàn)未落實4人員教育扣 5 分。施(10 分)未提供鋼管、扣件、安全網(wǎng)等驗收、安全防護(hù)用具(品)(10檢測及有效證書的,每項扣 4 分:使5用不合格產(chǎn)品的扣 5 分。直至扣完分)10 分未按規(guī)定落實安全技術(shù)交底的扣106 安全技術(shù)交底(10 分)分。安全檢查及整改情況未定期或按要求開展安全檢查的扣5 分,未在規(guī)定時間內(nèi)將隱患整改到7分)(10位的扣 5 分。直至扣完10 分。機械設(shè)備檢測、登記(10未驗收合格即投入使用的扣5 分;未8按規(guī)定辦理使用登記的扣5 分。分)危險性較大分部分項工程未編制方施工方案及專家論證案的的扣 2 分,審批手續(xù)不規(guī)范的扣2 分;超過一定規(guī)模的危險性較大分9分)(10部分項工程未
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