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文檔簡(jiǎn)介
1、“法制”治校與教學(xué)育人的連貫性隨著法制科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和依法治國(guó)、 以育人治國(guó)方略的確立,“法治”與“育人”結(jié)合治校已為 21 世紀(jì)學(xué)校管理的必然選擇。那么,在治校中如何突出以“法制”的法治呢?一、學(xué)校實(shí)施“法制”與“育人”的特殊性決定要突出“法制”學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、核心群體、教育對(duì)象等幾個(gè)方面決定了學(xué)校實(shí)施法制與育人的特殊性,而這種特殊性進(jìn)而決定了治校中要突出“法制”。對(duì)于學(xué)校來說,已經(jīng)經(jīng)過正當(dāng)程序立法了的國(guó)家法律、 教育法規(guī),學(xué)校必須貫徹執(zhí)行,不容違犯。學(xué)校必須以它為依據(jù),進(jìn)一步的切合實(shí)際的具體化,以此來治理學(xué)校。這樣說的理由有兩個(gè),一是國(guó)家的法律是涵蓋國(guó)家所有的人,所有的行業(yè),所有的方
2、面,教育法規(guī)涵蓋它所屬的所有部門和單位,學(xué)校無一例外;二是國(guó)家的法律、教育法規(guī),都是宏觀的原則。實(shí)際操作之中,要在充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確理解的基礎(chǔ)上具體化。如果只是教條主義的來生搬硬套, 不切合實(shí)際的具體化,只能是事倍功半,或者把學(xué)校搞得一團(tuán)糟。這就是說,依法治校是毋庸質(zhì)疑的,關(guān)鍵是教條主義的和不切實(shí)際的“治”是必須摒棄的。在治校過程中,作為防患、鋤患于未然的“法制” ,是有重大意義和重要作用的?!耙苑ㄖ涡!保绕涫菍?duì)受教育群體學(xué)生,有其特殊的重要價(jià)值。不管什么社會(huì)制度的國(guó)家, 也不管是古代還是現(xiàn)代,學(xué)校對(duì)學(xué)生的“治”都有共同點(diǎn),那就是突出“法”治。因?yàn)榻逃巧蠈咏ㄖ闹匾M成部分, 它要通過對(duì)人的培
3、養(yǎng)教育實(shí)現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)的理想服務(wù)的目的。事實(shí)也證明,學(xué)生是一個(gè)國(guó)家的未來,在校期間的法律知識(shí)和思想道德的基礎(chǔ)如何, 直接影響著他們?cè)谧呦蛏鐣?huì)之后的社會(huì)境況。這并不是說,他們不需要“法” ,只是在“依法”而治的時(shí)候,更多的需要給他們以“育人”的奠基,因?yàn)榈赖乱?guī)范實(shí)際上是構(gòu)成法律規(guī)范的源泉,而法律是人們對(duì)某種道德的確認(rèn)。從另一個(gè)角度說,“法治”之中的懲罰性手段,是一種“以力服人”、治“標(biāo)”的措施。它雖然對(duì)任何人都有一種威懾力、懲治作用,但學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù)決定了這種懲罰性手段運(yùn)用的謹(jǐn)慎性和藝術(shù)性,也決定了實(shí)踐中運(yùn)用不當(dāng)可能顯現(xiàn)出的“破壞性”和局限性。學(xué)校教育是要讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)、 真正接受、逐步形成思想
4、道德素質(zhì), 提高“自律”的能力,是要打牢根基,所以要“治本”。因此,學(xué)校更應(yīng)該突出以“法”育人,懲罰性手段只能是謹(jǐn)慎、藝術(shù)和盡可能少用,僅用于特殊情況下的輔助。二、治校中以“法制”育的基本措施要做到“依法治?!迸c“育人成才”的有機(jī)結(jié)合,就要找出主要的結(jié)合點(diǎn)。無論是“法”還是“育” ,其來源和發(fā)生作用的核心都是“人”。學(xué)校中的人可以分為領(lǐng)導(dǎo)、教職工和學(xué)生三大部分,而學(xué)生是“法治”與“育人”結(jié)合治校中的主要培養(yǎng)對(duì)象。 由此,我認(rèn)為“以法治?!笨梢砸赃@三個(gè)群體為集結(jié)點(diǎn), 以學(xué)生群體的道德培養(yǎng)為目標(biāo),在“法治”育德的同時(shí)以 “法治” 育人,并突出“法治”。(一)煉“法制”,施“法政”這里包含兩方面的意
5、思:其一,治校者須有法;其二,治校必用律?!坝蟹?,講的是治校者要有依; “律”講的是治校可行的手段?!耙婪ā闭?,正所謂:其身正,不令則行;其身不正, 雖令不從;歸根到底就是以法服人。為“官”有法,是學(xué)校各項(xiàng)工作得以順利實(shí)現(xiàn)的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部有堅(jiān)定的“以法治校”的信仰和“以法服人”的原則,才能做到全心全意為全校師生服務(wù), 為學(xué)校建設(shè)服務(wù); 為“官”有法,也是公眾道德示范的要求。“用法”就是在不違背法律法規(guī)原則的基礎(chǔ)上,最大限度的用說服、教育、感化等方式以提高認(rèn)識(shí),達(dá)到與簡(jiǎn)單地運(yùn)用“法治”所不能達(dá)到的效果。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用規(guī)章制度管理學(xué)校, 這是非常正常的事情。如果把全部都寄托在利用規(guī)章制度管理學(xué)校上
6、,則會(huì)欲速不達(dá),而用于學(xué)生,則更會(huì)事與愿違。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教職工施“法政” ,一要以身作則,起表率作用;二要從愛護(hù)出發(fā),多做說服教育工作,即使必須施以“規(guī)章制度”,也要同時(shí)輔以以理說服,以情相教。須知,上行下效,我們要建立良性循環(huán),領(lǐng)導(dǎo)必須施“法政”于教職工。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生施“法政”,更要加大說服教育的力度,更應(yīng)注意方式方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)是“法治”得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,這要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從學(xué)校建設(shè)事業(yè)成敗的高度來認(rèn)識(shí)修法的重要性。以“君子檢身, 常若有過”的態(tài)度, 反躬自省,對(duì)照“三個(gè)代表”的要求,不斷完善自我,樹立良好的“法制觀念” 。(二)修師德,施“法教”教師是學(xué)生學(xué)習(xí)、 成長(zhǎng)過程中的
7、活生生的法律知識(shí)資源, 師法是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“以法治校” ,一定要不斷加強(qiáng)師法建設(shè),施行“法教”。這里“師法”可以歸結(jié)為以下三個(gè)層次:一要敬業(yè)。這是師法的核心。忠誠(chéng)教育事業(yè)并以此為準(zhǔn)繩,才能真正做到教學(xué)相長(zhǎng)、熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生、精心培養(yǎng)學(xué)生。二要身正。教師是學(xué)生效仿的對(duì)象,其思想品德、言談舉止、興趣愛好、為人處事等都直接或間接影響和熏陶著學(xué)生。傳道,一言一行必須為人師表;授業(yè),一字一句,必須嚴(yán)密準(zhǔn)確。從而站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上把培養(yǎng)學(xué)生與民族的興盛、國(guó)家的富強(qiáng)聯(lián)在一起, 引導(dǎo)學(xué)生走正確的成才道路。三要博學(xué)。教師應(yīng)當(dāng)是在某一專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)淵博、業(yè)務(wù)精湛、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、崇尚科學(xué)的典范, 使學(xué)生產(chǎn)生
8、一種信賴感,進(jìn)而使學(xué)術(shù)力量轉(zhuǎn)化為人格力量去鞭策和激勵(lì)學(xué)生。教師要以良好的師法做學(xué)生的楷模, 要以更具體、更有針對(duì)性的“法教”引導(dǎo)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。這既需要教師的自我認(rèn)識(shí)與努力,也需要學(xué)校的監(jiān)督。所以, 學(xué)校既要采取激勵(lì)措施,也要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)建立起各項(xiàng)管理制度,督促教師履行職責(zé)。 (三)強(qiáng)法制,育新人建立完善的治校法律制度和正確的實(shí)施,才能使學(xué)校的良性循環(huán)。品德的良性發(fā)展是學(xué)生成為社會(huì)有用之人的重要前提和保證, 我們?cè)趯?duì)學(xué)生以“法”養(yǎng)德的同時(shí),更要加強(qiáng)以“法”育德。在加強(qiáng)學(xué)生品德培養(yǎng)中還要注意以下幾方面:第一,全面性。即我們要在學(xué)生的政治思想意識(shí)、道德品質(zhì)、法紀(jì)觀念和身體心理健康等各方面實(shí)施全面育德;第二,目的性與計(jì)劃性。即要制訂法育規(guī)劃,做為實(shí)施的指南,要制訂評(píng)價(jià)指標(biāo),做為學(xué)生行為的準(zhǔn)則和評(píng)估的依據(jù);第三,靈活性與多樣性。主要是指法育的手段要靈活,方法、途徑要多樣,要為學(xué)生所喜聞樂見;第四,可操作性與實(shí)效性。法育內(nèi)容要近、小、實(shí)、親,具有可操作性,且法育的領(lǐng)導(dǎo)、老師要像抓智育那樣抓法育,學(xué)生的法育才能有抓好、抓實(shí)的保證,這樣才會(huì)產(chǎn)生實(shí)效,才會(huì)培養(yǎng)出具有高尚道德情操遵紀(jì)守法的建設(shè)者
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