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文檔簡介
1、大型礦業(yè)公司的礦產(chǎn)勘查運作九十年代中期以前,大型礦業(yè)公司是礦產(chǎn)勘查的主力,由勘查子公司或勘探部運作。大型礦業(yè)公司用自有資金投入礦產(chǎn)勘查,在稅前支付。全資勘探子公司或勘探部的勘查風險由母公司承擔。大型礦業(yè)公司的礦產(chǎn)勘查的運作方式,和我國地勘單位的礦產(chǎn)勘查運作方式有一些可比性,即戰(zhàn)略規(guī)劃年度安排-項目設計項目預算審查立項項目實施成果上交。 九十年代中期以后,大型礦業(yè)公司從風險勘查大幅度后撤。主要從初級勘查公司收購礦權(quán),進一步開展予可行性研究。如前所述,西方國家的預可行性研究包括加密鉆探,計算儲量,開展礦區(qū)水文地質(zhì)勘查,選礦試驗等。大型跨國礦業(yè)公司退出的是高風險草根勘查,即新區(qū)的找礦。按照我國礦產(chǎn)勘
2、查階段劃分,大型礦業(yè)公司并未退出詳查,勘探。在2004年至今的這一輪礦產(chǎn)勘查高峰期,有的大型礦業(yè)公司又有增加風險勘查投入的趨勢。1987年,我受中國人才交流中心的派遣,到澳大利亞BHP礦業(yè)公司所屬勘探子公司進修礦產(chǎn)勘查管理,實際參與了BHP礦業(yè)公司西澳勘探公司的礦產(chǎn)勘查工作,對西澳勘探公司各部門作了詳細的調(diào)研?;貒笏珜懙倪M修報告曾被原地質(zhì)礦產(chǎn)部政策研究室、直管局兩次翻印。這里,將進修報告有關(guān)內(nèi)容摘引如下,可以作為大型礦業(yè)公司的礦產(chǎn)勘查運作的一個實例,反映大型礦業(yè)公司的礦產(chǎn)勘查運作的某些特點。遺憾的是資料偏老,請讀者原諒。 1, 項目管理以BHP勘探公司為例介紹。公司財政年度由每年的6月1日
3、至次年的5月31日。立項共分為7個步驟。項目的提出。根據(jù)上年度的成果和勘探公司研究部的選區(qū)選項建議,由BHP勘探公司經(jīng)理帕爾索普博士,向6個分公司經(jīng)理,下達下一財政年度勘查項目設想備忘錄,提出下一公司財政年度的勘查要求和預期成果,有些類似于國內(nèi)的設計任務書??傤A算的提出。根據(jù)BHP礦業(yè)公司的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營狀況,考慮到年度通貨膨脹因素和所提出的項目,帕爾索普博士向BHP礦業(yè)公司資源計劃發(fā)展部總經(jīng)理卡特提出年度勘查總預算,并得到他的批準。制定預算預分配方案備忘錄。根據(jù)總預算,帕爾索普博士向各勘探分公司、研究部、地球物理部,按'項目群'下達預算預分配方案備忘錄。如西澳大利亞州的默琴森
4、地區(qū)金礦勘查,就是由一組綠巖型金礦勘查項目組成的項目群。這類似于岡底斯山地區(qū)斑巖銅礦、滇黔桂金三角地區(qū)微細浸染型金礦、鄂東南地區(qū)矽卡巖型鐵銅礦。即在一個相近地質(zhì)條件的地區(qū),含若干個礦床類型相同的勘查項目,形成一個個的項目群。這個備忘錄僅用于指導個分公司確定項目和編制預算,不是最后方案。各個項目群之間的預算預分配方案,還有可能作調(diào)整。預算預分配的下達。分公司經(jīng)理根據(jù)項目群預分配方案,和項目群主任地質(zhì)學家討論,編制下年度項目計劃和項目預算。分公司經(jīng)理有權(quán)對項目群預分配方案作調(diào)整。不要求項目群主任地質(zhì)學家提交地質(zhì)勘查設計,只要求提交一份三頁表格式的項目和預算提要。項目提要包括,探礦權(quán)區(qū)和合資勘查狀況
5、,對公司的利益和權(quán)益分析,礦山生產(chǎn)狀況,該項目上一年度執(zhí)行情況和地質(zhì)成果,進一步勘查的地質(zhì)條件分析,下一年度勘查工作安排,項目的前景及參考文獻。預算提要是根據(jù)勘查公司會計師通告的本財政年度預算編制單價編制。每財務年度的預算單價,考慮到通貨膨脹和勘查服務市場價格的變動,逐年調(diào)整。預算編制單價只有9項53款(例如工資、野外費用、鉆探費用、租車費用、租飛機費用、地球化學測量費用、地球物理測量費用、測量費用、其他費用),非常方便項目地質(zhì)學家編制。公司會計師格林(B Gelent)認為,礦產(chǎn)勘查變動因素很多,沒有必要精確編制預算。項目技術(shù)審查。項目技術(shù)審查在地區(qū)勘查分公司的層面上進行,審查按項目群進行,
6、便于進行技術(shù)上的對比。項目技術(shù)審查要求全體地質(zhì)學家參加。BHP勘探公司地球物理部和研究部的技術(shù)人員參加勘查分公司的項目技術(shù)審查,交流研討找礦思路和方法。這和原冶金工業(yè)部地質(zhì)局審查年度地質(zhì)項目設計與計劃時,要求地球物理勘查院和地質(zhì)研究院參加類似。項目技術(shù)審查主要解決:上年度成果考核;本年度勘查方案的找礦思路和技術(shù)可行性;探礦權(quán)的增減,合資勘探事項;工作量估計和預算編制的合理性。項目技術(shù)審查不形成審批意見,項目群主任地質(zhì)學家根據(jù)討論意見,自行決定修改。項目預算審查。項目預算審查在BHP勘探公司的層面上進行,各勘探分公司經(jīng)理和項目群主任地質(zhì)學家全體參加。是勘探公司每年最重要的一次會議。開會地點選在當
7、年對公司最有影響的國家或地區(qū)舉行。例如,1993年的項目預算審查在北京舉行,有100多名地質(zhì)學家和經(jīng)理人員參加,因為在中國,剛剛成立了中澳合作的康滇勘探公司。會議按項目群匯報,由審查委員會評論項目強弱。強項目系指上年找礦成果顯著,找礦前景明朗,找礦潛力大的項目。項目預算審查會議結(jié)束時,由BHP勘查公司經(jīng)理帕爾索普博士宣布,對強項目增加預算,對弱項目減少預算,公布預算調(diào)整額。同時決定強弱項目間的地質(zhì)學家的人員調(diào)配。項目預算審查對各勘探分公司經(jīng)理和項目群主任地質(zhì)學家是至為關(guān)鍵的。 項目批準。勘探公司經(jīng)理根據(jù)項目預算審查結(jié)果,編寫綜合評述和年度預算,交礦業(yè)公司總經(jīng)理審定后,呈BHP公司董事會批準,于
8、6月1日新財政年度生效執(zhí)行。大型礦業(yè)公司勘查項目的立項,和國內(nèi)財政投資的勘查項目的立項有類似之處。不同之處在于,大型礦業(yè)公司用年度勘查總預算控制勘查子公司的勘查規(guī)模;在項目的勘查方案上,給了地質(zhì)學家更大的自主權(quán);省去了耗費很大的勘查設計編寫和審查;勘查項目預算簡單,由項目地質(zhì)學家自己編制,適應多變的礦產(chǎn)勘查。但大型礦業(yè)公司勘查立項的成本、周期、靈活性,均不及初級勘查公司,找礦成功率低于初級勘查公司,成為大型礦業(yè)公司大量退出風險礦產(chǎn)勘查的原因。1,礦產(chǎn)勘查和預可行性、可行性研究的銜接BHP勘探公司(BHP Exploration Company)和BHP資源技術(shù)公司(BHP Resources
9、Technology ),是BHP 礦業(yè)公司資 源計劃發(fā)展部(Resources Planning and Development)下屬的兩個子公司,同屬資源計劃發(fā)展部總經(jīng)理卡特領(lǐng)導。礦產(chǎn)勘查和預可行性、可行性研究的銜接在這兩個子公司之間進行。他們共用一個計算機系統(tǒng),勘查公司的找礦見礦工程為資源技術(shù)公司掌握。一旦可以轉(zhuǎn)入預可行性研究,資源技術(shù)公司及時介入。例如,勘查公司在西澳大利亞州發(fā)現(xiàn)十二英里鉛鋅礦以后,1986-1987年度找礦的鉆孔,見礦良好,BHP礦業(yè)公司決定轉(zhuǎn)入預可行性研究。以100米×50米的鉆探的網(wǎng)度,進行系統(tǒng)控制,并開始選礦試驗和開發(fā)的經(jīng)濟評估,技術(shù)決定權(quán)轉(zhuǎn)到資源技術(shù)
10、公司。鉆孔設計,選擇計算儲量的鉆探網(wǎng)度,計算資源量/儲量,水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查等,都由資源技術(shù)公司決定。BHP勘探公司的鉆機,承包資源技術(shù)公司設計的加密鉆探工程,預算150萬澳元。這項預算不再列入BHP勘探公司的礦產(chǎn)勘查項目預算中,而由資源技術(shù)公司支付。2, 大型礦業(yè)公司在并購探礦權(quán)協(xié)議中的基本考慮在第二章中已經(jīng)提到,從上世紀九十年代后期,大型礦業(yè)公司興起并購浪潮,縮小勘探部門,減少勘查預算,基本退出風險勘查領(lǐng)域,勘查部門的功能也發(fā)生了很大的變化。大型礦業(yè)公司勘查部門的主要任務是,在全球范圍內(nèi),關(guān)注數(shù)以千計的初級勘查公司和找礦人的勘查活動,從為數(shù)眾多的勘查項目中,按本公司的發(fā)展戰(zhàn)略和開發(fā)標準,選取有潛力的項目,選取不同的運作方式并購。在和初級勘查公司和找礦人簽訂協(xié)議時,大型礦業(yè)公司主要考慮以下三方面的問題。3, 期權(quán)轉(zhuǎn)讓對于單個探礦權(quán),希望最終取得100%的權(quán)益,不愿接受不可沖稀的權(quán)益。在執(zhí)行期權(quán)轉(zhuǎn)讓時,勘查的投入先少后多,逐年增加。大型礦業(yè)公司避免采用向探礦權(quán)出讓方支付現(xiàn)金的方式。在有的國家,探礦權(quán)人要求支付一筆預付款,以換取唯一談判權(quán)期,大型礦業(yè)公司一般不會接受。4, 合資合作勘查在有法律保障的前提下,大型礦業(yè)公司并不希望過早成立合資公司
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