從集團(tuán)的國際化發(fā)展看企業(yè)制度創(chuàng)新

1、從集團(tuán)的國際化發(fā)展看企業(yè)制度創(chuàng)新從集團(tuán)的國際化發(fā)展看企業(yè)制度創(chuàng)新制度是社會(huì)賴以生存發(fā)展的支撐 / 壬何社會(huì)的發(fā)展都必須以一定的社 會(huì) 制度創(chuàng)新為條件。社會(huì)制度對(duì)社會(huì)發(fā)展具有能動(dòng)反作用，這種反作 用表 現(xiàn)在社會(huì)制度的正功能與反功能兩個(gè)方面。制度全新對(duì)于企業(yè)發(fā) 展也具 有十分重要的作用和意義。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng) 濟(jì)全球化 促進(jìn)著以信息技術(shù)革命為主的新經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，這使經(jīng)濟(jì)的 增長方式發(fā) 生著根本變化，也使企業(yè)間的競爭體現(xiàn)出創(chuàng)新戰(zhàn)、速度戰(zhàn)、 質(zhì)量戰(zhàn)、服 務(wù)戰(zhàn)的全面競爭。創(chuàng)新成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，高科技 推動(dòng)著傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 W 升級(jí)。工程機(jī)械行業(yè)同樣如此，一些國 際工程機(jī)械大 公

2、司已廣泛采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子監(jiān)控技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息 技術(shù)等，對(duì)產(chǎn)品 安全、節(jié)能、工作裝置操作、工況狀態(tài)、故障自診斷、 不解體檢測(cè)進(jìn)行 控制和報(bào)警，這種智能化產(chǎn)品大大提高了作業(yè)效率和 舒適性、安全性。 物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是制度變革和制度創(chuàng)新的決定力量，但社會(huì)制度對(duì) 社 會(huì)發(fā)展的能動(dòng)反作用表明 , 當(dāng)制度適合社會(huì)發(fā)展要求時(shí)，就發(fā)揮其 正功 能，從而推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。因?yàn)楹侠淼纳鐣?huì)制度能夠調(diào)動(dòng)人的積 極性和 創(chuàng)造性，能夠促使有效率的社會(huì)組織快速形成，為生產(chǎn)力的發(fā) 展，社會(huì) 進(jìn)步提供有力的支持和可靠的保障 , 從而推動(dòng)社會(huì)不斷地向 前發(fā)展。當(dāng) 社會(huì)制度不適合社會(huì)發(fā)展要求時(shí)，它就能發(fā)揮其負(fù)功能， 阻礙社會(huì)的發(fā)

3、展。這是因?yàn)椴贿m合社會(huì)發(fā)展的制度不能促進(jìn)有效率的 組織形成，不能 充分調(diào)動(dòng)人的積極性，不能推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高， 因而就必然要對(duì)社 會(huì)發(fā)展起阻礙作用。只有進(jìn)行變革，才能對(duì)不適合 社會(huì)發(fā)展的制度進(jìn)行創(chuàng)新，從而使之適合社會(huì)的發(fā)展。 企業(yè)也是如此 , 面對(duì)這種迅猛發(fā)展的經(jīng) 濟(jì)趨勢(shì)和技術(shù)趨勢(shì)，我們國內(nèi)企業(yè)在研究、 利 用高新技術(shù)上才剛剛起步， 在觀念上、技術(shù)上、產(chǎn)品上與國外的差距 是非常明顯的。 在這種新形勢(shì)、 新情況、新環(huán)境、新問題面前，我們 必須在思想、觀念、技術(shù)、方法、 手段等諸方面全面創(chuàng)新，以高新技 術(shù)改造和提升國產(chǎn)工程機(jī)械水平，發(fā) 展壯大國有企業(yè)。作為我國工程 機(jī)械行業(yè)龍頭老大的徐工集團(tuán) ,

4、 從企業(yè) 改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在制度 創(chuàng)新上作了許多有益的探索。 第一，運(yùn)行制度創(chuàng)新。美國幸福雜志每年公布的世界 500 強(qiáng)企業(yè) ，已成為衡量各國經(jīng) 濟(jì) 實(shí)力的一個(gè)重要參考。我國也有較多企業(yè)提出了要進(jìn)入世界 500 強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)而言，集團(tuán)化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是提高 競爭力、 加快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的較好的運(yùn)行模式。 國際工程機(jī)械大公司 如卡特彼勒、 小松等年銷售額超過百億美元，已形成較為完善的投資 決策、利潤和成 本中心的三個(gè)層次的內(nèi)部運(yùn)行管理體制。企業(yè)集團(tuán)作 為我國近年來迅速 發(fā)展的一種新型的企業(yè)組織形式，形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系 為聯(lián)結(jié)紐帶、層次分 明、責(zé)任明確的母子公司管理體制是快速發(fā)展的

5、基礎(chǔ)。徐工集團(tuán)實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)行體制的發(fā)展模式，走在了國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)的前列。在1989年組建之初，就將三個(gè)核心主機(jī)產(chǎn)品企業(yè)和 個(gè)科研開發(fā)機(jī)構(gòu)取消法人 成立集團(tuán)公司，通過產(chǎn)品協(xié)作配套等關(guān)系 控制其他基礎(chǔ)零部件企業(yè)，1995 年被省政府授予國有資產(chǎn)投資主體 后，形成了以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶、 職責(zé)明確、層次分明的母子公司管理 體制，進(jìn)一步完善了集團(tuán)化的運(yùn)行 體制。母公司是集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃和投資中心。研究制定集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展方 向、 發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略性投資，從事資本運(yùn)作，行使集中的、全局的、 綜合性的管理職能 產(chǎn)業(yè)子公司是集團(tuán)的利潤中心。母公司以控股、參股等形式，控制和 指 導(dǎo)子公司的發(fā)展。子公司在集團(tuán)的統(tǒng)一規(guī)劃

6、下，負(fù)責(zé)各自產(chǎn)業(yè)、產(chǎn) 品范 圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、產(chǎn)品營銷等。 產(chǎn)業(yè) 子公司的下屬工廠是集團(tuán)的成本中心。主要職責(zé)是組織產(chǎn)品生 產(chǎn)、成本 控制、質(zhì)量保證等。30-80%o通過企業(yè)組織體制的改造，完善和發(fā)展了徐工集團(tuán)內(nèi)部工程機(jī)械主機(jī) 和 基礎(chǔ)件協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)化生產(chǎn)體系，鞏固提高了主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭 力， 市場(chǎng)占有率處于行業(yè)領(lǐng)先位置，基礎(chǔ)件產(chǎn)品的外配套率達(dá)到 第二，管理制度創(chuàng)新 新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，改變和影響著人們的生活。企業(yè)的管理思想、管 理 方法、管理手段，也必須不斷創(chuàng)新。目前我們的企業(yè)管理，屬于傳 統(tǒng)式 的、工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的管理模式，新知識(shí)、新技術(shù)的迅猛發(fā)展，為我 們變革 企業(yè)

7、管理方法創(chuàng)造了條件。管理觀念上創(chuàng)新。加強(qiáng)管理是企業(yè)永恒的追求，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代加強(qiáng)管 理 必須要觀念上創(chuàng)新，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維變革傳統(tǒng)的工業(yè)化 的管 理。對(duì)我們國有企業(yè)而言，我們要在突出加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、 強(qiáng)化紀(jì) 律和制度約束的基礎(chǔ)上 , 突出和重視以人為本的管理思想， 突 出有個(gè)性 的人在管理中的作用，從而激勵(lì)和開發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極 性，為員工 創(chuàng)造信任和激勵(lì)的環(huán)境，培養(yǎng)員工的使命感、責(zé)任感和創(chuàng) 造力，促進(jìn)企 業(yè)持續(xù)進(jìn)步。管理目標(biāo)上創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的追求企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營管理目標(biāo)，逐 步 向追求用戶利益和社會(huì)利益同步發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。樹立用戶成功的 管理 思想，體現(xiàn)了企業(yè)思維觀念的轉(zhuǎn)變，

8、用戶至上、 用戶是上帝 " 等口號(hào)才能真正落到實(shí)處。服務(wù)社會(huì)、為社會(huì)創(chuàng)造利益更應(yīng)成為致力 于建成國際 化企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任 管理制度上創(chuàng)新。 充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的自動(dòng) 化、 科學(xué)化。徐工集團(tuán)在已建立的國內(nèi) 29 個(gè)辦事處和 130 多個(gè)營銷 網(wǎng)點(diǎn)的 營銷網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將營銷與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，建立了計(jì) 算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 信息管理系統(tǒng) , 將各辦事處、營銷網(wǎng)點(diǎn)與公司總部、各產(chǎn)品 生產(chǎn)廠相連 接，及時(shí)掌握市場(chǎng)需求信息、產(chǎn)品開發(fā)信息、產(chǎn)品維修信 息、質(zhì)量反饋 信息等 , 及時(shí)決策，快速瓜反應(yīng) , 占領(lǐng)市場(chǎng)，滿足需求。 大力推行和實(shí)施 預(yù)算計(jì)劃管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的核心是預(yù)算

9、 , 預(yù) 算是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的 經(jīng)營目標(biāo)而編制的，工作計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)預(yù)算而訂 的。推行這一制度，就 是嚴(yán)格制度管理，形成嚴(yán)謹(jǐn)、透明、井然有序 的運(yùn)營秩序，防止 " 人治" 和管理漏洞 " 。徐工集團(tuán)推行的預(yù)算計(jì) 劃管理包括生產(chǎn)經(jīng)營物流的過 程管理，如新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營銷和生 產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃等； 反映生產(chǎn)經(jīng)營信息流的要素管理，如理財(cái)、人力資源和資本性支 出計(jì)劃等。管理工具上創(chuàng)新。適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，著手建設(shè)企業(yè)電子化管 理基礎(chǔ)工程。徐工集團(tuán)已開始全面推進(jìn) CIMS工程建設(shè),正實(shí)施ERP系統(tǒng)，并參與建設(shè)列為國家63項(xiàng)目的中國首家 " 城市電子商務(wù)試點(diǎn)工程"

10、;? 一?淮海食品城電子商務(wù)工程，涉足于網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與應(yīng)用，為發(fā)展 網(wǎng)上交易，電子商務(wù)作準(zhǔn)備。第三 ， 科技開發(fā)制度創(chuàng)新。產(chǎn)品技術(shù)水平是目前國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)與國外大公司存在的主要差距, 建立具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技開發(fā)體系，是替代進(jìn)口，趕超國際 先進(jìn)技 術(shù),參與國際市場(chǎng)競爭的基石。 徐工集團(tuán) 1993 年經(jīng)國家經(jīng)貿(mào) 委、國家海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局認(rèn)定首批建設(shè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 以來，建立了 包含技術(shù)中心、子（分）公司研究所、子（分）公司工 藝研究部門的縱 向三個(gè)層次、橫向有聯(lián)系的矩陣式科技開發(fā)體系。 技術(shù)中心是集團(tuán)科技 開發(fā)體系的核心。 負(fù)責(zé)超前性、 關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性 與共性技術(shù)的研究開發(fā) , 包

11、括零部件及整機(jī)性能實(shí)驗(yàn)及試驗(yàn)研究，全 新門類產(chǎn)品的研究、規(guī)劃與 開發(fā)等，孵化新產(chǎn)品、 新技術(shù)，以技術(shù)帶 動(dòng)資本，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 公司還設(shè)立了博士后工作站，將逐步 建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的結(jié)構(gòu)振動(dòng) 疲勞試驗(yàn)室、液壓試驗(yàn)室、傳動(dòng)試 驗(yàn)室和電子試驗(yàn)室等，目前已開發(fā)出 一批填補(bǔ)國內(nèi)空白、 達(dá)到國際先 進(jìn)水平、成為替代進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品， 公司新產(chǎn)品銷售收入已占總 收入的 33%以上。 各子（分）公司研究所是集團(tuán)科技開發(fā)體系的主體。徐工集團(tuán)共10 個(gè)二級(jí)開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照集團(tuán)統(tǒng)一的產(chǎn)品戰(zhàn)略分工開發(fā)屬于自己領(lǐng)域范 圍的產(chǎn) 品，主要是現(xiàn)有產(chǎn)品及相鄰產(chǎn)品的硏究、更新、改造和提高。 二級(jí)開發(fā) 機(jī)構(gòu)在技術(shù)中心的支

12、持下，通過產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，引進(jìn)技術(shù)、 智力和創(chuàng) 新開發(fā)，使公司 20%以上的產(chǎn)品已達(dá)到了國際九十年代先 進(jìn)水平。 子（分）公司的工藝研究部門是集團(tuán)科技開發(fā)體系的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)設(shè) 計(jì) 意圖和保證產(chǎn)品質(zhì)量 , 進(jìn)行工藝、工裝設(shè)計(jì)的研究及驗(yàn)證，以及新 工藝、 新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用。近年來，徐工集團(tuán)推廣應(yīng)用了數(shù) 控下料設(shè) 備、機(jī)器人焊接、柔性加工、無氣高壓噴涂、快速夾具等新 工藝，大大 提高了產(chǎn)品制造水平和質(zhì)量水平。 第四，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。 企業(yè)發(fā)展必須充滿動(dòng)力和活力，而企業(yè)的活力主要體現(xiàn)在建立有效的 激 勵(lì)與約束機(jī)制上。在建立激勵(lì)機(jī)制上 , 徐工集團(tuán)對(duì)各級(jí)經(jīng)營者實(shí)行 了年 薪制，每年由公司與各子（分

13、）公司簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，經(jīng)營 者交納 風(fēng)險(xiǎn)抵押金，集團(tuán)按年度經(jīng)營實(shí)績進(jìn)行考核兌現(xiàn)。對(duì)其他人員 全部實(shí)行 崗位技能工資制，按照企業(yè)的發(fā)展需要對(duì)管理、開發(fā)、生產(chǎn) 等人員設(shè)立 不同等級(jí)的崗位，全員參與，按崗取酬，崗變薪變，根據(jù) 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益 情況實(shí)行不同程度的浮動(dòng)。 在科研隊(duì)伍中， 對(duì)重大開發(fā)、 研究項(xiàng)目 , 實(shí)行 招標(biāo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過競標(biāo)上崗，項(xiàng) 目組成人員由項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人聘任，按研究成果獲得經(jīng)濟(jì)效益情況對(duì)項(xiàng)目 人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。 在建立約束機(jī)制上，徐工集團(tuán)加強(qiáng)了董事會(huì)的規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)作， 董 事會(huì)下設(shè)投資咨詢、財(cái)務(wù)預(yù)算、戰(zhàn)略發(fā)展等專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)集 團(tuán)重 大決策的約束，提高科學(xué)化決

14、策水平，以避免重大決策的失誤。 對(duì)經(jīng)營 過程加強(qiáng)制度化約束，對(duì)經(jīng)營者按照資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和資產(chǎn)流 失責(zé)任管 理辦法，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和工作程序，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營者的制度約 束；實(shí)行財(cái)務(wù)人員派出制和常年內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的 過 程控制與約束 ;實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計(jì)損失賠償責(zé)任制 , 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量損失由責(zé)任人 賠 償, 對(duì)新產(chǎn)品投入市場(chǎng)三年內(nèi)由于設(shè)計(jì)原因造成重大損失的 , 由主 管設(shè)計(jì) 的開發(fā)人員和課題組成人員承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟(jì)損失。在全集 團(tuán)建立崗 位綜合考評(píng)制度 , 實(shí)行一定比例的末位淘汰制，激勵(lì)了全體 員工不斷求 知、上進(jìn)、創(chuàng)新。 創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂。同樣，制度創(chuàng)新也是企業(yè)發(fā)展、提高、 的動(dòng)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展氛圍中，世界經(jīng)濟(jì)發(fā) 展