工程量清單計(jì)價(jià)專題講座(doc)

1、工程量清單計(jì)價(jià)專題講座關(guān)鍵詞：工程造價(jià)清單計(jì)價(jià)合同標(biāo)準(zhǔn)東南大學(xué)建設(shè)與房地產(chǎn)系沈杰?中華人民共和國(guó)合同法?第269條建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。?建設(shè)工程施工合同?通用條款第1條名詞定義1.12合同價(jià)款指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承當(dāng)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。1.13追加合同價(jià)款指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。1.14費(fèi)用指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)支出。施工發(fā)包前，招標(biāo)人應(yīng)擬訂“發(fā)包方案。顯然，發(fā)包方案要解決的根本問(wèn)題必須包括如何

2、計(jì)價(jià)，即按照招標(biāo)準(zhǔn)備工作情況，明確合同價(jià)款如何確定。?中華人民共和國(guó)建筑法?第18條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。?建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理方法?建設(shè)部令第107號(hào)第3條建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。第11條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，在承包方編制的施工圖預(yù)算的根底上，由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。?江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例?第32條工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)以國(guó)家和省規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)那么和計(jì)價(jià)方法為依據(jù)，按

3、照經(jīng)建設(shè)行政主管部門核定的專業(yè)和類別，依據(jù)定額規(guī)定的消耗量和相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由發(fā)包人與承包人在合同中約定。?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?第條投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制。按照“在政府宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的原那么，在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，實(shí)行人工、材料、機(jī)械消耗量自定、價(jià)格費(fèi)用自選、全面競(jìng)爭(zhēng)、自主報(bào)價(jià)的方式。這樣，工程造價(jià)的最終確定，將由承發(fā)包雙方在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中按照價(jià)值規(guī)律通過(guò)合同確定。一、工程計(jì)價(jià)的方法(一)工料單價(jià)法或綜合單價(jià)

4、法?建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理方法?第5條施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由本錢直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法：1、工料單價(jià)法。分局部項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。直接費(fèi)分項(xiàng)工程量×分項(xiàng)工程單價(jià)建筑安裝工程造價(jià)直接費(fèi)×1綜合費(fèi)率獨(dú)立費(fèi)2、綜合單價(jià)法。分局部項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)綜合計(jì)算完成分局部項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。建筑安裝工程造價(jià)分項(xiàng)工程量×分項(xiàng)工程綜合單價(jià)獨(dú)立費(fèi)首先指出，傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算方法規(guī)定采用“工料單價(jià)法，

5、?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定采用“綜合單價(jià)法。能否認(rèn)為：綜合單價(jià)工料單價(jià)×1綜合費(fèi)率？例：使用2022江蘇省建筑工程單位估價(jià)表，設(shè)綜合取費(fèi)率20%不考慮獨(dú)立費(fèi)序比擬工程單位人工挖地槽砌一磚外墻定額單價(jià)元/5.20191.12定額人工消耗量工日/0.201.53綜合單價(jià)×1.2元/6.24229.34每工日實(shí)現(xiàn)價(jià)值÷元/工日31.20149.90其中：人工費(fèi)元/工日26.0026.00其中：各項(xiàng)取費(fèi)元/工日5.2024.98現(xiàn)行工料單價(jià)法是定額單價(jià)法。預(yù)算定額的價(jià)格表現(xiàn)形式是單位估價(jià)表。單位估價(jià)表作為分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)的價(jià)目表，是分項(xiàng)工程定額直接費(fèi)的計(jì)價(jià)依據(jù)直接依據(jù)，其內(nèi)容包括兩

6、個(gè)根本局部：預(yù)算定額規(guī)定的工料機(jī)數(shù)量合計(jì)工日數(shù)、各種材料消耗量、各種施工機(jī)械臺(tái)班消耗量地區(qū)統(tǒng)一預(yù)算價(jià)格與上述三種量相適應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格預(yù)算單價(jià)(工料機(jī)消耗量×預(yù)算價(jià)格)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)典型的計(jì)價(jià)性定額：預(yù)算定額.行業(yè)的社會(huì)平均水平典型的生產(chǎn)性定額：施工定額.企業(yè)的個(gè)別勞動(dòng)水平.平均先進(jìn)平均先進(jìn)水平，是在正常的施工條件下，大多數(shù)施工隊(duì)組和大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過(guò)努力能夠到達(dá)和超過(guò)的水平，低于先進(jìn)水平，而略高于平均水平。?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?第條投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)照招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額

7、和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制。(二)施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)或工程量清單計(jì)價(jià)1、施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙和技術(shù)資料，計(jì)算工程量、單價(jià)和合價(jià)及各種費(fèi)用。當(dāng)我們把施工圖預(yù)算作為一種計(jì)價(jià)方法時(shí)，這是指投標(biāo)單位自己計(jì)算工程量，遵循定額預(yù)算制度，遵循按圖計(jì)價(jià)。圖紙上未反映的工程不予計(jì)算。例：某工程招標(biāo)文件“報(bào)價(jià)編制要求規(guī)定：塔吊根底費(fèi)用計(jì)入報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整。塔吊根底屬于施工設(shè)計(jì)的內(nèi)容，不可能在施工圖上反映，因此該工程的施工圖預(yù)算中也不包括。有許多采用施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)方法報(bào)價(jià)的招標(biāo)文件這樣規(guī)定：“報(bào)價(jià)的任何漏項(xiàng)都被視為投標(biāo)優(yōu)惠。這表達(dá)了一種“

8、預(yù)算的準(zhǔn)確性由預(yù)算編制單位自己負(fù)責(zé)的精神。2、工程量清單計(jì)價(jià)。這是與施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)共存于招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)活動(dòng)的一種計(jì)價(jià)方式。招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是指招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一局部提供應(yīng)投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。工程量清單計(jì)價(jià)的根本實(shí)施原那么是：標(biāo)價(jià)按清單、施工按圖紙按圖施工。在這種情況下，可以把投標(biāo)報(bào)價(jià)這一活動(dòng)簡(jiǎn)單地形象表達(dá)為：報(bào)價(jià)就是填表。招標(biāo)文件一般規(guī)定：工程量清單中每一個(gè)子目和單項(xiàng)均需計(jì)算填寫單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)單位沒(méi)有填寫單價(jià)和合價(jià)的工程將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其它單價(jià)和總

9、價(jià)中。更有嚴(yán)格規(guī)定：在圖紙上有表示而在工程量清單中沒(méi)有表示的工程，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為包含在工程量清單的相關(guān)工程之中。工程量清單所提供的工程量有缺陷，這個(gè)責(zé)任應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)單位負(fù)責(zé)嗎？在尚未執(zhí)行?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?之前，投標(biāo)報(bào)價(jià)所采用的所謂“工程量清單只能說(shuō)是“定額工程清單。因?yàn)?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?所設(shè)立的工程量清單工程劃分與現(xiàn)行預(yù)算定額設(shè)立的分局部項(xiàng)工程劃分是不一致的！還需要說(shuō)明的是：現(xiàn)行施工圖預(yù)算造價(jià)所包括的各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用由費(fèi)用定額以及紅頭文件所規(guī)定與現(xiàn)行施工合同中關(guān)于雙方工作及合同價(jià)款內(nèi)容的規(guī)定是協(xié)調(diào)一致的！?建設(shè)工程施工合同?通用條款第8條發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整

10、施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開(kāi)工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題；(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要；(3)開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；(4)向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；(5)辦理施工許可證用其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)證明承包人自身資質(zhì)的證件除外；(6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)；(7)組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)

11、審和設(shè)計(jì)交底；(8)協(xié)調(diào)管理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物包括文物保護(hù)建筑、古樹(shù)名木的保護(hù)工作，承當(dāng)有關(guān)費(fèi)用；(9)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作。?建設(shè)工程施工合同?通用條款第9條承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：(1)根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承當(dāng)由此發(fā)生的費(fèi)用；(3)根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)平安保衛(wèi)；(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承當(dāng)由此發(fā)生的費(fèi)用；(5)遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施

12、工噪音以及環(huán)境保護(hù)和平安生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承當(dāng)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定；(7)按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物包括文物保護(hù)建筑、古樹(shù)名木的保護(hù)工作；(8)保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)到達(dá)專用條款約定的要求，承當(dāng)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款(9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他

13、工作。在采用?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?確定合同價(jià)款時(shí)，承包內(nèi)容“可能超過(guò)原“費(fèi)用定額的規(guī)定。因此，合同的有關(guān)條款需要相應(yīng)調(diào)整！(三)固定價(jià)或可調(diào)價(jià)?建設(shè)工程施工合同?通用條款第23條合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。以下三種確定合同價(jià)款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：1、固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。2、可調(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。3、本錢加酬金合同。合同價(jià)款包括本錢和酬金兩局部，雙方在專用

14、條款內(nèi)約定本錢構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。?建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理方法?第12條合同價(jià)可采用以下方式：(1)固定價(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整。(2)可調(diào)價(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)，根據(jù)合同約定的方法調(diào)整。?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?第條綜合單價(jià)完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。據(jù)此認(rèn)為，使用?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?所確定的合同價(jià)是一種固定價(jià)格。在現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額實(shí)行“量?jī)r(jià)合一的方式下，面對(duì)市場(chǎng)的人工、材料、機(jī)械的供需及價(jià)格變化，計(jì)價(jià)定額中采用價(jià)格是滯后于實(shí)際價(jià)格的。定額編制期-預(yù)算編制期-結(jié)算編制期預(yù)算價(jià)差結(jié)算

15、價(jià)差“當(dāng)時(shí)的“現(xiàn)在的“未來(lái)的價(jià)格水平價(jià)格水平價(jià)格水平確定固定價(jià)合同的造價(jià)時(shí)，需要同時(shí)考慮預(yù)算價(jià)差和結(jié)算價(jià)差。固定價(jià)格適用于工期較短(一般不超過(guò)一年)且要求十清楚確的工程。確定可調(diào)價(jià)合同的造價(jià)時(shí)，僅需考慮預(yù)算價(jià)差，結(jié)算價(jià)差在工程結(jié)算時(shí)再考慮。可調(diào)價(jià)格適用于工期較長(zhǎng)(如一年以上)的工程。把握固定價(jià)和可調(diào)價(jià)概念，需要注意的是：上述風(fēng)險(xiǎn)主要是指建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格變化的可能性；“可調(diào)并非所有材料價(jià)格都可調(diào)，“固定并非所有材料價(jià)格都不調(diào)；設(shè)計(jì)變更不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單認(rèn)為屬于是可約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍。只要發(fā)生設(shè)計(jì)變更，合同價(jià)款總是要調(diào)整的。(四)總價(jià)合同或單價(jià)合同1、總價(jià)合同指確定一個(gè)完成工程的總價(jià)，承包單位據(jù)此完成工程全

16、部?jī)?nèi)容的合同。要求準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙和各項(xiàng)說(shuō)明，能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期不長(zhǎng)、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的工程工程。2、單價(jià)合同指承包商在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件所給的工程量表確定合同價(jià)的合同類型。當(dāng)工程內(nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)不能十分確定或工程量可能出入較大時(shí)采用單價(jià)合同。建設(shè)單位準(zhǔn)備招標(biāo)文件時(shí)，委托咨詢單位按分項(xiàng)工程列出工程量表及估算的工程量。承包商投標(biāo)時(shí)在工程量表中填入分項(xiàng)工程單價(jià)，據(jù)此計(jì)算出“合同價(jià)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。施工過(guò)程中每月按實(shí)際完成的工程量結(jié)算；工程竣工時(shí)以竣工圖最終結(jié)算工程總價(jià)。?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?第4.0.9條合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合

17、同另有約定外，應(yīng)按照以下方法確定：1分局部項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單工程，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。2由于分局部項(xiàng)工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量的增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加局部的工程量或減少后剩余局部的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。?四川省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)暫行方法?第十四條工程結(jié)算中的計(jì)價(jià)工程結(jié)算時(shí)，實(shí)際完成的工程量與招標(biāo)人提供的分局部項(xiàng)工程量清單中給定的工程量的差值在15%以上合同中另有約定的除外時(shí)，允許調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)

18、，其具體調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或合同中明確。執(zhí)行調(diào)整綜合單價(jià)15%執(zhí)行原綜合單價(jià)100%原估計(jì)工程量100%計(jì)量工程量這一規(guī)定確立了“誰(shuí)引起的風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)承當(dāng)責(zé)任的原那么，從而可以合理減少承包人的風(fēng)險(xiǎn)。因此，執(zhí)行?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?簽訂的合同是“估計(jì)工程量固定單價(jià)合同。從理論上說(shuō)，由于有了上述規(guī)定，工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度并不提出具體要求，可以根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)編制工程量清單，也可以根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙甚至方案設(shè)計(jì)圖紙編制工程量清單。但是，實(shí)際工程建設(shè)中，工程規(guī)模不大、技術(shù)復(fù)雜程度不高的工程可能采用固定總價(jià)俗稱“一次性包死合同類型，并且實(shí)行按形象進(jìn)度付款。這種合同的獲得和履行遵循的根本原那么是：“按清單報(bào)

19、價(jià)、按圖施工、“只要不發(fā)生工程變更，竣工結(jié)算價(jià)款就等于合同價(jià)款。這種情況是不適用?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?關(guān)于估算工程量不準(zhǔn)確也可以按實(shí)結(jié)算規(guī)定的。因此，對(duì)于這類合同，為了合理減少承包人的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該提出對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)深度審查方面的具體要求。履行單價(jià)合同的關(guān)鍵是：合同雙方對(duì)單價(jià)和工程量計(jì)算方法確實(shí)認(rèn)；在合同履行中對(duì)實(shí)際工程量計(jì)量確實(shí)認(rèn)。?建設(shè)工程施工合同?通用條款第25條25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量以下稱計(jì)量，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作

20、為工程價(jià)款支付的依據(jù)。25.3對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。?建設(shè)工程施工合同?通用條款第31條31.1承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按以下方法進(jìn)行：(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；(3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兞績(jī)r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。二、工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(一)工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用與組成為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單

21、的編制和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?及建設(shè)部令第107號(hào)?建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理方法?，遵照國(guó)家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原那么，國(guó)家制訂頒發(fā)了?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。就工程發(fā)承包這一角度而言，?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。這里所稱的建設(shè)工程是指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?包括正文和附錄兩大局部，具有同等效力。正文5章分別是總那么、術(shù)語(yǔ)、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式。5個(gè)附錄是：附錄A為建筑工程工程量清單工程及其計(jì)算規(guī)那

22、么，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程；附錄B為裝飾裝修工程工程量清單工程及其計(jì)算規(guī)那么，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程的裝飾裝修工程；附錄C為安裝工程工程量清單工程及其計(jì)算規(guī)那么，適用于工業(yè)與民用安裝工程；附錄D為市政工程工程量清單工程及其計(jì)算規(guī)那么，適用于城市市政建設(shè)工程；附錄E為園林綠化工程工程量清單工程及其計(jì)算規(guī)那么，適用于園林綠化工程。附錄具體包括的工程編碼、工程名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)那么“四統(tǒng)一是強(qiáng)制性要求的內(nèi)容，是編制工程量清單的依據(jù)，招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)主體不管是政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位、集體企業(yè)、私人企業(yè)和

23、外商投資企業(yè)，資金來(lái)源不管是國(guó)有資金、外國(guó)政府貸款及援助資金、私人資金，都應(yīng)遵守?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?。全部使用國(guó)有投資或國(guó)有投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?。(二)工程量清單及其計(jì)價(jià)的構(gòu)成工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分局部項(xiàng)工程工程、措施工程、其他工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，包括分局部項(xiàng)工程量清單、措施工程清單和其他工程清單。為了簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)程序，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌，工程量清單采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。綜合單價(jià)包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用綜合單價(jià)不僅適用于分局部項(xiàng)工程量清單，也適用于措施工程

24、清單、其他工程清單。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所列工程的全部費(fèi)用。全部費(fèi)用的內(nèi)涵是：包括分局部項(xiàng)工程費(fèi)、措施工程費(fèi)、其他工程費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金；包括完成每分項(xiàng)工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包括完成每工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用規(guī)費(fèi)、稅金除外；工程量清單工程中沒(méi)有表達(dá)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用；考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制定具體方法，統(tǒng)一綜合單價(jià)的計(jì)算和編制。費(fèi)用計(jì)算規(guī)那么的制定將考慮以下三方面的情況：1、現(xiàn)行費(fèi)用定額的所包含的費(fèi)用工程以及有關(guān)政策性文件規(guī)定的費(fèi)用；2、現(xiàn)行預(yù)算定額的有關(guān)定額說(shuō)明和定額子目所包含的、?計(jì)

25、價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中已經(jīng)列入或需要補(bǔ)充列入措施工程費(fèi)或其他工程費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容，例如建筑工程單位估價(jià)表附錄的塔吊、施工電梯根底、塔吊電梯與建筑物連接件費(fèi)用等；3、現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同中有關(guān)條款規(guī)定的由發(fā)包人另行支付或承當(dāng)?shù)摹?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中已經(jīng)列入或可以補(bǔ)充列入措施工程費(fèi)或其他工程費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容，例如：第9.1(4)款向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施；第21.1款在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí)的防護(hù)措施；第40.1款為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)等。如前指出，現(xiàn)行?建設(shè)工程施工合同示范文本?是適應(yīng)于施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)而制定

26、的，合同當(dāng)中的承發(fā)包雙方的工作、建安工程費(fèi)用內(nèi)容等等規(guī)定格局均主要與現(xiàn)行預(yù)算定額和費(fèi)用定額相適應(yīng)。對(duì)照現(xiàn)行法律法規(guī)、有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)照工程量清單計(jì)價(jià)及其應(yīng)包括的費(fèi)用內(nèi)容的要求，現(xiàn)行施工合同文本在承包方的工作、質(zhì)量驗(yàn)收內(nèi)容和程序、追加合同價(jià)款的內(nèi)容、合同價(jià)款的制訂等方面存在許多不適合之處，例如關(guān)于工程師的辦公條件、現(xiàn)場(chǎng)平安文明環(huán)境保護(hù)成品保護(hù)措施費(fèi)用等合同規(guī)定均由發(fā)包方另行支付，這與實(shí)施?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?和實(shí)際的招標(biāo)投標(biāo)做法已經(jīng)不一致，必須予以修訂，以減少工程結(jié)算的爭(zhēng)議，從而切實(shí)適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。(三)工程量清單編制招標(biāo)人工作工程量清單作為招標(biāo)文件的組成局部，由招標(biāo)人按照

27、?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?所規(guī)定的“四統(tǒng)一要求進(jìn)行編制，由封面、填表須知、總說(shuō)明、分局部項(xiàng)工程量清單、措施工程清單、其他工程清單、零星工作工程表組成，并采用統(tǒng)一規(guī)定的格式。1、分局部項(xiàng)工程量清單分局部項(xiàng)工程量清單應(yīng)說(shuō)明擬建工程的全局部局部項(xiàng)實(shí)體工程名稱和數(shù)量，編制時(shí)應(yīng)防止錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)。分局部項(xiàng)工程量清單表式序號(hào)工程編碼工程名稱計(jì)量單位工程數(shù)量包括工程特征?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)分局部項(xiàng)工程量清單嚴(yán)格規(guī)定了四統(tǒng)一，即工程編碼、工程名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)那么統(tǒng)一。招標(biāo)人必須按規(guī)定執(zhí)行，不得因情況不同而變動(dòng)。清單工程編碼采用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。1-9位為全國(guó)統(tǒng)一編碼，編制工程量清單時(shí)應(yīng)按?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?附錄規(guī)定的相應(yīng)編碼

28、設(shè)置，不得變動(dòng)，其中，1-2位為附錄順序碼，3-4位為專業(yè)工程順序碼，5-6位為分部工程順序碼，7-9位為分項(xiàng)工程工程名稱順序碼。10-12位為清單工程名稱順序碼，由清單編制人根據(jù)擬建工程的工程量清單工程名稱設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。例工程名稱：平整場(chǎng)地工程編碼：010101001xxx計(jì)量單位：M2計(jì)量規(guī)那么：按建筑物首層面積計(jì)算工程內(nèi)容：土方挖填，場(chǎng)地找平，土方運(yùn)輸例工程名稱：挖根底土方工程編碼：010101003xxx計(jì)量單位：M3計(jì)量規(guī)那么：按設(shè)計(jì)墊層尺寸計(jì)算工程內(nèi)容：排地表水，土方開(kāi)挖，擋土板支拆，截樁頭，基底釬探，土方運(yùn)輸定額編號(hào)工程內(nèi)容單位數(shù)量綜合單價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)

29、利潤(rùn)小計(jì)人工挖土方(三類土)M31.66313.970.014.751.1219.85人工運(yùn)土方(場(chǎng)內(nèi)60m)M30.8246.082.070.498.64汽車外運(yùn)土方(4km)M30.4590.140.019.043.130.7413.06合計(jì)20.190.019.059.952.3541.55我國(guó)長(zhǎng)期在施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)方式下使用的預(yù)算定額，其工程一般是按“施工工序施工過(guò)程、工種工程設(shè)置的，所包括的工程內(nèi)容一般是單一的，據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)那么。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中的工程量清單工程的劃分，一般是以一個(gè)“綜合實(shí)體考慮，包括了多項(xiàng)工程內(nèi)容類似綜合預(yù)算定額工程，據(jù)此規(guī)定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)那么。這

30、兩種計(jì)算規(guī)那么是有區(qū)別的。2、措施工程清單措施工程是為完成工程工程施工、發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、平安等方面的非工程實(shí)體工程。措施工程清單說(shuō)明了為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性工作，編制時(shí)應(yīng)力求全面。序號(hào)工程名稱措施工程清單均以“項(xiàng)為計(jì)量單位，相應(yīng)數(shù)量均為1。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?給出了措施工程一覽表，作為措施工程列項(xiàng)的參考。所包括的工程有：1通用工程：環(huán)境保護(hù)，文明施工，平安施工，臨時(shí)設(shè)施，夜間施工，二次搬運(yùn)，大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，已完工程及設(shè)備保護(hù)，施工排水、降水。2建筑工程：垂直運(yùn)輸機(jī)械。3裝飾裝修工程：垂直運(yùn)輸機(jī)械，室內(nèi)空氣污染測(cè)

31、試。4安裝工程：組裝平臺(tái)，設(shè)備、管道施工的平安、防凍和焊接保護(hù)措施，壓力容器和高壓管道的檢驗(yàn)，焦?fàn)t施工大棚，焦?fàn)t烘爐、熱態(tài)工程，管道安裝后的充氣保護(hù)措施，隧道內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄，長(zhǎng)輸管道臨時(shí)水工保護(hù)措施，長(zhǎng)輸管道施工便道，長(zhǎng)輸管道跨越或窗越穿越施工措施，長(zhǎng)輸管道地下穿越地上建筑物的保護(hù)措施，長(zhǎng)輸管道工程施工隊(duì)伍調(diào)遣，格架式抱桿。5市政工程：圍堰，筑島，現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄，便道，便橋，洞內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施，駁岸塊石清理。通用工程中所列內(nèi)容是指各專業(yè)工程的措施工程清單中均可以列示的措施工程。各專業(yè)工程中所列內(nèi)容是指相應(yīng)專業(yè)工程的措施工

32、程清單中可以列示的措施工程。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)需要提出措施工程清單的填寫要求。3、其他工程清單其他工程清單主要表達(dá)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，這些特殊要求所需的金額計(jì)入報(bào)價(jià)中。序號(hào)工程名稱金額一招標(biāo)人局部招標(biāo)文件應(yīng)給出估算金額二投標(biāo)人局部招標(biāo)文件應(yīng)提出要求?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)招標(biāo)人局部給出的參考工程有預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等內(nèi)容。其中，預(yù)留金是指招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。這里所指的工程量變更主要指工程量清單漏項(xiàng)、數(shù)量誤差而引起的工程量的增加和施工中的設(shè)計(jì)變更引起標(biāo)準(zhǔn)提高或工程量的增加等。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)投標(biāo)人局部給出的參考工程有總承包效勞費(fèi)、零星工程費(fèi)等內(nèi)容。其中，總承包效勞費(fèi)是

33、指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用。這里所指的分包是指國(guó)家允許分包的工程。4、零星工作工程表零星工作工程費(fèi)是指完成招標(biāo)人提出的、工程量暫估的零星工作所需的費(fèi)用。零星工作工程表是其他工程清單表的附表，是為其他工程清單計(jì)價(jià)表效勞的。零星工作工程表式分人工、材料、機(jī)械三局部：序號(hào)名稱計(jì)量單位數(shù)量人工按工種列項(xiàng)材料按規(guī)格、型號(hào)列項(xiàng)機(jī)械按規(guī)格、型號(hào)列項(xiàng)5、招標(biāo)人提供主要材料價(jià)格表序號(hào)材料編碼材料名稱規(guī)格型號(hào)等特殊要求單位單價(jià)該表主要供評(píng)標(biāo)時(shí)使用。6、總說(shuō)明總說(shuō)明應(yīng)按以下內(nèi)容填寫：1工程概括：建設(shè)規(guī)模、工程特征、方案工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等；2工程招標(biāo)和發(fā)包分包范圍；3工程量清單編制依據(jù)；4工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求；5招標(biāo)人自行采購(gòu)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等；6預(yù)留金、自行采購(gòu)材料的金額、數(shù)量；7其他需說(shuō)明的問(wèn)題。(四)工程量清單計(jì)價(jià)投標(biāo)人工作工程量清單計(jì)價(jià)采用統(tǒng)一格式，隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人，由投標(biāo)人填寫。主要材料價(jià)格表分局部項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表分局部項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表措施工程費(fèi)分析表措施工程清單計(jì)價(jià)表零