學(xué)習(xí)教育法計(jì)劃 總結(jié)_第1頁(yè)
學(xué)習(xí)教育法計(jì)劃 總結(jié)_第2頁(yè)
學(xué)習(xí)教育法計(jì)劃 總結(jié)_第3頁(yè)
學(xué)習(xí)教育法計(jì)劃 總結(jié)_第4頁(yè)
學(xué)習(xí)教育法計(jì)劃 總結(jié)_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、學(xué)習(xí)義務(wù)教育法計(jì)劃硯山中學(xué)宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹新義務(wù)教育法實(shí)施計(jì)劃   為了將宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹新義務(wù)教育法落到實(shí)處,在全校盡快形成學(xué)法、知法和用法的良好局面,根據(jù)市教育局文件關(guān)于宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹新義務(wù)教育法實(shí)施意見,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本實(shí)施計(jì)劃。一、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。1.學(xué)校在校園醒目位置懸掛宣傳新義務(wù)教育法的標(biāo)語(yǔ)橫幅。2.學(xué)校舉行一次學(xué)習(xí)、遵守新義務(wù)教育法,努力使自己成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的主題升旗儀式。3.學(xué)校一期宣傳新義務(wù)教育法黑板報(bào)。4.各班舉行一次以宣傳新義務(wù)教育法為主題的班會(huì)。5.利用家長(zhǎng)學(xué)校、??⒆剷?huì)、晨檢、小廣播宣傳教育法。6.利用校園文化

2、藝術(shù)節(jié)活動(dòng)開展學(xué)生喜聞樂(lè)見的宣傳活動(dòng)。二、人人學(xué)法,學(xué)以致用。1.利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)新義務(wù)教育法原文、相關(guān)報(bào)道和有關(guān)釋義文章以及指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹新法的文章。2.利用思想政治課教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)新義務(wù)教育法,其他學(xué)科在德育中滲透包括新法的內(nèi)容。班級(jí)利用班會(huì)課組織學(xué)生談學(xué)法體會(huì)。學(xué)校利用升旗儀式,組織學(xué)生開展關(guān)于學(xué)法體會(huì)的國(guó)旗下演講活動(dòng)。3.分學(xué)年組集中開展學(xué)法、知法、守法專題討論活動(dòng),做到學(xué)校統(tǒng)一定議題、定時(shí)間、定地點(diǎn),并做好討論記錄。4.學(xué)校在每周二的政治學(xué)習(xí)時(shí)間,進(jìn)行交流個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)。5.學(xué)校統(tǒng)一組織教師參加關(guān)于新義務(wù)教育法的考試。6.學(xué)校要求干部并倡導(dǎo)教師積極撰寫學(xué)習(xí)心得。三、聯(lián)系實(shí)

3、際,貫徹落實(shí)。1.修訂和完善學(xué)校管理及教育教學(xué)工作規(guī)章制度,使其與新義務(wù)教育法的要求和精神相一致。2.認(rèn)真調(diào)查本校貧困學(xué)生的家庭情況和學(xué)習(xí)情況,建立貧困家庭學(xué)生簡(jiǎn)明情況登記冊(cè),及時(shí)、全面地做好幫扶、資助工作。對(duì)具有接受教育能力的殘疾適齡少年在我校就讀的情況隨時(shí)了解和掌握,并及時(shí)做好排憂解難工作。3.全面實(shí)施素質(zhì)教育,進(jìn)一步解放思想,更新教育觀念,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。徹底轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持不分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,均衡班級(jí)的生源、師資等教育資源。加強(qiáng)師德建設(shè),樹立以愛生為核心內(nèi)容的師德師風(fēng),教師不得體罰或變相體罰學(xué)生,不得脅迫或者誘騙學(xué)生輟學(xué)等,并使新法的有關(guān)要求通過(guò)校紀(jì)校規(guī)更加具體地得到

4、貫徹和體現(xiàn)。4.嚴(yán)格遵守收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”,嚴(yán)格貫徹各級(jí)部門關(guān)于規(guī)范使用依法審定的教科書的規(guī)定,學(xué)校及個(gè)人不得向?qū)W生推銷或變相推銷教輔用書,不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。針對(duì)以上規(guī)定,學(xué)校要專門制定嚴(yán)格的處理措施確保有效的貫徹執(zhí)行。5.認(rèn)真總結(jié)學(xué)校宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹新義務(wù)教育法工作,做好資料收集整理工作;開展一次關(guān)于家庭教育、依法教育的咨詢活動(dòng),以積極的態(tài)度參加全局性的統(tǒng)一活動(dòng)。8.及時(shí)將宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹新義務(wù)教育法的情況作好書面總結(jié),。 學(xué)習(xí)義務(wù)教育法總結(jié)硯山中學(xué)學(xué)習(xí)義務(wù)教育法總結(jié)我校接到教育局及總校關(guān)于學(xué)習(xí)義務(wù)教育法活動(dòng)

5、的安排意見并在總校召開動(dòng)員會(huì)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了關(guān)于學(xué)習(xí)和宣傳義務(wù)教育法的工作會(huì)議,并結(jié)合我校工作實(shí)際,制定了學(xué)校學(xué)習(xí)和宣傳義務(wù)教育法的活動(dòng)計(jì)劃?;顒?dòng)中,學(xué)校認(rèn)真組織,廣大教師積極參與,收到了預(yù)期的效果?,F(xiàn)將本次活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:一、制定活動(dòng)目標(biāo)為了使本次活動(dòng)收到良好的效果,我校制訂了活動(dòng)目標(biāo)如下:1、普及和宣傳義務(wù)教育法法律知識(shí),讓每位師生提高和增強(qiáng)學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺性。2、普及和宣傳新義務(wù)教育法常識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),用法律保護(hù)自己。二、具體活動(dòng)情況匯報(bào)(一)宣傳發(fā)動(dòng)接到通知后,我校立即行動(dòng)起來(lái),利用有效的時(shí)間組織師生學(xué)習(xí)義務(wù)教育法的有關(guān)條款,明確新義務(wù)教育法實(shí)施的重大意

6、義,在師生中進(jìn)行普法宣傳,增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。(二)嚴(yán)格按照總校的安排進(jìn)行活動(dòng)的開展1、對(duì)照新修訂的義務(wù)教育法,結(jié)合我校實(shí)際,在學(xué)校內(nèi)、教師中開展自查自糾活動(dòng),學(xué)校以及教師本人寫出自查材料,并且學(xué)校對(duì)學(xué)校本身及教師存在的問(wèn)題進(jìn)行了歸納總結(jié)。2、結(jié)合存在的問(wèn)題召開了會(huì)議,對(duì)學(xué)校本身及教師身上存在的問(wèn)題進(jìn)行查擺,要求每位教師、班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)情況寫出心得體會(huì)或收獲。3、要求每位領(lǐng)導(dǎo)、每位教師分別針對(duì)學(xué)校及個(gè)人存在的不規(guī)范的行為制定整改措施,并要求要嚴(yán)格落實(shí)。4、學(xué)校對(duì)辦學(xué)行為再次檢查,并作出書面總結(jié)。(三)其他活動(dòng)的開展1、我們進(jìn)行了學(xué)習(xí)義務(wù)教育法的征文活動(dòng)和以學(xué)習(xí)義務(wù)教育法為主題的手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)

7、,并且要求各班出一期以學(xué)習(xí)義務(wù)教育法為主題的板報(bào)。通過(guò)以上方式、方法,對(duì)師生進(jìn)行法制教育,極大地增強(qiáng)了師生學(xué)法、知法、懂法、用法的法律意識(shí),使學(xué)生能夠用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)利不受侵犯。2、召開班主任會(huì),要求各班利用班會(huì)進(jìn)行一次法律、案件的品評(píng)與討論。在學(xué)生中開展“知法、懂法光榮,違法犯罪可恥”的活動(dòng)。(1)學(xué)習(xí)違反義務(wù)教育法的典型的案例,讓學(xué)生在一個(gè)個(gè)鮮活的案例中懂得我們每個(gè)人特別是青少年學(xué)生要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育法以及其他與學(xué)生息息相關(guān)的法律。(2)開展“我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)并遵守義務(wù)教育法?”、“有人侵犯到我們的合法權(quán)益我們給怎么辦?”等主題討論活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,學(xué)生的法律意識(shí)得到增強(qiáng),并且

8、能夠運(yùn)用法律去解決實(shí)際問(wèn)題,做到知法、懂法、用法。通過(guò)義務(wù)教育法的學(xué)習(xí)和宣傳,起到了宣傳法律、預(yù)防犯罪的目的。(四)總結(jié)提高活動(dòng)結(jié)束后,師生把參加此次活動(dòng)的心得體會(huì)以及在今后的學(xué)習(xí)工作中怎樣更好地貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的打算和做法形成了文字材料,上交學(xué)校,學(xué)校統(tǒng)一存檔。義務(wù)教育法的事實(shí),對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作如何正確開展指明了方向,明確了教師和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù),全面貫徹和落實(shí)義務(wù)教育法,將會(huì)保證我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。今后,我校將嚴(yán)格按照義務(wù)教育法的規(guī)定,維護(hù)師生的合法權(quán)益,為創(chuàng)辦人民滿意的教育而努力奮斗!新義務(wù)教育法學(xué)習(xí)材料 內(nèi)容提綱:一、對(duì)義務(wù)教育法的總體把握與認(rèn)識(shí)二、什么是義務(wù)教育 三、

9、關(guān)于修訂義務(wù)教育法的背景四、關(guān)于修訂義務(wù)教育法的基本思路五、義務(wù)教育法的修訂過(guò)程六、義務(wù)教育法修訂的重大意義七、貫徹義務(wù)教育法需重點(diǎn)關(guān)注的若干問(wèn)題八、義務(wù)教育法的義務(wù)性規(guī)定1、關(guān)于政府及其有關(guān)部門的義務(wù)性規(guī)定投入體制與投入職責(zé)的規(guī)定管理體制與管理職責(zé)的規(guī)定2、關(guān)于學(xué)校的義務(wù)性規(guī)定3、關(guān)于教師的義務(wù)性規(guī)定4、關(guān)于社會(huì)的義務(wù)性規(guī)定5、關(guān)于父母及其他監(jiān)護(hù)人的義務(wù)性規(guī)定6、關(guān)于適齡兒童少年的義務(wù)性規(guī)定對(duì)義務(wù)教育法的總體把握與認(rèn)識(shí)一、是保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利的權(quán)利保障法二、是規(guī)定政府、監(jiān)護(hù)人、學(xué)校和社會(huì)等義務(wù)主體保障義務(wù)教育實(shí)施的義務(wù)法,特別是重點(diǎn)規(guī)定了政府及其有關(guān)部門的義務(wù)三、是一部體現(xiàn)了教

10、育理念的法律,確立的基本原則是義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)律性要求和必然趨勢(shì)四、是一部規(guī)范性、現(xiàn)實(shí)性比較強(qiáng)的法律五、對(duì)現(xiàn)行教育政策進(jìn)行了全面總結(jié)并有選擇地上升為法律的規(guī)定,新內(nèi)容比較多什么是義務(wù)教育 一、根據(jù)法律的規(guī)定,義務(wù)教育是一項(xiàng)教育制度(第2條第1款)二、義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的、所有適齡兒童少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)(第2條第2款) 1、公益性 2、強(qiáng)制性 3、統(tǒng)一性 4、免費(fèi)性關(guān)于修訂義務(wù)教育法的背景    現(xiàn)行義務(wù)教育法已難以適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)施義務(wù)教育的特點(diǎn)和要求。    國(guó)家出臺(tái)的新的義務(wù)教育的政策、措施, 需

11、要上升為法律規(guī)范。 近年來(lái)義務(wù)教育實(shí)施中出現(xiàn)的新問(wèn)題亟待通過(guò)法律途徑予以解決。() 義務(wù)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入總量不足。() 義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重, 應(yīng)試教育沒有得到根本改觀。() 義務(wù)教育資源分配不盡合理, 城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間的差距依然存在, 在一些地方和有些方面還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。() 有些義務(wù)教育學(xué)校亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重, 學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。() 義務(wù)教育學(xué)校時(shí)有事故發(fā)生。() 一些人利用義務(wù)教育教科書的編寫、出版和發(fā)行向?qū)W生家長(zhǎng)伸手、謀求不正當(dāng)利益。解決以上問(wèn)題, 從根本上需要靠法治,靠修訂義務(wù)教育法予以保障。 法律的可操作性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)于修訂義務(wù)教育法的基本思路一是堅(jiān)持全

12、新的立法理念。在修訂過(guò)程中,堅(jiān)持了以下立法理念: () 始終把貫徹 和 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 作 為 修訂 工 作的基 本指 導(dǎo)思想 和理 論依據(jù)。() 把依法保障廣大公民均衡共享平等的義務(wù)教育權(quán)利, 作為立法的重要目標(biāo)。() 把建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政體制的重要組成部分。() 把規(guī)范政府職責(zé)作為完善義務(wù)教育制度的主要方面。 二是著重制度創(chuàng)新。修訂義務(wù)教育法吸收了近年來(lái)教育改革發(fā)展的重大成果, 同時(shí)借鑒世界各國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn), 側(cè)重于義務(wù)教育制度創(chuàng)新。比如, 實(shí)行國(guó)務(wù)院與地方各級(jí)政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān), 省級(jí)統(tǒng)籌的義務(wù)教育投入體制; 規(guī)范實(shí)施素

13、質(zhì)教育的一系列制度; 明確教育督導(dǎo)制度等。義務(wù)教育法在許多制度方面都做出了重大創(chuàng)新, 可以預(yù)見, 這些制度將對(duì)中國(guó)教育的改革與發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 三是注重實(shí)效, 把法律的可操作性放在突出位置。 義務(wù)教育法的修訂過(guò)程1986年4月12日,六屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法。   2003年,在十屆人大一次會(huì)議上,有近600名代表強(qiáng)烈要求修訂義務(wù)教育法。2004年和2005年,每年又都有22件議案涉及到修訂義務(wù)教育法,簽名的代表分別是727名和740名。有近1/4的人大代表連續(xù)3年為一部法律的修訂提出議案,這在全國(guó)人民代表大會(huì)的歷史上是罕見的。  

14、; 2003年6月,十屆人大常委會(huì)將修訂義務(wù)教育法列入立法計(jì)劃,義務(wù)教育法修訂工作隨即啟動(dòng)。   2004年6月,教育部將義務(wù)教育法修訂送審稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)務(wù)院法制辦隨即征求全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、財(cái)政部、人事部等37家中央單位,以及上海、黑龍江、深圳等47家地方政府的意見,并多次進(jìn)行調(diào)研。   2005年6月,國(guó)務(wù)院法制辦在對(duì)送審稿進(jìn)行三次修改的基礎(chǔ)上,形成義務(wù)教育法修訂征求意見稿,還就征求意見稿向曾提出過(guò)議案、提案的740名全國(guó)人大代表、44名全國(guó)政協(xié)委員以及有關(guān)中央單位、地方政府、義務(wù)教育學(xué)校和專家學(xué)者征求意見。   2005年8月,侯自新、喬守瑋等22

15、位領(lǐng)銜提出修訂義務(wù)教育法議案的人大代表應(yīng)邀到京,與全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員以及國(guó)務(wù)院法制辦、教育部、財(cái)政部等有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)同志,共同商討有關(guān)修訂義務(wù)教育法的問(wèn)題,開創(chuàng)了全國(guó)人大立法史上的一個(gè)先例。   2005年12月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,為義務(wù)教育立法打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。   2006年1月21日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)義務(wù)教育法修訂草案,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。   2006年2月25日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議

16、首次審議義務(wù)教育法修訂草案。   2006年6月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)新修訂的中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法。 義務(wù)教育法修訂的重大意義1新義務(wù)教育法將有力地推動(dòng)素質(zhì)教育的全面實(shí)施2新義務(wù)教育法將大大強(qiáng)化義務(wù)教育的公共保障機(jī)制3新義務(wù)教育法將有利于義務(wù)教育公平公正均衡發(fā)展4新義務(wù)教育法為解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供了明確依據(jù)貫徹義務(wù)教育法需重點(diǎn)關(guān)注的若干問(wèn)題1促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高義務(wù)教育質(zhì)量2切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任,強(qiáng)化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制3深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育4加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理,治理教育亂收費(fèi)5加強(qiáng)政府統(tǒng)籌,解決農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題

17、 義務(wù)教育法的義務(wù)性規(guī)定關(guān)于政府及其有關(guān)部門的義務(wù)性規(guī)定投入體制與投入職責(zé)的規(guī)定管理體制與管理職責(zé)的規(guī)定投入體制與投入職責(zé)的規(guī)定一、1986年義務(wù)教育法關(guān)于經(jīng)費(fèi)投入規(guī)定的局限性       1986年義務(wù)教育法關(guān)于“實(shí)施義務(wù)教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措,予以保證”的規(guī)定,沒有明確各級(jí)政府的分擔(dān)職責(zé)。        1992年實(shí)施細(xì)則規(guī)定由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措事業(yè)費(fèi)和基建投資,仍是沒有明確地方各級(jí)政府間的投入職責(zé);而且將基建投入

18、的責(zé)任進(jìn)一步下移二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題得到廣泛和高度關(guān)注1、全國(guó)人大非常重視2、教育部非常重視3、專家學(xué)者和社會(huì)各界非常重視4、國(guó)務(wù)院非常重視三、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的重要法律地位(第2條第1、4款)        “國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度”;       “國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施?!?四、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障體制(第44條第1款)1、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入,明確了中央政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的責(zé)任2、省、自治區(qū)、直轄市負(fù)

19、責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)省本級(jí)財(cái)政要負(fù)擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 制定本省各級(jí)政府分擔(dān)經(jīng)費(fèi)的辦法 落實(shí)的責(zé)任主體為省級(jí)政府 3、關(guān)于“分項(xiàng)目、按比例”的分擔(dān)原則五、法律關(guān)于政府投入職責(zé)的具體規(guī)定1、“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”(第42條)2、將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算(第42條)3、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列(第45條)4、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付(第46條)  5、審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度(第50條)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列科目名稱說(shuō)明初中教育反映各部門舉辦的初中教育支出。政府各部門對(duì)社會(huì)中介組織等舉辦的初中教育的資助,如捐贈(zèng)、補(bǔ)貼等,也在本科目中反映。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付(第46條)規(guī)定國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和義務(wù)教育專項(xiàng)

20、轉(zhuǎn)移支付。有利于防止義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)被侵占挪用。規(guī)定國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。有利于增強(qiáng)地方財(cái)力,加大對(duì)義務(wù)教育的支出。規(guī)定國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府要支持和引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府增加對(duì)義務(wù)教育的投入。需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施和完善調(diào)控手段。規(guī)定地方各級(jí)人民政府確保將上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育。有利于防止義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)被侵占挪用。 管理體制與管理職責(zé)的規(guī)定一、義務(wù)教育的管理體制1、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)2、省級(jí)政府“統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施”  制定義務(wù)教育法實(shí)施辦法依法制定完善有關(guān)規(guī)定制定義務(wù)教育實(shí)施規(guī)劃保障實(shí)施的責(zé)任3、縣級(jí)人民政府“為主管理”二、關(guān)于政府及其有關(guān)部門的管理職責(zé)規(guī)定(

21、一)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展1、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都有促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的義務(wù)(第6條)(1)改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,促進(jìn)學(xué)校間均衡發(fā)展。(2)保障農(nóng)村地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,縮小城鄉(xiāng)差距。(3)保障民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,支援經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,促進(jìn)區(qū)域間均衡發(fā)展。(4)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難和殘疾的適齡兒童少年接受義務(wù)教育,促進(jìn)不同人群間的均衡發(fā)展。2、縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的義務(wù)(1)縣級(jí)人民政府編制義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜(第45條第2款)(2)師資的均衡配置和校長(zhǎng)、教師的流動(dòng)(第32條第2款)(3)縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距(第22條)(二

22、)組織督促適齡兒童少年入學(xué)1、縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障入學(xué)的義務(wù)(第13條) (1)組織和督促適齡兒童少年按照法定年齡按時(shí)入學(xué)(第11、13條)(2)幫助解決接受義務(wù)教育的困難(3)采取措施防止輟學(xué)2、按照法律規(guī)定的入學(xué)原則保障適齡兒童少年入學(xué)(第12條)(1)入學(xué)的免試原則1)為什么要免試入學(xué) 2)免試與就近入學(xué)3)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的免試問(wèn)題 民辦教育促進(jìn)法實(shí)施細(xì)則第27條規(guī)定:民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式 。義務(wù)教育法附則規(guī)定:民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進(jìn)法未做規(guī)定的,適用本法。 (

23、2)就近入學(xué)的原則保障在戶籍所在地就近入學(xué)是政府的義務(wù)就近入學(xué)并不當(dāng)然地是家長(zhǎng)和適齡兒童少年的義務(wù)適齡兒童少年是否可以選擇公辦學(xué)校 戶籍所在地就近入學(xué)的例外 在非戶籍所在地居住入學(xué)(三)設(shè)置學(xué)校和依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為1、制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和進(jìn)行學(xué)校建設(shè)的義務(wù)(1)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年的數(shù)量和分布狀況等因素,制定和調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,包括新建居民區(qū)學(xué)校(第15條)(2)建設(shè)學(xué)校要符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)的需要,確保學(xué)生和教職工安全(第16條)(3)各級(jí)人民政府依法設(shè)置義務(wù)教育學(xué)校,包括寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校、接收具有嚴(yán)重不良行為適齡少年的專門

24、的學(xué)校等。(第17-20條)2、政府及教育行政部門依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為(1)縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班(第22條)(2)縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)(第22條)(3)學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益(第25條)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策      1986年義務(wù)教育法規(guī)定,免收學(xué)費(fèi)。      1992年實(shí)施細(xì)則規(guī)定可收雜費(fèi)。1996年義務(wù)

25、教育收費(fèi)管理暫行辦法規(guī)定雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省政府審批確定。      2004年關(guān)于在全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的意見規(guī)定:“一費(fèi)制”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府制定?!耙毁M(fèi)制”包括雜費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)。     2005年國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知規(guī)定,從2006年春季開始實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的地區(qū),除向?qū)W生收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及向寄宿生收取住宿費(fèi)外,不得再收取任何費(fèi)用。      2006年新義務(wù)教育法規(guī)定,“實(shí)施義務(wù)教育不得

26、收學(xué)費(fèi)雜費(fèi)”,不收雜費(fèi)的實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(4)義務(wù)教育學(xué)校不得開除學(xué)生(第27條) (5)學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員(第24條第3款)3、政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校安全管理的義務(wù)(第23、24條)貫徹落實(shí)第23、24條的規(guī)定 ,需要學(xué)習(xí)了解10部委發(fā)布的中小學(xué)幼兒園安全管理辦法24條第2款關(guān)于校舍安全的規(guī)定 (四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、保障教師合法權(quán)益 1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍的制度建設(shè)(第30條)(1)教師資格制度教師法、教師資格條例已經(jīng)規(guī)定(2)教師職務(wù)制度 建立“統(tǒng)一”的義務(wù)教育教師職務(wù)制度 2、依法保障教師的工資福利待遇(第31條)(1)工資教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平教師工資由各級(jí)人民政府保障(2)福利與社會(huì)保險(xiǎn)(3)津貼補(bǔ)貼(五)實(shí)施素質(zhì)教育、加強(qiáng)教育教學(xué)監(jiān)督指導(dǎo) 1、關(guān)于素質(zhì)教育的法律規(guī)定(第34條)2、關(guān)于教育行政部門教育教學(xué)工作職責(zé)的法律規(guī)定(第35條)(1)確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置 (2)改革考試制度,改進(jìn)高級(jí)中等學(xué)校招生

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