阜陽三維互動電子報批系統(tǒng)建設(shè)項目VIP

1、 阜陽市三維互動電子報批系統(tǒng)建設(shè)項目項目編號： FZGY-CGSZ20170643招標(biāo)文件 采 購 人： 阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 2017年11月 目錄第一章 招標(biāo)文件3一、招標(biāo)公告3二、供應(yīng)商須知前附表5三、供應(yīng)商須知7四、供應(yīng)商須知補充事項14五、評標(biāo)辦法（綜合評分法）15六、合同格式18七、合同特殊條款20八、采購需求21第二章 投標(biāo)文件29一、投標(biāo)函30二、投標(biāo)人誠信承諾書31三、投標(biāo)保證金32四、資格審查資料33五、資格證明文件38六、技術(shù)響應(yīng)39七、其他資料39采購人、政府采購代理機構(gòu)意見40第一章 招標(biāo)文件一、招標(biāo)公告1、項目概況1.1項目名稱： 阜陽市三維互動電子報批系統(tǒng)建設(shè)項目1.

2、2項目編號: FZGY-CGSZ201706431.3采購方式：公開招標(biāo)1.4采 購 人： 阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 1.5資金來源：財政資金 1.6 采購內(nèi)容：建設(shè)項目業(yè)務(wù)審批三維總平面和建筑三維單體電子報批電子報批系統(tǒng)，詳見采購需求。2、供應(yīng)商資格2.1 具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件 ；2.2 投標(biāo)人需為中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，具有獨立法人資質(zhì)。2.3 投標(biāo)人同時具有ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書和ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書。2.4 本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。是 否3、招標(biāo)文件的獲取3.1凡有意參加的供應(yīng)商，于2017年11 月10 日起可在阜

3、陽市集中招投標(biāo)交易中心()網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。3.2 政府采購文件發(fā)售費用500元，售后不退。招標(biāo)文件發(fā)售費須投標(biāo)截止時間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，招標(biāo)文件發(fā)售費付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時間為確認(rèn)招標(biāo)文件發(fā)售費交納完畢時間。開標(biāo)完畢后各投標(biāo)單位到交易中心窗口領(lǐng)取非稅收入收據(jù)。交納招標(biāo)文件發(fā)售費時須在交易附言中注明：“項目招標(biāo)文件發(fā)售費”。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時并提交招標(biāo)文件發(fā)售費轉(zhuǎn)賬憑證。投標(biāo)單位請嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入招標(biāo)文件發(fā)售費，否則在開標(biāo)時將無法查詢招標(biāo)文件發(fā)售費是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒收！特別注

4、意：投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。4、投標(biāo)文件的遞交:4.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）為2017年11 月30日9時00分，地點為阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo) 588 室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對面）阜陽市民中心五樓）。4.2投標(biāo)文件遞交時間:投標(biāo)截止時間前 1小時內(nèi)。4.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，采購人拒絕接受。5、發(fā)布公告的媒介：本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國政府采購網(wǎng) 安徽省政府采購網(wǎng)阜陽市集中招投標(biāo)交易中心6、聯(lián)系方式 :采 購 人：阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 聯(lián)

5、系 人： 馬雷 電 話： 政府采購技術(shù)合作單位地 址：阜陽市潁州區(qū)少年宮南側(cè)20米 聯(lián) 系 人： 張工 電 話： 電子郵箱： 2017年11月10日二、供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi) 容1項目名稱：阜陽市三維互動電子報批系統(tǒng)建設(shè)項目項目編號：FZGY-CGSZ20170643 2采購人： 阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 3政府采購技術(shù)合作單位聯(lián)系人：張工聯(lián)系電話：地址：阜陽市潁州區(qū)少年宮南側(cè)20米 4項目地點：合同約定 采購預(yù)算： 90 萬元服務(wù)周期：建設(shè)期60天，維護期5年。 標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段 招標(biāo)范圍： 建設(shè)項目業(yè)務(wù)審批三維總平面和建筑三維單體電子報批系統(tǒng)，詳見采購需求。 5投標(biāo)有效期：開標(biāo)后90天6投標(biāo)保

6、證金的金額：18000元 ；須投標(biāo)截止時間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，投標(biāo)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票，以資金到賬時間為確認(rèn)保證金交納完畢時間。交納保證金時須在交易附言中注明：“ 項目投標(biāo)保證金 ”。賬戶一：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁淮農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司  賬 號：210300011514   賬戶二：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬 號：210300009701 賬戶三：收

7、款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶 開戶銀行：阜陽潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司    賬 號：210300013532 投標(biāo)單位請嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則在開標(biāo)時將無法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決！特別注意：投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。7投標(biāo)人提出質(zhì)疑的遞交方式、截止時間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出.詢問答復(fù)及澄清或修改：在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布，采購

8、人不再另行通知。網(wǎng)址：，該答復(fù)內(nèi)容及澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有同樣約束力效力。投標(biāo)人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。采購人不承擔(dān)供應(yīng)商未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。8投標(biāo)文件遞交至：阜陽市集中招投標(biāo)交易中心588 開標(biāo)室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對面）阜陽市民中心五樓）投標(biāo)文件遞交截止時間： 2017年11月30日9時 00分 過時遞交的拒收。9開標(biāo)時間： 2017年11月30日9時00分 開標(biāo)地點： 阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo) 588室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對面）阜陽市民中心五樓）10評審方法：綜合評分法11投標(biāo)文件的份數(shù)：正本1份；副本4份，集中或分開密封包裝均可。投標(biāo)文件

9、密封袋“封口處”應(yīng)密封，并加蓋供應(yīng)商公章12履約保證金：中標(biāo)價的 5 %，中標(biāo)通知發(fā)出后 7 天內(nèi)，轉(zhuǎn)入采購人指定的賬號,合同完成后履約保證金予以退還。三、供應(yīng)商須知（一）總 則1.1.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)所述的項目采購。1.2.定義1.2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。1.2.2“采購代理機構(gòu)”系指集中采購機構(gòu)或依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購代理機構(gòu)。1.2.3 “供應(yīng)商”系指向采購人提交貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.2.4“成交商”系指最終被授予合同的供應(yīng)商。1.3.投標(biāo)費用1.3.1 供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用

10、。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用1.4.合格的供應(yīng)商1.4.1合格的供應(yīng)商應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。1.4.2供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一標(biāo)段（包別）或者不分標(biāo)段（包別）的同一項目投標(biāo)：1.4.2.1法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；1.4.2.2母公司、全資子公司及其控股公司；1.4.2.3參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；1.4.2.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5.勘察現(xiàn)場1.5.1供應(yīng)商應(yīng)自行對現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。1.5.2勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應(yīng)商自

11、行承擔(dān)。采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。供應(yīng)商未到現(xiàn)場實地踏勘的，簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。1.5.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。1.6.知識產(chǎn)權(quán)1.6.1供應(yīng)商須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法

12、律或經(jīng)濟糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。如因此導(dǎo)致采購人損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。1.6.2供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。1.7.本次招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。（二）招標(biāo)文件2.招標(biāo)文件構(gòu)成2.1招標(biāo)文件包括以下部分：2.1.1招標(biāo)公告；2.1.2供應(yīng)商須知前附表；2.1.3供應(yīng)商須知；2.1.4供應(yīng)商須知補充事項；2.1.5評標(biāo)辦法； 2.1.6合同格式；2.1.7采購需求；2.1.8投標(biāo)文件格式；2.1.

13、9圖紙、答疑、補遺、補充通知等。2.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。2.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。2.4供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.5招標(biāo)文件的澄清與修改2.5.1 按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定方式進行澄清與修改2.5.2在投標(biāo)截止時間前，采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，

14、采購人和供應(yīng)商在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。（三）投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件構(gòu)成與格式(1)投標(biāo)函；(2)投標(biāo)人誠信承諾書；(3)投標(biāo)保證金；(4)資格審查資料；(5)資格證明文件；(6)技術(shù)響應(yīng)；(7)其他資料。3.1.1投標(biāo)文件是對招標(biāo)文件的實質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。3.1.2除專用術(shù)語外，投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3.1.3除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

15、3.1.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣填報所有報價。允許以多種貨幣報價的，應(yīng)當(dāng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價換算成人民幣。3.1.5電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。3.1.6開標(biāo)后供應(yīng)商的投標(biāo)文件一律不予退還。3.2報價3.2.1供應(yīng)商應(yīng)以“標(biāo)段”為報價的基本單位。并以“標(biāo)段”為單位制作投標(biāo)文件。3.2.2投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價應(yīng)包括投標(biāo)產(chǎn)品以及投標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)生的采購、運輸、人工、安裝、售后、驗收、稅費等所有費用，即為履行合同的最終價格，投標(biāo)報價為簽訂合同的依據(jù)。3.2.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中注明擬提供貨物的單價明細和總價。3.2.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，每一標(biāo)段只允許有一個

16、最終報價，任何有選擇的報價或替代方案將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.2.5采購人不建議供應(yīng)商采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠可直接計算并體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中。3.2.6除政策性文件規(guī)定以外，供應(yīng)商所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。3.3投標(biāo)內(nèi)容填寫及說明3.3.1投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報價等全部要求和條件做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.3.2供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件，作為其投標(biāo)文件的一部分。3.3.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)

17、文件中提交招標(biāo)文件要求的所有貨物的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。包括：3.3.3.1貨物主要性能（內(nèi)容）的詳細描述。3.3.3.2保證所投貨物正常、安全、連續(xù)運行期間所需的所有備品、備件及專用工具的詳細清單。3.3.3.3投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、編排有序、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有錯漏處必須修改，應(yīng)在修改處加蓋供應(yīng)商公章。3.4.投標(biāo)保證金：按前附表規(guī)定執(zhí)行。3.4.1有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件

18、規(guī)定提交履約保證金。（3）違反投標(biāo)人誠信承諾書中承諾的。3.4.2投標(biāo)保證金的管理，按照阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜陽市國有資金投資項目投標(biāo)保證金管理暫行規(guī)定的通知(阜政辦201521號)辦理。3.5.投標(biāo)有效期3.5.1投標(biāo)有效期：見供應(yīng)商須知前附表。3.5.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.5.3投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起計算。3.6.投標(biāo)文件編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第二章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2當(dāng)投標(biāo)文件副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。（四）投標(biāo)文件的遞交4.1投標(biāo)文件的密封

19、和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件制作、裝訂、密封要求： 見須知前附表4.1.2 供應(yīng)商可以投其中一個標(biāo)段、幾個標(biāo)段或全投，但各標(biāo)段必須單獨做投標(biāo)文件、單獨封裝、單獨報價。4.1.3供應(yīng)商提供的彩頁和投標(biāo)文件一起密封。4.1.4每標(biāo)段的貨物均不能拆開投標(biāo)，必須對該標(biāo)段的全部貨物投標(biāo)。否則，其投標(biāo)行為無效。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達供應(yīng)商須知前附表指定開標(biāo)地點。4.3投標(biāo)文件的修改和撤回4.3.1 供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前。在投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得再要求修改或撤回其

20、投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)與評標(biāo)5.1開標(biāo)5.1.1采購人將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其被授權(quán)的委托人準(zhǔn)時參加。采購人在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件不少于3家，應(yīng)按時開標(biāo)。5.1.2唱標(biāo)前，采購人將會同各供應(yīng)商授權(quán)代表人進行驗標(biāo)（檢查投標(biāo)文件密封情況），并宣布檢查結(jié)果。確認(rèn)無誤后開標(biāo)。5.1.3開標(biāo)時，當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、包段名稱、投標(biāo)報價、供貨日期、書面修改和撤回投標(biāo)的通知以及其他相關(guān)內(nèi)容。5.1.4在評審結(jié)束前，供應(yīng)商授權(quán)代表保持手機暢通，以便詢標(biāo)。5.2投標(biāo)文件的澄清、說明或補正5.2.1為有助于投標(biāo)的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求

21、供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.2.2投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。5.2.3開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。5.3評標(biāo)5.3.1 評委會將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對供應(yīng)商進行投標(biāo)有效性評審。5.3.2初步評審時，評委會將首先審查供應(yīng)商資格條件是否符合招標(biāo)文件要求，實

22、質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。5.3.3在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商的投標(biāo)文件無效：5.3.3.1投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；5.3.3.2明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；5.3.3.3投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；5.3.3.4投標(biāo)文件內(nèi)容不全，關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、難以辨認(rèn)；5.3.3.5投標(biāo)文件內(nèi)容中出現(xiàn)

23、雷同、串通投標(biāo)的。5.3.3.6供應(yīng)商對同一招標(biāo)項目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或?qū)ν徽袠?biāo)項目有兩個或多個投標(biāo)報價；5.3.3.7投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的；5.3.3.8法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.4廢標(biāo)處理5.4.1在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3) 因重大變故，采購任務(wù)取消的；廢標(biāo)后，采購人將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。四、供應(yīng)商須知補充事項五、評標(biāo)辦法（綜合評分法）一、采購人負責(zé)抽取組織不少于5人組成的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會），負責(zé)本項目的評標(biāo)工

24、作。二、本次評標(biāo)、定標(biāo)采用綜合評分法，由評標(biāo)委員會根據(jù)本招標(biāo)文件中評標(biāo)定標(biāo)辦法，對各包段投標(biāo)人進行符合性和資格評審，符合性和資格評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。然后對各包段投標(biāo)人的投標(biāo)文件從投標(biāo)報價、技術(shù)部分、商務(wù)部分方面進行綜合評定（其中技術(shù)響應(yīng)和產(chǎn)品演示分別取專家評分的算術(shù)平均值）。最終各包段由評標(biāo)委員會推薦1-3名中標(biāo)候選人，以投標(biāo)人的得分高低排序為依據(jù)，得分最高的為第一中標(biāo)候選人，依次類推；若出現(xiàn)分值相同情況，報價低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，若分值和報價均相同，按技術(shù)指標(biāo)的優(yōu)劣選擇中標(biāo)候選人。三、定標(biāo)方法采購人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因

25、不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推或依法重新招標(biāo)。四、采購人確定的中標(biāo)人名單在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站進行公示。附表一：符合性和資格評審表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)符合性和資格評審?fù)稑?biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照等一致投標(biāo)函簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求報價唯一只能有一個有效報價服務(wù)周期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第4條規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第6條規(guī)定營業(yè)執(zhí)照（副本）有效并符合招標(biāo)文件要求基本開戶許可證有效并符合招標(biāo)文件要求體系認(rèn)證證書有效并符合招標(biāo)文件要求41 / 41文檔可自由編

26、輯打印附表二：綜合評審表 評審項目評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)價格（30分）投標(biāo)報價30投標(biāo)報價上限設(shè)定為 90 萬元 ，投標(biāo)報價大于或等于上限設(shè)定的按無效標(biāo)處理。滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格為滿分30分，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)值（30%）×100，四舍五入小數(shù)點后保留兩位。商務(wù)（40分）企業(yè)管理體系31、 投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書；每提供一個得1分，最高得3分。（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印件，并

27、加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）企業(yè)信譽21、 投標(biāo)人同時具有中國軟件行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的AAA信用等級證書和守合同重信用企業(yè)證明；得1分，少一項不得分。2、 投標(biāo)人近三年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日向前追溯三年）獲得過省級及以上優(yōu)秀軟件企業(yè)證書；得1分（投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）企業(yè)資質(zhì)81、 投標(biāo)人同時具有CMMI3級和信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)三級及以上證書；得3分，少一項不得分。2、 投標(biāo)人承擔(dān)過國家創(chuàng)新基金項目、火炬計劃項目、全國建設(shè)行業(yè)推廣項目；每提供一個得1分，最高得3分。3、 投標(biāo)人電子報批相關(guān)的咨詢服務(wù)項目通過住建部驗收，得2分。（投標(biāo)文件中提供證書及驗收證明

28、材料的復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）產(chǎn)品質(zhì)量101、 投標(biāo)人自主研發(fā)的“三維互動電子報批軟件”獲得國家版權(quán)局頒發(fā)的軟件著作權(quán)登記證書，上述證書的軟件名稱中須包含“三維”字樣，得2分，不帶不得分；2、 投標(biāo)人獲得國家版權(quán)局頒發(fā)的“GIS三維地理信息平臺”軟件著作權(quán)登記證書，得2分；3、 投標(biāo)人的三維互動電子報批軟件獲得住建部頒發(fā)的全國建設(shè)行業(yè)科技成果推廣項目證書，得2分；4、 投標(biāo)人的三維互動電子報批軟件通過省級評測機構(gòu)產(chǎn)品登記測試，得2分；5、 投標(biāo)人的電子報批系統(tǒng)獲得過省級及以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類獎項，得2分。（以上證書須在本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日前獲得，投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印

29、件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）業(yè)績6考察投標(biāo)人2013年以來完成過的三維電子報批項目業(yè)績合同：1、承擔(dān)過省會級城市的成功案例，每個得1分，最高得2分；2、承擔(dān)過地級及以上城市的成功案例，且合同金額超過90萬元的，每個得1分，最高得4分。（投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，同一業(yè)績不可重復(fù)計分，合同名稱中必須包含“三維”字樣，不包含不得分）項目團隊51、 項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）具有計算機軟件專業(yè)注冊高級咨詢師資質(zhì)，且其參與完成的電子報批系統(tǒng)獲得過省級及以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類獎項，得3分。2、 投標(biāo)人擬派項目組人員中有不少于5人擁有信息系統(tǒng)項目管理師或系統(tǒng)集成項目管理工程師證書，得2

30、分。（需提供公司所在地社保部門出具的項目經(jīng)理及項目組成員在投標(biāo)人公司連續(xù)繳納6個月以上社保的證明材料，投標(biāo)文件中提供證書復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）售后服務(wù)61、 根據(jù)投標(biāo)人的培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)等進行評比。得3-0分。2、 投標(biāo)人具有本地化的售后服務(wù),在安徽省內(nèi)設(shè)立了服務(wù)機構(gòu)（成立時間不少于1年）且配備穩(wěn)定的服務(wù)人員（不少于10人）提供便捷的服務(wù)，得3分（投標(biāo)人需提供營業(yè)執(zhí)照及服務(wù)人員在安徽省內(nèi)繳納6個月以上社保的證明材料的復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）技術(shù)（30分）技術(shù)響應(yīng)151、 投標(biāo)人對項目目標(biāo)理解清晰、任務(wù)明確、項目需求分析理解準(zhǔn)確

31、到位。得3-0分。2、 技術(shù)響應(yīng)：根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)程度，從產(chǎn)品功能、技術(shù)成熟度、運行穩(wěn)定、安全可靠、管理方便簡易等方面評價。得3-0分。3、 方案設(shè)計：對投標(biāo)人投標(biāo)方案總體架構(gòu)、設(shè)計思路、技術(shù)路線等方面評價。得3-0分。4、 組織實施方案：對項目組織實施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性進行綜合評價，包括組織機構(gòu)、人員配置、進度計劃、管理和協(xié)調(diào)方法等。得3-0分。5、 質(zhì)量保證：對投標(biāo)人的質(zhì)量保證目標(biāo)、措施和體系的合理先進程度進行綜合評價。得3-0分。產(chǎn)品演示15投標(biāo)人在本項目中提供的產(chǎn)品應(yīng)具有以下功能，并使用自主研發(fā)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)進行現(xiàn)場系統(tǒng)原型演示，最高可

32、得15分，評分標(biāo)準(zhǔn)如下：1、 三維電子報批系統(tǒng)中能夠?qū)崿F(xiàn)二維圖紙和三維模型的自動轉(zhuǎn)換，可對建筑進行豎向或橫向拉伸，拉伸的同時屬性、指標(biāo)實時互動更新。得2-0分。2、 三維電子報批系統(tǒng)具有失誤檢測、公共綠地面積檢測、車位復(fù)核檢測等各項檢測功能，檢測結(jié)果可高亮顯示，而且建筑間距檢測和退讓檢測還可以列出本地相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。得2-0分。3、 三維電子報批系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)總平圖和建筑單體圖雙視窗顯示，選擇總平建筑，單體視窗自動切換為對應(yīng)編號的單體，選擇單體基底，總平中對應(yīng)編號的建筑高亮顯示。得3-0分。4、 三維電子報批系統(tǒng)單體三維模型根據(jù)平面輪廓一鍵自動疊加生成。得4-0分。5、 三維電子報批系統(tǒng)中能夠進行

33、靜態(tài)和動態(tài)的日照分析。同時，投標(biāo)人屬于建筑日照計算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制單位，具有專業(yè)的日照分析軟件，且投標(biāo)人能現(xiàn)場提供國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的鑒定報告和參編單位證明材料復(fù)印件或影印件，并加蓋投標(biāo)人公章。得4-0分。投標(biāo)人須自行攜帶演示設(shè)備，模板演示時間必須控制在15分鐘之內(nèi)。僅使用PPT作為演示方式，無現(xiàn)場系統(tǒng)原型演示的，最高得7分。不按照要求進行演示或不演示的此項不得分。注：以上參與評審的證書、證件、合同等相關(guān)證明文件資料復(fù)印件加蓋單位公章膠裝在投標(biāo)文件中，復(fù)印件未加蓋公章，均視為未提供該證件。六、合同格式采購人（甲方）： 供貨人（乙方）： 簽訂地點： 項目名稱： 項目編號： 本項目經(jīng)批準(zhǔn)采

34、用公開招標(biāo)方式，經(jīng)本項目評審委員會認(rèn)真評審，決定將采購合同授予乙方，為進一步明確雙方的責(zé)任，確保合同順利履行，根據(jù)中華人民共和國合同法之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。第一條 產(chǎn)品的名稱、數(shù)量和價格產(chǎn)品名稱單位數(shù)量單價小計備注總合計大寫： 小寫： 第二條 產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括質(zhì)量要求）；按下列第（ ）項執(zhí)行：（1）按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2） 按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）若無以上標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)不低于同行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（4）有特殊要求的，按甲乙雙方在合同中商定的技術(shù)條件、樣品或補充的技術(shù)要求執(zhí)行； 乙方提供的和交付的貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相一致。若技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)無相應(yīng)規(guī)定，所投貨物

35、應(yīng)符合相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)或原產(chǎn)地國家有關(guān)部門最新頒布的正式標(biāo)準(zhǔn)。第三條 產(chǎn)品的交貨方法、到貨地點和交貨期限1、交貨方法，按下列第（ ）項執(zhí)行：（1）乙方送貨上門；（2）乙方代運；（3）甲方自提自運。2、到貨地點： 3、產(chǎn)品交貨期限： 合同簽訂后 天內(nèi) 第四條 合同總價款合同總價款（大小寫）： 第五條 付款方式：本合同以人民幣付款，三維互動電子報批系統(tǒng)建設(shè)完成驗收合格后付至合同總價的95%，剩余5%作為質(zhì)保金，5年運營期無服務(wù)和質(zhì)量問題一次性無息退還。第六條 違約責(zé)任如乙方不能按期提交成果或提交的成果不能通過專家論證評審，則需支付違約金，違約金為中標(biāo)價30%。第七條 合同生效本合同自甲乙雙方當(dāng)事人簽

36、字蓋章并經(jīng)集中采購機構(gòu)見證和財政部門備案后生效。合同執(zhí)行期內(nèi)，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本合同具有同等效力，也可按照中華人民共和國合同法的規(guī)定執(zhí)行。本合同一式 6 份。第八條 其他本合同如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可請采購管理機關(guān)調(diào)解，調(diào)解不成，按以下第（ ）項方式處理：（1）根據(jù)中華人民共和國仲裁法的規(guī)定向阜陽仲裁委員會申請仲裁。（2）向合同交貨地有管轄權(quán)的人民法院起訴。第九條 合同附件及其效力下列文件作為合同附件，與合同具有同等法律效力，順序在前的具有優(yōu)先解釋權(quán)；（1）采購文件；（2）報價

37、文件；（3）通知書 第十條 其他 第十一條 本合同共貳頁，壹拾壹條。采購人（甲方）： 供貨人（乙方）： （公章） （公章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：電話： 電話： 年 月 日 年 月 日阜陽市集中招投標(biāo)交易中心 阜陽市財政局（見證章） （公章） 法定代表人：經(jīng) 辦 人：（或授權(quán)委托人）： 審 核 人： 年 月 日 年 月 日七、合同特殊條款八、采購需求 （一）項目建設(shè)要求1.1建設(shè)背景隨著我國城市化進程的加速，城市建設(shè)項目數(shù)量急劇增加，規(guī)劃審批部門人手不足，工作負荷重；一方面，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，開發(fā)商為追求最大經(jīng)濟利益虛報經(jīng)濟指標(biāo)的情況普遍存在，給規(guī)劃審批的核實帶來

38、較大難度。以手工量算為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)審批方式在核查容積率、綠地率等重要控制指標(biāo)的準(zhǔn)確性和精度等方面很難滿足要求，手工計算也很難保證審批工作的效率及透明度。另一方面，人們對城市規(guī)劃、設(shè)計、生活環(huán)境和品質(zhì)以及信息安全等要求越來越高，進而對城市規(guī)劃管理部門的審批工作提出了更高的要求，規(guī)劃審批部門極有必要采取新的技術(shù)手段來解決這些問題。1.2建設(shè)目標(biāo)近幾年，城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展，城市報建項目數(shù)量飛速增長，項目審批要求科學(xué)、直觀、高效。為了提升規(guī)劃審批的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，提高業(yè)務(wù)人員辦事效率，將規(guī)劃建筑設(shè)計、審批、管理三個環(huán)節(jié)有機銜接起來，建設(shè)城市規(guī)劃三維互動電子報批系統(tǒng)成為大勢所趨。能夠?qū)崿F(xiàn)與阜陽市網(wǎng)上

39、辦事大廳、安徽省城市規(guī)劃許可管理系統(tǒng)的無縫對接和數(shù)據(jù)實時共享，同時預(yù)留端口為我市“多規(guī)合一”提供接入預(yù)留空間。具體包括如下建設(shè)內(nèi)容： 1、 實現(xiàn)建設(shè)項目業(yè)務(wù)審批三維總平面電子報批。2、 實現(xiàn)建設(shè)項目業(yè)務(wù)審批建筑三維單體電子報批。1.3建設(shè)內(nèi)容1.3.1三維總平面電子報批三維總平面電子報批主要應(yīng)用于總平面圖審核階段，包括總平轉(zhuǎn)換和總平審核。（1）總平轉(zhuǎn)換能將CAD圖紙直接轉(zhuǎn)換為具有指標(biāo)、屬性的三維實體模型，圖形與指標(biāo)始終互動。1、 環(huán)境轉(zhuǎn)換：包括規(guī)劃總用地、規(guī)劃凈用地和公共綠地等的轉(zhuǎn)換功能。2、 環(huán)境構(gòu)件：針對環(huán)境構(gòu)建設(shè)計與之相適應(yīng)的轉(zhuǎn)換（繪制）功能，滿足小區(qū)構(gòu)成和定量核查等要求。3、 道路轉(zhuǎn)換

40、：系統(tǒng)具有道路轉(zhuǎn)換工具，能夠進行道路用地指標(biāo)自動計算。4、 建筑轉(zhuǎn)換：系統(tǒng)具有動態(tài)拉伸功能，能夠改變建筑的體量，在拉伸同時，項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、屬性也隨著建筑體量的變化而變化。同時系統(tǒng)也具有建筑編輯工具和建筑圖庫模塊。5、 建筑構(gòu)件：可根據(jù)原建筑上樣式內(nèi)容快速制作各類建筑構(gòu)件。6、 室外車場：根據(jù)國標(biāo)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)能夠設(shè)計車場類型及其計算標(biāo)準(zhǔn)。7、 輔助功能：系統(tǒng)具有多種輔助功能，能夠進行編輯、繪制、標(biāo)注等操作。（2）總平審核總平審核能夠?qū)崿F(xiàn)多角度審查校驗規(guī)劃方案，可統(tǒng)計分析各類定量指標(biāo)，以判別方案優(yōu)劣，最終出具方案審查報告。標(biāo)準(zhǔn)制定：標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計與管理之間遵守的約定，由規(guī)劃部門制定、設(shè)計單位

41、貫徹執(zhí)行。1、 方案初審：可實現(xiàn)二維圖紙與三維模型的自動轉(zhuǎn)換，對設(shè)計文件進行定量與定性的檢測，為指標(biāo)的最終核查打下基礎(chǔ)。2、 定性查詢：包括平面構(gòu)成、查驗瀏覽、指標(biāo)模式、查詢控制等功能，為方案初審和指標(biāo)核查提供支持。3、 專業(yè)檢測：包括失誤檢測、間距檢測、退讓檢測、公共綠地檢測、車位檢測、紅線檢測、面寬檢測、建筑道路檢測、服務(wù)設(shè)施檢測、綜合檢測等功能。4、 日照分析：自動讀取圖中建筑參數(shù)，進行靜態(tài)和動態(tài)日照分析。5、 定量核查：進行指標(biāo)計算，生成經(jīng)濟指標(biāo)表、建筑統(tǒng)計表、綠地統(tǒng)計表、用地平衡表等。6、 雙視窗核查：能夠?qū)崿F(xiàn)總平圖和建筑單體圖雙視窗顯示聯(lián)動。1.3.2三維建筑單體電子報批三維建筑單

42、體電子報批主要應(yīng)用于建筑單體圖審核階段，包括單體轉(zhuǎn)換和單體審核模塊。（1）單體轉(zhuǎn)換將CAD標(biāo)準(zhǔn)圖層上的實體直接轉(zhuǎn)換為具有屬性的專業(yè)實體，如：單體基底、戶型、附屬、車位、屋頂綠地、樓頂間、公攤、公建、商業(yè)等。（2）單體審核單體審核可對各類對象進行方便快捷的查詢統(tǒng)計，可對套內(nèi)、陽臺、公攤、商業(yè)、公建等各類單體實體信息進行查詢，并高亮定位顯示，最終生成單體指標(biāo)，導(dǎo)出單體審核報告。1、 性質(zhì)、構(gòu)件、面積核查：在對話框面板中展現(xiàn)單體按照建筑類型、建筑構(gòu)件和面積系數(shù)等劃分時的面積構(gòu)成，繪制出單層平面和整個單體平面樓層分解表。2、 查詢?yōu)g覽：系統(tǒng)具有三維視角、分類檢測、三維環(huán)視和分類瀏覽等瀏覽查詢工具。3、

43、 面積構(gòu)成：系統(tǒng)具有屬性欄，能夠分類各體塊的面積構(gòu)成，清楚地反映各體塊疊加后的綜合面積指標(biāo)。4、 戶型分析：系統(tǒng)可根據(jù)各單體的戶型狀況，對單體自身或者指定范圍內(nèi)的單體進行戶型分析統(tǒng)計。5、 單體報告：可根據(jù)項目單體指標(biāo)數(shù)據(jù)自動生成單體報告。6、 單體指標(biāo)回驗：將單體回歸至總平面或者規(guī)劃圖，以精確的單體面積替換平面中的粗略的單體面積，重新計算各類技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。1.3.3圖紙審批加密系統(tǒng)1、 用戶及權(quán)限：對用戶的登錄賬號、密碼以及加密權(quán)限進行管理。2、 預(yù)收件：對報建單位提交的電子圖紙進行單獨或批量預(yù)簽章處理。3、 圖紙加密：將圖紙實體加密，加密后的實體帶有操作權(quán)限，只有取得相應(yīng)權(quán)限才能進行相應(yīng)操

44、作。4、 逐層審批：實現(xiàn)報建項目逐級審批，審批過程中，各部門審批人員登陸并插入相應(yīng)的簽章鎖獨立進行簽章，允許圖章并存，互相不影響。5、 圖紙保護：包括背景水印、二維碼、防偽圖章、加密信息注入點。6、 其他工具：包括圖紙清理、對比、圖層管理、審批批注、修改記錄以及版本管理等功能。7、 查詢功能：具有審批記錄查詢和工程項目查詢功能。8、 圖紙防偽識別：配備專用攝像頭和配套的密碼識別程序，可快速進行防偽碼校驗與識別。（二）技術(shù)指標(biāo)2.1三維互動電子報批系統(tǒng)建設(shè)三維互動電子報批系統(tǒng)是規(guī)劃信息化項目的專業(yè)數(shù)據(jù)檢測工具。作為一種新的技術(shù)審批手段，它要求建設(shè)單位在報建項目的同時，要相應(yīng)提交符合電子報批技術(shù)規(guī)

45、范的電子圖紙，規(guī)劃管理部門可以直接使用審批系統(tǒng)來審查項目的技術(shù)指標(biāo)，可以顯著提高審批效率，減輕業(yè)務(wù)人員的工作強度，實現(xiàn)項目審批的準(zhǔn)確、高效和科學(xué)化管理。在統(tǒng)一的系統(tǒng)大框架下，三維互動電子報批系統(tǒng)為一體化平臺提供數(shù)據(jù)來源，使得各類數(shù)據(jù)可以源源不斷地入庫，實現(xiàn)規(guī)劃數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，保證數(shù)據(jù)的完整性、正確性和現(xiàn)勢性，并為業(yè)務(wù)辦公提供輔助決策服務(wù)。2.1.1總平面電子報批包含各類用地要素如規(guī)劃用地、道路用地、公共綠地、其他綠地等的定義與審核；建筑及其附屬構(gòu)件等屬性數(shù)據(jù)的定義與審核；定性與定量，分項與綜合等設(shè)計規(guī)范自動檢測功能，如各類用地、建筑及其它規(guī)劃要素間的疊加沖突現(xiàn)象和設(shè)計偏差等失誤檢測，建筑間距檢

46、測、綠地檢測、車位復(fù)核、配套服務(wù)設(shè)施檢測等；經(jīng)濟指標(biāo)表、用地平衡表、綠地統(tǒng)計表、公建統(tǒng)計表等的計算和統(tǒng)計；查驗容積率、綠地率、停車率等控制性參數(shù)的合理程度，對整體方案進行綜合評價，確定方案的可行性。2.1.1.1總平轉(zhuǎn)換能將CAD圖紙直接轉(zhuǎn)換為具有指標(biāo)、屬性的三維實體模型，包括對用地、道路、車位、建筑等的自動轉(zhuǎn)換。實現(xiàn)不同的性質(zhì)、層高折算不同的建筑面積，并可對折算的系統(tǒng)進行手動修改，在轉(zhuǎn)換過程中指標(biāo)和屬性實時自動生成，圖形與指標(biāo)始終互動。2.1.1.2總平審核總平面階段通常對應(yīng)規(guī)劃局的用地規(guī)劃階段，規(guī)劃局在該階段主要任務(wù)為選址意見書和用地許可證的核發(fā)，審批主要圍繞著總平面規(guī)劃圖展開。由規(guī)劃部門

47、制定規(guī)范、多角度審查校驗規(guī)劃方案、統(tǒng)計分析各類定量指標(biāo)，以判別方案優(yōu)劣、提出整改意見，最終形成方案審查報告。2.1.1.2.1標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計與管理之間遵守的約定，由規(guī)劃部門制定、設(shè)計單位貫徹執(zhí)行。2.1.1.2.2方案初審（1）導(dǎo)入電子報批系統(tǒng)可實現(xiàn)二維圖紙與三維模型的自動轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)換過程中指標(biāo)和屬性隨轉(zhuǎn)換實時生成和更新，可使審核人員的審核過程變得異常輕松，極大提高審核效率和質(zhì)量。（2）初審對設(shè)計文件的質(zhì)量、規(guī)劃設(shè)計條件的落實、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的執(zhí)行程度和國家規(guī)范條文的滿足度進行定量與定性的檢測，為指標(biāo)的最終核查打下基礎(chǔ)。2.1.1.2.3定性查詢對電子方案分類控制查驗、平面及三維多視角瀏覽比對，

48、幫助用戶快速建立方案的整體印象、精確把握方案的細節(jié)本質(zhì)，為方案的初審和指標(biāo)的最終核查提供強大的支持。（1）平面構(gòu)成分類查驗各類用地區(qū)域、面積，不同用地由不同色塊填充區(qū)分，可以控制顯示類別和顯示層次。程序還會利用布爾運算使疊加與包容的用地自動按照上小下大的順序顯示，使整體方案層次分明、一目了然，有力地協(xié)助設(shè)計及審查人員對報審方案的問題排查。（2）查驗瀏覽設(shè)計了圖類控制、三維視圖瀏覽和透明檢查等查詢工具，規(guī)劃審批人員可以靈活方便地了解方案狀況，能夠與規(guī)劃條件對比，自動計算出差值。圖類控制：按照專業(yè)構(gòu)件分類分層，可以快速地控制方案的顯示內(nèi)容。視圖瀏覽：設(shè)計了放縮、移屏、環(huán)視等多類三維常用視圖工具，使

49、視圖瀏覽非常便捷。透明查詢：提供了高效的透明透視工具，可以對比設(shè)計原圖與規(guī)整的圖紙是否存在差異，以利于審批的條件對比。（3）指標(biāo)模式在總平審核模塊下，建筑實體或其他建筑構(gòu)件根據(jù)不同的計算系數(shù)可以提供不同顏色進行渲染，有利于區(qū)分，方便審核人員的圖紙審查工作。（4）查詢控制為了便于對方案中各類規(guī)劃要素的瀏覽控制和分類操作，軟件設(shè)計了系統(tǒng)全面的管理工具，如：分類編輯、圖層管理等。其中，圖層管理可以針對方案中的所有圖層作布爾操作控制。2.1.1.2.4定量核查轉(zhuǎn)換完成的小區(qū)方案圖中，建筑、道路、陽臺等構(gòu)件的屬性一目了然，用地平衡表、經(jīng)濟指標(biāo)表、綠地統(tǒng)計表、公建統(tǒng)計表等所有常規(guī)的指標(biāo)均已經(jīng)自動隨著轉(zhuǎn)換方

50、案的提交自動生成備查，檢測結(jié)果可快速定位，高亮顯示。規(guī)劃審批人員將無須任何多余的負擔(dān)，打開圖形就可以輕松查看到各類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)指標(biāo)審核的“傻瓜化”操作，極大地方便了審批人員，大大地提高了規(guī)劃審批的效率。能自動生成經(jīng)濟指標(biāo)表、用地平衡表等各類表單，導(dǎo)出審核報告。2.1.1.2.5日照分析自動讀取圖中的建筑參數(shù)，進行靜態(tài)和動態(tài)日照分析。系統(tǒng)可以隨建筑的高度拉伸或者位置平移快速計算出日照結(jié)果，標(biāo)識于分析對象之上，同時隨著檢測建筑的變化同步刷新其日照時數(shù)，實現(xiàn)了動態(tài)日照的效果。能夠提供多種分析手段，如：區(qū)域分析、沿線分析、動態(tài)分析、陰影分析。2.1.1.2.6專業(yè)檢測系統(tǒng)針對城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范等國家

51、和地方規(guī)范，設(shè)計方便高效的專業(yè)檢測功能，如：間距退界檢查、失誤檢測、建筑間距檢測、公共綠地檢測、車位檢測等。Ø 間距退界檢查：檢測建筑與各控制線之間是否滿足規(guī)定要求。能夠?qū)ㄖO(shè)計方案中的建筑退線距離、建筑間距進行計算，并對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行核查。Ø 失誤檢測：檢測圖紙中實體疊加、溢出現(xiàn)象，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。Ø 建筑間距檢測：檢測不同方位的建筑是否滿足規(guī)定的間距要求。Ø 公共綠地檢測：包括公共綠地面積檢測和公共綠地日照檢測。Ø 車位檢測：根據(jù)方案中的住宅面積（套數(shù)）、公建面積自動換算標(biāo)準(zhǔn)車位，與設(shè)計車位對比復(fù)核。Ø 機場凈空限高檢測：根據(jù)民航提供的機場凈空限高詳細資料，對報批的單體建筑高度是否符合建筑限高要求進行檢測。Ø 綜合檢測：一次進行多項檢測，各項檢測均有獨立的檢測模塊，綜合檢測將多項檢測內(nèi)容綜合至一個面板中，用以全面快速了解方案整體狀況。2.1.2建筑單體電子報批建筑單體電子報批主要用于建筑單體圖審核階段。包含各類建筑要素建筑性質(zhì)、屬性、面積、戶型等的定義與審核；各類面向?qū)ο蟮牟樵兘y(tǒng)計功能，生成單體性質(zhì)、面積、戶型等各類統(tǒng)計報表；建筑單體階段與總平面階段建筑單體的