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1、亞洲開發(fā)銀行貸款審理程序 來源: 日期:20082008- -6 6- -19 14:44:4219 14:44:42 頁面功能: 字體:大中小 打印 點擊評論(0) (0) 點 擊:402 :402 關(guān)閉 參考國際金融組織貸款項目的審理程序, 主要有國內(nèi)程序:包括貸款 規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、資金申請報告等階段;國外程 序:包括項目識別、項目準(zhǔn)備、項目評估、貸款談判等階段。 申請列入貸款規(guī)劃的程序為: 1.1. 改委商有關(guān)部門后,將利用國際金融組織貸款備選項目報國 家發(fā)改委。 2.2. 國家發(fā)改委經(jīng)過研究和篩選并商有關(guān)部門后,與世行、亞行 等國際金融組織進(jìn)行貸款規(guī)劃磋商,并根據(jù)項目
2、準(zhǔn)備情況調(diào)整貸款談 判的年度計劃。 3.3. 在中外方就備選項目基本達(dá)成共識后,國家發(fā)改委將利用國 際金融組織貸款規(guī)劃報國務(wù)院批準(zhǔn)。 4.4. 貸款規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,由國家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)省級發(fā)改委及 有關(guān)部門執(zhí)行。 與貸款機構(gòu)的銜接程序為: 1.1. 省級發(fā)改委在收到國務(wù)院批準(zhǔn)的國際金融組織貸款備選項目 規(guī)劃后,即可組織項目與世、亞行正式接觸和溝通,開始項目準(zhǔn)備。 此時世、亞行也正式進(jìn)入項目準(zhǔn)備階段,中外雙方分別開展工作(也 可以雙方聯(lián)合開展項目準(zhǔn)備,如在咨詢與評估中互派專家等)。 2.2. 項目準(zhǔn)備成熟后,省級發(fā)改委即可批復(fù)項目建議書,以及進(jìn) 行有關(guān)規(guī)定要求的其他準(zhǔn)備工作,如環(huán)評大綱、移民計劃
3、、水土保持 計劃、配套資金安排和土地使用等。 3.3. 在項目建議書完成審批后,應(yīng)著手準(zhǔn)備項目的可行性研究報 告。在世、亞行完成項目預(yù)評估后,中外雙方就項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、 總投資、資金來源及規(guī)模等達(dá)成一致意見,并經(jīng)投資咨詢機構(gòu)評估后, 可審批可研報告,并抄報國家發(fā)改委。批準(zhǔn)的可研報告的內(nèi)容,原則 上不應(yīng)再有更改。如對項目的建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模等可研報告的內(nèi)容 一時難以確定,也可待國外貸款機構(gòu)完成正式評估后再行審批。 4.4. 可研報告批復(fù)后,應(yīng)立即準(zhǔn)備項目的資金申報報告,報國家 發(fā)改委審批。資金申請報告的上報在貸款協(xié)定談判前 3030 個工作日, 內(nèi)容包括: (1)(1) 項目概況,包括項目建
4、設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資、資本金、 國外貸款及其他資金、項目業(yè)主、項目執(zhí)行機構(gòu)、項目建設(shè)期。 (2)(2) 國外貸款來源及條件,包括國外貸款機構(gòu)或貸款國別、 還款期、寬限期、利率、承諾費等。 (3)(3) 項目對外進(jìn)展情況。 (4)(4) 貸款使用范圍,包括貸款用于土建、設(shè)備、材料、咨詢 和培訓(xùn)等的資金安排。 (5)(5) 設(shè)備和材料米購清單及米購方式,包括主要設(shè)備和材料 規(guī)格、數(shù)量、單價 (7)(7) 貸款償還及擔(dān)保責(zé)任、還款資金來源及還款計劃。 5.5. 向國家發(fā)改委報送資金申請報告應(yīng)附以下文件 (1)(1) 項目批準(zhǔn)文件(項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件、 項目申 請報告文件或項目備案文件)。 (2)(2) 國際金融組織貸款項目,需要提供國外貸款機構(gòu)對項目 的評估報告。 (3)(3) 申請使用限
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