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1、淺析“三農(nóng)”問(wèn)題與農(nóng)村教育改革隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)速度進(jìn)一步加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)村教育改革為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的導(dǎo)向作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了積極的作用。一、目前我國(guó)農(nóng)村教育改革面臨的主要難題(一)對(duì)教育的不重視和教育經(jīng)費(fèi)的缺乏一般農(nóng)村大概有40%的農(nóng)村家庭有兩個(gè)孩子,據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)學(xué)生從學(xué)前教育開(kāi)始到完成高中教育,在教育方面投資將超過(guò)2.2 萬(wàn)元。在農(nóng)村創(chuàng)收能力和創(chuàng)收途徑有限的條件下,要支付一個(gè)孩子的教育經(jīng)費(fèi)還可以,要支付兩個(gè)孩子的教育經(jīng)費(fèi)就困難了。也只能望學(xué)興嘆,能接受高中教育的學(xué)生越來(lái)越少,導(dǎo)致入學(xué)率低,輟學(xué)率高
2、,這對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不利的。 總之,造成農(nóng)村教育的缺失是農(nóng)村父母對(duì)教育意識(shí)的單薄, 不肯為子女提供接受教育的物質(zhì)條件, 也造成農(nóng)村教育往往不能符合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求, 長(zhǎng)久以往勢(shì)必遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。(二)師資力量嚴(yán)重不足,制約了農(nóng)村教育的發(fā)展師資嚴(yán)重不足, 不能做到素質(zhì)教育的全面發(fā)展。 由于農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的缺失,嚴(yán)重造成農(nóng)村素質(zhì)教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法協(xié)調(diào)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)村學(xué)校公辦教師不到50%,大多是鄉(xiāng)聘、村聘的教師,嚴(yán)重缺編,與需求不相適應(yīng)。教師結(jié)構(gòu)不合理,一是年齡大居多二是教師綜合素質(zhì)不高三是一些大中專畢業(yè)生不愿到經(jīng)濟(jì)落后、交通不方便的農(nóng)村任教。(三)農(nóng)
3、村教育結(jié)構(gòu)單一農(nóng)村教育和培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才全部輸送給經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū), 沒(méi)有培養(yǎng)適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才, 輸送高等院校的才子大多數(shù)無(wú)望返回家鄉(xiāng)工作。 所以專業(yè)技能的技術(shù)人才的培養(yǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生決定性影響。二、關(guān)于農(nóng)村教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議(一)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入增加政府投入是緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足的關(guān)鍵所在, 加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供義務(wù)教育補(bǔ)貼減免學(xué)雜費(fèi), 努力解決農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。還可以鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資助教,或是捐資助學(xué)等等。(二)提高教師隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)師資管理一方面,不斷提高農(nóng)村教師待遇, 將農(nóng)村教師工資收歸縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放, 確保
4、教師工資發(fā)放。 這一舉措對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,吸引合格師資到農(nóng)村任教具有重要意義。另一方面,建立嚴(yán)格的教師職業(yè)準(zhǔn)入制度, 嚴(yán)把教師入口關(guān)和質(zhì)量關(guān), 建立合理的農(nóng)村師資輸入與交流機(jī)制, 引導(dǎo)和鼓勵(lì)合格教師到農(nóng)村中小學(xué)任教;同時(shí)制定特殊政策, 逐步建立區(qū)域內(nèi)城市與農(nóng)村學(xué)?!靶?duì)校”教師定期交流制度; 分配到城市學(xué)校工作的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到農(nóng)村任教一年至三年的鍛煉制度; 城市和發(fā)達(dá)地區(qū)志愿者到農(nóng)村學(xué)校義務(wù)服務(wù)制度,從制度上解決合格農(nóng)村教師緊缺問(wèn)題,以此吸引更多專業(yè)、合格的優(yōu)秀教師支教到農(nóng)村中來(lái)。在完善各個(gè)學(xué)科專業(yè)教師的同時(shí), 也提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育, 為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展, 提供充分的人才資
5、源, 也提高農(nóng)村教師團(tuán)隊(duì)的師資力量。(三)構(gòu)建完善農(nóng)村教育體系針對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)教育模式的改革工作, 勢(shì)在必行。 在農(nóng)村教育改革中,應(yīng)該將農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起, 從農(nóng)民對(duì)自己教育的實(shí)際需求上入手, 對(duì)學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展靈活式, 開(kāi)放式教學(xué)和對(duì)學(xué)生的跟蹤式服務(wù)。 重新構(gòu)建農(nóng)村教育體系, 是農(nóng)村教育形成“成職普”“初高中”“農(nóng)科教”相結(jié)合的, 完整的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)和良性的運(yùn)行機(jī)制, 構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系。 農(nóng)民職業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)從過(guò)去依靠行政手段集中培訓(xùn), 向根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,由學(xué)?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主、靈活、開(kāi)放式的培訓(xùn)和跟蹤配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。 積極發(fā)展農(nóng)村高中教育, 高等教育面向農(nóng)村培養(yǎng)人才,發(fā)揮最
6、佳社會(huì)效益。(四)轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育觀念加大教育重要性的宣傳, 讓農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性, 提高農(nóng)業(yè)科教的教學(xué)模式, 讓學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng),以學(xué)致富。從而有效的推廣農(nóng)村教育。 在進(jìn)行理論宣傳的同時(shí),要用實(shí)踐來(lái)示范學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用, 使廣大農(nóng)民真正體會(huì)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展中的作用, 使廣大農(nóng)民真正體會(huì)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使他們樹(shù)立重視科技、重視教育的思想觀念。 要在全民族中樹(shù)立科教興農(nóng)的觀念, 營(yíng)造知識(shí)有用、知識(shí)有價(jià)、知識(shí)是財(cái)富、知識(shí)是職業(yè)、知識(shí)是前途的社會(huì)氛圍,促使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到?jīng)]有知識(shí)不能生存,更無(wú)法發(fā)展。綜上所述,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展與農(nóng)村教育改革的良好實(shí)施,有著至關(guān)重要的內(nèi)在聯(lián)系。 農(nóng)村教育是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極引導(dǎo)力, 而農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是農(nóng)村教育改革賴以生存的基礎(chǔ)支撐力。 二者之間有著相輔相成的關(guān)系
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