對各分包的管理措施

1、對各分包的管理措施由于由業(yè)主指定分包的工程和部分專業(yè)工程必須由專業(yè)分包單位施工，以我公司進場后，將根據(jù)我公司豐富的工程施工經(jīng)驗，編制出包括各分包單位 施工任務并經(jīng)合理優(yōu)化的工程施工總進度計劃，在該總進度計劃獲業(yè)主、監(jiān)理 認可后，依據(jù)該計劃制定出業(yè)主指定分包隊伍的最遲進場時間；指定供貨商的 設備最遲供貨時間表，以方便業(yè)主掌握各分包單位、供貨商的確定時間。分包 商進場后，我們將積極和他們溝通、協(xié)調(diào)。對原分包商的進度計劃細化和優(yōu)化,以確保進度目標的實現(xiàn)，對各專業(yè)分包單位的初步管理設想如下：1、在施工實施當中，實行各分包單位按專業(yè)工程系統(tǒng)統(tǒng)一分包，最終形成功能交付的總分包格局。即將某一專業(yè)工程系統(tǒng)的采

2、購、安裝、調(diào)試交由一 個分包商承擔，由其負責分別向本公司進行系統(tǒng)功能交付，本公司則對業(yè)主進 行工程最終產(chǎn)品的各系統(tǒng)綜合功能交付。這樣的總分包格局將有利于在材料采購、工期質(zhì)量和分工界面等全面落實可追溯的功能最終責任者。2、在業(yè)主統(tǒng)一領導、本公司總管理的基礎上，要求各分包商聯(lián)合協(xié)商作戰(zhàn)，做好相互配合，明確工程的質(zhì)量目標、工期目標、安全目標、成本目標， 明確各分包商的責任、義務和權利。3、實現(xiàn)一切管理從合同出發(fā)的管理基本原則，避免扯皮現(xiàn)象。在工程實 施當中，合同是至高和最終的，是所有分包行為準則的基礎，對于產(chǎn)品保護、索賠簽證、界面爭議、共用設施、場地道路和材料的采購選擇等都必須以合同 為基礎。各分包

3、商碰到矛盾應無條件服從合同條款，以確保本公司總承包管理 的有據(jù)有效執(zhí)行。4、各分包工程全面展開后，為確保各分包工程井然有序的施工狀態(tài)，事先做好對分包工程施工方案的審核與優(yōu)化，明確各分包工程的節(jié)點工期，事中 加強對各分包工程的技術綜合管理、質(zhì)量控制與進度控制。事后做好對各分包 工程的質(zhì)量驗收，場地清理、掃尾和成品保護等工作。針對以上初步計劃，本公司將從以下幾個方面簡述對專業(yè)分包單位管理的重點第一小節(jié) 承包內(nèi)部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理1、組建的該工程項目部首先應做好內(nèi)部的組織關系協(xié)調(diào)，理順內(nèi)部的人 際關系，在結構的設置上做到職責分明，在信息溝通上要暢通有序，在安排人 員時要量才錄用，在委任工作時合理分配，提

4、高項目部管理人員的工作效率。2、做好項目部內(nèi)部要求關系的協(xié)調(diào)，通過抓項目規(guī)劃，確保人、材、物的需求；通過抓項目計劃控制，協(xié)調(diào)各專業(yè)分包單位的配合；通過抓關鍵節(jié)點，合理布置施工力量的平衡。第二小節(jié) 總承包對勞動力的管理1、 根據(jù)工程的進度計劃，及時制定勞動力月、季、年的使用計戈V （同時審核分包單位的勞動力使用計劃）。2、嚴格按計劃使用勞動力，如發(fā)現(xiàn)實際情況與計劃不符合時，項目部及時查明原因，并采取相應的積極措施予以解決3、項目部將安排富有后勤管理經(jīng)驗的人員負責勞動力的吃、住、行等工 作，解決勞務工的后顧之憂。4、為了便于管理和識別，對在工程中進行施工的人員均要佩戴由項目部 統(tǒng)一制作、編號的胸卡

5、。管理層（項目部和分包方的施工管理人員）均戴黃色 的安全帽，而土建方面的勞務層則戴白色的安全帽，安裝的勞務工戴桔紅色的 安全帽，施工現(xiàn)場的機修工戴深藍色的安全帽。第三小節(jié)總承包對施工進度的控制管理項目部對工程施工進度的控制主要分為事前、事中和事后控制三個方面：1、施工進度事前控制：（1）、項目部將編制施工總進度和年、季、月度進度計劃。（2）、對單項工程編制施工進度計劃，同時制定相應的節(jié)點。（3）、編制出施工節(jié)點實施的細則，明確搭接和流水的節(jié)拍。（4）、協(xié)調(diào)各分包方的施工進度計劃。2、施工進度事中控制：（1）、嚴格實施已制定的施工進度計劃。（2）、項目部做好項目施工進度的記錄。（3） 、嚴格地進

6、行施工進度檢查，分析各分包分的執(zhí)行情況，并找出差距（4）、修改和調(diào)整施工進度，及時向甲方、監(jiān)理方和設計方報告工程施工進展狀況3、施工進度的事后控制：(1) 、及時組織項目施工驗收工作。(2) 、定期整理項目部的施工進度資料，并建立相應的檔案。(3) )加強工程項目竣工驗收管理和資料管理工作。第四小節(jié) 總承包對施工技術的管理1、根據(jù)項目部技術管理的要求，發(fā)揮計劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制功能，積極貫徹國家和北京市的技術政策和法規(guī)。建立良好的項目技術管理，使項目 管理過程能符合技術規(guī)范、規(guī)程，科學地有效地組織各項技術工作的順利開展。2、項目部應熟悉設計圖紙，并組織參與設計交底和施工組織設計的交底， 通

7、過審查圖紙，全面部署、重點思考施工技術措施、工序配合、重點關鍵部位 的技術難點，對發(fā)現(xiàn)的施工操作、材料設備、圖紙錯誤等問題，會同有關單位 及時解決，在各工序施工前將圖紙上存在的問題及時解決。3、督促各分包單位在不同的施工階段對不同的施工對不同的施工對象， 提出相應的施工方案，并進行審查，充分研究后，編制相應的施工組織設計。4、對于施工中產(chǎn)生的一般技術質(zhì)量問題及時解決，如有重大技術問題， 則組織有關方面共同參與解決。5、及時做好各項技術資料匯總工作，定期歸檔，并定期對各分包單位的 技術資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實解決。6、計量工作是企業(yè)生產(chǎn)和管理的技術基礎工作，項目部將根據(jù)施工實際 情況，設置

8、相適應的計量管理機構，要求各分包單位也一起配備專（兼）職計 量管理人員，開展計量工作，項目部將定期檢查，督促各分包單位按國家和北 京市的有關規(guī)定及時做好計量器具的送檢工作，確保規(guī)程的質(zhì)量。第五小節(jié) 總承包對質(zhì)量和安全控制的管理1、總承包控制管理的目標：（1）、工程質(zhì)量管理目標：按照國家和上頒發(fā)的標準、規(guī)范，抓好施工質(zhì) 量、原材料質(zhì)量、半成品質(zhì)量，以確保本工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。（2）、安全施工的目標：達到區(qū)級文明工地。把安全管理工作貫徹于施工 管理中，突出安全生產(chǎn)在生產(chǎn)活動中的重要位置。2、管理網(wǎng)絡的建立：建立起質(zhì)量、安全施工管理的網(wǎng)絡，工程質(zhì)量、安全施工堅持貫徹“誰負 責施工誰負責質(zhì)量、安全”的

9、原則，即工程項目經(jīng)理為第一負責人，各分包單 位經(jīng)理為第一負責人。各分包單位定期上報項目部負責質(zhì)量、安全的領導和具 體負責人名單。3、質(zhì)量控制職責：（1）、督促和檢查各分包單位嚴格按照現(xiàn)行的國家規(guī)范、標準和設計圖紙 進行施工。（2）、根據(jù)合同和圖紙要求，審查各分包單位提供的材料、設備清單及質(zhì) 保書，并對工程中適應的原材料、構件及設備進行必要的抽檢，對施工單位提 交的各類材料樣品經(jīng)審核后，送監(jiān)理、報甲方審定，并及時封樣和采取相應的 保護措施。（3）、檢查工程施工質(zhì)量，每月一次書面向甲方和監(jiān)理單位提供工程質(zhì)量 月報，并組織好各項工程驗收。（4）、檢查設計變更和工程聯(lián)系單的執(zhí)行情況，監(jiān)督處理施工中發(fā)生

10、的技 術問題。（5）、協(xié)助甲方確定本工程甲供設備和材料的定版、造型和提供甲方所需 的有關技術數(shù)據(jù)、資料、樣品及介紹有關資料。4、總承包質(zhì)量管理措施（1）、熟悉設計圖紙，參加設計施工圖的交底。（2）、審查各分包單位編制的施工組織設計、報表、清算、備忘錄、通知 單等有關工程質(zhì)量控制的各項技術措施的內(nèi)容，提出優(yōu)化方案和改進意見。（3）、按分項部位提出專項質(zhì)量管理要點，建立質(zhì)量管理資料臺賬，每月 匯總編制質(zhì)量情況表，向甲方和監(jiān)理方反饋質(zhì)量情況。（4）、每月組織一次工程質(zhì)量抽查和質(zhì)量管理考評，并針對施工現(xiàn)場存在 的質(zhì)量問題進行會診。5、總承包安全施工管理職責和措施：（1）、督促和落實各分包單位嚴格按照本

11、工程中被認可的施工組織設計中 有關的安全生產(chǎn)的規(guī)定規(guī)程進行操作（2）、審查各分包單位提交的方案中有關現(xiàn)場安全管理內(nèi)容，提出修改意 見。（3）、督促、指導、檢查各分包單位搞好安全生產(chǎn)管理工作，嚴格執(zhí)行安 全生產(chǎn)六大紀律，設備、腳手架驗收掛牌和操作人員持證上崗制度，對危險區(qū) 域重要過道處均設置防護措施，對重點部分落實專人監(jiān)控。（4）、督促各分包單位建立起安全生產(chǎn)的臺賬，同時每月組織對施工現(xiàn)場 的安全工作進行檢查，善于在動態(tài)中采用照片、實物取證等有效手段發(fā)現(xiàn)并處 理施工中的違章和不安全因素，并采用強有力的手段落實整改，并做好書面記 錄。（5）、每月匯總一次現(xiàn)場安全情況，根據(jù)施工進度及采用的施工方法，

12、提 出階段安全要點，并進行分級安全教育和技術交底工作。第六小節(jié) 總承包對文明施工的管理1、加強創(chuàng)建文明工地工作的組織領導，將創(chuàng)建工作納入總承包管理的整 個過程，由負責安全的人員主管現(xiàn)場的文明施工，并建立健全總分包創(chuàng)建文明 工地的組織管理網(wǎng)絡，同時把安全管理貫穿于文明工地創(chuàng)建工作中，以突出安 全生產(chǎn)在創(chuàng)建活動中的重要位置。2、按照我集團公司有關要求結合工程實際，制定處該工程文明工地的標 準，并制定評分標準，每月對各分包單位和班組檢查一次進行打分，對評定好 的給予一定的獎勵，差的則給予處罰，并要求其及時進行整改。3、負責對上級機關和甲方進行有關生產(chǎn)、文明施工管理的檢查的接待、 聯(lián)系、匯報等工作。4

13、、施工現(xiàn)場上建立材料進出場驗收制度，同時要求各分包單位及甲方指 定分包，根據(jù)送料計劃、憑證、質(zhì)保書或產(chǎn)品合格證等進行材料驗收，受業(yè)主 委托根據(jù)合同有關條款對指定分包的有關委辦材料進行確認。第七小節(jié)總承包對檔案的信息管理1、文件、材料、圖紙和有價值的信息資料收集內(nèi)容齊全，能反映工程施 工的全過程和結果，與施工過程的實際相一致，準確真實，在工程竣工后，向 甲方提供完整的工程檔案資料。2、加強檔案基礎工作的建設，建立健全資料收集的組織管理網(wǎng)絡，為竣 工資料的完整準確提供條件。3、 項目部安排專職檔案管理員，要求各分包單位也指定專（兼）職檔案 資料員，按照要求和有關制度，認真收集日常資料和有關信息，并

14、做好竣工歸檔資料。4、資料員平時及時收發(fā)各項在施工、管理中形成的文件、資料、圖紙、 照片等，建立分臺賬，借、查、閱資料有簽收制度。5、每月組織檢查考核，以保證各分包單位的檔案和信息管理工作的準確 有效，在單位工程結束以前， 分包單位項目負責人、 技術負責人和檔案管理員，應對工程檔案資料認真自檢，并按甲方的統(tǒng)一規(guī)定寫出檔案自檢報告，為單位 工程竣工驗收做好準備工作。第八小節(jié)與指定供貨和分包單位的配合管理及協(xié)調(diào)措施1、指定供貨單位的配合管理：（1）、對本工程的原材料、構配件、工程設備等物資的供應方必須進行合 格性評價，保證項目能在合同工期內(nèi)穩(wěn)定得到質(zhì)優(yōu)價平的建筑施工物資。（2）、對建設單位指定的供

15、貨單位該供貨單位應持有產(chǎn)品使用“準用證”若供貨單位未辦理“準用證”，我們將組織對指定分供方進行評價，對其進行動態(tài)控制；運至施工現(xiàn)場的材料必須具備所供產(chǎn)品的質(zhì)量保證書，必要時進行 樣品的檢驗與試驗。2、分包單位的選擇（1）、對工程分包方進行評價和管理，保證分包方能按分包合同要求進行 施工。（2）、由項目經(jīng)理部負責對分包方的施工進行評價、管理；由上級部門對 分包方的施工情況進行經(jīng)常的檢查和監(jiān)督。（3）、分包單位選擇時，首先應對分包方的三證進滬許可證、營業(yè)執(zhí) 照、資質(zhì)證書進行審核，確保分包方的合法性。對分包方的質(zhì)量保證能力進行 評價并提出評價意見。（4）、對分包方的評價方式有:a、分包方的以往歷史、

16、業(yè)績、質(zhì)量信譽；b、外單位的評價；c、分包方的管理人員和工人素質(zhì)等。E、根據(jù)評價意見對分包方的合格與否作出審批。F、經(jīng)審批合格的分包方納入“合格分包方名單”之中。3、分包方的管理：（1）、項目經(jīng)理部應從“合格分包方名單”中選擇分包方。（2）、分包合同必須以總包合同相關條件為基礎（在相關內(nèi)容中不得有抵 觸或遺漏），使分包方的質(zhì)量保證滿足質(zhì)量體系要求。并在合同中對質(zhì)量、進 度、物質(zhì)采購作出明確的、具體的控制規(guī)定。（3）、項目經(jīng)理部對分包方要進行施工技術交底和技術管理。必要時，項目經(jīng)理部必須要求分包方制定施工組織設計，并與總包方的施工組織設計相對應。（4）施工前項目經(jīng)理部要對分包方進行安全生產(chǎn)制度及

17、安全技術知識教 育；各相關職能部門會同項目經(jīng)理部應定期對分包方的安全情況進行檢查，對 查出的隱患，分包方必須限期整改。（5）、在施工期間項目經(jīng)理部應要求分包方：a、必須要依據(jù)項目經(jīng)理部的工程施工總進度計劃組織施工。b、必須按照圖紙和施工驗收規(guī)范組織施工，并且按照國家頒布的有關標準和規(guī)定進行質(zhì)量檢驗和評定，保證達到總包合同規(guī)定的質(zhì)量目標C、必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，并根據(jù)北京市招標承包工程安全管理暫行規(guī)定和國家有關法規(guī)，明確安全生產(chǎn)責任，確保安全 施工，所有人員必須有相應的專門證件。d、必須制定安全管理制度，各工種的安全操作規(guī)程，各級安全生產(chǎn)崗位 責任制和定期安全檢查制度，安全教

18、育制度。g、 在施工前組織召開管理人員、施工人員安全生產(chǎn)教育會議，使分包方 人員做到自覺遵守安全生產(chǎn)紀律、制度和法規(guī)。h、必須加強現(xiàn)場材料管理，專人領料，做到工完料清，并認真執(zhí)行總包 方制定的有關材料管理的規(guī)章制度和獎罰制度。（6）、項目質(zhì)量員對分包方的施工質(zhì)量實行監(jiān)督，并進行分項驗收和分部 工程核定。（7）、凡質(zhì)量不符合要求或違反總包合同的有關條款，項目經(jīng)理部除要求分包方必須限期進行整改外，另應接受罰款處理；如質(zhì)量嚴重低劣，項目經(jīng)理 部有權終止分包合同，并重新選擇合格分包方。（8） 、分包方按分包合同內(nèi)容完成項目工程后，項目經(jīng)理部在10天內(nèi)組 織質(zhì)量驗收評定。4、協(xié)調(diào)措施：（1）、本工程將由

19、我總包單位協(xié)調(diào)多工種專業(yè)分包單位共同完成。因此各專業(yè)分包與總包之間的配合尤為顯得重要。特別是在裝飾工程施工階段，應由總包單位指派專人與各分包指定人組成現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組，及時互相通報施工進度計劃、工藝要求及驗收標準。定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，編制多工種交叉施工流水作業(yè)計劃，由總包單位統(tǒng)一安排 ，并根據(jù)工程進展實際情況，為各專業(yè)分包單位提供必要的施工條件。諸如施工工作面、施工用水、用電、定位定標、輔助生 產(chǎn)設施（機械設備等）及必要的生活設施，以利工程能順利地有條不紊地進行。（2）、在工程進入裝修及各設備安裝階段時，現(xiàn)場將出現(xiàn)多工種、混合交叉同時施工現(xiàn)象存在。因此總包單位在編排施工作業(yè)計劃時認真熟悉各工種的施

20、工工藝及綜合施工順序，妥善安排各工種穿插，交叉作業(yè)特別是一些隱蔽工程如預埋管線設備，在覆蓋前一定需進行隱蔽工程驗收后，才能進行下道工序的施工現(xiàn)場應制定一系列各工種有關的成品保護措施，防止上道工序受到下 道工序損害，本工種施工成品受到其他工種施工損害（3）、總承包方應積級配合各專業(yè)分包單位對本專業(yè)施工進行驗收，及時收集各項有關驗收資料記錄成冊，送報有關部門。5、對分包質(zhì)量、安全管理體系圖:分包商I L提交審定專項安全質(zhì)量生產(chǎn)方案、 / 、 '、 'k 1_7 " 1 十*1總包、監(jiān)理、業(yè)主NO歸檔rYES對班組進行安全質(zhì)量交底YESYES進行施工不符合管理符合管理 -教

21、育及處罰II停工整改教育及處明顯改正 I 繼續(xù)施工r第九小節(jié)總承包對分包管理實施細則1、進入現(xiàn)場施工的必備條件：（1）、提交由業(yè)主確認為指定分包商的證明文件：a、分包工程的議標書及議標過程情況說明。b、 中標通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）。c、指定分包商的經(jīng)營范圍及資質(zhì)等級證書復印件。（2）、填妥指定分包商情況登記表：a、分包商應按國家法律、法規(guī)、法令取得合法地位資質(zhì)等級證書。b、提交進滬許可證復印件，確保施工隊伍能進入現(xiàn)場施工。（3）、提交分包工程的施工組織設計方案：a、施工方案簡介。b、分包工程施工進度計劃。c、主要技術措施方案。d、質(zhì)量保證措施。e、安全保證措施f、材料設備進場計劃g、勞動力進場計劃。（4）、提供分包商工程施工簡歷。（5）、提供分包商施工組織體系簡況。（6）、按合同規(guī)定做好分包工程保險等事宜。（7