本安體系培訓(xùn)課件

1、歡迎大家參加本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn) 與基本知識(shí)機(jī)修廠機(jī)修廠：李艷艷：李艷艷2014年2月18日煤礦本質(zhì)安全管理指南與基本知識(shí)提綱四四. 煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理二二. 本質(zhì)安全管理體系的概概念本質(zhì)安全管理體系的概概念一一. 本質(zhì)安全管理體系產(chǎn)生的背景本質(zhì)安全管理體系產(chǎn)生的背景五五. 管理措施與管理標(biāo)準(zhǔn)的制定管理措施與管理標(biāo)準(zhǔn)的制定 三三. 本質(zhì)安全管理體系的運(yùn)行流程本質(zhì)安全管理體系的運(yùn)行流程六六. 人員不安全行為的管理與控控制人員不安全行為的管理與控控制七七. 本質(zhì)安全管理體系的考核評(píng)分本質(zhì)安全管理體系的考核評(píng)分一、本質(zhì)安全管理體系產(chǎn)生的背景：2005年，國家煤礦安全監(jiān)察局與神華

2、集團(tuán)一起，組織國內(nèi)六家科研院所，經(jīng)過二年多的科研和探索，并在神東的上灣和徐礦集團(tuán)的權(quán)臺(tái)礦試點(diǎn)實(shí)踐，初步形成了煤礦本質(zhì)安全管理體系?，F(xiàn)代安全管理經(jīng)歷了四個(gè)階段 經(jīng)驗(yàn)管理 制度管理 預(yù)控管理 文化管理二、本質(zhì)安全管理體系的概念： 煤礦本質(zhì)安全管理是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過程中對(duì)系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。1、基本原理 最小化原理 替代原理 稀釋原理 簡化原理2、煤礦本質(zhì)安全管理的基本內(nèi)涵 煤礦本質(zhì)安全管理就是為達(dá)到煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)在安全方面的

3、最佳匹配，而對(duì)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)實(shí)施的本質(zhì)安全管理。 煤礦本質(zhì)安全管理的目的是使煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)達(dá)到最佳安全匹配，使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到穩(wěn)定、可靠與和諧。因此，在管理過程中應(yīng)主要圍繞人的本質(zhì)安全性、機(jī)的本質(zhì)安全性和環(huán)境的本質(zhì)安全性三個(gè)方面展開工作，同時(shí)要重視煤礦本質(zhì)安全管理自身的科學(xué)性、合理性和高效性。 三、本質(zhì)安全管理體系的運(yùn)行流程持續(xù)改進(jìn)14評(píng)價(jià)與審核12 本質(zhì)安全管理績效測(cè)量與監(jiān)視（開采、通風(fēng)、供電、排水、運(yùn)輸、提升、爆破等系統(tǒng)）13 事故、事件、不符合調(diào)查與糾正措施1 本質(zhì)安全理念與管理層承諾2 危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3 系統(tǒng)的消除、減小、控制原則應(yīng)用方案4 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與程序5 目標(biāo)6 管理方案

4、7 機(jī)構(gòu)與職責(zé)8 安全培訓(xùn)、意識(shí)和能力9 安全交流與安全文化10 個(gè)人防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)11 記錄與檔案管理計(jì)劃（P）實(shí)施（D）檢查（C）（A）煤礦本質(zhì)安全管理目標(biāo)與定位 本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)。煤礦本質(zhì)安全管理定位 本質(zhì)安全管理定位為：是符合中國國情的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的，以預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)

5、源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理，使我國煤礦安全狀況得到根本改善，達(dá)到國際先進(jìn)安全管理水平。煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)框架煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理系統(tǒng)要素（1）安全管理基礎(chǔ)（2）本質(zhì)安全目標(biāo)設(shè)定（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)（4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警（5）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施（6）監(jiān)督保障體系（7）管理信息系統(tǒng)（8）評(píng)價(jià)與糾偏四.煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理1、煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念n 風(fēng)險(xiǎn) 在煤礦安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)一般定義為煤礦事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失。n風(fēng)險(xiǎn)的大小由風(fēng)險(xiǎn)值來刻劃，風(fēng)險(xiǎn)值即期望損失值，是事故發(fā)生的概率及其可能造成的損失的的函數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)的分類n按煤礦

6、風(fēng)險(xiǎn)的大小分類可分為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)；中等風(fēng)險(xiǎn)；一般風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)。n按照風(fēng)險(xiǎn)來源分類可分為：來自人員的風(fēng)險(xiǎn)；來自機(jī)器設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)；來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；來自管理的風(fēng)險(xiǎn)。n按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的管理層次分類可分為：來自決策層的風(fēng)險(xiǎn)；來自執(zhí)行層的風(fēng)險(xiǎn)；來自操作層的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的分類n 按照風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的煤礦事故類型分類可分為：（1）瓦斯事故：瓦斯、煤塵爆炸或燃燒，煤(巖)與瓦斯突出，瓦斯窒息(中毒)等。n（2）頂(底)板事故：指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。n（3）機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的

7、事故。n（4）放炮事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。n（5）水災(zāi)事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及潰水、潰沙導(dǎo)致的事故。n（6）火災(zāi)事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。n（7）運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備(設(shè)施)在運(yùn)行過程發(fā)生的事故。n（8）其它事故：以上七類以外的事故。危險(xiǎn)源n概念：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 n煤礦危險(xiǎn)源是指煤礦中存在(或潛在)的能直接(或間接)地導(dǎo)致(或誘發(fā))煤礦事故發(fā)生，造成人員傷亡、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破環(huán)的各種不安全因素。n煤礦危險(xiǎn)源根據(jù)其屬性可分為兩類：n

8、(1)本質(zhì)型危險(xiǎn)源n(2)非本質(zhì)型危險(xiǎn)源煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理n煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是通過一定的管理措施和技術(shù)手段，對(duì)煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其可能造成的損失值，從而達(dá)到控制或消除風(fēng)險(xiǎn)，遏制事故發(fā)生的一種動(dòng)態(tài)管理過程。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)n煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理想目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，即消滅非本質(zhì)型危險(xiǎn)源，控制本質(zhì)型危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最終達(dá)到杜絕責(zé)任事故，減少非責(zé)任事故的目的。風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容n(1)制訂風(fēng)險(xiǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)，確定管理過程中所使用的方法，明確管理流程；n(2)組織員工學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)；

9、n(3)辨識(shí)煤礦各階段、各層次、各環(huán)節(jié)中存在的所有危險(xiǎn)源，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的控制措施；n(4)建立煤礦危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行審核、增減、和升降級(jí)管理；n(5)建立各崗位風(fēng)險(xiǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)；n(6)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行連續(xù)和定期的監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)報(bào)警情，并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。n(7)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)控制過程，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理效果。n(8)煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理其他工作。本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則n(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、職責(zé)明確。n(2)危險(xiǎn)源辯識(shí)無漏洞、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控?zé)o死角。2 煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)n煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)涵n煤礦基本危險(xiǎn)源辨識(shí)是對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的不安全因素的識(shí)別，并根

10、據(jù)煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍及單元?jiǎng)澐謓(1)獨(dú)立性：即子單元在煤礦基本危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍上必須相對(duì)獨(dú)立，不能交叉重疊，不可出現(xiàn)某個(gè)對(duì)象或某個(gè)范圍同時(shí)屬于兩個(gè)子單元的現(xiàn)象；n(2)全面性：即子單元的全體須是整個(gè)煤礦系統(tǒng)，不可出現(xiàn)某個(gè)對(duì)象沒有隸屬單元的現(xiàn)象；n(3)科學(xué)性：即子單元的劃分必須科學(xué)合理，便于后期煤礦基本危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)測(cè)及控制等工作的開展。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)n國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。n相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如：機(jī)器設(shè)備的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。n本企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息。n已知規(guī)律的事故發(fā)生機(jī)理。n其他相關(guān)資料。煤

11、礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容n人員的不安全因素(7 個(gè)基本因素) n1)操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)；2)現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)；3)失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))；4)決策失誤； 5)身體狀況不佳的情況下工作(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等)；6)工作中心理異常(過度興奮或緊張、焦慮、冒險(xiǎn)心理等)；7)人員的其他不安全因素煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容n機(jī)的不安全因素(7 個(gè)基本因素)n1)沒有按規(guī)定配備必需的機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具等；2)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的選型不符合實(shí)際需求；3)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的安裝不符合規(guī)定或?qū)嶋H要求；4)機(jī)器、設(shè)備、裝置維護(hù)(修)不到

12、位；5)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具安全標(biāo)識(shí)不齊全或不規(guī)范；6)機(jī)器、設(shè)備空間不滿足作業(yè)條件；7)機(jī)的其他不安全因素。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容n環(huán)境的不安全因素包括兩個(gè)方面：一是礦井不良或危險(xiǎn)的自然地質(zhì)條件；二是不良或危險(xiǎn)的工作環(huán)境兩個(gè)方面的因素，n具體是指：1)礦區(qū)及其周邊地表水和地下水域的威脅；2)煤層巖層構(gòu)造威脅；3)地?zé)嵬{；4)煤塵爆炸威脅；5)煤層自燃威脅；6)瓦斯突出威脅；7)其他自然地質(zhì)威脅。8)工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；9)工作地點(diǎn)照明不足；10)工作地點(diǎn)風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定；11)井下巷道布局不合理，巷道質(zhì)量不合格；12)工作面布置、規(guī)格尺寸不合理

13、；13)施工質(zhì)量不滿足要求；14)路面質(zhì)量不合格； 15)供電線路布置不合理；16)道路標(biāo)示不齊全、不明確；17)警示標(biāo)桿和導(dǎo)牌不齊全，放置位置不合理；18)其他工作環(huán)境的不安全因素。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容n管理的不安全因素(13 個(gè)基本因素)n1)組織結(jié)構(gòu)不合理；2)組織機(jī)構(gòu)不完備，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；3) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際情況；4) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度不完善； 5) 文件、各類記錄、操作規(guī)程不齊全，管理混亂； 6) 作業(yè)規(guī)程的編制、審批不符合規(guī)定，貫徹不到位； 7) 安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理； 8) 崗位設(shè)置不齊全、不合理； 9)崗位職責(zé)不明確； 10

14、)崗位工作人員配備不足； 11) 職工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位；12) 沒有有效的本質(zhì)安全文化； 13) 其他管理的不安全因素。危險(xiǎn)源辨識(shí)的工作流程制定危險(xiǎn)源辨識(shí)方案對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)人員進(jìn)行培訓(xùn)全面展開危險(xiǎn)源辨識(shí)資料整理、匯總、復(fù)審、歸檔舉例說明3、煤礦危險(xiǎn)源分級(jí)與分類n風(fēng)險(xiǎn)值D= pCn式中，p 表示事件或事故發(fā)生可能性；C 表示事件或事故可能造成的損失；其具體的衡量方式和賦值方法見圖3-2。圖中將損失分為6 類(即AF)，依次遞減賦值為(6-1)；事件發(fā)生的可能性也分為6 類(即GL)，依次遞減賦值為(6-1)。3、煤礦危險(xiǎn)源分級(jí)與分類4、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控n煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是煤礦根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

15、估的結(jié)果，利用一定的技術(shù)手段和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，遏制事故的發(fā)生。n煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控不同于隱患消除，隱患消除是在實(shí)際出現(xiàn)了危險(xiǎn)源(隱患)之后對(duì)其進(jìn)行控制或消除，而風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是對(duì)煤礦辨識(shí)出的可能會(huì)出現(xiàn)但尚未出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)防性的控制或消除，對(duì)于本質(zhì)型危險(xiǎn)源要將其風(fēng)險(xiǎn)程度降到最低，而對(duì)于非本質(zhì)型危險(xiǎn)源要徹底消除，使其沒有發(fā)生的途徑，從而不可能出現(xiàn)。4、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控n煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的方法n風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的具體方法很多，可以歸納為技術(shù)手段和管理措施兩種方法。n(1)技術(shù)手段。采用先進(jìn)的技術(shù)方法、使用可靠性能高的技術(shù)裝備等技術(shù)手段是控制本質(zhì)型危險(xiǎn)源的最重要的方法，n(2)管理措施和

16、方法。制定科學(xué)合理的管理措施和方法是控制本質(zhì)型危險(xiǎn)源、消除非本質(zhì)型危險(xiǎn)源的重要前提。5、煤礦危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)n煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是指煤礦在生產(chǎn)過程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測(cè)、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息。5、煤礦危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)n危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工作，整個(gè)工作是動(dòng)態(tài)循環(huán)、螺旋上升的。n其具體工作內(nèi)容有：n(1)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)信息采集：實(shí)時(shí)或定期監(jiān)測(cè)、檢查煤礦已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，采集其所處狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)辨識(shí)系統(tǒng)中是否出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源。n(2)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息傳遞：危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息需相對(duì)及時(shí)地匯總到風(fēng)險(xiǎn)管理中心或本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，以便進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制。5、煤

17、礦危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)n監(jiān)測(cè)模式：n(1)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：由于某些危險(xiǎn)對(duì)煤礦事故發(fā)生與否影響非常重大，因此這些危險(xiǎn)源一旦出現(xiàn)，必須立即處理，對(duì)這些危險(xiǎn)源必須實(shí)施連續(xù)的檢查和監(jiān)測(cè)，即實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要特別說明的是這里所說的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)是廣義上的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，只要是對(duì)危險(xiǎn)源連續(xù)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)就是實(shí)施監(jiān)測(cè)，不一定要精確到每分每秒都在監(jiān)測(cè)。5、煤礦危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)n(2)危險(xiǎn)源定期監(jiān)測(cè)：某些煤礦危險(xiǎn)源不能夠也沒必要對(duì)其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，企業(yè)可根據(jù)危險(xiǎn)源對(duì)事故影響的輕重緩急，規(guī)定檢查或監(jiān)測(cè)該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔期限，由工作人員按規(guī)定定期對(duì)其進(jìn)行檢查或監(jiān)測(cè)。危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集方法n(1)填表的方法n(2)監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法n(3)舉報(bào)的方

18、法n(4)其他信息采集方法6、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是根據(jù)生產(chǎn)過程中實(shí)際監(jiān)測(cè)到的危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息，評(píng)估危險(xiǎn)源所處的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提，其需要建立在準(zhǔn)確采集危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的基礎(chǔ)上。6、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n1、人員方面危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n：1)操作不安全性；2)現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性；3)失職；4)決策失誤； 5)身體狀況不佳；6)心理異常n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期：來自人員的危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息均需要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以填表的方式反饋給風(fēng)險(xiǎn)管理人員，評(píng)價(jià)周期可以是一個(gè)班或一天等。n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象：具體的某個(gè)工作人員。6、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n2 機(jī)方面危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n機(jī)方面的危險(xiǎn)源主

19、要包括：1)沒有按規(guī)定配備必需的機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具等；2)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的選型不符合實(shí)際需求；3)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的安裝不符合規(guī)定或?qū)嶋H要求；4)機(jī)器、設(shè)備、裝置維護(hù)(修)不到位；5)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具安全標(biāo)識(shí)不齊全或不規(guī)范；6)機(jī)器、設(shè)備空間不滿足作業(yè)條件。n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期：1)2)3)5)6)項(xiàng)評(píng)估周期可等同于監(jiān)測(cè)周期，如以一周、半月、一月為一個(gè)評(píng)估周期；4)項(xiàng)危險(xiǎn)源為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)，其動(dòng)態(tài)信息一部分需填表的方式反饋給風(fēng)險(xiǎn)管理中心，另一部分可通過監(jiān)控儀器實(shí)時(shí)反饋給風(fēng)險(xiǎn)管理人員，其評(píng)估周期可為實(shí)時(shí)或?yàn)橐粋€(gè)班或一天等。n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象：具體的每臺(tái)機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施、裝置、工具等。6

20、、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：1)項(xiàng)危險(xiǎn)源為一票否決項(xiàng)；n2)3)5)6)項(xiàng)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)即可作為預(yù)警等級(jí)；n4)項(xiàng)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：假設(shè)以某機(jī)器設(shè)備規(guī)定的維護(hù)(修)期限為分界點(diǎn)，超期時(shí)間單位須是具體情況而定，表中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是前述的危險(xiǎn)源分級(jí)中此項(xiàng)中某個(gè)具體危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，說明此機(jī)器設(shè)備在生產(chǎn)中越重要，延遲維護(hù)(修)時(shí)間越長，危險(xiǎn)程度就越高，故可給出相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)6、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n環(huán)境方面的危險(xiǎn)源主要包括：1)礦區(qū)及其周邊地表水和地下水域的威脅；2)煤層巖層構(gòu)造威脅；3)地?zé)嵬{；4)煤塵爆炸威脅；5)煤層自燃威脅；6)瓦斯突出威脅；7)其他自然地質(zhì)威脅。

21、8)工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；9)工作地點(diǎn)風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定；10)工作地點(diǎn)照明不足； 11)井下巷道布局不合理，巷道質(zhì)量不合格；12)工作面布置、規(guī)格尺寸不合理；13)施工質(zhì)量不滿足要求；14)路面質(zhì)量不合格； 15)供電線路布置不合理；16)道路標(biāo)示不齊全、不明確；17)警示標(biāo)桿和導(dǎo)牌不齊全，放置位置不合理。6、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期：1)2)3)4)5)6)7)項(xiàng)是煤礦自然地質(zhì)條件所固有的危險(xiǎn)源，評(píng)估周期可視情況定為一月、一季度、半年或一年；10)11) 12) 13) 14) 15) 16) 17)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期可等同于危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)周期。8)

22、9)項(xiàng)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)信息可通過監(jiān)測(cè)儀器或工作人員匯報(bào)獲得，評(píng)估周期據(jù)實(shí)際信息獲取時(shí)間而定。6、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n2.7.4 管理方面危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n管理方面的危險(xiǎn)源主要包括：1)組織結(jié)構(gòu)不合理；2)組織機(jī)構(gòu)不完備，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；3) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際情況；4) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度不完善； 5) 文件、各類記錄、操作規(guī)程不齊全，管理混亂； 6) 作業(yè)規(guī)程的編制、審批不符合規(guī)定，貫徹不到位； 7) 安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理； 8) 崗位設(shè)置不齊全、不合理； 9) 崗位職責(zé)不明確； 10)崗位工作人員配備不足； 11) 職工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位； 12) 沒有有效的本質(zhì)安全文化；6、煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估周期：以檢查周期為一個(gè)評(píng)估周期。n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象：被檢查的某單位。n風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：各項(xiàng)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)即可作為預(yù)警等級(jí)。8、 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警n1、 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的內(nèi)涵n煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是在對(duì)采集到的危險(xiǎn)源信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，得出各危險(xiǎn)源n的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布相應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，同時(shí)向需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)n處理的單位發(fā)出預(yù)警通知單。待風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)束，相應(yīng)的單位必須將風(fēng)險(xiǎn)處理信息(處理n措施、處理