戶外廣告管理辦法

1、桿市戶外廣告設(shè)置管理辦法第一條為規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市 容環(huán)境，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、廣告法、城市市容和環(huán)境 衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置管理 工作。第三條本辦法所稱戶外廣告，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者或服務(wù) 提供者承擔(dān)費(fèi)用，直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：（一）利用建筑物外部、戶外場地、空間等設(shè)置的展示牌、 路牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、模型、布幅、 招牌以及張貼廣告；（二）以其它形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。第四條 市城市管理局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān) 督管理工作，會同規(guī)劃部門編

2、制城市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃，并納入 城市總體規(guī)劃。市工商局負(fù)責(zé)戶外廣告登記、內(nèi)容審查及監(jiān)督管 理。市建設(shè)、國土、公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門按照各自職責(zé), 依法對戶外廣告設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督管理。第五條從事經(jīng)營戶外廣告的單位、組織或個人應(yīng)具有工商 行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，取得戶外廣告經(jīng)營資格后，方可 從事戶外廣告經(jīng)營活動。第六條國有公用、公益設(shè)施、城市空間或經(jīng)政府確定區(qū)域 的戶外廣告經(jīng)營權(quán)，以招標(biāo)、拍賣方式選擇投資經(jīng)營者。第七條戶外廣告設(shè)施應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到牢固、安 全、美觀。第八條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：（一）國家機(jī)關(guān)、教學(xué)單位主體建筑、城市標(biāo)志型建筑及圍 墻，文物保護(hù)單位、名勝風(fēng)景

3、點(diǎn)絕對保護(hù)區(qū)、城市公共綠地及行 道樹，消防通道；（二）電力、電信、交通標(biāo)識、警示標(biāo)志等市政公用設(shè)施立 桿（柱）;（三）存在重大安全隱患的建（構(gòu)）筑物；（四）坡頂屋，屋頂為透空護(hù)欄，7層以上建筑物；（五）道路環(huán)形綠島以及道路交叉口的距安全島（隔離欄） 等節(jié)點(diǎn)20米范圍；（六）交通護(hù)欄、城市橋梁、人行天橋、城市髙架路、立交 橋等快速通道出入口 30米范圍；（七）公交車輛的前后部、車窗玻璃、車輛頂部，出租車頂 燈，公交候車亭頂部；（八）法律、法規(guī)禁止設(shè)置、張貼的范圍。 第九條設(shè)置戶外廣告不得有下列行為：（一）危害公共安全、他人安全和建筑安全；（二）影響交通和消防、疏散通道，使用反光材料等影響交 通視

4、線，影響他人生產(chǎn)、生活；（三）影響相鄰建（構(gòu)）筑物通風(fēng)、采光；（四）影響建筑立面、輪廓線和建筑風(fēng)貌；（五）重疊設(shè)置；（六）公共汽車等車身廣告覆蓋整個車體立面；（七）損害市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。第十條公共廣告欄的設(shè)置，由市城市管理局會同市工商局、 建設(shè)局統(tǒng)一規(guī)劃確定。禁止在公共廣告欄以外的建筑物、構(gòu)筑物、 樹木、線桿等公共設(shè)施上張貼、涂寫、刻畫廣告。第十一條嚴(yán)格控制主要街道、大型廣場、繁華公共場所的 戶外廣告、標(biāo)語及標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置密度。設(shè)置大型戶外廣告，在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置廣告及在城 市建筑物和設(shè)施上張掛、張貼廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理局同意， 并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條設(shè)置人向市城市管理局提出

5、戶外廣告設(shè)置申請， 應(yīng)提供下列材料：（一）書面申請（應(yīng)包括單位名稱、地址、載體形式、規(guī)格、 設(shè)置地點(diǎn)等內(nèi)容）;（二）工商行政管理部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件或登記證明；（三）建設(shè)工程臨時規(guī)劃許可證；（四）戶外廣告內(nèi)容樣稿、彩色效果圖和亮化燈飾效果圖、 施工設(shè)計(jì)圖等；（五）戶外廣告場地的所有權(quán)、使用權(quán)證明，或者與有關(guān)單 位簽訂的使用協(xié)議；（六）涉及公共安全的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位或安全 鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明；（七）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。第十三條市城市管理局應(yīng)認(rèn)真審查申請人提交的材料，在 法定時間內(nèi)作出行政許可決定；不符合條件的，按規(guī)定時間給予 書面答復(fù)。第十四條戶外廣告設(shè)置人對戶外廣告設(shè)施負(fù)有

6、安全責(zé)任， 因戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落、漏電等原因造成他人人身傷害或財(cái) 產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第十五條戶外廣告招牌標(biāo)識應(yīng)內(nèi)容健康，用語準(zhǔn)確，書寫 規(guī)范，符合國家有關(guān)規(guī)定。國際品牌的戶外廣告畫面按其統(tǒng)一形式設(shè)置。第十六條戶外廣告射燈、泛光燈、霓虹燈等，應(yīng)按市城市 管理局規(guī)定的時間開啟、關(guān)閉。第十七條戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作和施工安裝應(yīng)符合相應(yīng)的 技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按基本建設(shè)程序設(shè)置的大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)由市城市管理局 會同市有關(guān)部門，按規(guī)定組織驗(yàn)收合格后方可投入使用。第十八條戶外廣告的設(shè)置人應(yīng)經(jīng)常檢查戶外廣告設(shè)置情 況，發(fā)現(xiàn)畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的， 應(yīng)立即恢復(fù)或拆除。過期或失

7、去使用價(jià)值的應(yīng)及時拆除。第十九條設(shè)置戶外廣告必須按登記的地點(diǎn)、時間、形式、 規(guī)格等內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布，不得擅自改變。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按申請 設(shè)置的程序辦理變更手續(xù)。第二十條戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過3年，電子 顯示屏（牌）一般不超過6年。期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時拆除。 需要延長設(shè)置時間的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理 延期審批手續(xù)。期滿未申請繼續(xù)使用或申請繼續(xù)使用未獲批準(zhǔn)擅 自繼續(xù)使用的，由市城市管理部門依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由戶 外廣告設(shè)置人承擔(dān)。節(jié)假日、重大慶典活動所懸掛的標(biāo)語、條幅, 設(shè)置人應(yīng)在活動結(jié)束后次日前自行拆除。第二十一條戶外廣告在設(shè)置期限內(nèi)，因城市規(guī)劃建設(shè)等原 因需要拆除或遷移的，發(fā)布者應(yīng)及時拆除或遷移，建設(shè)單位應(yīng)對 發(fā)布者予以適當(dāng)補(bǔ)償。第二十二條違反本辦法規(guī)定的，由市城市管理、工商等相 關(guān)職能部門依法予以處罰。第二十三條妨礙戶外廣告監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公 安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成