學生綜合素質(zhì)評價構想及措施

1、學生綜合素質(zhì)評價構想及措施一、指導思想全面實施素質(zhì)教育，促進辦學水平和教育質(zhì)量整體提高；培養(yǎng)學 生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生個性和潛能發(fā)展；有利于減輕中小學 生過重的學業(yè)負擔，構建科學、全面的學生綜合評價體系，促進學生的 全面和諧發(fā)展；有利于推進教育公平，促進義務教育均衡發(fā)展，更好地 滿足人民群眾日益增長的對各類教育的需求， 培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的 社會主義建設者和接班人。二、評價原則（一）評價內(nèi)容的全面性原則。從德智體美等方面綜合評價學生的 發(fā)展，培養(yǎng)學生高尚的道德品質(zhì)和良好的公民素養(yǎng)、終身學習的愿望和 能力以及健壯的體魄、良好的心理素質(zhì)、健康的審美情趣，促進學生全 面和諧發(fā)展。既要注重學

2、生科學文化素質(zhì)的評價，又要注重學生基礎性 發(fā)展目標的評價，糾正單純以文化課考試成績評價學生、選拔學生的錯 誤做法。（二）評價目標的發(fā)展性原則。以激勵學生健康、主動、全面和諧 和可持續(xù)發(fā)展為目標，表揚學生的進步，分析和理解學生的不足，提供 誠懇的建議和幫助，關注每一個學生的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢，使學 生明確自己發(fā)展的努力方向，促進學生發(fā)揚成績，彌補不足，健康快樂 地成長。（三）評價方法的多樣化原則。采取定量評價和定性評價有機結合 的方法，評價結果采用等級評定、描述性評語、質(zhì)性評語相互補充、相 互結合的方式，充分體現(xiàn)不同評價方法的優(yōu)越性和互補性。（四）評價主體的多元化原則。改變單純由教師評價學生

3、的做法， 采取自評與他評相結合的方式，強化學生在評價中的主體地位，加強學生的自評和學生間的互評，使評價成為學生、教師、管理者、家長共同 參與的交互性活動，激發(fā)評價主體和客體各自在學生評價中的能動作 用。充分發(fā)揮家長評價這一環(huán)節(jié)應有的功能，讓家長廣泛參與學校的評 價改革。（五）評價過程的動態(tài)化原則。學生評價的著眼點要瞄準學生自身 的縱向發(fā)展，不僅關注結果，更關注學生成長發(fā)展的過程。終結性評價 要與形成性評價有機結合，更加注重形成性評價。評價要貫穿于知識技 能的學習、良好思想品德和心理素質(zhì)的培育、創(chuàng)新精神和實踐能力的培 養(yǎng)、學生個性的發(fā)展和多種潛能的開發(fā)、體質(zhì)健康等學生素質(zhì)發(fā)展的全 過程。（六）評

4、價結果的客觀性原則。評價要做到客觀、具體，實事求是 三、評價目的（一）使教師樹立正確的教育質(zhì)量觀、發(fā)展觀、評價觀，轉變教育 教學行為和方式，運用科學的教育評價理論和方法對學生綜合素質(zhì)進行 評價，引導和幫助學生發(fā)展。（二）通過評價指標導向和評價信息反饋，引導學生實現(xiàn)自我認識、 自我教育，明確發(fā)展方向，促進每個學生在原有基礎上全面、和諧、可 持續(xù)發(fā)展；同時，綜合素質(zhì)評價結果可作為初中學生畢業(yè)和高中階段學 校招生的重要依據(jù)（三）引導家長和社會逐步形成科學的觀念，營造有利于學生發(fā)展 的家庭和社會環(huán)境，為學生的發(fā)展提供支持和服務。四、評價內(nèi)容及實施按照教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知精

5、神，建立以促進學生發(fā)展為目標的評價體系，將學生發(fā)展目標分為學科 學習目標和基礎性發(fā)展目標（亦稱“基礎素養(yǎng)”）。學科學習目標是指各學科課程標準列出的本學科學習目標和各個學段學生應該達到的目標；基礎性發(fā)展目標是指學生在道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習態(tài)度與能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)六個緯度的表現(xiàn)。（一）學科學習目標評價實行學生日常學習評價和初中學生學業(yè)考試制度。1、學生日常學習評價。指對初中學生三年各學科學習成績的階段性和過程性評價， 由學生的課堂表現(xiàn)、 作業(yè)表現(xiàn)、 小組學習、 活動參與、出勤以及期末測試等內(nèi)容組成。學生日常學習評價采用等級評價，分為A （優(yōu)秀）、B （良好）、C （合格

6、）、 D （不合格） 4 個等級公布。學生日常學習評價每學期進行一次， 每個初中學校每一學科A 等級的學生數(shù)原則上控制在全校該年級學生總數(shù)的 25% 至 30% 范圍內(nèi)。學生的日常學習評價是學生畢業(yè)及升學的重要依據(jù)， 義務教育階段學生日常學習評價結果每一學科均須達到 C 及其以上等級； 達不到要求的學生可以參加補考， 補考工作由各初中學校負責統(tǒng)一組織， 補考成績達不到 C 等級 的考生不得領取義務教育證書。2、初中學生學業(yè)考試。（二）基礎性發(fā)展目標評價1、內(nèi)容及標準基礎性發(fā)展目標評價以 教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知中的基礎性發(fā)展目標為基本依據(jù)，主要包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學

7、習態(tài)度與能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個緯度,每個緯度又包括若干要素。 各緯度及其要素內(nèi)容詳見 初中學生基礎性發(fā)展目標評價標準及評價等級表（附件1） 。2、組織實施基礎性發(fā)展目標評價工作由學校組織實施， 分為學期評價與畢業(yè)評 價。學期評價一般安排在每學期期末進行，主要用于改進學校日常教育教學。畢業(yè)評價在初中畢業(yè)前進行，由各個學期的評定結果匯總合成，主要用于教育教學質(zhì)量評估和高中段學校招生。 各學校要把這兩者有機結合起來，充分發(fā)揮日常評價的基礎性作用。要采取恰當方式把日常評價結果納入畢業(yè)評價中，避免日常評價流于形式、總結性評價缺少過程性評價支撐的現(xiàn)象。（ 1 ）學期評價學生自評

8、和家長評價。學生自評和家長評價由班主任組織進行。事前，應當就學生評價的意義、方法和需要注意的問題向?qū)W生及家長作出說明，提出要求。學生自評以學生自己的成長記錄為主要依據(jù)，描述和分析自己在6個緯度的表現(xiàn)、表達自己的感悟，提出自己前進的方向，并為自己每一個緯度確定一個評定等級。家長對學生進行評價之前，班主任可通過家長會、家訪、信函、電話等方式向家長介紹評價的內(nèi)容和要求，并介紹學生的表現(xiàn)情況。家長根據(jù)以上情況和對學生的日常了解，提出評價意見。學生互評。學生互評在自評的基礎上進行，由班主任通過班會等方式組織。學生按班級或分成若干小組，根據(jù)評定內(nèi)容與標準，結合每個學生日常的表現(xiàn)和發(fā)展情況， 對其 6 個緯

9、度下的關鍵表現(xiàn)進行等級評定。學生互評后，要計算出全體學生對某一學生各緯度的平均得分（全體學生給分之和除以全體學生數(shù)），然后根據(jù)得分與等級之間的轉換原則，轉換成相應的等級。教師評價。以班級為單位成立以班主任為組長，各科教師參加的班級評價小組。班主任在學生自評、家長評價、學生互評的基礎上，根據(jù)學生在 6 個緯度的日常表現(xiàn)，參考學生學業(yè)成績和學習過程的表現(xiàn)、學生自評與互評結果及家長的評價意見，為學生寫出評語草稿，分別從6 個緯度為學生初定1 個評定等級并就此集中或分別征求評價小組成員及有關單位的意見，修改評語，維持或變更評定等級。對于班級評價小組成員之間的分歧，要通過集體研究，慎重作出評價結論。對于

10、原則性的重大分歧，應提交學校評價委員會研究決定。確定總評等級。 根據(jù)學生自評、 學生互評和教師評價的評定得分，按照最終得分=學生自評分數(shù)乘20%+學生互評分數(shù)乘20%+教師評價分數(shù)乘 60% 的公式計算出每個緯度的最終得分， 并根據(jù)得分與等級之間的轉換原則，轉換成相應的每一緯度的總評等級。每一緯度最終得分和總評等級之間轉換原則為：90分以上為A（優(yōu)秀）； 75 分至 89 分為 B （良好） ； 60 分至 74 分為 C （合格） ； 59 分以 下為D（不合格）。等級評定為 A 等級的應當公示。各個緯度的 A 等級人數(shù)原則上不超過學校年級總人數(shù)的 30% ， 上一年度初中學校素質(zhì)教育工作評

11、估先進的學校以及省、 市級規(guī)范化學校， A 等級人數(shù)所占比例不超過35% 。 一所學校各班A 等級學生的比例原則上應均衡確定。學生的 6 個緯度尤其是“道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)”評為 D 等級時要極其慎重，要有充分資料予以支持，并將學生的材料提交學校評價工作委員會進行審核批準。 除非學生有嚴重違法亂紀或犯罪表現(xiàn)或國家有強制性規(guī)定，思想道德素養(yǎng)一般不評定為不合格。撰寫評定報告及報審。班主任通過談話、問卷調(diào)查等方式，就評語和評價等級向被評價學生征求意見。 在完成逐一向?qū)W生征求意見的基 礎上，確定每個學生的總評等級，定稿評語，撰寫本班學生本學期評價工作情況的報告，報學校評價委員會審核批準后，填寫相關評定表

12、格，存入學生檔案，并將評價結果通知到學生和家長。（ 2 ）畢業(yè)綜合評價各緯度畢業(yè)評價等級由各學期每一緯度總評等級匯總生成。 依據(jù)每一學生各學期每一緯度的總評等級分值， 計算出每一緯度的平均分值（所有學期評價等級分值之和除以學期數(shù)），根據(jù)得分與等級之間的轉換原則，轉換成每一緯度的畢業(yè)評價等級。學生畢業(yè)前， 學校需打印或填寫 初中學生綜合素質(zhì)評價表 （附件 2 ）或初中學生綜合素質(zhì)評價手冊（附件 3 ），以適當方式進行公示，并將畢業(yè)綜合評價結果通知學生本人及其家長。若學生及其家長對評價結果有異議， 應以書面形式在公示期間向?qū)W校評價委員會提出申訴或復議，學校評價委員會應在收到申訴或復議之日起一周內(nèi)給

13、予答復。如學生及其家長對學校評價委員會的復議仍有異議，可以通過正常的途徑和程序向上級教育行政部門反映。3、結果呈現(xiàn)初中學生基礎性發(fā)展目標評價結果包括兩部分： 綜合性評語和評價等級。綜合評價結果評出后，學校評價委員會應對綜合評價結果的真實性和有效性進行審查確認。（ 1 ）綜合性評語。包括學生自我綜合評語、班主任綜合評語兩類。其中，學生自我綜合評語由學生本人填寫，主要填寫學生本人初中生活的經(jīng)歷與體會；班主任綜合評語，由班主任根據(jù)學生各學期和初中階段的總體表現(xiàn)，經(jīng)過班級評價工作小組的集體評議，客觀、公正、準確地對學生各學期和初中階段的綜合素質(zhì)發(fā)展情況寫出整體描述性評語， 重點突出學生的發(fā)展、發(fā)展特點

14、和發(fā)展?jié)撃?，既要充分反映學生的優(yōu)點和進步，又不回避學生的缺點和問題，對學生優(yōu)點、進步的描述，既要充分又不能夸大其詞；對學生的缺點或不足，要在具體描述的基礎上分析存在的原因，提出改正或改進的建議。評語要具體，反映學生特點，不能千人一面，要充分體現(xiàn)對學生的關愛和對其健康發(fā)展的期盼，體現(xiàn)激 勵性，反映其進步和發(fā)展狀況。（ 2 ）評價等級。是指每個基礎性發(fā)展目標各個緯度的評價結果以等級方式呈現(xiàn)，分為A （優(yōu)秀）、B （良好）、C （合格）、D （不合格） 四個等級。 對六個緯度的前2 個緯度 （道德品質(zhì)、 公民素養(yǎng)） 進行合格、不合格的評定，后 4 個緯度（學習態(tài)度與能力、交流與合作能力、運動與健康、

15、審美與表現(xiàn)）實行四等級評定，分別為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。 評價標準詳見 初中學生基礎性發(fā)展目標評價標準及評價等級表（附件 1）五、學生成長檔案的建立與完善（一）普通初中要為每個學生建立成長檔案。檔案包括學生的學科學習目標評價等級、基礎性發(fā)展目標評價等級、綜合評語以及初中階段發(fā)展的突出表現(xiàn)或標志性成果等內(nèi)容。（二）學生成長檔案要以學生主要行為表現(xiàn)的實證材料為依據(jù)。各縣區(qū)教育局要采取切實有效的措施督促學校積累、整理實證材料，指導農(nóng)村學校、薄弱學校拓展實證材料的來源，引導學校提煉好實證材料。實證材料的提供務必遵循實事求是的原則， 要根據(jù)實際情況確定實證材料的內(nèi)容，主要收集以下幾類實證材料：各類課

16、程學習的階段性或終 結性考試或考查成績；考勤、教師觀察等日常記錄的統(tǒng)計資料；關 鍵性作品、作業(yè)；綜合實踐活動有關記錄和證明；經(jīng)教育行政部門 認可的表彰、獲獎證明；關鍵性評語（班主任、授課老師或其他重要 人士）；經(jīng)教育行政部門或?qū)W校認可的特長鑒定、醫(yī)學檢查等證明； 自我描述；其它相關重要材料。（三）各初中學校在評價時應注意對實證資料的分析與概括，避免以偏概全。學校要特別重視建立并逐步完善學生成長記錄檔案，準確記錄學生成長過程，充分發(fā)揮過程性評價對學生成長的激勵作用。各學校在日常教育教學中要合理劃分各部門、班主任、任課教師、班干部、學生、家長等在收集整理學生基礎性發(fā)展目標評價實證材料方面的職責，將

17、該項工作常規(guī)化。（四）要嚴格規(guī)定學生發(fā)展標志性成果的種類，對可能加重學生負擔和大量占用學生校外活動時間的項目， 不作為標志性成果和認定特長生的依據(jù)，不與升學掛鉤。信息技術作為學業(yè)考試科目后，其他任何單位組織的計算機應用能力考試不作為標志性成果，不與升學掛鉤。（五）學生評價結果經(jīng)評價委員會批準后記入學生成長檔案。檔案可參照管理系統(tǒng)中初中學生綜合素質(zhì)評價手冊的格式印制和填寫或使用管理系統(tǒng)打印， 其主要內(nèi)容包括以下幾部分： 基礎信息；身體素質(zhì)發(fā)展狀況；學科學習目標評價和基礎性發(fā)展目標評價； 班主任評語；綜合實踐活動項目評價；突出表現(xiàn)或標志性成果； 綜合評價；附錄。六、組織領導與制度保障1、各級教育行

18、政部門成立評價工作委員會，由教育主管部門負責人、初中校長、教師、家長和其他社會人士組成。主要職責：制定評 價方案、實施細則和審核評價的規(guī)章制度；組織對學校負責人和教師 的培訓，開展相關宣傳工作；對下級評價工作進行檢查，監(jiān)督評價程 序； 組織專家對下級評價結果進行統(tǒng)計分析， 形成反饋意見 ,以指導學 校改進教育教學；接受社會各方面的質(zhì)詢、質(zhì)疑與監(jiān)督，并制定具體 投訴方式與處理辦法。2、各學校成立評價工作委員會，由校長、學校有關中層負責人、教師代表、家長代表、學生代表和其他社會人士組成。主要職責：確 定學校具體評價方案，制定具體的評價程序；對教師、學生及其家長 進行培訓，開展相關宣傳、解釋工作；指

19、導班級成立評價小組，組織 并監(jiān)督本校評價工作，處理評價過程中出現(xiàn)的問題，對評價結果進行認定； 組織教師對全校的評價結果進行統(tǒng)計分析， 形成反饋意見,指導改進教育教學；接受社會各方面監(jiān)督，對評價中出現(xiàn)的分歧予以仲裁。3、學校成立評價監(jiān)察小組，建議由學校黨組織負責人（校長兼任書記的學校由校黨支部推薦人選）、教師代表、家長代表、學生代表和其他社會人士組成。主要負責監(jiān)控學校評價工作的組織、實施情況。學校要組織獨立測評小組抽樣檢測各班的評價結果，接受本校有關投訴，進行調(diào)查處理，如不能處理，應上報縣區(qū)評價監(jiān)察組織處理。初中學生基礎性發(fā)展目標評價標準及等級表學校 7級班級姓名學第1號第學年第 學期緯度要素關鍵表現(xiàn)自評 等級互評 等級師評 等級總評 等級道德 品質(zhì)思想 品質(zhì)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學