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文檔簡介
1、依法治國理念的基本內(nèi)涵精品文檔依法治國理念的基本內(nèi)涵依法治國理念基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國家和社會(huì)事務(wù),實(shí) 行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。樹 立依法治國理念,需要準(zhǔn)確把握以下三個(gè)方面的基本內(nèi)涵。(一)法律面前人人平等這是我國憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則。法律面前人人平等原則具 有三個(gè)方面的含義:首先,公民的法律地位一律平等。我國憲法第三十三條明確規(guī)定:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須 履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?!爆F(xiàn)實(shí)生活中,有的習(xí)慣于把人分成三六九等,對不 同身份的人給予差別待遇。這
2、種思想和做法實(shí)際上是封建等級觀念的殘余。其次,任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。憲法和法律是人民利益 的體現(xiàn),反映了人民的意志。任何個(gè)人和組織,都不得享有超越憲法和法律的特 權(quán),將自己凌駕于黨、國家和人民之上。那種認(rèn)為自己高人一等,法律只管民,不 管官;只管別人,不管自己,將自己視作法律之外的“特殊公民”的思想,從根本 上背離了法律面前人人平等的原則。第三,任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。1 / 6精品文檔我國憲法第五條明確規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán) 體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予 以追究?!边`法者必須受到追究
3、是法律尊嚴(yán)的重要體現(xiàn),也是法律權(quán)威的重要保 障。在一個(gè)社會(huì)中,如果有人違了法卻能逍遙法外,那么,法律在社會(huì)公眾心目中 就不可能樹立起崇高的地位和威信。(二)樹立和維護(hù)法律權(quán)威法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實(shí)施 依法治國方略的迫切需要。維護(hù)法律權(quán)威,必須確立法律是人們生活基本行為準(zhǔn)則的觀念。在一個(gè)社會(huì)中 存在著許多不同的社會(huì)規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,都對 人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個(gè)實(shí)行法治的 社會(huì)中,法律是對人們的社會(huì)生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作 用的準(zhǔn)則。整個(gè)社會(huì)和全體公民都必須樹立法
4、律意識,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范 自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。維護(hù)法律權(quán)威,必須首先維護(hù)憲法權(quán)威。中華人民共和國憲法是我國的根本 法,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的法制 保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保 障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。2 / 6精品文檔維護(hù)法律權(quán)威,必須努力維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。我國社會(huì)主義法律 體系是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,任何法律、法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸,下位法 不得同上位法相抵觸,地方性法規(guī)不得同全國性法律相抵觸。社會(huì)主義法制的統(tǒng)一 是法律權(quán)威的重要標(biāo)志。當(dāng)前,有的地方和部門從
5、保護(hù)本地區(qū)、本部門的利益出 發(fā),制定和實(shí)施一些違反國家法律規(guī)定和法治原則的“土政策”、“土辦法”,搞“你有法律、我有對策”,不僅破壞了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,也嚴(yán)重?fù)p害了法律的 權(quán)威與尊嚴(yán),必須堅(jiān)決反對和有效制止。維護(hù)法律權(quán)威,必須樹立執(zhí)法部門的公信力。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司 法來實(shí)現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目 中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。樹立執(zhí)法部門 的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力:一方面,要有效克服我國社會(huì)公眾中普遍存 在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法, 對一切違法行為嚴(yán)肅處理,以
6、維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威;另一方面,執(zhí)法者要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,切實(shí)解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公 信力,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。(三)嚴(yán)格依法辦事這是依法治國的基本要求,也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)3 / 6精品文檔志。對于一切國家機(jī)關(guān)特別是專門履行執(zhí)法、司法職責(zé)的政法機(jī)關(guān)來說,嚴(yán)格依法辦事意味著以下四個(gè)方面的含義:職權(quán)由法定。職權(quán)法定是法治的重要原則,也是嚴(yán)格執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。職權(quán) 法定原則要求,執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須來自法律具體而明確授予,執(zhí)法機(jī)關(guān)必須在嚴(yán) 格依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)履行職責(zé)。有權(quán)必有責(zé)。即權(quán)利義務(wù)相一致原則。有權(quán)必有責(zé)包括兩個(gè)方面的含義:一關(guān)行
7、使權(quán)力要對所引起的法律后果負(fù)責(zé),法律授予了權(quán)力,同時(shí)也就意味著賦予了責(zé) 任;二是被法律賦予了權(quán)力而不去行使或者行使不到位,就是不盡職、不作為,就 是失職瀆職,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在任何時(shí)候、任何情況下,政法干警都必須堅(jiān)決克服那種權(quán)力在我手,想用就用、想不用就不用、想怎么用就怎么用的錯(cuò)誤 觀念和做法,既要慎用手中權(quán)力,還要用好手中權(quán)力。用權(quán)受監(jiān)督。權(quán)力必須受到監(jiān)督是一切法治社會(huì)遵循的一條重要原則。我國憲 法第二十七條明確規(guī)定了一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員都要受到監(jiān)督的原則。政法 機(jī)關(guān)掌握著與公民人身、財(cái)產(chǎn)以及其他權(quán)利密切相關(guān)的執(zhí)法大權(quán),這種重要權(quán)力一 且被腐蝕濫用,將直接損害公民的合法權(quán)益。因
8、此,政法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須嚴(yán)格依照 法定權(quán)限、程序行使,整個(gè)行使過程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。違法受追究。違法必究是社會(huì)主義法制的基本要求,也是4 / 6精品文檔法律權(quán)威與尊嚴(yán)的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,對執(zhí)法者的違法行為依法追究 具有十分重要的意義。要建立起對執(zhí)法犯法者的嚴(yán)厲追究機(jī)制。只有執(zhí)法者的違法 行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個(gè)社會(huì)樹立依法辦事的良好示 范。依法治國的意義:依法治國,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容,其 本質(zhì)是保證人民當(dāng)家作主。江澤民指出:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng) 導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事 業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度 化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意 力的改變而改變?!钡谝?,依法治國的主體,是廣大人民群眾。第二,依法治國的客體,是國家的各項(xiàng)工作,主要是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè) 和社會(huì)事務(wù)第三,憲法
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