西安市土地增值稅清算實(shí)施辦法

1、西安市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算實(shí)施辦法第一章總則第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理工作， 根據(jù)中 華人民共和國(guó)稅收征收管理法、中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例、中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地 產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的通知及有關(guān)文件的規(guī)定，制定本辦法。第二條凡從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)（包括房地產(chǎn)企業(yè)和其他從事房地 產(chǎn)開(kāi)發(fā)的非房地產(chǎn)企業(yè)）轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)按照本辦法第六條或第七條的規(guī)定應(yīng)辦理 清算土地增值稅手續(xù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括未預(yù)征土地增值稅稅款的房地產(chǎn) 轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，均適用本辦法。第三條

2、土地增值稅清算以納稅人在房地產(chǎn)所在地或機(jī)構(gòu)所在地（已 銷售完畢的在機(jī)構(gòu)所在地）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)（下稱主管地稅機(jī)關(guān)）初始填報(bào)的房 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案登記表中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行清算。對(duì)于 分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，以分期項(xiàng)目為單位清算。對(duì)一個(gè)清算項(xiàng)目中既有普通標(biāo)準(zhǔn)住 宅又有其他商品房的，應(yīng)分別核算增值額。不分別核算增值額或不能準(zhǔn)確核算增值額的，建造的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅不能適用土地增值稅暫行條例第八條（一） 項(xiàng)的免稅規(guī)定。（注：普通標(biāo)準(zhǔn)住宅依照西安市房屋管理局、西安市財(cái)政局、 西安市地方稅務(wù)局關(guān)于公布西安市享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知（市房 發(fā)2005109號(hào)）文件規(guī)定界定，即1、住宅小區(qū)建筑容積率在1.

3、2以上；2、 單套建筑面積在144平方米以下；3、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均 交易價(jià)格1.44倍以下）第四條 納稅人或稅務(wù)機(jī)關(guān)委托稅務(wù)師事務(wù)所審核鑒證清算項(xiàng)目的,還應(yīng)在報(bào)送有關(guān)資料的同時(shí)附送稅務(wù)師事務(wù)所出具的土地增值稅清算稅款鑒證報(bào)告。稅務(wù)師事務(wù)所按照土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（參見(jiàn)國(guó)稅發(fā)2007132號(hào)）的規(guī)定出具的鑒證報(bào)告，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)于1994年1月1日至2007年12月31日間，符合本辦法第六條、第七條規(guī)定清算條件 并由地稅機(jī)關(guān)確定進(jìn)行清算的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，納稅人在報(bào)送相關(guān)資料的同時(shí) 必須附送西安市地方稅務(wù)局聘請(qǐng)的稅務(wù)師事務(wù)所出具的土地增值稅清算稅 款鑒證報(bào)告（以下簡(jiǎn)

4、稱鑒證報(bào)告，具體要求詳見(jiàn)國(guó)稅發(fā)2007132號(hào)）。第二章項(xiàng)目備案和清算條件第五條 對(duì)于1994年1月1日至2007年12月31日間取得商品房銷售（預(yù) 售）許可證轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分開(kāi)發(fā)項(xiàng)目于2008年5月25日前到主管地稅機(jī)關(guān)辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案手續(xù)，提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)資料并填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案登記表（詳見(jiàn)附件1）； 2008年1月1日后取得商品房銷售（預(yù)售）許可證轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目于商品房銷售（預(yù)售）許可證取得30日內(nèi)到房地產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān) 辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案手續(xù)。第六條 符合下列情形之一的，納稅人應(yīng)在辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案手續(xù) 后

5、，在主管地稅機(jī)關(guān)辦理土地增值稅清算手續(xù)：（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的；（二）整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的；（三）直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。（四）納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的；第七條符合下列情形之一的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行土地增 值稅清算：（一）已竣工驗(yàn)收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占 整個(gè)項(xiàng)目可銷售建筑面積的比例在 85%以上，或該比例雖未超過(guò)85%但剩余的 可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的；（二）取得銷售（預(yù)售）許可證滿三年仍未銷售完畢的；（三）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定有可能造成稅款流失， 經(jīng)縣級(jí)以上主管地方 稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)清算的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；（五）

6、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅人建造商品房，已自用或出租年限在一年以上 再銷售的，應(yīng)按照轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的政策規(guī)定繳納土地增值稅，不再列入土 地增值稅清算范圍。第三章 清算申請(qǐng)與受理第九條 凡符合本辦法第六條規(guī)定的納稅人，應(yīng)在滿足清算條件之日起30日內(nèi)到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出土地增值稅清算申請(qǐng)（詳見(jiàn)附件2）。第十條凡按照本辦法第六條、第七條規(guī)定應(yīng)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值 稅清算的納稅人，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上在收到納稅人清算申請(qǐng)10日內(nèi)制發(fā)土地增值稅清算通知書 （詳見(jiàn)附件3）。主管地稅務(wù)機(jī)關(guān)將達(dá)到清算條件房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自制發(fā)土地增值稅清算 通知書5日內(nèi)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備

7、案登記表上報(bào)市局工商稅管理處備案。第一條 納稅人在接到主管地稅機(jī)關(guān)制發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算通知書之日起30日內(nèi)，按照土地增值稅暫行條例及其他相關(guān) 規(guī)定進(jìn)行清算自查并在自查后辦理清算稅款申報(bào)手續(xù)。對(duì)于納稅人在規(guī)定期限 內(nèi)進(jìn)行清算自查申報(bào)繳納的土地增值稅不加收滯納金和罰款，對(duì)于納稅人清算 自查期限外經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)查繳的稅款按照稅收征收管理法相關(guān)規(guī)定處理。第十二條 納稅人在辦理土地增值稅清算申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交如下資料，并填寫土地增值稅清算材料清單（詳見(jiàn)附件4）（一）土地增值稅納稅申報(bào)表；（二）項(xiàng)目竣工清算報(bào)表，當(dāng)期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（包括：損益表、主要開(kāi)發(fā)產(chǎn)品（工程）銷售明細(xì)表、已完

8、工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本表）等；（三）國(guó)有土地使用權(quán)證書；（四）取得土地使用權(quán)時(shí)所支付的地價(jià)款有關(guān)證明憑證、合法票據(jù)及國(guó)有土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同；（五）清算項(xiàng)目的預(yù)算、概算書、項(xiàng)目工程合同結(jié)算單；（六）能夠按清算項(xiàng)目支付貸款利息的有關(guān)證明及借款合同；（七）銷售商品房有關(guān)證明資料，以商品房購(gòu)銷合同統(tǒng)計(jì)表并加蓋公章的形式，包含：銷售項(xiàng)目棟號(hào)、房間號(hào)、銷售面積、銷售收入、用途等；（八）清算項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（九）清算項(xiàng)目的銷售（預(yù)售）許可證；（十）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的完稅憑證，包括：已繳納的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、預(yù)繳土地增值稅等；（十一）有稅務(wù)中介進(jìn)行清算鑒證的，稅務(wù)師事務(wù)所出具的土地增值稅清算鑒

9、證報(bào)告；對(duì)于1994年1月1日至2007年12月31日間取得商品 房銷售（預(yù)售）許可證轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入，符合清算條件并由地稅機(jī)關(guān)確定進(jìn)行清算的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，納稅人在報(bào)送相關(guān)資料的同時(shí)必須附送西安市 地方稅務(wù)局聘請(qǐng)的稅務(wù)師事務(wù)所出具的土地增值稅清算稅款鑒證報(bào)告。（十二）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他與土地增值稅清算有關(guān)的證明資料等。第十三條 納稅人應(yīng)準(zhǔn)確、據(jù)實(shí)填寫各類清算申報(bào)表和相關(guān)表格； 納稅人或 稅務(wù)機(jī)關(guān)委托稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算鑒證的，在鑒證報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)列舉清 算項(xiàng)目的收入、扣除項(xiàng)目和進(jìn)行土地增值稅清算的相關(guān)鑒證信息。第十四條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在收取納稅人提交的申請(qǐng)材料和鑒證報(bào)告時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)

10、納稅人提供的資料。對(duì)納稅人提交的申請(qǐng)材料齊全的，主管稅 務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以受理，并向納稅人開(kāi)具土地增值稅清算受理通知書（詳見(jiàn)附件5）轉(zhuǎn)入審核程序。對(duì)納稅人提交的清稅資料不完整、鑒證報(bào)告內(nèi)容不規(guī)范、 審計(jì)事項(xiàng)情況不清楚的，應(yīng)退回納稅人重新修改或補(bǔ)充資料，并向納稅人開(kāi)具土地增值稅清算補(bǔ)充材料通知書（詳見(jiàn)附件6），待清算資料補(bǔ)充完整后， 轉(zhuǎn)入審核程序。第四章清算審核第十五條 對(duì)于1994年1月1日至2007年12月31日間，取得商品房銷售（預(yù)售）許可證轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入，符合本辦法第六條、第七條規(guī) 定清算條件并由地稅機(jī)關(guān)確定進(jìn)行清算的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由西安市地方稅務(wù) 局委托稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)

11、行清算鑒證，鑒證工作原則上30日內(nèi)完成；上述時(shí)間內(nèi)未達(dá)到清算條件及 2008年1月1日后取得商品房銷售（預(yù)售） 許可證的其他項(xiàng)目原則上自制發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算通知書之 日起60日內(nèi)完成清算審核工作，不含稅務(wù)機(jī)關(guān)要求補(bǔ)正資料時(shí)間。第十六條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及受納稅人或西安市地方稅務(wù)局委托 從事清算鑒證業(yè)務(wù)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核納稅人提供的證明憑證、資料是 否真實(shí)有效；對(duì)各扣除項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行重點(diǎn)審核。 對(duì)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具的鑒 證報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)符合要求的鑒證報(bào)告，基層 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采信；鑒證報(bào)告及本局意見(jiàn)在審核無(wú)誤后 10日內(nèi)報(bào)市局。市 局將對(duì)鑒證報(bào)告及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

12、意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)安排各稽查局對(duì)有 關(guān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。第十七條 清算項(xiàng)目銷售收入的確定。銷售收入是指銷售商品房所取 得的全部?jī)r(jià)款及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。收入的確認(rèn)重點(diǎn)審核企業(yè)預(yù)售款和相關(guān)的經(jīng) 濟(jì)收益是否全部結(jié)轉(zhuǎn)為銷售收入，同時(shí)應(yīng)審核向購(gòu)買方收取的房?jī)r(jià)款中是否包 含代收費(fèi)用。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)的商品房用于贊助、 職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)外 投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn) 等行為，發(fā)生所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)視同銷售房地產(chǎn)，取得其收入確定由主管地方 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照當(dāng)期同類區(qū)域、同類房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格核定。對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)無(wú)法提供收入資料或提供收入資料不實(shí)造成成 交價(jià)格明顯偏

13、低的，收入確定由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照上述方法的市場(chǎng)價(jià)格核定O第十八條 對(duì)清算項(xiàng)目扣除項(xiàng)目金額的確定，按照中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例和中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則的 規(guī)定計(jì)算，發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額確認(rèn)扣除；對(duì)納稅人無(wú)法提 供合法有效憑證的，不予扣除；各項(xiàng)預(yù)提（或應(yīng)付）費(fèi)用不得包括在扣除項(xiàng)目 金額中。具體有：（一）納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的 有關(guān)費(fèi)用。（二）對(duì)開(kāi)發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的成本（簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)成本）中的土地 征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè) 施費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用等支出。（三）對(duì)開(kāi)發(fā)土地和新建房

14、及配套設(shè)施的費(fèi)用（銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái) 務(wù)費(fèi)用）扣除的確定，對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出凡能夠按清算項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛?提供金融機(jī)構(gòu)證明的，允許據(jù)實(shí)扣除，但最高不能超過(guò)按商業(yè)銀行同類同期貸 款利率計(jì)算的金額。其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按取得土地使用權(quán)所支付的金額和 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本計(jì)算的金額之和的 5 %計(jì)算扣除。對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出凡不能按清算項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偦蛱峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)利息 證明的，利息不能單獨(dú)扣除，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用采用按率扣除的方法，以取得土 地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本計(jì)算的金額之和的10%進(jìn)行計(jì)算扣除。（四）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金及附加，即營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加。（五）財(cái)政部規(guī)定的其他扣除

15、項(xiàng)目。第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的與清算項(xiàng)目配套的居委會(huì)和派出所 用房、會(huì)所、停車場(chǎng)（庫(kù)）、物業(yè)管理場(chǎng)所、變電站、熱力站、水廠、文體場(chǎng) 館、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、郵電通訊等公共設(shè)施，按以下原則處理：1、建成后產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有的，其成本、費(fèi)用可以扣除；2、建成后無(wú)償移交給政府、公用事業(yè)單位用于非營(yíng)利性社會(huì)公共事業(yè)的， 其成本、費(fèi)用可以扣除；3、建成后有償轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)計(jì)算收入，并準(zhǔn)予扣除成本、費(fèi)用。第五章清算管理第二十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真查驗(yàn)和審核清算企業(yè)報(bào)送的鑒證報(bào)告內(nèi)容及相關(guān)資料，在審查清算項(xiàng)目過(guò)程中因鑒證事項(xiàng)或其他問(wèn)題需要納稅人進(jìn)一 步補(bǔ)充與清算項(xiàng)目相關(guān)的證明資料時(shí)，決定暫停清算，

16、應(yīng)向納稅人開(kāi)具土地 增值稅清算中止核準(zhǔn)通知書（詳見(jiàn)附件7），待納稅人重新補(bǔ)充證明資料后, 再辦理稅款清算手續(xù)。第二一條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在清算審核工作中，發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情 況之一的，應(yīng)采取核定征收率的方式，進(jìn)行清算，征收稅款。（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)務(wù)帳簿未設(shè)置的；或雖設(shè)置 財(cái)務(wù)帳簿，但帳目混亂，銷售收入、成本材料憑證殘缺不齊，難以確定銷售收 入或扣除項(xiàng)目金額的；（二）擅自銷毀帳簿的或者拒不提供納稅資料的；（三）符合土地增值稅清算條件，未按照規(guī)定期限辦理清算手續(xù)，經(jīng) 稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期仍不清算的；（四）納稅人未如實(shí)進(jìn)行土地增值稅清算申報(bào)，計(jì)稅依據(jù)明顯偏低， 又無(wú)正當(dāng)理由

17、的；（五）對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)無(wú)法提供收入資料或提供收入資料不實(shí)造成成 交價(jià)格明顯偏低的；（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算所附送的前期工程費(fèi)、建筑安 裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用的憑證或資料不符合清算要求或不實(shí)的;（七）未按規(guī)定的時(shí)間提交清算補(bǔ)正材料的。第二十二條 土地增值稅的核定征收率應(yīng)高于預(yù)征率同時(shí)采取分類確定的原則，具體由項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)并在5日內(nèi)上報(bào)市地稅局核定O第二十三條 對(duì)由市地稅局確定核定征收的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由主管地稅 機(jī)關(guān)在5日內(nèi)制發(fā)土地增值稅清算終止核準(zhǔn)通知書（詳見(jiàn)附件8）及土地 增值稅核定征收通知書（詳見(jiàn)附件9）。第二十四條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)清

18、算審核后，決定對(duì)納稅人申請(qǐng)的清 稅項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的，應(yīng)向納稅人開(kāi)具土地增值稅清算核準(zhǔn)通知書（見(jiàn)附件10）。并在10日內(nèi)上報(bào)市地稅局備案。第二十五條在土地增值稅清算時(shí)未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，清算后銷售或有償轉(zhuǎn)讓 的，納稅人應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行土地增值稅納稅申報(bào)，扣除項(xiàng)目金額清算時(shí)單位建 筑面積成本費(fèi)用乘銷售或轉(zhuǎn)讓面積計(jì)算。單位建筑面積成本費(fèi)用二清算時(shí)的扣除項(xiàng)目總金額/清算的總建筑面積。第二十六條對(duì)進(jìn)行土地增值稅清算后應(yīng)補(bǔ)繳稅款的納稅人，自主管地稅務(wù)機(jī)關(guān)清算審核完畢之日起30日內(nèi)到主管地稅機(jī)關(guān)繳納稅款。第二十七條經(jīng)主管地稅務(wù)機(jī)關(guān)清算審核后，需辦理退還土地增值稅手續(xù)的，報(bào)請(qǐng)市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)后，依照相關(guān)制度規(guī)定辦

19、理退抵稅手續(xù)。第二十八條主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將清算工作中形成的資料與原保存的該項(xiàng) 目稅務(wù)資料按照有關(guān)制度規(guī)定合并立卷。對(duì)于分期開(kāi)發(fā)分批清算土地增值稅的 項(xiàng)目，應(yīng)在全部辦理清算土地增值稅稅款工作后再進(jìn)行歸檔。第六章 對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理第二十九條 對(duì)于1994年1月1日至2007年12月31日間，取得商品 房銷售（預(yù)售）許可證轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入，符合本辦法第六條、第七條規(guī) 定清算條件并由地稅機(jī)關(guān)確定進(jìn)行清算的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，西安市地方稅務(wù)局 將聘請(qǐng)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算鑒證。清算鑒證費(fèi)用由市地方稅務(wù)局統(tǒng)一支付。第三十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)不同用途的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)清算項(xiàng)目所涉及的收 人成本、費(fèi)用等情況加以區(qū)分并說(shuō)明情

20、況。第三十一條 中介機(jī)構(gòu)對(duì)清算項(xiàng)目的總體基本情況、 不同用途的面積劃分 情況、銷售收入、成本及費(fèi)用等情況進(jìn)行鑒證。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的 鑒證報(bào)告范本和內(nèi)容對(duì)鑒證情況出具鑒證報(bào)告，供稅務(wù)部門參考，并 接受稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)清算鑒證工作的查驗(yàn)核實(shí)。第七章清算處罰第三十二條對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅人存在未及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行土地增值 稅清算申報(bào)、提供虛假納稅資料、偷稅等稅收違法行為的，按照中華人民共 和國(guó)稅收征收管理法第六十二條、六十三條、六十四條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十三條 主管地稅機(jī)關(guān)在土地增值稅清算審核工作中， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)中 介機(jī)構(gòu)違反有關(guān)稅收法律、法規(guī)出具虛假鑒證報(bào)告，造成納稅人少繳、未繳土 地增值稅的

21、，除按照中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則第九十八條 規(guī)定進(jìn)行處罰外，還應(yīng)對(duì)違紀(jì)單位進(jìn)行通報(bào)；凡對(duì)被通報(bào)的中介機(jī)構(gòu)出具的鑒 證報(bào)告，在辦理土地增值稅清算工作時(shí)均不予認(rèn)可。第八章附則第三十四條 本辦法所涉及各文書和表格均在附件中列舉。第三十五條 此前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。第三十六條 本辦法自下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案登記表填表日期： 年 月曰 金額單位：元（人民幣）面積單位：平方米納稅人名稱管理代碼納稅人地企業(yè)經(jīng)濟(jì)郵編址類型項(xiàng)目名稱項(xiàng)目座落地址項(xiàng)目預(yù)售證編號(hào)取得時(shí)間財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話辦稅人員聯(lián)系電話開(kāi)戶銀行帳號(hào)土地使用權(quán)出讓出讓（轉(zhuǎn)讓）（轉(zhuǎn)讓）批文號(hào)時(shí)間（合同號(hào)）建設(shè)

22、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)土地開(kāi)發(fā)建筑起訖時(shí)間總面積總面積已銷售建筑面積已銷售比例已銷售收入土地增值稅預(yù)繳數(shù)總預(yù)算成本單位預(yù)算成本納稅人（簽章）法人代表（簽章）經(jīng)辦人（簽章）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理登記日期：受理稅務(wù)人員：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建檔登記編號(hào)附列資料：按開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（棟號(hào)、建筑 面積）合計(jì)數(shù)填寫：普通標(biāo)準(zhǔn)住宅：非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅：辦公用房：其他：稅務(wù)機(jī)關(guān)受理登記意見(jiàn)：受理經(jīng)辦人員：負(fù)責(zé)人：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（蓋章）填表說(shuō)明：1.納稅人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，據(jù)實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)本表所列內(nèi) 容。2.本表一式三份，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)二份、納稅人一份。3、普通標(biāo)準(zhǔn)住宅依照西安市房屋管理局、西安市財(cái)政局、西安市地方稅務(wù)局關(guān)于公布西安市享受 優(yōu)惠

23、政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知（市房發(fā)2005109號(hào)）文件規(guī)定界定，即1、 住宅小區(qū)建筑容積率在1.2以上；2、單套建筑面積在144平方米以下；3、實(shí) 際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.44倍以下）土地增值稅清算申請(qǐng)表單位：平方米納稅人名稱管理代碼納稅人地址聯(lián)系人及電話項(xiàng)目名稱項(xiàng)目總建筑面積項(xiàng)目地址可銷售總面積已預(yù)（銷）售總面積已預(yù)（銷）售面積占應(yīng)銷售面積比例%納稅人申請(qǐng)理由：?jiǎn)挝缓炚拢悍ㄈ撕炚拢耗?月日主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)：簽字：年 月日填表說(shuō)明：1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在辦理土地增值稅清算前據(jù)實(shí)填寫本表。 2、 本表申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)與原填報(bào)的土地增值稅項(xiàng)目登記表項(xiàng)目一致。 3、項(xiàng)目清稅終了 后，本

24、表與土地增值稅項(xiàng)目登記表、納稅申報(bào)表及清稅相關(guān)資料一同存檔銷號(hào)。4、本附表一式兩份，送地方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存一份， 退回申請(qǐng)單位一份。土地增值稅清算通知書地稅局清200* 號(hào)根據(jù)中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān) 于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知、西安市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 企業(yè)土地增值稅清算實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，你（單位）申報(bào)的 項(xiàng)目，已符合土地增值稅清算條件，請(qǐng)你單位自收到本通知之日起 30日內(nèi)，到 辦理土地增值稅清算申請(qǐng)手續(xù)。特此通知你（單位）如需查詢有關(guān)情況，可撥打電話 詢問(wèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章:土地增值稅清算材料清單納稅人名稱：清算項(xiàng)目名稱:序號(hào)材料名稱備注123456789101112合計(jì)清算項(xiàng)目座落地址:編號(hào)： 第 號(hào)土地增值稅清算受理通知書地稅局清（審）200* 號(hào)經(jīng)審查，你（單位）申報(bào)的清算稅款項(xiàng)目,符合受理?xiàng)l件，現(xiàn)予受理。本機(jī)關(guān)將于 60日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定。你（單位）如需查詢有關(guān)情況，